×××有限责任公司 安全生产目标及分解 一、公司年度安全生产目标 1、重大机械设备事故为零，重大道路交通事故为零，火灾、爆炸事故 为零； 2、无重伤以上人身伤害事故，无职业病； 3、一次性经济损失 1 万元以上安全事故为零； 4、轻伤事故控制在 3‰以内； 5、行车责任事故经济损失率低于 3.5 万元/百万车公里； 6、对新工人进行“三级”安全教育，考试合格方可分配上岗，完成率 达到 100%； 7、一般隐患和重大事故隐患整改率 100%； 8、特种作业人员持证率 100％； 9、特种设备定期检验率 100%； 10、设备设施完好率大于 95%；安全设施完好率 100%； 11、全员安全培训合格率 100%； 12、通过安全生产标准化评审。 二、公司领导安全生产目标 1、所管辖的部门完成年度安全生产目标，重大机械设备事故为零，重 大道路交通事故为零，火灾、爆炸事故为零；重伤以上人身伤害事故为零， 无职业病； 2、安全生产责任制履行到位，自身无责任事故； 3、督促指导所管辖的部门按时完成安全工作考核指标； 3、督促指导所管辖的部门完成安全标准化达标创建工作。 三、生产部安全生产目标 1、重大机械设备事故为零，重大道路交通事故为零，火灾、爆炸事故 为零； 2、无重伤以上人身伤害事故，无职业病； 3、一次性经济损失 0.5 万元以上安全事故为零； 4、轻伤事故控制在 3‰以内； 5、行车责任事故经济损失率低于 3.5 万元/百万车公里； 6、对新工人进行“三级”安全教育，考试合格方可分配上岗，完成率 达到 100%； 7、一般隐患和重大事故隐患整改率 100%； 8、全员安全培训合格率 100%； 9、安全标准化体系外审无严重不符合项。 四、设备部安全生产目标 1、重大机械设备事故为零，火灾、爆炸事故为零； 2、无重伤以上人身伤害事故，无职业病； 3、一次性经济损失 0.4 万元以上安全事故为零； 4、轻伤事故控制在 3‰以内； 5、对新工人进行“三级”安全教育，考试合格方可分配上岗，完成率 达到 100%； 6、一般隐患和重大事故隐患整改率 100%； 7、特种设备定期检验率 100%；
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2021 年安全工作计划（一） 一、指导思想 以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产工作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生 产规章制度，夯实安全管理基础为重点，大力加强安全生产机 制建设，强化员工的技术培训与安全教育培训。 二、工作目标 杜绝死亡、重伤和特大、重大事故、控制一般安全事故发生， 减少轻伤安全事故、一般事故造成的直接经济损失≤40 元／ 百万元产值； 三、工作方针 认真贯彻落实上级别领导部门安全生产工作意见，提高全员安 全意识，完善安全生产责任制，强化现场管理，纠正习惯性违 章行为，确保安全生产投入，查找并整改事故隐患，确保公司 正常的安全生产秩序。 四、主要工作： 1、加强对安全工作认识、落实责任，不断提高安全管理水平 ： （1）认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的 思想观念，始终把安全生产工作放在心头，做到警钟长鸣，常 抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。 （2）认真贯彻落实《安全生产法》。认真贯彻落实安全生产 的目标责任制管理，坚决贯彻落实层层签订安全目标责任书， 落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管，谁负责；谁使用 ，谁负责；谁的岗位，谁负责；谁违章，谁负责”的管理原则 ，层层落实，加强监督，严格考核。加强安全目标责任制，落 实部门主要负责人安全责任。 （3）继续完善落实安全生产责任制，认真执行各项安全管理 制度。加大检查监督力度，增强员工安全意识，把安全生产责 任的落实始终贯穿于管理的每一个环节，实现安全的全过程控 制。 2、加大安全教育力度，建设企业安全文化：强化安全教育在 安全管理中的基础作用，提高全员安全意识和公司整体安全素 质，大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技 能的员工队伍。 （1）坚持对新进公司员工三级安全教育，特殊工种人员保证 100％有效持证上岗。认真做好特殊工种的复审办证工作 （2）加强员工的安全技术培训，使员工具有一定的安全技能 和事故急救知识。坚持班前、班后会，及时掌握员 工心理波动对安全工作造成的影响，做好预防。
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-----------------工程 高处坠落事故专项应急预案 编 制 人： 审 批 人： 编制日期： --------------------公司 高处坠落事故专项应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为加强对高处坠落事故的防范,并对可能引起高处坠落因素进行分析，减少 事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的枪险 救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本事故应急预案。 1.2 适用范围 本预案为发生高处坠落事故后采取的应急响应、救援、恢复等措施的程序性 文件，结合事故等征编制。各单位、项目要根据具体情况全面考虑编制现场应急 处置方案。 本预案适用于所辖施工现场在高处坠落事故发生时采取的应急准备与响应 的指导性措施。 1.3 编制依据 1.3.1《中华人民共和国安全生产法》； 1.3.2《中华人民共和国建筑法》； 1.3.3《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第 393 号） 1.3.4《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第 493 号） 1.3.5《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99； 1.3.6《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001 1.3.7《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 1.3.8 国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准； 1.3.9 施工图纸 2．事故类型和危害程度分析 危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型，经过对施工生产全 过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生高处坠落事故的作业活 动和作业内容等因素。（详见附表一） 一旦发生高处坠落事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。 3．应急处置基本原则 按照“安全第一,以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速” 的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。 4．组织机构及职责 4.1 应急组织体系 项目管理部、安全生产管理部等部门组成，担负相应应急职责。成立应急指
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目 录 一、总则...............................................................................................2 （一）编制目的...........................................................................2 （二） 编制依据.........................................................................2 二、突发事故危害程度分析...............................................................2 三、各危险源的具体预防措施...........................................................2 （一）、预防高处坠落事故的防护措施.....................................2 （二）、防护物体打击事故的防护措施.....................................3 （三）、预防机械伤害事故的防护措施.....................................4 （四）、预防触电事故的防护措施.............................................5 （五）、预防坍塌事故的防护措施.............................................6 四、各种危险事故的应急措施...........................................................7 （一）、高处坠落事故应急预案措施.........................................7 （二）、物体打击事故应急救援措施.........................................7 （三）、机械伤害事故应急救援措施.........................................8 （四）、触电事故应急救援措施.................................................8 （五）、坍塌事故应急预案措施.................................................9 五、应急准备.....................................................................................10 （一） 应急组织.......................................................................10 （二）各应急小组职责.............................................................11 （三）应急设施及防护用品.....................................................12 六、应急培训.....................................................................................12 七、应急响应.....................................................................................12 深基坑作业专项应急预案 一、总则 （一）编制目的 1、对深基坑开挖施工过程中,可能发生的突发事故危害等紧急情况 做出应对措施。 2、确保突发事故发生后能及时正确有序开展救援活动,并确保不产 生新的危害和损失。 3、最大限度地减少事故对人员造成的伤害、对财产造成的损失、 对企业与社会造成的影响，尽快恢复正常生产。 （二） 编制依据 1、中华人民共和国《建筑法》。 2、国务院关于《特别重大事故调查程序暂行规定》。 3、国务院关于《建筑工程安全生产管理条例》。 二、突发事故危害程度分析 1、基坑,大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息,流沙,透水,坍塌, 触电,高处坠落,物体打击等造成的人员伤害。 2、深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌,失 稳及人员高处坠落,基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤 害等。 3、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。 三、各危险源的具体预防措施 （一）、预防高处坠落事故的防护措施 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据工程的结构特点和 工程实际，在确定高处坠落危险源后制定本措施。 1、为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所从事高处作业
