有限空间作业事故安全施救指南 （征求意见稿） 为规范生产经营单位有限空间作业事故应急准备工作，指 导有限空间作业事故施救的安全工作，防范因施救不当或盲目 施救导致事故伤亡扩大现象发生，切实提高事故救援效率，保 障救援人员的安全与健康，特制定本指南。 一、适用范围 适用于生产经营单位有限空间作业事故的应急准备和救援 行动。 二、编制依据 中华人民共和国安全生产法(主席令第 13 号) 生产安全事故应急条例（国务院令第 708 号） 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号） 生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第 2 号） 危险化学品企业生产安全事故应急准备指南（应急厅 〔2019〕62 号） 用人单位劳动防护用品管理规范（安监总厅安健〔2018〕3 号） 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（2015 修 订）（原国家安全生产监督管理总局令第 80 号） 工贸企业有限空间参考目录（安监总厅管四〔2015〕56 号） 密闭空间作业职业危害防护规范（GBZ/T 205-2007） 缺氧作业安全规程（GB 8958-2006） 化学品生产单位受限空间作业安全规范（AQ 3028-2008） 生产区域受限空间作业安全规范（HG 30011-2013） 三、术语和定义 （一）有限空间。有限空间是指封闭或者部分封闭，与外 界相对隔离，人员进出受限但可以进入、未被设计为固定工作 场所，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成 有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足，或存在淹溺、 坍塌掩埋、触电、机械伤害等其他危险有害因素的空间。有限 空间也称受限空间。 （二）有限空间分类。有限空间主要分为三大类：封闭或 部分封闭设备、地下封闭或部分封闭空间、地上封闭或部分封 闭空间。 1.封闭或部分封闭设备：如船舱、贮（储）罐、车载槽罐、 反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等。 2.地下封闭或部分封闭空间：如地下管道（井）、地下室、 地下仓库、地下工程、地下储藏室、暗沟（渠）、窨井（沙井）、 隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、化粪池、沼 气池、下水道等。 3.地上封闭或部分封闭空间：如储藏室、酒糟池、发酵池、 垃圾站、温室、冷库（气调库）、粮仓、料仓等。 （三）有限空间作业。作业人员进入或探入有限空间实施 的危险作业活动。 四、应急准备
鄂州市三江港新区疏港道路一期工程总承包部 触电事故应急救援演练活动总结 一、演练目的 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，完 善项目部突发事件应急管理体系，形成统一领导、反应及时、科学决策、处 置有序的应急系统，检验项目部触电事故应急救援预案的可行性和可操作 性，不断提高项目部应急救援工作总体水平，切实保障项目部全体员工生命 财产安全。 二、组织要素 1、演练时间：XXXX 年 XX 月 XX 日 10:00-11:00 2、演练地点：三江港新区疏港道路一期工程预制梁场 3、演练内容：触电事故应急救援演练 4、演练领导组织机构 应急救援小组组织结构及职责表 组织机构 成员 职责 总指挥 陈国斌 1）全面负责现场应急救援工作； 2）决定启动应急预案； 3）指挥应急救援工作。 副总指挥 王江林、代俊 丰、李平 1）组织应急救援工作； 2）协调各部门统一调度工作； 3）负责事故调查、危险监测、确定救援方案。 现场指挥 周少贤 1）传达、联络各部门演练人员，负责交通救援线路 的畅通及现场警戒； 2）协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准 备等相关事宜； 3）负责演练资料搜集、整理等工作。 通讯联络组 贺九平等 负责联系各应急救援机构人员。 抢险救援组 肖红军等 负责现场危险源的控制，第一时间切断电源，阻止 事故危害扩大。 警戒维护组 杨军等 负责事故现场的警戒工作，严禁无关车辆及人员进 入。 医疗救护组 王璇等 1）负责抢救和临时处置事故现场伤员； 2）负责护送重伤员到相应医院救治。 事故调查组 李立辉 负责事故的调查工作。 后勤保障组 王长业等 负责救援演练设备、物资的调配供应。 三、演练过程 总指挥陈国斌：“我宣布，三江港新区疏港道路一期工程触电事故应急 救援预案演练现在开始” 旁白：梁场一名施工员因踩到破皮电线倒地不省人事。 现场安全员姜正军闻讯赶来，并迅速打电话上报安质部，部长周少立刻 向总指挥陈国斌报告：“报告总指挥，梁场发生一起触电事故。” 发生触电事故 总指挥陈国斌向副总指挥王江林下达命令：“副总指挥，马上启动触电 事故救援应急预案。” 副总指挥王江林：“通讯联络组，马上通知项目应急机构人员赶赴现场 进行救援。” 通讯联络组组长贺九平立即通知项目应急机构人员赶赴现场。
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应急预案演练方案 编号：AQ-演练方案- 应急预案名称 火灾事故应急预案 演练类型 全范围演练 演练组织部门 生产车间 演练参加部门 全体员工 参见人员 应急救援队伍 生产现场人员 演练时间 2022.6.17 演练负责人 演练实施方案： 1、演练场景：在生产车间发现火灾事故。 2、对参加应急演练人员进行培训，讲解演练场景、事故报告、应急相应程序、现场应 急处置措施（应急抢险、抢救、救护、逃生疏散、警戒、应急物资供应等）、应急结束、现 场恢复、总结讲评、后期处置等内容的培训。 3、现场作业人员发现火灾事故后，初步判断预警级别，立即报告现场负责人火灾事故 的性质、位置和程度。 4、现场负责人确认后立即报告应急救援总指挥，总指挥迅速判断事故状态及事故影响 范围，决定启动生产安全事故应急预案并按局部预警相应程序发出预警信号，通知应急救援 成员立即赶到现场，履行职责实施救援。 5、按全体响应程序实施应急抢险、救护、逃生疏散、警戒、应急物资供应等内容的应 急救援。 6、经过实施应急救援后，待应急结束的条件成熟后，总指挥宣布应急结束。 7、实施现场恢复，进行清理现场、人员清点和撤离、警戒解除、清理净化事故现场， 并按照规定要求处理废弃物。 8、根据应急预案的要求进行应急演练过程的现场讲评，总结成熟、符合预案的方面和 不足，做好应急预案的相关记录。 9、根据应急演练的现场总结讲评找出的不足部分，对预案进行修订。 演练方案批准意见： 批准人（签字）： 年 月 日 保管部门：办公室 保存：3 年 应急预案演练记录 编号：AQ-演练记录- 演练时间 演练地点 生产车间 演练名称 火灾事故应急演练 指挥人 参与人员： 全体员工 演练过程： 首先由指挥人对参演人员就生产安全事故应急预案的相关要求、灭火要点以 及灭火器使用方法进行讲解。 指挥人宣布演练开始。 员工发现火情，立即报告安全负责人；宿舍起火，现场正在灭火，无人员伤 亡，请马上进行灭火救援。 安全负责人立即报告总经理，总经理根据情况立即启动生产安全事故应急预 案并按局部预警响应程序发出预警信号，通知应急救援成员立即赶赴事故发生现 场。 义务消防队员立即手提干粉灭火器进行灭火演练，最终将火扑灭。 组织其他人员逃生疏散、现场警戒、抢救伤员等。 最后，指挥人负责清点人数，组织人员清理现场，进行演练小结，宣布解除 警报，演练结束。 单位主管领导签字： 记录人签字： 保管部门：办公室 保存：3 年
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火灾事故应急演练总结 火灾事故应急演练总结 我公司武 装保卫科为提高全员消防意识，增强员工在紧急情况下 的应变能力，自我防护能力，使每个员工掌握一定的消防知识， 消除火灾隐患。2014 年 8 在工贸公司 *** 举行了火灾应急演练。 演练总结如下： 一、取得的成绩 全体员工的安全意识有所提高，对消防安全常识有了进一步了解 。对应对突发事件的应急能力有所提高，演练现场大多数员工能 有效组织、迅速对火灾事故警报做出反应，大部分救援小组负责 人能有效组织本组组员疏散、警戒和投入灭火行动中。对今后应 对突发事件有一定的提高。 演练前我科室人员先组织大家集体学习灭火器的使用方法及相关 内容，使现场人员掌握一定的消防知识，增强员工在紧急情况下 的应变能力，自我防护能力，并掌握消防逃生技能及注意事项， 大力宣传消防安全的重要性。 演练过程中，员工们的团队凝聚力得到了升华。应急领导小组的 组织能力、指挥能力和应急应变能力也得到了锻炼。基本上达到 了防火演练的目的。 二、不足之处 少数员工安全意识不够强，个别灭火人员距离火源距离太近，有 个别人员没有及时拔掉保险销，灭火姿势不太正确，身体稍微倾 斜即可。 三、后续工作安排 减少事故给公司带来的损失是每个员工义务和责任。公司员工和 各级管理人员都必须密切配合处理突发事件，一旦接到处理突发 事件的指令后，在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行 。不得以任何借口推托责任或拒绝执行。这样我们的公司才是一 个大家庭，一个有战斗力和执行力的集体。在今后的应急活动中 对以上的不足之处加以改进，进一步加强应急工作的培训宣传工 作。增强应急预案的可行性。确保各救援组在今后紧急情况下的 到位及时性以及在救援过程中如何确保救灾中人员和设备的安全 。 通过这次的消防演练，进一步增强了广大员 工 的 安全 防范意识 和自救能力，了解和掌握如何 使用灭火器 、如何采取必要的应急 措施等基本 常识 ，以便在 以后突发性 事故中达到快速、有序、 及时、有效的效果。我们将经常性地开展训练或演练工作，以提 高员工的技能和综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失， 确保公司安全、健康、有序的发展。
