生产安全事故应急预案-7169 工业区安全生产事故应急预案

大连长兴岛临港工业区安全生产事故应急预案
（修订版）

1．总则
l.1 编制目的
为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序。及时有效
地实施应急救援工作，最大限度地降低事故危害，减少人员伤亡
和财产损失。保护生态环境和促进社会稳定。

1.2 工作原则

1.2.1 以人为本，科学管理的原则。把保障人民群众的生命安
全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；
在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，
保护危险区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性，发挥专
家、专业救援力量和人民群众的作用；实行科学民主决策，采取
科学的管理方法，采用先进的检测、检验、监测手段、救援装备
和技术，迅速控制事态，消除危害后果。

1.2.2 统一领导，分级负责的原则。在管委会和区安委会的统
一领导和组织协调下，有关部门按照各自职责和权限，负责安全
生产事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产
责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急机制。
1.2.3 属地为主，分级响应的原则。在安全生产事故发生后，
事故发生单位，必须立即开展先期处置工作，果断、迅速地采取
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应对措施，对事故现场进行有效处置，全力控制事态发展，切断
事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。同时，
应立即向上级报告事故情况。区管委会应急办迅速对事故做出判
断，决定应急响应行动。

1.2.4 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，
综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预
防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、
队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

1.3 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事
件总体应急预案》、《省（区、市）人民政府突发公共事件总体应
急预案框架指南》、《关于建立健全突发事件应对机制的意见》、
《辽宁省安全生产条例》、《大连市突发公共事件总体应急预案》
以及《大连市基层单位应急预案参考文本》等法律法规及有关规
定，制定本预案。

1.4 分类分级

1.4.1 安全生产事故按照其发生过程、性质和机理，根据长兴
岛实际，可能在行政区域内发生的安全生产事故包括：

(1)工矿商贸企业安全生产事故。

(2)危险化学品、烟花爆竹安全生产事故。

(3)其它方面的事故。
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