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2021 全国两会相关要点介绍 2021 年是“十四五”规划开局之年。2021 年全国两会 即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议 和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议。 十三届全国人大四次会议于 2021 年 3 月 5 日在北京召 开。全国政协十三届四次会议于 2021 年 3 月 4 日在北京召开。 一、会议时间 （一）人大会议 2020 年 12 月 26 日，十三届全国人大常委会第二十四次 会议，通过了关于召开第十三届全国人民代表大会第四次会 议的决定，决定明确：十三届全国人大四次会议于 2021 年 3 月 5 日在北京召开。 2021 年 3 月 4 日，十三届全国人大四次会议新闻发布会 举行，张业遂介绍，这次大会会期 7 天，将于 3 月 5 日上午 开幕，11 日闭幕。 （二）政协会议 2021 年 3 月 1 日，全国政协十三届常委会第十五次会议 决定：中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会 议于 2021 年 3 月 4 日在北京召开。 2021 年 3 月 3 日，大会新闻发言人郭卫民介绍，全国政 协十三届四次会议于 3 月 4 日下午 3 时在人民大会堂开幕，3 月 10 日下午闭幕。 二、会议议程 （一）人大会议 1、审议政府工作报告 2、审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要草案 3、审查 2020 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2021 年国民经济和社会发展计划草案的报告、2021 年国民 经济和社会发展计划草案 4、审查 2020 年中央和地方预算执行情况与 2021 年中 央和地方预算草案的报告、2021 年中央和地方预算草案 5、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议 《中华人民共和国全国人民代表大会组织法（修正草案）》 的议案 6、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议 《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则（修正草 案）》的议案 7、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议
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-----------------工程 高处坠落事故专项应急预案 编 制 人： 审 批 人： 编制日期： --------------------公司 高处坠落事故专项应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为加强对高处坠落事故的防范,并对可能引起高处坠落因素进行分析，减少 事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的枪险 救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本事故应急预案。 1.2 适用范围 本预案为发生高处坠落事故后采取的应急响应、救援、恢复等措施的程序性 文件，结合事故等征编制。各单位、项目要根据具体情况全面考虑编制现场应急 处置方案。 本预案适用于所辖施工现场在高处坠落事故发生时采取的应急准备与响应 的指导性措施。 1.3 编制依据 1.3.1《中华人民共和国安全生产法》； 1.3.2《中华人民共和国建筑法》； 1.3.3《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第 393 号） 1.3.4《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第 493 号） 1.3.5《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99； 1.3.6《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001 1.3.7《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 1.3.8 国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准； 1.3.9 施工图纸 2．事故类型和危害程度分析 危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型，经过对施工生产全 过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生高处坠落事故的作业活 动和作业内容等因素。（详见附表一） 一旦发生高处坠落事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。 3．应急处置基本原则 按照“安全第一,以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速” 的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。 4．组织机构及职责 4.1 应急组织体系 项目管理部、安全生产管理部等部门组成，担负相应应急职责。成立应急指
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机械制造企业安全生产督导检查表（现场部分） 序 号 检查内容 检查标准 检查 办法 检查 结果 1 用电安全 1．配电室应有通风、防潮、防火、防尘、防触电、防小 动物设施，并悬挂安全警示标语。 2．用电设备一般应采用一机一开关，一漏电保护器，过 流保护器，一电控箱。 3．使用电气设备为防止人体触电必须正确使用绝缘、屏 护、间距措施。 4．低压接户线应采用绝缘导线。 5．电源开关安装高度距离地面 1.3-1.5m。明装插头一般 在 1.3-1.5m。暗装插座离地面高度取 0.2-0.3m。灯具安装 高度，室内一般为 2.2-3m。室外 3m。墙上灯具安装高度 为 2.5m。不足的要加防护。露天灯具开关采用防雨式， 安装必须牢固可靠。 6．仓库不准使用带起辉器的光管，不准灯具加设在货物 上空，照明灯泡应小于 40 瓦。危险品仓库只许装防爆电 器，严禁使用普通电器，雷管、药库严禁加设电器设施。 7．电器设备的电源线应采用标准的扁三脚插头，不准用 导线直接插入或挂接电源插座或开关。 8．手持电动工具的电气绝缘和机械必须绝缘良好，完整 无破损。 9．临时低压配电线路： （1）安装临时低压配电线路必须经单位的动力、安技部 门批准，临时线使用期为 7 天，最长不得超过 30 天。 （2）装设临时配电线路必须用良好的绝缘导线，架设时 户内不得低于 2.5m，户外不得低于 3.5m，与设备水管、 门窗等的距离在 0.3m 外，与道路交叉处不低于 6m。 （3）临时配电线路必须装有总开关控制，每一分路装分 开关和熔断器。 （4）分路线不得在灯头内并头，须用 T 字接法并用绝缘 包布包好。 （5）所用电气设备金属外壳须有良好的接地保护或接零 保护。 查看 现场 序 号 检查内容 检查标准 检查 办法 检查 结果 2 特种设备 安全 1．新装、易地移装锅炉压力容器，电梯、起重机械须按 规定向政府特种设备监督管理部门申报批准后才能进行 施工。 2．锅炉、压力容器、电梯、起重机安装后经地市有关特 种设备检测机构检测合格后才准使用。 3．受压容器必须有完好的压力表，安全阀，乙炔瓶须有 乙炔压力调节装置。 4．压延机、冲压机、碾压机、压印机等压力机械的施压 部分必须有完好的安全保护装置（如各种防护装置，防护 隔栏）与安全控制装置（如双手控制装置，光控制式保护 装置或其他有效的安全控制措施），没有以上装置的不应 使用。 5．锅炉、压力容器等的安全阀、压力表必须在有效期内 使用，并经有关部门检验合格才准运行使用。 6．第一、第二、三类的工业建筑物和构筑物必须装防雷 装置，防雷装置须经气象部门检验合格才能使用。 查看 现场 3 机械安全 1．在工作场所防止人体触及机械设备危险部位的安全距 离（如人体自身肢体的上伸、下伸、向前、越过、旋转及 伸入等动作所及机械设备危险部位的空间）应满足 GB12265-90《机械防护安全距离》的要求。 2．机械设备的传动部位必须装防护装置： （1）在地面或工作平台以下的坑内的机械运动件须用一 盖板将其盖住，且盖板定位可靠，不产生位移，也可在地 坑四周用护栏围住。 （2）离地面（或工作台）高度在 300mm 以下的传动装置 可用“Π”形罩将其罩住或采用封闭式防护罩或在四周设置 护栏。 （3）离地面或工作台高度在 1m 以下的水平布置的传动 装置必须沿全长作全封闭式防护。 （4）倾斜布置或垂直布置的传动装置离地面（或工作台 面）高度在 2m（含 2m）以下的部分必须用防护罩封闭起 来。 （5）离地面（或工作台）高度大于 1m 或等于或小于 2m 的水平架空传动装置应沿其全长设防护装置，可以是全封 闭或防护罩，也可以用“Π”形防护罩对其侧面和底面进行 防护。 （6）离地面（或工作台）高度大于 2m 的架空传动装置 如果跨越行人道或工作区域则应设置底部防护板。 （7）上、下运行系统之间的过道，应用防护栏隔离。 （8）跨过裸露的传动装置的人行道必须搭设专门的跨越 平台，平台的两侧应用金属板或网全部防护。 查看 现场
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26.6 KB 时间：2025-10-27 价格：¥2.00
隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查 Ⅱ级要素 隐患自查Ⅲ级 要素 隐患自查Ⅳ级 要素 自查标准项具体描述 参考依据 安全标准化 安全标准化 新建危化品企业要按照《基本规范》、《通用规范》的要求开展安全生产标准化工作。提 出危化品安全生产许可证延期或换证申请的危化品企业，应达到安全生产标准化二级标准 以上水平。 《危险化学品安全使 用许可证实施办法》 消防验收 消防验收（备 案）文件 生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头应取得消防验收合格 报告。 《消防法》 《建设工程消防监督管 理规定》 “三同时”履 行情况 “三同时”履 行情况 取得安全条件审查意见、安全设施的设计审查意见。 《危险化学品建设项目 安全监督管理办法》 重大危险源备 案证 重大危险源备 案证 企业应当依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)，对本企业的生产、储存和使用 装置、设施或者场所进行重大危险源辨识。对于已经确定为重大危险源的，应当按照《危 险化学品重大危险源监督管理暂行规定》进行安全管理。 《危险化学品安全使 用许可证实施办法》 主要负责人 主要负责人 主要负责人应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证，且合格证在有效 期内。 《安全生产法》 《生产经营单位安全培 训规定》 安全生产管理 机构及人员设 置 安全生产管理 机构及人员设 置 企业要设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构要具备相 对独立职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%（不足50人的企业至少配 备1人），要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作2年以 上经历，取得安全管理人员资格证书。 国家安全监管总局工业 和信息化部关于危险化 学品企业贯彻落实《国 务院关于进一步加强企 业安全生产工作的通知 》的实施意见 《公司法》 《危险化学品安全管理 条例》（国务院令第 591号） 《安全生产法》 《生产经营单位安全培 训规定》 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立 日期。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、实收资本、经营范围、法定 代表人姓名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记， 由公司登记机关换发营业执照。 使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的（属于危险化学品生产企业的除 外），应当依照该条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。 安全生产管理人员应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证，且合格证 在有效期内。 营业执照 危险化学品使 用许可证 安全生产管理 人员 危险化学品使 用许可证 安全生产管理 人员 资质证照 安全生产 管理机构 及人员 基础管理 营业执照 —1— 隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查 Ⅱ级要素 隐患自查Ⅲ级 要素 隐患自查Ⅳ级 要素 自查标准项具体描述 参考依据 责任制建立情 况 责任制建立情 况 生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件确 保安全生产。 《安全生产法》 责任制落实情 况 责任制落实情 况 单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。单位应 当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的 落实。 《安全生产法》 规章制度 规章制度 企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定下列主要安全生产规章制度： （一）安全生产例会等安全生产会议制度； （二）安全投入保障制度； （三）安全生产奖惩制度； （四）安全培训教育制度； （五）领导干部轮流现场带班制度； （六）特种作业人员管理制度； （七）安全检查和隐患排查治理制度； （八）重大危险源的评估和安全管理制度； （九）变更管理制度； （十）应急管理制度； （十一）生产安全事故或者重大事件管理制度； （十二）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度； （十三）工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度； （十四）动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、临时用电、动土、断路、设备检 维修等作业安全管理制度； （十五）危险化学品安全管理制度； （十六）职业健康相关管理制度； （十七）劳动防护用品使用维护管理制度； （十八）承包商管理制度； （十九）安全管理制度及操作规程定期修订制度。 《危险化学品安全使用 许可证实施办法》 操作规程 操作规程 企业应当根据工艺、技术、设备特点和原辅料的危险性等情况编制岗位安全操作规程 《危险化学品安全使用 许可证实施办法》 生产经营单位 主要负责人和 安全管理人员 教育培训 生产经营单位 主要负责人和 安全管理人员 教育培训 单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间 不得少于12学时。 单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间 不得少于16学时。 《生产经营单位安全培 训规定》 “三级”安全 教育 “三级”安全 教育 新上岗的所有职工（包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等）都必须进行厂级 、工段级、班组级安全生产强制培训，培训时间不得少于72学时。 《生产经营单位安全培 训规定》 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资 《安全生产法》 特种作业人员 格，方可上岗作业。 特种作业人员 安全生产 责任制 安全生产 管理制度 和操作规 程 安全生产 教育培训 基础管理 —2—