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Xx、车间 火灾爆炸事故现场处置应急演练方案 1 演练目的 通过对设定事故的应急演练，检验《车间现场处置方案》的可行性，明确 车间各岗位各级人员应急管理和处置突发自然灾害的工作职责，提高员工果断快 速应对火灾事故的应急处置能力，确保车间在发生事故时，抢险救灾工作能高效 有序地进行，最大限度地减轻事故造成的人员伤亡、财产损失。进一步提高车间 应急队伍及员工应对突发事件的应急处置能力，持续完善事故应急救援预案。 2 演练课目 应急响应、应急疏散、灭火演练、伤员抢救、应急救援 3 演练地点 车间工序 4 演练时间 2016 年 5 月 20 日 13：30－14：00 5 参加演练人员 车间全体员工 6 应急组织机构 6.1 总指挥部 演练总指挥：翟雪平 职责： （1）负责火灾发生时的《车间火灾爆炸现场处置方案》的启动； （2）负责调配灭火、疏散、抢险力量并做好与消防、医院的联络、配合及协调工作； 负责灭火、应急疏散的总体决策和实施，有效控制和消灭初起火灾； （3）根据现场情况，划定警戒区域，禁止无关人员和车辆进入警戒区，疏散危险区 域内的人员和车辆； （4）负责调配灭火、疏散、救助器材。 6.2 灭火行动组 成员：张正茂、李小旺及乙班、丙班全体人员 职责： （1）坚持“先控制、后消灭；救人重于救火；先重点后一般”的原则进行火灾扑救 与控制； （2）灭火时，应根据火灾情况和本身力量，灵活运用灭火原则。对于能扑灭的火灾， 要抓住战机，迅速消灭；如果火势大，灭火力量相对较薄弱或因其它原因，不能立 即扑灭火灾时，就要把主要力量放在控制火势发展或防止爆炸等危险情况发生上， 为防止火势扩大，彻底扑灭火灾创造有利条件； （3）在灭火力量较强时，灭火和救人可以同时进行。在灭火力量较弱时，要把疏散 救人放在第一位。灭火行动组可以现场进行分工，主要力量疏散救人，其他人员进 行灭火。 6.3 通讯联络组 成员： 郝春光、程小宁 职责： （1）当（第一发现事故或紧急情况者）在发现发生事故或紧急情况下，应立即发出 警报，并用电话向分厂应急中心（ -----）报警。 （2）报警人员报警内容 a 发生事故的具体地点； b 事故类型（火灾、爆炸等）； c 有无人员伤亡； d 事故严重程度。 6.4 安全救护组 成员：李小旺、郝春光 职责： （1）划定火灾时的安全区域； （2）划定火灾现场的警戒区域； （3）负责现场和警戒区域的安全和警戒工作； （4）协助 120 急救人员进行伤员抢救；
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机械伤害事故应急演练总结 中交西安筑路机械有限公司 云湛 LM10 标段项目部 机械伤害事故应急演练活动总结 工程名称：汕湛高速公路云浮至湛江段 LM10 标段 编制单位：中交西安筑路机械有限公司湛江 LM10 标段路面 项目部 时间：2017 年 1 月 1 日 中交西安筑路机械有限公司湛江 LM10 标段项目部 机械伤害应急演练活动总结 为了不断强化我路面项目部全体员工机械伤害基础知识、提 高安全防范意识，增强自我保护能力，掌握对突发机械伤害事故 时的应变、自救技能，学会自救、互救处理，确保员工生命安全 及财产安全，根据我路面项目部《机械伤害事故应急救援演练方 案》与《2016 年度应急救援预案演练计划》，结合我标段实际情 况，组织开展了机械伤害事故应急演练活动。此次机械伤害事故 分为自救、互救知识培训与机械伤害事故演练两部分，历时 1 小 时，参加人员 20 余人。通过此次机械伤害事故演练，增强了全体 员工的遇到突发事故时的自救、互救安全意识，同时还掌握了， 骨折止血包扎自救方法，进一步提高了全体员工应对突发事件的 能力，极大的提升了项目应急管理工作水平，现将本次机械伤害 事故应急演练情况总结如下： 一、领导重视，演练活动组织到位 这次 机械伤害事故 演练活动，安排周密，从演练策划、前期 准备、组织实施到正式演练所经历的各个阶段，领导都给予了很 大的关心、支持和帮助。 项目领导班子 对 此次 演练工作高度重 视，认真审定演练方案，确定演练目的、原则和规模，还亲自对 演练工作进行部署，亲临演练现场进行指挥，下达演练命令，观 察演练情况，对演练工作实 施全 面控制。 路面项目部安全生产领导小组 主持并参与演练方案的讨论和修 订 工作。为保证演练前宣传和培训工作的 实效性 ， 安全生产领导小 组组长 积极带头参加演练前的学习和培训 。通过前期周密筹划和 部署，为消防应急演练的圆满举行奠定了坚实的组织基础。 二、筹划缜密，演练方案安全可行 根据机械伤害事故领导小组要求，从我标段安全工作的实际 情况出发，确定本次机械伤害事故演练的主要任务是开展一次机 械伤害事故的应急演练。其主要目的是使每位参与者能学会遇到 机械伤害事故时，的正确运用基本的自、互救方法，掌握遇到突
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应急管理工作制度 1、目的和适用范围 1.1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急预 警和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 1.2、本制度适用于公司生产经营中可能和已发生的安全生产事件 的预防和处理。 2、应急管理原则 2.1、实行领导负责制和责任追究制 应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下， 建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制，充分发挥应 急预警和响应的指挥作用。 2.2、以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故 造成的人员伤害作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 2.3、预防为主，强化基础，快速反应 坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不 断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强应急基础工作，做好常 态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 生效日期： 替代： 修改原因： 编制部门/编制人/日期： 审核部门/审核人/日期： QA 审核/日期: 批准人/日期： 发放范围: 总经理办公室、环境健康安全部、生产部、工程设备部、物流部、财务 部、企管部、质量部 居安思危，强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，早发现、早报告、 迅捷处置。 2.4、科学实用 应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、 风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依 法规范，加强管理。 2.5、分级响应： 应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急 响应。 3、应急管理机构 3.1、领导机构 在总经理领导下的公司生产安全事故应急救援领导小组，是安全 生产事故应急管理工作的最高领导机构。负责安全生产事故的应急救 援领导工作。 3.2、办事机构 公司生产安全事故应急救援领导小组办公室设在安环部，负责制 度起草、落实及日常管理职责。 4、运行机制 4.1、预警 各单位要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预警机制，建 立预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到 及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使 用两个以上预警电话或其他报警方式。 4.1.1、预警级别和发布
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嘉麟公司现场处置方案 （1）、火灾事故现场处置方案 1、 火情处置程序 1.1 报警：所有员工应熟悉报警程序，发现事故征兆，如电源线 产生火花，某个部位有烟气，异味等。现场第一发现人员应 立即报告值班领导（负责人）按报警器报警，现场人员进行 自救、灭火、防止火情扩大。 1.2 接报：班组领导接报后，立即到达事故现场了解情况，组织 人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急救援指挥部， 做好现场灭火处置工作。 1.3 火情已被扑灭，做好现场保护工作，待有关部门对事故情况 调查后，经同意，做好事故现场的清理工作。 2、 火灾处置程序 2.1事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速 集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。 2.2按指挥人员要求，通讯联络组向公安消防机构报火警，及向 有关部门报告，派人接应消防车辆，并随时与救援处置领导 小组联系。 2.3各灭火小组在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同 类型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易 燃可燃物品等办法控制火势。 2.4在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧 气呼吸器或采取其他措施，以防救援灭火人员中毒，消防人 员到达事故现场后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭 火任务。 2.5疏散组应通知引导各部位人员尽快疏散，尽量通知到应撤离 火灾现场的所有人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低 头弯腰逃离火场。 2.6火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况 可互相调配人员。 2.7进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，救援行 动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离 火灾现场。 3、 电气设备着火处置措施 3.1 电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源。 3.2 电气设备着火，灭火人员应充分利用现有的消防设施，装备 器材投入灭火战斗。 3.3 及时疏散事故现场有关人员及抢救疏散着火源周围的物资。 3.4 着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组 织消防灭火组进行扑灭电气火灾。 3.5 扑救电气火灾，可选用卤代烷灭火器和干粉灭火器、二氧化 碳灭火器，不得使用水、泡沫灭火器灭火。 3.6 扑救电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套， 防毒面具等措施加强自我保护。
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应急救援监督检查表 单位名称： 检查日期： 年 月 日 序 号 检查项目 检查内容 检查结 1 应急组织 建立应急救援组织。本单位主要负责人任总指挥，相关人员配备齐全， 职责明确，制度健全，专人负责 建立事故报告和报警制度 建立事故应急统一指挥和协调管理制度 建立危险（源）目标及重大事故隐患的应急管理制度 建立应急预案的制定、评审、更新及备案制度 建立事故应急措施的监督、检查（自查、专家检查、上级主管部门督 察）和考核制度 建立事故应急救援与管理的经验交流或报告制度 建立事故应急管理的教育、培训及演练制度 2 应急管理制度 建立应急设备、器材、药品的管理制度 明确本单位危险目标及危险化学品的品种类别，并分级管理；对所有可 能发生的事故制定相应应急预案；应急预案应包括预防措施、人员救护 与疏散措施、预防事故扩大措施、现场处置措施等方面 细化应急操作的具体程序、步骤，明确各程序、步骤的执行人和预备执 行人，保证应急救援的有效实施 应急救援措施内容全面，其程序包括报警、现场指挥、现场处理、伤员 医疗急救、警戒、停水停电、危险物品转移、废弃物处置等 明确重大危险源、高危工艺、高危储罐、剧毒化学品等重点部位的应急 措施与监管责任人，落实巡检及管理制度 明确应急救援演练的时间、程序要求；明确对预案修订的要求 对危险度高、危险目标多、生产设备或工艺复杂、产品结构多样化、周 边化境繁杂的化工生产企业要求对应急预案进行分级管理，明确向社会 求援的程序步骤 3 应急预案内容 按规定在当地县级以上安监部门备案手续齐全 4 危险源点分布图 能全面识别出生产经营单位的危险目标及其存在的事故风险 5 应急装备 配备必要且有针对性的应急设备、设施、器材、药品等 6 通讯联络 应急救援组织体系完整，且有准确、详细的联络方式 7 应急演练 定期演练，并有演练策划文本方案、演练记录、效果点评、改进措施与 计划、总结报告和影像资料等 按规定提取的安全费用在年度计划中应体现预算；如编制应急演练、购 置或更新应急装备的经费应列入财务专项经费支出，并按计划落实 细化交通运输能力及道路管制措施 应急救援工作应在日常治安工作过程中有明确体现 医疗救治机构明确，并签订绿色通道救治协议 8 应急保障措施 建有专家检查制度与措施（记录）
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总经理安全生产应急管理责任制 1、总经理是本公司安全生产应急管理第一责任人，对本公司应 急管理工作负全面责任，主持制定应急管理规章制度、岗位卡片化建 设，并组织检查落实，负责开展应急管理标准化管理。 2、批准企业各级干部的安全生产应急管理责任制及安全生产规 章制度和规范做出相应的决策。 3、组织落实全公司员工的应急管理教育培训，组织开展群众性 的应急管理思想宣传教育。 4、负责组织本公司的应急管理检查，落实到人，责任到位。制 止并处理三违现象，对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、把安全生产应急管理工作列为任期目标之一，定期进行规划、 组织落实、研究解决安全生产应急管理的重大问题 6、负责落实县里有关会议精神，应急管理要求，负责和应急管 理部门的联系与配合，反映应急管理工作情况，提出应急管理意见和 合理化建议。 7、如实向上级报告安全生产应急管理工作情况，接受上级审查。 8、发生事故积极组织现场抢救，采取相应措施，减少事故损失， 组织事故分析，并按有关规定上报。 9、教育职工，尤其是各级主要领导干部树立“安全第一，预防为 主”的思想，采取有效措施，提高干部、各级管理人员、工人安全技 术水平 生产经理安全生产应急管理责任制 分管生产工作的经理在总经理领导下，负责分管范围的安全生产 应急管理工作，坚持管生产必须管安全的原则，在保证安全的前提下 组织生产。其主要责任： 1、在编制应急管理计划时，必须编制安全生产应急管理计划及 措施；在生产组织、考核、总结、奖惩的全过程中都必须把应急管理 列为重要内容；开展安全质量标准化工作。 2、负责制定劳动条件差、危险性较大的生产或检修项目安全措 施的制定，并检查落实情况。 3、对生产造成威胁的重大隐患，组织相关人员进行调查、鉴定， 采取措施进行处理。 4、对涉及工艺技术上的隐患，积极采取措施进行整改。 5、负责制定钢带、氩气等产品储存的安全保卫措施并检查落实 情况。 6、参加公司组织的应急管理培训和应急演练，对落实过程中发 现的问题进行整改；不定时的进行现场应急管理培训，落实各项应急 管理规章制度和岗位卡掌握。 7、负责设备主管做好设备检修时的安全方案和措施。 8、发生事故，要立即组织抢救，参加事故分析，查明原因，制 定防范措施。
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鄂州市三江港新区疏港道路一期工程总承包部 触电事故应急救援演练活动总结 一、演练目的 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，完 善项目部突发事件应急管理体系，形成统一领导、反应及时、科学决策、处 置有序的应急系统，检验项目部触电事故应急救援预案的可行性和可操作 性，不断提高项目部应急救援工作总体水平，切实保障项目部全体员工生命 财产安全。 二、组织要素 1、演练时间：XXXX 年 XX 月 XX 日 10:00-11:00 2、演练地点：三江港新区疏港道路一期工程预制梁场 3、演练内容：触电事故应急救援演练 4、演练领导组织机构 应急救援小组组织结构及职责表 组织机构 成员 职责 总指挥 陈国斌 1）全面负责现场应急救援工作； 2）决定启动应急预案； 3）指挥应急救援工作。 副总指挥 王江林、代俊 丰、李平 1）组织应急救援工作； 2）协调各部门统一调度工作； 3）负责事故调查、危险监测、确定救援方案。 现场指挥 周少贤 1）传达、联络各部门演练人员，负责交通救援线路 的畅通及现场警戒； 2）协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准 备等相关事宜； 3）负责演练资料搜集、整理等工作。 通讯联络组 贺九平等 负责联系各应急救援机构人员。 抢险救援组 肖红军等 负责现场危险源的控制，第一时间切断电源，阻止 事故危害扩大。 警戒维护组 杨军等 负责事故现场的警戒工作，严禁无关车辆及人员进 入。 医疗救护组 王璇等 1）负责抢救和临时处置事故现场伤员； 2）负责护送重伤员到相应医院救治。 事故调查组 李立辉 负责事故的调查工作。 后勤保障组 王长业等 负责救援演练设备、物资的调配供应。 三、演练过程 总指挥陈国斌：“我宣布，三江港新区疏港道路一期工程触电事故应急 救援预案演练现在开始” 旁白：梁场一名施工员因踩到破皮电线倒地不省人事。 现场安全员姜正军闻讯赶来，并迅速打电话上报安质部，部长周少立刻 向总指挥陈国斌报告：“报告总指挥，梁场发生一起触电事故。” 发生触电事故 总指挥陈国斌向副总指挥王江林下达命令：“副总指挥，马上启动触电 事故救援应急预案。” 副总指挥王江林：“通讯联络组，马上通知项目应急机构人员赶赴现场 进行救援。” 通讯联络组组长贺九平立即通知项目应急机构人员赶赴现场。