分类：安全管理制度 行业：化工行业 文件类型：Excel 文件大小：61 KB 时间：2025-11-04 价格：¥2.00
-----------------工程 高处坠落事故专项应急预案 编 制 人： 审 批 人： 编制日期： --------------------公司 高处坠落事故专项应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为加强对高处坠落事故的防范,并对可能引起高处坠落因素进行分析，减少 事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的枪险 救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本事故应急预案。 1.2 适用范围 本预案为发生高处坠落事故后采取的应急响应、救援、恢复等措施的程序性 文件，结合事故等征编制。各单位、项目要根据具体情况全面考虑编制现场应急 处置方案。 本预案适用于所辖施工现场在高处坠落事故发生时采取的应急准备与响应 的指导性措施。 1.3 编制依据 1.3.1《中华人民共和国安全生产法》； 1.3.2《中华人民共和国建筑法》； 1.3.3《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第 393 号） 1.3.4《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第 493 号） 1.3.5《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99； 1.3.6《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001 1.3.7《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 1.3.8 国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准； 1.3.9 施工图纸 2．事故类型和危害程度分析 危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型，经过对施工生产全 过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生高处坠落事故的作业活 动和作业内容等因素。（详见附表一） 一旦发生高处坠落事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。 3．应急处置基本原则 按照“安全第一,以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速” 的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。 4．组织机构及职责 4.1 应急组织体系 项目管理部、安全生产管理部等部门组成，担负相应应急职责。成立应急指
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：121 KB 时间：2025-11-17 价格：¥2.00
ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB37 山东省地方标准 DB 37/ XXXXX—XXXX 医药化工行业企业安全生产风险分级管控 体系实施指南 Implementation Guidelines for the Management and Control System of Risk Classification for Production Safety of XX 文稿版次选择 XXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施 山东省质量技术监督局 发 布 DB37/ XXXXX—XXXX 目 次 前 言.............................................................................III 引 言..............................................................................IV 1 范围................................................................................1 2 规范性引用文件......................................................................1 3 术语和定义..........................................................................1 4 基本要求............................................................................1 4.1 成立组织机构....................................................................1 4.2 实施全员培训....................................................................1 4.3 编写体系文件....................................................................1 5 工作程序和内容......................................................................1 5.1 风险点确定......................................................................1 5.1.1 风险点划分原则..............................................................2 5.1.2 风险点排查..................................................................2 5.2 危险源辨识......................................................................2 5.2.1 辨识方法....................................................................2 5.2.2 辨识范围....................................................................2 5.2.3 危险源辨识..................................................................3 5.3 风险评价........................................................................3 5.3.1 风险评价方法................................................................3 5.3.2 风险评价准则................................................................3 5.3.3 风险评价与分级..............................................................3 5.3.4 确定重大风险................................................................4 5.3.5 风险点级别确定..............................................................4 5.4 风险控制措施....................................................................4 5.5 风险分级管控....................................................................4 5.5.1 风险分级管控的要求..........................................................5 5.5.2 编制风险分级管控清单........................................................5 5.5.3 风险告知....................................................................5 6 文件管理............................................................................5 7 分级管控的效果......................................................................5 8 持续改进............................................................................6 8.1 评审............................................................................6 8.2 更新............................................................................6 8.3 沟通............................................................................6
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：1.09 MB 时间：2025-11-20 价格：¥2.00
ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB37 山东省地方标准 DB 37/ XXXXX—XXXX 焦化行业企业安全生产风险分级管控体系 实施指南 Implementation Guidelines for the Management and Control System of Risk Classification for Production Safety of XX 文稿版次选择 XXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施 山东省质量技术监督局 发 布 DB37/ XXXXX—XXXX I 目 次 前 言.............................................................................III 引 言..............................................................................IV 1 范围................................................................................1 2 规范性引用文件......................................................................1 3 术语和定义..........................................................................1 4 基本要求............................................................................2 4.1 成立组织机构....................................................................2 4.2 实施全员培训....................................................................2 4.3 编写体系文件....................................................................2 5 工作程序和内容......................................................................2 5.1 风险点确定......................................................................2 5.1.1 风险点划分原则..............................................................3 5.1.2 风险点排查..................................................................3 5.2 危险源辨识......................................................................3 5.2.1 辨识方法....................................................................3 5.2.2 辨识范围....................................................................3 5.2.3 危险源辨识..................................................................3 5.3 风险评价........................................................................3 5.3.1 风险评价方法................................................................3 5.3.2 风险评价准则................................................................3 5.3.3 风险评价与分级..............................................................4 5.3.4 确定重大风险................................................................4 5.3.5 风险点级别确定..............................................................4 5.4 风险控制措施....................................................................4 5.5 风险分级管控....................................................................4 5.5.1 风险分级管控的要求..........................................................5 5.5.2 编制风险分级管控清单........................................................5 5.5.3 风险告知....................................................................5 6 文件管理............................................................................5 7 分级管控的效果......................................................................6 8 持续改进............................................................................6 8.1 评审............................................................................6 8.2 更新............................................................................6 8.3 沟通............................................................................6
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：1.65 MB 时间：2025-11-23 价格：¥2.00
ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB37 山东省地方标准 DB 37/ XXXXX—XXXX 合成树脂行业安全生产风险分级 管控体系实施指南 Implementation Guidelines for the Management and Control System of Risk Classification for Production Safety of synthetic resin 文稿版次选择 XXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施 山东省质量技术监督局 发 布 DB37/ XXXXX—XXXX 1 目 次 目 次……………………………………………………………………………………………………..I 前 言.............................................................................III 引 言..............................................................................IV 1 范围................................................................................1 2 规范性引用文件......................................................................1 3 术语和定义..........................................................................1 4 基本要求............................................................................1 4.1 成立组织机构....................................................................5 4.2 实施全员培训....................................................................7 4.3 编写体系文件....................................................................8 5 风险识别评价.......................................................................10 5.1 风险点确定.....................................................................10 5.1.1 风险点划分原则.............................................................10 5.1.2 风险点排查.................................................................10 5.2 危险源辨识分析.................................................................11 5.2.1 危险源辨识.................................................................11 5.2.2 危险源辨识范围.............................................................11 5.2.3 危险源辨识实施.............................................................11 5.3 风险控制措施...................................................................12 5.4 风险评价……………………………………………………………………………………………….12 5.4.1 风险评价方法.................................................................12 5.4.2 风险评价准则 ..................................................................12 5.5 风险分级管控………………………………………………………………………………………….12 5.5.1 管控原则...................................................................12 5.5.2 重大风险判定……………………………………………………………………………………. 13 5.5.3 风险分级管控实施……………………………………………………………………………….13 5.5.4 编制风险分级管控清单 ........................................................13 6 成果与运用.........................................................................13 6.1 档案记录…………………………………………………………………………………………………13 6.2 风险信息记录……………………………………………………………………………………………13 7 分级管控的效果.....................................................................13 8 持续改进...........................................................................13 8.1 评审...........................................................................14 8.2 更新...........................................................................14
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：2.26 MB 时间：2025-11-28 价格：¥2.00
第一章 总则 1.1 编制目的 为提高新疆天意达投资有限公司事故及突发事件的应急响应和救援 能力，达到快速、及时、有效的应对突发事件、事故，最大限度地降低 财产损失和保护员工、相关方的生命财产安全，为本门店持续有效较快 协调发展提供安全稳定的保障，特制定本预案。 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规及规章 （1）《中华人民共和国安全生产法》 （中华人民共和国主席令第 70 号，2014 年 12 月 1 日起施行）; （2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 6 号， 2009 年５月１日起施行）; （3）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第 69 号，2007 年 11 月 1 日起施行）; （4）《人员密集场所消防安全管理》GA654-2006; （5）《建筑设计防火规范》 GB50016-2006； （6）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局 17 号令，2009 年 5 月 1 日起施行）； （7）《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监 总厅应急〔2009〕73 号，2009 年 4 月 29 日起施行）； （8）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639－ 2013。 （9）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005 （10）《自动扶梯安全规范》GB16891-1997 1.3 适用范围 本应急预案适用于在新疆天意达投资有限公司管辖场所内所发生的 火灾、爆炸、触电、抢劫、恐吓、踩踏等突发事件。 1.4 应急预案体系 根据门店的特点，应急预案体系由事故综合应急预案和事故现场处 置方案组成。 1.5 应急工作原则 1）以人为本原则：抢险工作应坚持确保自身安全的前提下先救人， 后救物，尽量减少人员伤亡。 2）预防为主原则：加强安全生产的监督检查，做到及时发现，有效 整改。 3）快速反应原则：发现问题后现场最高负责人要及时采取果断措施， 尽力控制事态发展。 4）统一指挥原则：统一领导，逐级负责，责任到人，密切配合。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：164 KB 时间：2025-11-29 价格：¥2.00
ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB37 山东省地方标准 DB 37/ XXXXX—XXXX 甲烷氯化物行业企业安全生产风险分级管 控体系实施指南 Implementation Guidelines for the Management and Control System of Risk Classification for Production Safety of XX XXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施 山东省质量技术监督局 发 布 DB37/ XXXXX—XXXX I 目 次 前 言.............................................................................III 引 言..............................................................................IV 1 范围................................................................................1 2 规范性引用文件......................................................................1 3 术语和定义..........................................................................1 4 基本要求............................................................................1 4.1 成立组织机构....................................................................1 4.2 实施全员培训....................................................................1 4.3 编写体系文件....................................................................1 5 工作程序和内容......................................................................1 5.1 风险点确定......................................................................1 5.1.1 风险点划分原则..............................................................2 5.1.2 风险点排查..................................................................2 5.2 危险源辨识......................................................................2 5.2.1 辨识方法....................................................................2 5.2.2 辨识范围....................................................................2 5.2.3 危险源辨识..................................................................3 5.3 风险评价........................................................................3 5.3.1 风险评价方法................................................................3 5.3.2 风险评价准则................................................................3 5.3.3 风险评价与分级..............................................................3 5.3.4 确定重大风险................................................................4 5.3.5 风险点级别确定..............................................................4 5.4 风险控制措施....................................................................4 5.5 风险分级管控....................................................................4 5.5.1 风险分级管控的要求..........................................................5 5.5.2 编制风险分级管控清单........................................................5 5.5.3 风险告知....................................................................5 6 文件管理............................................................................5 7 分级管控的效果......................................................................5 8 持续改进............................................................................6 8.1 评审............................................................................6 8.2 更新............................................................................6 8.3 沟通............................................................................6
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：1.06 MB 时间：2025-11-30 价格：¥2.00
十一、危险性较大分部分项工 程及施工现场易发生重 大事故的部位、环节的预 防监控措施和应急预案 建筑施工事故的预防监控措施和应急预案 为贯彻落实国家安全生产的法律法规及《建筑法》第四十四条和五十一 条关于安全生产的有关规定，促进企业依法加强对建筑安全生产的管理，执 行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生， 以及当施工中发生事故时，企业能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失， 根据企业的特点，特制定本企业的建筑施工事故应急处理预案。 一、指导思想 为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为 主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥企业在事故应急处 理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损 失和影响降至最低程度。 二、建筑施工的主要特点及事故隐患的分布 建筑施工是一个技术复杂，隐患众多，事故多发的行业，它有与工矿企 业明显的不同特点： 1、产品（建筑物、构筑物）形式多样，很难实现标准化。结构、外形多 变，施工方法必将随之改变。 2、产品位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的，这就 形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行 作业，而且各种机械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流动，作 业条件随之变换，不安全因素随时可能出现。 3、产品点多、面广，施工流动性大，这给施工管理增加了困难。 4、产品高、大、深，露天高空作业多，施工周期长；施工人员在室外露 天作业，工作条件差危险因素多。 5、建筑结构复杂，工艺变化大，规则性差。每栋建筑物从基础、主体到
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：84 KB 时间：2025-12-05 价格：¥2.00
ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB37 山东省地方标准 DB 37/ XXXXX—XXXX 粮食加工行业安全生产风险分级管控体系 实施指南 Food processing industry enterprise security risk grading control implementation guidelines 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 XXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施 山东省质量技术监督局 发 布 DB37/ XXXXX—XXXX I 目 次 前 言...............................................................................III 引 言................................................................................IV 1 范围.................................................................................1 2 规范性引用文件.......................................................................1 3 术语和定义...........................................................................1 4 基本要求：...........................................................................2 4.1 成立组织机构………………………………………………………………………………………… 2 4.2 实施全员培训………………………………………………………………………………………… 3 4.3 编写体系文件………………………………………………………………………………………… 3 5 工作程序和内容.......................................................................3 5.1 风险点确定.......................................................................3 5.1.1 风险点划分原则 ………………………………………………………………………………… 3 5.1.2 风险点排查………………………………………………………………………………… ……… 3 5.2 危险源辨识.......................................................................4 5.2.1 辨识方法…………………………………………………………………………………………… 4 5.2.2 辨识范围…………………………………………………………………………………………… 4 5.2.3 危险源辨识………………………………………………………………………………………… 4 5.3 风险评价……………………………………………………………………………………………… 4 5.3.1 风险评价方法……………………………………………………………………………………… 4 5.3.2 风险评价准则……………………………………………………………………………………… 5 5.3.3 风险评价与分级................................................................5 5.3.4 确定重大风险..................................................................5 5.3.5 风险点级别确定................................................................5 5.4 风险控制措施....................................................................5 5.5 风险分级管控....................................................................5 5.5.1 风险分级管控的要求............................................................5 5.5.2 编制风险分级管控清单..........................................................5 5.5.3 风险告知......................................................................6 6 文件管理............................................................................6 7 分级管控的效果......................................................................6 8 持续改进............................................................................6 8.1 评审............................................................................6 8.2 更新............................................................................6 8.3 沟通
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：169 KB 时间：2025-12-06 价格：¥2.00
1 ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB 地方标准 DB XX/ XXXXX—XXXX 环氧丙烷生产行业企业生产安全事故隐患 排查治理体系实施指南 Detailed rule for the system of screening for and elimination of industry commerce and trade hidden risks of work safety accidents 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 文稿版次选择 XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 发 布 2 目 次 前言...................................................................................3 引言...................................................................................4 1 范围.................................................................................5 2 规范性引用文件.......................................................................5 3 术语和定义...........................................................................6 4 基本要求.............................................................................6 4.1 全员落实.........................................................................6 4.2 安全管理一体化...................................................................7 4.3 激励约束.........................................................................7 4.4 完善制度.........................................................................7 5 隐患分级与分类.......................................................................7 5.1 隐患分级.........................................................................7 5.2 隐患分类.........................................................................9 6 工作程序和内容......................................................................10 6.1 编制排查项目清单................................................................10 6.2 制定排查计划....................................................................10 6.3 隐患排查........................................................................11 6.4 隐患治理........................................................................12 7 文件管理............................................................................14 8 隐患排查治理效果....................................................................14 9 持续改进............................................................................14 9.1 评审............................................................................14 9.2 更新............................................................................14 9.3 沟通............................................................................14 附 录 A （资料性附录） 现场管理类隐患排查治理清单...................................15 附 录 B （资料性附录） 现场管理类隐患排查治理台账...................................15 附 录 C （资料性附录） 基础管理类隐患排查清单.......................................15 附 录 D （资料性附录） 基础管理类隐患排查台帐.......................................15
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：1.29 MB 时间：2025-12-08 价格：¥2.00
ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB37 山东省地方标准 DB 37/ XXXXX—XXXX 过氧化氢行业企业安全生产风险分级管控 体系实施指南（框架内容） Implementation Guidelines for the Management and Control System of Risk Classification for Production Safety of XX 文稿版次选择 XXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施 山东省质量技术监督局 发 布 DB37/ XXXXX—XXXX I 目 次 前 言.............................................................................III 引 言..............................................................................IV 1 范围................................................................................1 2 规范性引用文件......................................................................1 3 术语和定义..........................................................................1 4 基本要求............................................................................1 4.1 成立组织机构....................................................................1 4.2 实施全员培训....................................................................1 4.3 编写体系文件....................................................................1 5 工作程序和内容......................................................................1 5.1 风险点确定......................................................................1 5.1.1 风险点划分原则..............................................................2 5.1.2 风险点排查..................................................................2 5.2 危险源辨识......................................................................2 5.2.1 辨识方法....................................................................2 5.2.2 辨识范围....................................................................2 5.2.3 危险源辨识..................................................................3 5.3 风险评价........................................................................3 5.3.1 风险评价方法................................................................3 5.3.2 风险评价准则................................................................3 5.3.3 风险评价与分级..............................................................3 5.3.4 确定重大风险................................................................4 5.3.5 风险点级别确定..............................................................4 5.4 风险控制措施....................................................................4 5.5 风险分级管控....................................................................4 5.5.1 风险分级管控的要求..........................................................5 5.5.2 编制风险分级管控清单........................................................5 5.5.3 风险告知....................................................................5 6 文件管理............................................................................5 7 分级管控的效果......................................................................5 8 持续改进............................................................................6 8.1 评审............................................................................6 8.2 更新............................................................................6 8.3 沟通............................................................................6