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应急救援监督检查表 单位名称： 检查日期： 年 月 日 序 号 检查项目 检查内容 检查结 1 应急组织 建立应急救援组织。本单位主要负责人任总指挥，相关人员配备齐全， 职责明确，制度健全，专人负责 建立事故报告和报警制度 建立事故应急统一指挥和协调管理制度 建立危险（源）目标及重大事故隐患的应急管理制度 建立应急预案的制定、评审、更新及备案制度 建立事故应急措施的监督、检查（自查、专家检查、上级主管部门督 察）和考核制度 建立事故应急救援与管理的经验交流或报告制度 建立事故应急管理的教育、培训及演练制度 2 应急管理制度 建立应急设备、器材、药品的管理制度 明确本单位危险目标及危险化学品的品种类别，并分级管理；对所有可 能发生的事故制定相应应急预案；应急预案应包括预防措施、人员救护 与疏散措施、预防事故扩大措施、现场处置措施等方面 细化应急操作的具体程序、步骤，明确各程序、步骤的执行人和预备执 行人，保证应急救援的有效实施 应急救援措施内容全面，其程序包括报警、现场指挥、现场处理、伤员 医疗急救、警戒、停水停电、危险物品转移、废弃物处置等 明确重大危险源、高危工艺、高危储罐、剧毒化学品等重点部位的应急 措施与监管责任人，落实巡检及管理制度 明确应急救援演练的时间、程序要求；明确对预案修订的要求 对危险度高、危险目标多、生产设备或工艺复杂、产品结构多样化、周 边化境繁杂的化工生产企业要求对应急预案进行分级管理，明确向社会 求援的程序步骤 3 应急预案内容 按规定在当地县级以上安监部门备案手续齐全 4 危险源点分布图 能全面识别出生产经营单位的危险目标及其存在的事故风险 5 应急装备 配备必要且有针对性的应急设备、设施、器材、药品等 6 通讯联络 应急救援组织体系完整，且有准确、详细的联络方式 7 应急演练 定期演练，并有演练策划文本方案、演练记录、效果点评、改进措施与 计划、总结报告和影像资料等 按规定提取的安全费用在年度计划中应体现预算；如编制应急演练、购 置或更新应急装备的经费应列入财务专项经费支出，并按计划落实 细化交通运输能力及道路管制措施 应急救援工作应在日常治安工作过程中有明确体现 医疗救治机构明确，并签订绿色通道救治协议 8 应急保障措施 建有专家检查制度与措施（记录）
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嘉麟公司现场处置方案 （1）、火灾事故现场处置方案 1、 火情处置程序 1.1 报警：所有员工应熟悉报警程序，发现事故征兆，如电源线 产生火花，某个部位有烟气，异味等。现场第一发现人员应 立即报告值班领导（负责人）按报警器报警，现场人员进行 自救、灭火、防止火情扩大。 1.2 接报：班组领导接报后，立即到达事故现场了解情况，组织 人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急救援指挥部， 做好现场灭火处置工作。 1.3 火情已被扑灭，做好现场保护工作，待有关部门对事故情况 调查后，经同意，做好事故现场的清理工作。 2、 火灾处置程序 2.1 事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速 集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。 2.2 按指挥人员要求，通讯联络组向公安消防机构报火警，及向 有关部门报告，派人接应消防车辆，并随时与救援处置领导 小组联系。 2.3 各灭火小组在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同 类型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易 燃可燃物品等办法控制火势。 2.4 在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧 2 气呼吸器或采取其他措施，以防救援灭火人员中毒，消防人 员到达事故现场后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭 火任务。 2.5 疏散组应通知引导各部位人员尽快疏散，尽量通知到应撤离 火灾现场的所有人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低 头弯腰逃离火场。 2.6 火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况 可互相调配人员。 2.7 进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，救援行 动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离 火灾现场。 3、 电气设备着火处置措施 3.1 电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电 源。 3.2 电气设备着火，灭火人员应充分利用现有的消防设施，装 备器材投入灭火战斗。 3.3 及时疏散事故现场有关人员及抢救疏散着火源周围的物 资。 3.4 着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或 组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。 3.5 扑救电气火灾，可选用卤代烷灭火器和干粉灭火器、二氧 化碳灭火器，不得使用水、泡沫灭火器灭火。 3.6 扑救电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，
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救 援 训 练 记 录 参加人员： 公司应急救援人员 训练地点 停车场 培训教师 训练日期 起止时间 15：30-17：00 训练项目、方案： 现场实际演练注意事项、灭火器材使用方案、消防栓使用方案、火灾现场人员疏 散及其它安全注意事项 训练过程概述： 1、实物操作内容讲解：主要以干粉灭火器为例。 （1）步骤：用手握住压把——用右手提着灭火器到现场——拆除铅封和拨出保 险销——距火源 2-3 米左右的地方（站在上风处），左手拿着喇叭筒（软管），右手 用力压下压把——对准火焰根部喷射，并不断左右扫射，直至把火焰扑灭。 （2）干粉灭火器适应范围：适用于扑救各种固体火灾、液体火灾和气体火灾以及 电器设备火灾（600 伏以下）。 2、灭火器的实际操作训练： 现场进行了干粉灭火器的使用实际操作训练、应急队员亲自使用了灭火器并成功 灭火。 救援人员对职能的认知程度： 最佳 ■ 较好 中等 一般 最低 救援人员使用救援装备的熟练程度： 最佳 ■ 较好 中等 一般 最低 训练总结（包括改进建议）： 本次培训参训队员积极参加，全身投入，培训效果较好，提高了应急救援队伍的业 务能力。今后还需要加强锻炼，逐步提高火灾救援的实际技能。 备注： 救 援 训 练 记 录 参加人员： 训练地点 停车场 培训教师 训练日期 起止时间 15：00-16：00 训练项目、方案： 1、由公司安全员 XXXX 负责讲解消防灭火器的方法，保障在火灾事故发生时能自救和互 救。 2、随后将应急队员任意分两个小组进行灭火器使用训练，一组由 XXXX 负责，二组由 XXXX 负责。 训练过程概述： 1、由两小组负责人分别带领应急救援人员进行灭火器基本常识讲解，学会灭火器 的使用及基本要点。 2、之后分别每组取四个灭火器进行实地演练学习。（附图片如下） 救援人员对职能的认知程度： 最佳 ■ 较好 中等 一般 最低 救援人员使用救援装备的熟练程度： 最佳 ■ 较好 中等 一般 最低 训练总结（包括改进建议）： 在这次训练中，参训队员积极参加，全身投入，参训队员圆满完成了此次消防器材 使用训练课程。在训练中，个别队员对学习灭火器使用不是很理想，今后还需要加强锻 炼，逐步提高火灾救援的实际技能。通过此次训练，提高了应急救援队伍的业务能力和 实际操作水平，确保救援任务的顺利完成。 备注：
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1 重庆环保科技有限公司 应急管理制度 第一章总则 第一条 为规范和加强重庆环保科技有限公司（以下简称公 司）所属各单位应急管理工作，减少突发事件造成的影响与 损失，维护公司系统正常生产经营秩序，制定本制度。 第二条 突发事件应对工作坚持“预防为主、预防与应急相结合” 的方针，贯彻“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防， 任何事故都可以避免”的理念。 第三条 本规定适用于规范公司应急组织体系、应急预案体 系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作，指 导各单位健全应急体系，完善应急机制，提高应急处置能力， 实现公司应急管理工作目标。 第四条 本规定所称突发事件，是指突然发生，对公司造成 或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、社会影 响的，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾 难、公共卫生事件和社会安全事件。 第五条 本制度适用于公司本部及所管理的在建项目部、运 营项目部 第二章 应急组织机构与职责 第六条 公司建立自上而下的应急组织体系。 第七条 公司应急管理委员会是公司系统突发事件应急管理 工作的最高领导机构。研究决定公司应急决策和部署重大事 2 项，指挥公司较大突发事件的应急处置工作，必要时指挥所 属各单位突发事件的应急处置工作。 第八条 公司应急管理委员会下设应急管理委员会办公室， 办公室设置在工程技术部。应急管理委员会办公室应当履行 以下职责： （一）贯彻落实国务院、上级单位主管部门和公司应急 管理委员会应急管理有关决定事项。 （二）对口联系重庆市安全生产应急救援指挥中心等上 级主管部门。 （三）承担公司应急管理的日常工作。 （四）根据有关规定和程序，对突发事件进行指挥和协 调。 第九条 公司根据应急事项成立以下专项应急领导小组： （一）社会安全与公共卫生突发事件、新闻处置专项应 急领导小组。 （二）金融突发事件专项应急领导小组。 （三）信息安全突发事件专项应急领导小组。 （四）涉外突发事件专项应急领导小组。 第十条 公司各专项应急领导小组是其所负责领域应急管理 工作的领导机构，应当履行以下职责： （一）贯彻落实国务院、上级单位主管部门和公司应急 管理委员会应急管理有关决定事项。 （二）承担所负责领域应急管理日常工作、综合协调与 信息汇总。
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机械伤害事故应急演练记录 一、演习目的： 为了使员工熟悉一旦发生机械伤害事故所应采取的人员救援措施，提高 员工紧急避险和应变能力。 二、演习时间：20__年 5 月 16 日 15:00 三、演习地点： 印刷车间 四、组织部门：应急领导小组 五、演练课题：机械伤害事故应急救援 六、参演部门及参演人员： 参演部门：生产车间全体人员 七、事故假设：印刷车间切纸机操作人员受伤 八、演习经过： 1、20__年 5 月 16 日下午 15 点 00 分，印刷车间操作工***在操作切纸 机时，因为违反切纸机的操作规程，在机器运转过程中把手伸进裁切刀的 后部，进行调整工作，导致手指被刀具割伤，附近操作工***听到一声惨叫 看到这一紧急情况后，立即关闭切纸机电源，并大声通知附近其他人员， 班长***得知情况后立即向车间主作报告，车间主任立即命令应急抢险人员 迅速赶到事发现场抢救伤员，保护现场。 2、公司安全员拨打“120”急救电话，安排就近的医院准备救援。 3、15 点 5 分所有应急救援成员赶到事发现场。 4、15 点 6 分应急车辆及物资到达事发现场。 5、现场情况：受伤人员的手指被绞伤，立即“120”急救车将伤员送往当 地医院进行医治。 6、15 点 25 分由模拟“120”急救车载伤者离开演练公司，去医院治疗。 7、对事故现场进行清理，恢复正常的作业条件 8、演习结束。 九、演练效果评价： 这次机械伤害事故应急演练基本达到所期望的结果： 1、现场工作人员能够在第一时间内向应急领导小组汇报事故情况，大 致说明事故地点、人员、程度、需要何种救助。 2、现场的自我救助及时，急救药箱在现场存放（内有创可贴、医用棉 签、纱布、酒精、医用胶布），应急救援车辆赶到现场配合及时；抢救过程 中能够迅速将伤员以正确的方法运至救援车并紧急赶往医院救治。 3、演练的整个过程能够按照应急预案有序进行。应急参演人员沉着冷 静、反映迅速、措施得当、动作较为熟练，能够听从现场指挥。由于准备 充分、组织到位、措施得力、人员到位，本次演练基本收到了预期效果。 4、通过此次演练，员工更深刻了解了机械伤害事故的危害性和进行预 演的必要性。 二、在此次演习中发现的不足： 1、部分应急人员包扎技能掌握不够熟练，影响了对受伤人员伤口的处 理效果，未能从思想上将这次演练当成实战救援，应急意识还应进一步提 高。 2、伤员假定伤情是手指断裂受伤出血，并且可能骨折。事后检查急救
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总经理安全生产应急管理责任制 1、总经理是本公司安全生产应急管理第一责任人，对本公司应 急管理工作负全面责任，主持制定应急管理规章制度、岗位卡片化建 设，并组织检查落实，负责开展应急管理标准化管理。 2、批准企业各级干部的安全生产应急管理责任制及安全生产规 章制度和规范做出相应的决策。 3、组织落实全公司员工的应急管理教育培训，组织开展群众性 的应急管理思想宣传教育。 4、负责组织本公司的应急管理检查，落实到人，责任到位。制 止并处理三违现象，对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、把安全生产应急管理工作列为任期目标之一，定期进行规划、 组织落实、研究解决安全生产应急管理的重大问题 6、负责落实县里有关会议精神，应急管理要求，负责和应急管 理部门的联系与配合，反映应急管理工作情况，提出应急管理意见和 合理化建议。 7、如实向上级报告安全生产应急管理工作情况，接受上级审查。 8、发生事故积极组织现场抢救，采取相应措施，减少事故损失， 组织事故分析，并按有关规定上报。 9、教育职工，尤其是各级主要领导干部树立“安全第一，预防为 主”的思想，采取有效措施，提高干部、各级管理人员、工人安全技 术水平 生产经理安全生产应急管理责任制 分管生产工作的经理在总经理领导下，负责分管范围的安全生产 应急管理工作，坚持管生产必须管安全的原则，在保证安全的前提下 组织生产。其主要责任： 1、在编制应急管理计划时，必须编制安全生产应急管理计划及 措施；在生产组织、考核、总结、奖惩的全过程中都必须把应急管理 列为重要内容；开展安全质量标准化工作。 2、负责制定劳动条件差、危险性较大的生产或检修项目安全措 施的制定，并检查落实情况。 3、对生产造成威胁的重大隐患，组织相关人员进行调查、鉴定， 采取措施进行处理。 4、对涉及工艺技术上的隐患，积极采取措施进行整改。 5、负责制定钢带、氩气等产品储存的安全保卫措施并检查落实 情况。 6、参加公司组织的应急管理培训和应急演练，对落实过程中发 现的问题进行整改；不定时的进行现场应急管理培训，落实各项应急 管理规章制度和岗位卡掌握。 7、负责设备主管做好设备检修时的安全方案和措施。 8、发生事故，要立即组织抢救，参加事故分析，查明原因，制 定防范措施。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：35.5 KB 时间：2026-02-13 价格：¥2.00
嘉麟公司现场处置方案 （1）、火灾事故现场处置方案 1、 火情处置程序 1.1 报警：所有员工应熟悉报警程序，发现事故征兆，如电源线 产生火花，某个部位有烟气，异味等。现场第一发现人员应 立即报告值班领导（负责人）按报警器报警，现场人员进行 自救、灭火、防止火情扩大。 1.2 接报：班组领导接报后，立即到达事故现场了解情况，组织 人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急救援指挥部， 做好现场灭火处置工作。 1.3 火情已被扑灭，做好现场保护工作，待有关部门对事故情况 调查后，经同意，做好事故现场的清理工作。 2、 火灾处置程序 2.1 事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速 集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。 2.2 按指挥人员要求，通讯联络组向公安消防机构报火警，及向 有关部门报告，派人接应消防车辆，并随时与救援处置领导 小组联系。 2.3 各灭火小组在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同 类型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易 燃可燃物品等办法控制火势。 2.4 在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧 2 气呼吸器或采取其他措施，以防救援灭火人员中毒，消防人 员到达事故现场后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭 火任务。 2.5 疏散组应通知引导各部位人员尽快疏散，尽量通知到应撤离 火灾现场的所有人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低 头弯腰逃离火场。 2.6 火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况 可互相调配人员。 2.7 进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，救援行 动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离 火灾现场。 3、 电气设备着火处置措施 3.1 电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电 源。 3.2 电气设备着火，灭火人员应充分利用现有的消防设施，装 备器材投入灭火战斗。 3.3 及时疏散事故现场有关人员及抢救疏散着火源周围的物 资。 3.4 着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或 组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。 3.5 扑救电气火灾，可选用卤代烷灭火器和干粉灭火器、二氧 化碳灭火器，不得使用水、泡沫灭火器灭火。 3.6 扑救电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：47.4 KB 时间：2026-02-18 价格：¥2.00