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：2.15 MB 时间：2025-12-16 价格：¥2.00
山东省质量技 术监督局 发 布 ICS 03 A 00 DB37 山东省地方标准 DB XX/ XXXXX—XXXX 家用纺织行业企业生产安全事故隐患排查 治理体系实施指南 Detailed rule for the system of screening for and elimination of industry commerce and trade hidden risks of work safety accidents 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 文稿版次选择 XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 目 录 前 言..........................................................................................................................................- 4 - 引 言..........................................................................................................................................- 5 - 1.范围..........................................................................................................................................- 6 - 2.规范性引用文件......................................................................................................................- 6 - 3.术语和定义..............................................................................................................................- 6 - 4.基本要求..................................................................................................................................- 6 - 4.1 成立组织机构 ...............................................................................................................- 6 - 4.2 编写体系文件 ...............................................................................................................- 7 - 4.3 实施全员培训 ...............................................................................................................- 7 - 5.隐患的分级与分类 ..................................................................................................................- 8 - 5.1 隐患的判定标准 ...........................................................................................................- 8 - 5.2 隐患的分级...................................................................................................................- 8 - 5.2.1 一般事故隐患 ................................................................................................- 8 - 5.2.2 重大事故隐患 ................................................................................................- 9 - 5.3 隐患的分类...................................................................................................................- 9 - 6.工作程序和内容......................................................................................................................- 9 - 6.1 编制排查项目清单 .......................................................................................................- 9 - 6.2 制定排查计划 ...............................................................................................................- 9 - 6.3 隐患排查.....................................................................................................................- 10 - 6.3.1 排查类型 .........................................................................................................- 10 - 6.3.2 排查要求 .........................................................................................................- 10 - 6.3.3 组织级别 .........................................................................................................- 11 - 6.3.4 排查周期 .........................................................................................................- 11 - 6.3.5 确定排查项目 .................................................................................................- 12 - 6.3.6 排查结果记录 .................................................................................................- 12 - 6.4 隐患治理.....................................................................................................................- 12 - 6.4.1 隐患治理建议 .................................................................................................- 12 - 6.4.2 隐患治理要求 .................................................................................................- 13 - 6.4.3 隐患治理流程 .................................................................................................- 13 - 6.4.4 一般隐患治理 .................................................................................................- 13 - 6.4.5 重大隐患治理 .................................................................................................- 13 - 6.4.6 隐患治理验收 .................................................................................................- 14 -
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：94.5 KB 时间：2025-12-22 价格：¥2.00
ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB37 山东省地方标准 DB 37/ XXXXX—XXXX 涂料生产行业企业安全生产事故隐患排查 治理体系体系实施指南 Detailed rule for the system of screening for and elimination of industry commerce and trade hidden risks of work safety accidents 文稿版次选择 XXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施 山东省质量技术监督局 发 布 I 目 次 目次...................................................................................I 前言..................................................................................II 引言.................................................................................III 涂料生产行业企业安全生产事故隐患排查治理体系实施指南...................................4 1 范围 .................................................................................4 2 规范性引用文件 .......................................................................4 3 术语和定义 ...........................................................................4 4 基本要求 .............................................................................4 4.1 全员落实...........................................................................4 4.2 安全管理一体化.....................................................................5 4.3 激励约束...........................................................................6 4.4 完善制度...........................................................................6 5 隐患分级与分类 .......................................................................6 5.1 隐患分级 ...........................................................................6 5.2 隐患分类 ...........................................................................6 6 工作程序和内容 .......................................................................6 6.1 编制排查项目清单 ...................................................................6 6.2 制定排查计划（实例） ...............................................................7 6.3 隐患排查 ...........................................................................7 6.4 隐患治理 ...........................................................................8 7 文件管理 ............................................................................10 8 隐患排查治理效果....................................................................10 9 持续改进............................................................................11 9.1 评审..............................................................................11 9.2 更新..............................................................................11 9.3 沟通..............................................................................11 附录 A：基础管理类隐患排查清单 ........................................................12 附录 B：基础管理类隐患排查台账 ........................................................15 附录 C：现场类隐患排查治理清单 ........................................................18 附录 D：现场类隐患排查治理台账 ........................................................73
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：531 KB 时间：2026-01-05 价格：¥2.00
中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
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中国缝制设备制造业透视 一、行业分布及产值 中国缝制设备行业经过多年的发展，已经形成一批生产规模较大，知名企业集中，销 售市场活跃的地区，成为全国行业发展的主力军。根据中国缝制机械协会信息部和国家统 计局的统计显示，2004 年中国缝制机械产业 90%以上集中在浙江、上海、广东、陕西、江 苏和天津地区。 浙江：民营企业大本营 浙江作为中国缝制机械第一大产区，其产值占中国缝制机械产值总额的 46％，该地区 民营经济活跃，涌现了一大批行业内的龙头企业，并培育出一些地方独具特色的产销经营 模式。近两年浙江缝制设备业的增长势头更是强劲。2004年浙江地区行业的产值为81亿元， 同比增长 34.65％，占中国缝制机械产值总额的 46％。 上海：对外开放前沿 上海是中国缝制机械第二大产区，其发展速度位居六大产区之首，2004 年产值同比增 长 41％，上海地区的发展迅速，在很大程度上取决于国际缝制机械产业向中国转移。统计 显示，上海地区的缝制机械产业中，外资企业创造的产值占上海产值总额的 45％。而日本 的重机、兄弟、广濑，韩国日星等企业的生产总值支撑着上海地区缝制机械产业的半壁江 山，其快速发展带动了整个上海地区缝制机械产业的发展。 2004 年上海地区的产值为 26.7 亿元，同比增长 40.53％，占中国缝制机械产值总额的 15％ 其他四产区：期待崛起 广东地区的缝制机械产业平稳发展，2004 年的产值为 18.6 亿元，同比增长 16.25％， 占中国缝制机械产值总额的 11％。 天津地区增幅不大，2004 年天津地区的产值为 10.3 亿元，同比增长 1％，占中国缝 制机械产值总额的 6％。 陕西地区去年的产值为 12.4 亿元，同比下降 3.88%,占中国缝制机械产值总额的 7％。 江苏地区去年的产值为 10.7 亿元，同比下降 2.73％，占中国缝制机械产值总额的 6 ％。 二、台资大举进入 到目前为止，中国台湾省在中国大陆的投资占台湾对外投资的 40％，大陆已成为台 湾最大的贸易伙伴。20 年来，对大陆的贸易顺差令台湾经济获益匪浅。据统计，截至 2004 年 10 月底，大陆累计批准台资项目 6.34 万个，实际使用台资 393 亿美元。如加上台商经 第三地转投资，实际使用台资超过 600 亿美元。据了解，几乎所有的台资企业都有在台背 景，要么生产历史悠久，要么掌握主打产品的专利，所以企业的起点高、产能有一定规模。 从一定意义上说，台资企业在技术上比大陆民营企业更早而直接地吸收了外国知名品牌的 技艺精髓，因而相对说来有其顺势发展的潜力。 中国台湾的缝纫机生产业兴起于上个世纪 60 年代。到了 80 年代，中国台湾即成为 世界上生产、出口缝纫机最多的地区之一。伴随本地成衣业的外移和外资的进入，台湾缝 纫机一方面注入了美、日等国的先进技术，一方面也必须寻求自主产品新的定位和市场。 以高林机电（1997 年入驻深圳，中国缝制机械协会理事单位）、启翔针车（1995 年 入驻上海，中国缝制机械协会理事单位）等为代表的台资缝纫机生产企业主要集中于大陆 粤、闽及江浙沪地区。其产品在海内外享有相当的知名度，“金轮”、“银箭”、“白金” 牌缝纫机以至“耀瀚”的零件、“于奇”的螺丝，无论在设备制造业还是服装生产业都获 得了充分的肯定。设备生产业界专家评价：主体台资企业生产的缝制设备在产品档次上位 列中、高端，信誉、服务良好。 在 CISMA2004 期间，台资企业以朴素持重又不失清新的形象在 2 号馆独领风骚。给 人留下深刻印象的既有如记者以“‘金轮’滚滚”所描述的大企业阵容、欧西玛的大型设 备，也有银箭、富山、白金等品牌缝纫机的精巧，还有莹冀的旋梭和自行开发的多功能辅 助器…… 在大陆强大的生产能力和广阔市场之中，台资企业以十年的时间赢得了属于自己的 空间，并与大陆企业相互融合。如今，在资源、技术和人才等多方面形成互补，并最终形 成了合力，共同为支持祖国的服装设计与生产履行份内责任。 三、2004 年中国缝制行业存在的主要问题 1、原材料价格上涨，能源紧张状况加剧 2004 年原材料价格不断上涨，挤压了下游企业的利润空间，企业叫苦不迭，只能加强
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04 年 7 月生产与作业管理试题 一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确 答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题 2 分， 共 40 分) 1.1989 年联合国环境规划署工业与环境规划活动中心提出 （ ）的概念，旨在减少产品在整个生产周期过程中的 有害影响。 A.清洁生产 B.文明生产 C.安全生产 D.卫生生产 2.在一个生产单位内，集中着同类型的设备和同工种的工人， 则这个生产单位属于( )。 A.对象专业化生产单位 B.工艺专业化生产单位 C.单一化生产单位 D.大型化生产单位 3.工作研究是科学管理的基础和主要内容，也是现代工业工 程的基础和重要组成部分，作为一种管理思想，工作研究是 （ ）的管理思想的核心。 A.泰罗 B.彼得•德鲁克 C.西蒙 D.法约尔 4.工作环境中空气污染源有两个，他们主要来自于（ ）。 A.人和动物 B.人和机器 C.人和生产过程 D.人和产品 5.期量标准就是为制造对象在生产期限和生产数量方面所规 定的标准数据，不同生产类型和生产组织形式的企业有不同 的期量标准，以下选项中不属于大量流水生产的期量标准的 是（ ）。 A.节拍 B.流水线工作指示图表 C.在制品定额 D.提前期 6.企业从原料、外购件等投入生产起到经检验合格办完入库 手续之前，存在于生产过程各个环节的零部件都称为 （ ）。 A.产品 B.产成品 C.在制品 D.制品 7.产品基本原理不变，部分地采用新技术、新材料、新元件 或新结构，从而使产品的功能性能或经济指标有显著改变而 开发的新产品属于（ ）。 A.全新产品 B.改进新产品 C.换代新产品 D.仿制新产品 8.有一个建设项目，有甲、乙两个不同的建设方案，它们的 投资有效期内的投资现值分别为 80 万元和 339 万元。收入 现值分别为 92 万元和 330 万元，从经济的角度讲，哪个建 设方案最佳?（ ） A.甲方案最佳 B.乙方案最佳 C.两个方案均可 D.难以说明
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农业部办公厅关于 2006 年发展棉花生产的意见 颁布单位：农业部 农办农[2006]15 号 各产棉省（自治区）农业（农林）厅（委员会）、新疆生产建设兵团农业局： 为贯彻落实中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，促进今年棉花生产 稳定发展，切实提高综合生产能力，保障我国棉花产业安全，现提出如下意见。 一、正确分析棉花产需形势 （一）国内棉花供不应求。据国家统计局统计，2005 年我国棉花种植面积 7590 万亩，总产量 570 万吨，分别比上年下降 11％和 9.8％；同期全国纱产量 1440 万吨，同比增长 11.5％，棉花总消费量 950 万吨左右。纺织服装出口达 1150 亿 美元，同比增长 20.7％，连续三年保持 20％以上的速度增长。 （二）进口棉花急剧增加。目前，棉花已成为我国继大豆和食用油之后的第 三大进口农产品。2001-2005 五年共进口原棉 566.6 万吨（2001、2002、2003、2004 分别为 5.6 万吨、17 万吨、87 万吨、190 万吨和 257 万吨），其中 2005 年进口棉 花占同期世界棉花贸易量的 29％，占同期国内棉花消费量的 27％。 （三）棉花生产基础不牢。我国大部分棉田基础设施薄弱，远不能抵御洪涝 灾害，棉花生产“靠天吃饭”的局面没有根本改变；棉田土壤有机质下降，养分失 调，土质结构变差，耕地地力下降较为严重；棉田土壤中病菌积累增加，老棉区 枯、黄萎病混生、蔓延暴发。同时，棉铃虫抗性增强，部分棉田非靶标害虫大发 生等问题也对棉花生产造成一定的影响。 （四）贸易环境有所改善。2005 年在香港召开的 WTO 部长级会议决定从 2006 年起，发达国家全面取消棉花出口补贴，棉花的国内外价差将有所缩小， 有利于扩大国内棉花生产。 二、2006 年棉花生产的指导思想和总体目标 （五）指导思想。以恢复增加棉花播种面积为基础，以增加科技含量为支撑， 以提高单产水平和纤维品质为重点，大力推广节本增效实用技术，不断提高棉花 种植效益，提升棉花综合生产能力，为满足纺织工业发展原料需求和保障棉花产 业安全做出贡献。 （六）总体目标。力争棉花播种面积达到 8000 万亩左右，平均单产 75 公斤/ 亩以上，实现皮棉总产量 600 万吨以上。其中长江流域棉区稳定在 2000 万亩，
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中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
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