1 总经理安全生产应急管理责任制 1、总经理是本公司安全生产应急管理第一责任人，对本公司应 急管理工作负全面责任，主持制定应急管理规章制度、岗位卡片化建 设，并组织检查落实，负责开展应急管理标准化管理。 2、批准企业各级干部的安全生产应急管理责任制及安全生产规 章制度和规范做出相应的决策。 3、组织落实全公司员工的应急管理教育培训，组织开展群众性 的应急管理思想宣传教育。 4、负责组织本公司的应急管理检查，落实到人，责任到位。制 止并处理三违现象，对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、把安全生产应急管理工作列为任期目标之一，定期进行规划、 组织落实、研究解决安全生产应急管理的重大问题 6、负责落实县里有关会议精神，应急管理要求，负责和应急管 理部门的联系与配合，反映应急管理工作情况，提出应急管理意见和 合理化建议。 7、如实向上级报告安全生产应急管理工作情况，接受上级审查。 8、发生事故积极组织现场抢救，采取相应措施，减少事故损失， 组织事故分析，并按有关规定上报。 9、教育职工，尤其是各级主要领导干部树立“安全第一，预防 为主”的思想，采取有效措施，提高干部、各级管理人员、工人安全 技术水平 2 生产经理安全生产应急管理责任制 分管生产工作的经理在总经理领导下，负责分管范围的安全生产 应急管理工作，坚持管生产必须管安全的原则，在保证安全的前提下 组织生产。其主要责任： 1、在编制应急管理计划时，必须编制安全生产应急管理计划及 措施；在生产组织、考核、总结、奖惩的全过程中都必须把应急管理 列为重要内容；开展安全质量标准化工作。 2、负责制定劳动条件差、危险性较大的生产或检修项目安全措 施的制定，并检查落实情况。 3、对生产造成威胁的重大隐患，组织相关人员进行调查、鉴定， 采取措施进行处理。 4、对涉及工艺技术上的隐患，积极采取措施进行整改。 5、负责制定钢带、氩气等产品储存的安全保卫措施并检查落实 情况。 6、参加公司组织的应急管理培训和应急演练，对落实过程中发 现的问题进行整改；不定时的进行现场应急管理培训，落实各项应急 管理规章制度和岗位卡掌握。 7、负责设备主管做好设备检修时的安全方案和措施。 8、发生事故，要立即组织抢救，参加事故分析，查明原因，制 定防范措施。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：40.5 KB 时间：2026-02-19 价格：¥2.00
1 总经理安全生产应急管理责任制 1、总经理是本公司安全生产应急管理第一责任人，对本公司应 急管理工作负全面责任，主持制定应急管理规章制度、岗位卡片化建 设，并组织检查落实，负责开展应急管理标准化管理。 2、批准企业各级干部的安全生产应急管理责任制及安全生产规 章制度和规范做出相应的决策。 3、组织落实全公司员工的应急管理教育培训，组织开展群众性 的应急管理思想宣传教育。 4、负责组织本公司的应急管理检查，落实到人，责任到位。制 止并处理三违现象，对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、把安全生产应急管理工作列为任期目标之一，定期进行规划、 组织落实、研究解决安全生产应急管理的重大问题 6、负责落实县里有关会议精神，应急管理要求，负责和应急管 理部门的联系与配合，反映应急管理工作情况，提出应急管理意见和 合理化建议。 7、如实向上级报告安全生产应急管理工作情况，接受上级审查。 8、发生事故积极组织现场抢救，采取相应措施，减少事故损失， 组织事故分析，并按有关规定上报。 9、教育职工，尤其是各级主要领导干部树立“安全第一，预防 为主”的思想，采取有效措施，提高干部、各级管理人员、工人安全 技术水平 2 生产经理安全生产应急管理责任制 分管生产工作的经理在总经理领导下，负责分管范围的安全生产 应急管理工作，坚持管生产必须管安全的原则，在保证安全的前提下 组织生产。其主要责任： 1、在编制应急管理计划时，必须编制安全生产应急管理计划及 措施；在生产组织、考核、总结、奖惩的全过程中都必须把应急管理 列为重要内容；开展安全质量标准化工作。 2、负责制定劳动条件差、危险性较大的生产或检修项目安全措 施的制定，并检查落实情况。 3、对生产造成威胁的重大隐患，组织相关人员进行调查、鉴定， 采取措施进行处理。 4、对涉及工艺技术上的隐患，积极采取措施进行整改。 5、负责制定钢带、氩气等产品储存的安全保卫措施并检查落实 情况。 6、参加公司组织的应急管理培训和应急演练，对落实过程中发 现的问题进行整改；不定时的进行现场应急管理培训，落实各项应急 管理规章制度和岗位卡掌握。 7、负责设备主管做好设备检修时的安全方案和措施。 8、发生事故，要立即组织抢救，参加事故分析，查明原因，制 定防范措施。
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1 重庆环保科技有限公司 应急管理制度 第一章总则 第一条 为规范和加强重庆环保科技有限公司（以下简称公 司）所属各单位应急管理工作，减少突发事件造成的影响与 损失，维护公司系统正常生产经营秩序，制定本制度。 第二条 突发事件应对工作坚持“预防为主、预防与应急相结合” 的方针，贯彻“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防， 任何事故都可以避免”的理念。 第三条 本规定适用于规范公司应急组织体系、应急预案体 系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作，指 导各单位健全应急体系，完善应急机制，提高应急处置能力， 实现公司应急管理工作目标。 第四条 本规定所称突发事件，是指突然发生，对公司造成 或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、社会影 响的，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾 难、公共卫生事件和社会安全事件。 第五条 本制度适用于公司本部及所管理的在建项目部、运 营项目部 第二章 应急组织机构与职责 第六条 公司建立自上而下的应急组织体系。 第七条 公司应急管理委员会是公司系统突发事件应急管理 工作的最高领导机构。研究决定公司应急决策和部署重大事 2 项，指挥公司较大突发事件的应急处置工作，必要时指挥所 属各单位突发事件的应急处置工作。 第八条 公司应急管理委员会下设应急管理委员会办公室， 办公室设置在工程技术部。应急管理委员会办公室应当履行 以下职责： （一）贯彻落实国务院、上级单位主管部门和公司应急 管理委员会应急管理有关决定事项。 （二）对口联系重庆市安全生产应急救援指挥中心等上 级主管部门。 （三）承担公司应急管理的日常工作。 （四）根据有关规定和程序，对突发事件进行指挥和协 调。 第九条 公司根据应急事项成立以下专项应急领导小组： （一）社会安全与公共卫生突发事件、新闻处置专项应 急领导小组。 （二）金融突发事件专项应急领导小组。 （三）信息安全突发事件专项应急领导小组。 （四）涉外突发事件专项应急领导小组。 第十条 公司各专项应急领导小组是其所负责领域应急管理 工作的领导机构，应当履行以下职责： （一）贯彻落实国务院、上级单位主管部门和公司应急 管理委员会应急管理有关决定事项。 （二）承担所负责领域应急管理日常工作、综合协调与 信息汇总。
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有效组织的 7S 要素模型 有效组织的 7S 要素模型即麦肯锡的 7S 模型 二十世纪七、八十年代，美国人饱受了经济不景气、失业的苦恼，同时听够了有关日本 企业成功经营的艺术等各种说法，也在努力寻找着适合于本国企业发展振兴的法宝。Thomas J．Peters 和 Robert H．Waterman，这两位斯坦福大学的管理硕士、长期服务于美国著名 的麦肯锡管理顾问公司的学者，访问了美国历史悠久、最优秀的 62 家大公司，又以获利能 力和成长的速度为准则，挑出了 43 家杰出的模范公司，其中包括 IBM、德州仪器、惠普、 麦当劳、柯达、杜邦等各行业中的翘楚。他们对这些企业进行了深入调查、并与商学院的教 授进行讨论，以麦肯锡顾问公司研究中心设计的企业组织七要素（简称 7——S 模型）为研 究的框架，总结了这些成功企业的一些共同特点，写出了《追求卓越——美国企业成功的 秘诀》一书，使众多的美国企业重新找回了失落的信心。 7——S 模型指出了企业在发展过程中必须全面地考虑各方面的情况，包括结构、制度、 风格、员工、技能、战略、共同的价值观。也就是说，企业仅具有明确的战略和深思熟虑的 行动计划是远远不够的，因为企业还可能会在战略执行过程中失误。因此，战略只是其中的 一个要素。 在模型中，战略、结构和制度被认为是企业成功的“硬件”，风格、人员、技能和共同 的价值观被认为是企业成功经营的“软件”。麦肯锡的 7——S 模型提醒世界各国的经理们， 软件和硬件同样重要，两位学者指出，各公司长期以来忽略的人性，如非理性、固执、直觉、 喜欢非正式的组织等，其实都可以加以管理，这与各公司的成败息息相关，绝不能忽略。 一、硬件要素分析战略 战略。是企业根据内外环境及可取得资源的情况，为求得企业生存和长期稳定地发展， 对企业发展目标、达到目标的途径和手段的总体谋划，它是企业经营思想的集中体现，是一 系列战略决策的结果，同时又是制定企业规划和计划的基础。企业战略这一管理理论是本世 纪 5O 年代到 6O 年代由发达国家的企业经营者在社会经济、技术、产品和市场竞争的推动下， 在总结自己的经营管理实践经验的基础上建立起来的。1947 年美国企业制定发展战略的 只 有 2O％，而 197o 年已经达到了 1OO%了。日本经济新闻社在 1967 年曾进行过专门调查，在 63 家给予口答的日本大公司中，99％有战略规划。在美国进行的一项调查，有 90％以上的企业 家认为企业经营过程中最占时间、最为重要、最为困难的就是制订战略规划。可见，战略已 经成为企业取得成功的重要因素，企业的经营已经进入了“战略制胜”的时代。 结构。战略需要健全的组织结构来保证实施。组织结构是企业的组织意义和组织机制赖 以生存的基础，它是企业组织的构成形式，即企业的目标、协同、人员、职位、相互关系、 信息等组织要素的有效排列组合方式。就是将企业的目标任务分解到职位，再把职位综合到 部门，由众多的部门组成垂直的权利系统和水平分工协作系统的一个有机的整体。组织结构 是为战略实施服务的，不同的战略需要不同的组织结构与之对应，组织结构必须与战略相协 调。如通用电气公司，在 2O 世纪 5O 年代末期，执行的是简单的事业部制，但那时企业已 经开始从事大规模经营的战略。到了 6O 年代，该公司的销售额大幅度提高，而行政管理却 跟不上，造成多种经营失控，影响了利润的增长。在 7O 年代初，企业重新设计了组织结构， 采用了战略经营单位结构，使行政管理滞后的问题得到了解决，妥善地控制了多 种经营， 利润也相应地得到了提高。由此看出，企业组织结构一定要适应实施企业战略的需要，它是 企业战略贯彻实施的组织保证。另外，两位学者在研究中发现简单明了是美国成功企业的组 织特点，这些企业中上层的管理人员尤其少，常常可以见到不到一百个管理人员的公司在经 营上百亿美元的事业。 制度。企业的发展和战略实施需要完善的制度作为保证，而实际上各项制度又是企业精 神和战略思想的具体体现。所以，在战略实施过程中，应制定与战略思想相一致的制度体系， 要防止制度的不配套、不协调，更要避免背离战略的制度出现。如具有创新精神的 3M 公司 的创新制度，在 3M，一个人只要参加新产品创新事业的开发工作，他在公司里的职位和薪 酬自然会随着产品的成绩而改变，即使开始他只是一个生产一线的工程师，如果产品打入市 场，就可以提升为产品工程师，如果产品的年销售额达到五百万美元时，他就可以成为产品 线经理。这种制度极大地激发了员工创新的积极性，促进了企业发展。 二、软件要素分析 风格。两位学者发现，杰出企业都呈现出既中央集权又地方分权的宽严并济的管理风格， 他们让生产部门和产品开发部门极端自主，另一方面又固执地遵守着几项流传久远的价值 观。 共同的价值观。由于战略是企业发展的指导思想，只有企业的所有员工都领会了这种思 想并用其指导实际行动，战略才能得到成功的实施。因此，战略研究不能只停留在企业高层 管理者和战略研究人员这一个层次上，而应该让执行战略的所有人员都能够了解企业的整个 战略意图。企业成员共同的价值观念具有导向、约束、凝聚、激励及辐射作用，可以激发全 体员工的热情，统一企业成员的意志和欲望，齐心协力地为实现企业的战略目标而努力。这 就需要企业在准备战略实施时，要通过各种手段进行宣传，使企业的所有成员都能够理解它、 掌握它，并用它来指导自己的行动。日本在经济管理方面的一个重要经验就是注重沟通领导 层和执行层的思想，使得领导层制定的战略能够顺利地、迅速付诸实施。 人员。战略实施还需要充分的人力准备，有时战略实施的成败确系于有无适合的人员去 实施，实践证明，人力准备是战略实施的关键。IBM 的一个重要原则就是尊重个人，并且花 很多时间来执行这个原则。因为，他们坚信员工不论职位高低，都是产生效能的源泉。所以， 企业在做好组织设计的同时，应注意配备符合战略思想需要的员工队伍，将他们培训好，分 配给他们适当的工作，并加强宣传教育，使企业各层次人员都树立起与企业的战略相适应的 思想观念和工作作风。如麦当劳的员工都十分有礼貌地提供微笑服务；IBM 的销售工程师技 术水平都很高，可以帮助顾客解决技术上的难题；迪斯尼的员工生活态度都十分乐观，他们 为顾客带来了欢乐。人力配备和培训是一项庞大、复杂和艰巨的组织工作。 技能。在执行公司战略时，需要员工掌握一定的技能，这有赖于严格、系统的培训。松 下幸之助认为，每个人都要经过严格的训练，才能成为优秀的人才，譬如在运动场上驰骋的 健将们大显身手，但他们惊人的体质和技术，不是凭空而来的，是长期在生理和精神上严格 训练的结果。如果不接受训练，一个人即使有非常好的天赋资质，也可能无从发挥。 因此，在企业发展过程中，要全面考虑企业的整体情况，只有在软硬两方面 7 个要素能 够很好地沟通和协调的情况下，企业才能获得成功。
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TOC 与 MRP II、JIT 的比较研究 by AMT 王玉荣、孔祥云 TOC 与 MRP II、JIT 是在不同时代、不同经济与社会环境下产生的不同的企业管理方式。但作为生产组织管 理领域当今最流行的先进管理思想与方式，三者又有其相通之处。本文将深入到运用背景、运用准则、管 理手段等多层面多角度，对 TOC、MRP II、JIT 进行比较研究。 一、运用背景比较 MRP II 的核心 MRP 的思想在四、五十年代即已产生，随着六、七十年代计算机技术的发展逐步走向应用。 其后又经过多次改进，直至形成 MRP II 体系，现阶段又继续融合了其他的现代管理思想和技术，向 ERP （Enterprise Resource Planning，企业资源计划）发展。MRP II 根植于美国的大量生产方式，寻求最有效 地配置企业资源，以保证企业经济、有效地运行。 二战以后，日本汽车工业开始起步，但当时主流的生产模式是以美国福特制为代表的大量生产方式。与此 同时，日本企业还面临需求不足与技术落后等严重困难，加上战后日本国内的资金严重不足，难有大规模 的资金投入以保证日本国内的汽车生产达到有竞争力的规模。因此，丰田汽车公司根据自身特点，逐步创 立了一种独特的多品种、小批量、高质量和低消耗的 JIT 生产方式。它的核心是力求消除一切浪费，体现 了一种追求尽善尽美的思想。 而 TOC 从 OPT 的基础上发展而来，在 90 年代逐渐形成更加成熟完善的体系。在新的经济环境下，企业面临 的竞争更加激烈，只有不断创新才能持续地立于不败之地。所以，企业有必要把有限的资源和精力投入到 最紧要的环节上去，强调决策沟通与团体协作，体现了“抓住重点，以点带面”的管理思想。具体如表 1 所示。 表 1 TOC 与 MRP II、JIT 产生背景比较 比较项目 TOC MRP II JIT 市场需求 产生初期面临的是一种内部生产能力 不平衡的情况，多应用于离散型生产 环境。随着经济环境向买方市场过渡， 来自企业外部的约束以及企业内部的 无形约束日益重要起来，同时应用也 拓展到酿酒等流程型环境。 初期考虑采用 MRP II 的企业，大 多处于市场对产品种类的变化要 求基本不大的情况。产品结构基本 稳定、成品类型少而组合件类型多 的企业，随着 MRP II 向 ERP 的拓 展，亦逐渐面临产品变化多，特别 是多配置项的生产与市场要求。 产生初期的社会需求基本为多 品种、少批量。随着市场的发展， 企业面临的市场需求更加多样 化，而产品的多样化则为企业进 一步增强竞争力提出了挑战。因 此大批量基础上的高柔性是采 用 JIT 生产的大型企业所面临 的市场需求。 企业间协 作环境 产生初期，市场的多变性已经非常明 显，生产能力的平衡实际上是做不到 的，企业转向追求彼此间物流的通畅 无阻。随着全球经济的一体化发展， 各个企业都是供销链上的一环，当某 个薄弱的环节给企业带来不通畅时， 企业就要设法突破这一瓶颈。 MRP II 系统是在整个社会处于一 个比较完善、规范的市场环境下 （以美国为代表）产生与推行的， 企业间不强调密切的协作关系，但 一般都遵循一套规范的市场运作 程序，如合同执行规范、财务往来 规范、运输管理规范、生产协作规 产生初期正处于社会资金与需 求都不足的情况，整个社会基本 上采用分级协作的方式展开密 切合作，而未采用完全自由的市 场竞争方式进行社会分工，在此 基础上建立了 JIT 的合作配合 关系。随着经济的发展，整个社 范等等。 会的企业间协作氛围正日益加 强。 企业内人 员协作环 境 当时企业间多是部门林立，管理者从 局部利益出发，往往忽视企业整体的 目标。企业间迫切需要一套中间管理 指标，把日常管理决策与企业整体目 标联系起来。90 年代知识经济社会的 特点日益凸现，创新成为持续性的集 体行为，强调借助科学的管理工具进 行共同管理决策。 源于西方的个人主义环境，企业内 部与外部一样强调竞争，企业的人 事管理以建立公平竞争的制度为 目标。企业的内部管理多处于严格 的控制下，业务运作强调集权，即 在企业高层强有力的控制之下，员 工展开自由竞争因此 MRP II 倾向 于集权式管理。 起源于东方的文化环境，具有较 强烈的集体观念，较西方更重视 社会以及团体对个人的长期评 价。同时建立社会半强制性的终 身雇佣制度，使企业内部能够产 生非常和谐的合作氛围。企业的 组织机构与人事制度也有效地 确保了内部合作关系的维持。 生产专业 化技术 市场的波动已经相当频繁，这种多变 性要求企业向柔性化发展，企业生产 中每道工序在库存水平、批量大小、 提前期等各项指标都要适应这种动态 的变化。因此 TOC 中的这些指标是是 编制作业计划产生的结果，而不是事 先的固定输入。 源于大量生产的鼎盛期，社会生产 专业化程度较高。由于自身局限， 适用于产品和生产的较稳定的环 境，因此初期多用于高度专业化的 行业。作为一套计算机管理系统， MRP II 的应用面得以迅速拓宽，对 专业化依赖性减弱。 初期面临多品种、小批量的生产 需求，且资金缺乏，难以建立高 度专业化的生产线。后期推行生 产专业化的程度逐渐提高，但市 场对产品多样化的需求带动了 对生产柔性的需求，JIT 也逐渐 适用于强调对生产线进行干预 的柔性化生产线上。 信息技术 OPT 思想提出后不久，就贯彻到了计 算机软件编程当中。TOC 软件与 TOC 的管理思想同步发展成熟。TOC 软件 包是实现 TOC 思想的重要工具。随着 TOC 软件用户的逐渐增多，TOC 的思想 也越来越为人们所重视。 MRP I 思想的提出比其计算机应用 提早约 20 年。MRP II 所要求的高 速计算与及时的信息反馈，都需要 先进的计算机与信息技术来实现。 因此说，MRP II 运行的基础就在于 信息技术的发展。随着现代信息技 术的进一步发展，ERP 系统的功能 将比 MRP II 大大拓宽。 JIT 运用初期，以计算机为基础 的信息系统并没有真正应用在 企业的管理实践上，其在计划协 调上更加重视人际协调，即通过 人员组织与信息传递媒介来反 馈信息。但其后期，现代化的信 息技术也逐渐引入到 JIT 的运 行体系。 二、运用准则比较 TOC 与 MRP II、JIT 源于不同的背景，因而有着不同的管理目标与追求，即其实际管理运用的准则不同，如 表 2 所示。 表 2 TOC 与 MRP II、JIT 运用准则比较 比较项目 TOC MRP II JIT 追求目标 企业目标是在现在和将来赚到更多 的钱，由增加有效产出、降低库存、 降低运行费来实现。 有效合理地利用资源，改善 计划，压缩库存 追求尽善尽美，消灭 一切浪费。 成品储备 取决于约束环节的位置。例如，如 果成品运输是约束，则应允许储备 适量的成品作为缓冲。 尽量满足客户需求，平衡生 产能力，压缩成品库存。 生产直接面对客户， 追求零库存。 在制品库存 合理设置“缓冲器”，以配合约束 环节的“鼓点”。 控制少量，保证连续生产。 属于浪费，应当消 灭。
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救 援 训 练 记 录 参加人员： 公司应急救援人员 训练地点 停车场 培训教师 训练日期 起止时间 训练项目、方案： 现场实际演练注意事项、灭火器材使用方案、消防栓使用方案、火灾现场人员疏 散及其它安全注意事项 训练过程概述： 1、实物操作内容讲解：主要以干粉灭火器为例。 （1）步骤：用手握住压把——用右手提着灭火器到现场——拆除铅封和拨出保 险销——距火源 2-3 米左右的地方（站在上风处），左手拿着喇叭筒（软管），右手 用力压下压把——对准火焰根部喷射，并不断左右扫射，直至把火焰扑灭。 （2）干粉灭火器适应范围：适用于扑救各种固体火灾、液体火灾和气体火灾以及 电器设备火灾（600 伏以下）。 2、灭火器的实际操作训练： 现场进行了干粉灭火器的使用实际操作训练、应急队员亲自使用了灭火器并成功 灭火。 救援人员对职能的认知程度： 最佳 ■ 较好 中等 一般 最低 救援人员使用救援装备的熟练程度： 最佳 ■ 较好 中等 一般 最低 训练总结（包括改进建议）： 本次培训参训队员积极参加，全身投入，培训效果较好，提高了应急救援队伍的业 务能力。今后还需要加强锻炼，逐步提高火灾救援的实际技能。 备注： 救 援 训 练 记 录 参加人员： 训练地点 停车场 培训教师 训练日期 起止时间 训练项目、方案： 1、由公司安全员 XXXX 负责讲解消防灭火器的方法，保障在火灾事故发生时能自救和互 救。 2、随后将应急队员任意分两个小组进行灭火器使用训练，一组由 XXXX 负责，二组由 XXXX 负责。 训练过程概述： 1、由两小组负责人分别带领应急救援人员进行灭火器基本常识讲解，学会灭火器 的使用及基本要点。 2、之后分别每组取四个灭火器进行实地演练学习。（附图片如下） 救援人员对职能的认知程度： 最佳 ■ 较好 中等 一般 最低 救援人员使用救援装备的熟练程度： 最佳 ■ 较好 中等 一般 最低 训练总结（包括改进建议）： 在这次训练中，参训队员积极参加，全身投入，参训队员圆满完成了此次消防器材 使用训练课程。在训练中，个别队员对学习灭火器使用不是很理想，今后还需要加强锻 炼，逐步提高火灾救援的实际技能。通过此次训练，提高了应急救援队伍的业务能力和 实际操作水平，确保救援任务的顺利完成。 备注：
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第 1 页，共 142 页 计量学的内容及分类 一、 计量学的概念 按照 JJG 1001-98《通用计量名词及定义》中，计量学的定义是：“有关测量知识领域的一门 学科”。 按照国际计量局(BIPM)，国际标准化组织(ISO)与国际法制计量组织(OIML)以及国际临床化学 联合会(IFCC)、国际现论和应用化学联合会(IUPAC)和国际理论与应用物理学联合会(IUPAP)等七 个国际组织联合制订的《国际通用计量学基本术语》(1993 年版)，计量学被定义为“测量学科”。 并在注解中说明：“计量学包括涉及测量理论和实用的各个方面，不论其不确定度如何，也不论 其用于什么测量技术领域。”从计量学这种广义定义，表明现代计量学所包括内容的丰富，主要有： 研究计量单位及其基准、标准的建立、复现、保存和使用； 研究计量与测量器具的特性和测量方法； 研究测量不确定度和误差理论的实际应用； 研究计量、测量人员的测量能力和检定、核准能力； 研究基本物理常数、标准物质、材料特性等的有关理论和测量； 研究一切测量理论和实践问题； 研究计量法制和计量管理问题。 二、 计量学的分类 计量学包括的专业很多，应用范围十分广泛。我国目前根据被测的量来分类，大体上可以分 为十大类：几何量(或长度)、温度、力学、电磁学、电子(或无线电)、时间频率、电离辐射、光学、 声学、物理化学(含标准物质)。每一类又可分为若干项，各项的名称和简要内容如下： 计量的有關概念 1. 计量(metrology) 我国 JJG1001－91《通用计量名词及定义》中计量的定义是：实现单位统一、量值准确的活动。 而我国的“计量”一词过去采用与“测量”一词相同的英文，即“measurement”但定义却不相同。 我国从 1953 年起就使用“计量”一词，到目前已有四十多年了，究竟在我国“计量”的含义 是什么？下个什么确切的定义？以前一直存在一定的分歧。经过多次讨论，我国专家学者们提许 多见解，为进一步控索计量定义开阔了眼界。归纳直来大致有三种方案： (1)“计量”是利用科学技术和监督管理手段实现测量统一和准确的一项事业； (2)“计量”是保证测量实现统一和准确的一门科学； (3)“计量”是利用技术的法制手段，实现单位统一、量值准确一致的测量。 “测量有时也称计量”，以及“计量学有时简称计量”。从而说明了“计量”与“测量”的关 系以及“计量”与“计量学“的关系。 2. 测量(Measurement)：以确定量值为目的的一组操作。操作可以是自动地进行的。测量有时也称计量。 3. 计量学(metrology)：测量的科学。计量学涵盖有关一的理论经与实践的各个方面，而不论测量的不 确定度如何，也不论测量是在科学技术的哪个领域中进行的。计量学有时简称计量。 4. 计量管理 计量管理是指协调计量技术管理、计量经济管理、计量行政管理及计量管理法制管理之间关 系的总称。计量管理在计量工作中不不可缺少的组成部分，甚至是更重要的因素。如果没有较好 的计量管理，即使有高准确有计量基准、计量标准和计量检测设备和测量条件，全国的计量单位 和单位量值也不可能得到统一和准确，全国的测量领域将会一片混乱。 第 2 页，共 142 页 换句话说，计量管理是在充分了解研究当前计量学技术发展特点和规律的前提下，应用科学 技术和法制的手段，正确地决策和组织计量工作，使之得到发展和前进，以实现国家的计量工作 方针、政策和目标。 归纳起来，计量学大致有下列特性： 统一性——这是计量学最本质的特性，古今中外，都是如此，计量失去统一性，也就失去 ○1 了存在的意义。秦始皇统一我国度量衡，功绩已加载史册。现在统一性不仅限于在一个国家的单 位量值的统一，而且要实现全世界各国单位量值的统一性。 准确性——有人说“准”字是计量工作的核心，这是完全对的。一切计量科学技术研究的 ○2 目的，最终是要达到所预期的某种准确度，无论其准确度是高，还是低，都必须有一定程度的准 确性。计量的统一性也必须建立在有一定程度准确度的准确性。计量的统一性也必须建立在有一 定程度准确性的基础上才有意义。 法制性——为了保证计量学的统一性和准确性，国家对统一使用的计量单位，复现单量量 ○3 值的国家计量基准，以及进行量值传递的方法、手段等，用法律作出规定。对涉及贸易、安全、 环保、卫生等分益或公平性利益的计量设备、计量方法及手段等进行法律规定，作为各行各业遵 循的准则。如果没有法制性，所谓计量学的统一性、准确性就是一句空话。国际上现已形成法制 计量学。 社会性——是指计量学涉及的广泛性。它与国民经济各部门，人民生活的各个方面有密切 ○4 的联系，对维护社会经济起着重要地作用。从直接的关系来说，正是计量学的社会性，决定了计 量学的法制性。 上述计量学的四个特性，应该说基本上概括了计量管理的特性，是我们研究计量管理特性的 基础。但如果深入去探讨，计量管理还具有以下特性： 权威性——要使计量更好地为国民经济建设服务，必须建立具有高度权威的计量管理机构 ○5 和计量测试中心，即在行政领导和科技水平方面具有权威的计量管理系统，因为这也是计量本身 的性质及其在国民经济中的重要作用所决定的，政府计量管理部门的重要职责，是代表国家对全 国各行各业进行计量监督、检查、认证和鉴定等，这些基本的职能，必须要求具有高度的权威性。 技术性——计量管理的技术性是特别明显的，国为计量本身就是一项科学技术性强的工作。 ○6 要做好计量管理工作，就必须拥有先进的技术手段和雄厚的技术力量。在许多场合，计量管理要 起一种“公证”、“仲裁”或者说是一种“技术法庭”的作用。准还是不准，合格与不合格，测量 结果正确不正确，可行不可行等，都得以技术数据作为依据，即通常所讲的靠数据说话。 服务性——这是我国计量管理的一贯宗旨。计量要为国民经济、科学技术、国防和国家、企、 ○7 事业单位和消费者服务，因而要把管理与服务看成是对立统一、相辅相成的两个方面。我们要提 倡加强计量法制管理与社会经济服务相结合、在管理中体现服务精神，在服务中贯穿管理的原则。 群众性——这一特性包含两层意思：其一，要时刻考虑人民群众的利益，保护消费者免受 ○8 计量失准功不诚实的测量所造成的危害；其二，要注意发动群众参与计量监督，使专业计量管理 与群众管理相结合。象商店设兼职计量员，集市上设义务计量员、公平秤等，就是计量管理群众 性的体现。 综述以上特性，可以看出计量是技术与管理的结合体，也可以说是两重性。它依靠计量技术 作物质基础，实现单位量值的统一和全国量值的准确可靠。由此可见，计量技术与计量管理是支 撑计量大厦的两根支柱。 5. 工业计量 工业计量是属于“计量管理”中的一个领域，它是为了区别法制计量和科学计量而提出来的，
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