1 A A 基础管理类隐患排查清单 专业性检查 综合性检查 序号 排查 项目 排查内容与排查标准 每 月 / 车 间 每 季 度 / 厂 部 每 半 年 / 公 司 每 月 / 车 间 每 季 度 / 厂 部 每 半 年 / 公 司 有合法有效的营业执照。营业执照记载的事项发生变更的,应当及时办理变更登记,由 登记机关换发营业执照。 √ 冶金企业的新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施、职业危 害防护设施必须符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定, 并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下统称“三同时”)。安全 设施和职业危害防护设施的投资应当纳入建设项目概算。 建设单位对建设项目的安全设施“三同时”负责。 建设单位应当按照有关规定组织建设项目安全设施的设计审查和竣工验收。 √ 建设项目在可行性研究阶段应当委托具有相应资质的中介机构进行安全预评价。 建设项目进行初步设计时,应当选择具有相应资质的设计单位按照规定编制安全专 篇。安全专篇应当包括有关安全预评价报告的内容,符合有关安全生产法律、法规、规 章和国家标准或者行业标准的规定。 √ 建设项目安全设施应当由具有相应资质的施工单位施工。施工单位应当按照设计方 案进行施工,并对安全设施的施工质量负责。 建设项目安全设施设计作重大变更的,应当经原设计单位同意,并报安全生产监督 管理部门备案。 √ 建设项目安全设施竣工后,应当委托具有相应资质的中介机构进行安全验收评价。 建设项目安全设施经验收合格后,方可投入生产和使用。 安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应当报安全生产监督管理部门备案。 √ 1 单位 资质 证照 按要求进行消防设计审核和消防验收。 √ 金属冶炼企业应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员: (一)从业人员不足 100 人的,应当配备专职安全生产管理人员; (二)从业人员在 100 人以上不足 300 人的,应当设置安全生产管理机构,并配备 2 名以上专职安全生产管理人员,其中至少应当有 1 名注册安全工程师; (三)从业人员在 300 人以上不足 1000 人的,应当设置专门的安全生产管理机构, 并按不低于从业人员 5‰但最低不少于 3 名的比例配备专职安全生产管理人员,其中至 少应当有 2 名注册安全工程师; (四)从业人员在 1000 人以上的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于 从业人员 5‰的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有 3 名注册安全工程师。 √ 从业人员在 300 人以上的高危生产经营单位应当设置安全总监。安全总监应当具备安全 生产管理经验,熟悉安全生产业务,掌握安全生产相关法律法规知识。 √ 安全 生产 管理 机构 及人 员 从业人员在 300 人以上的高危生产经营单位和从业人员在 1000 人以上的其他生产经营单 位,应当建立本单位的安全生产委员会。安全生产委员会每季度至少召开 1 次会议,会 议应当有书面记录。 √ √ √ √ 生产经营单位应当建立、健全安全生产责任制度,实行全员安全生产责任制,明确生产 经营单位主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产车间(区队)负责人、生产 班组负责人、一般从业人员等全体从业人员的安全生产责任,并逐级进行落实和考核。 √ √ √ √ √ √ 3 安全 生产 责任 制 对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训,定期对安全生产责任制进行适宜性评 审与更新。 √ √ 生产经营单位应当依据法律、法规、规章和国家、行业或者地方标准,制定涵盖本单位 生产经营全过程和全体从业人员的安全生产管理制度和安全操作规程。 √ √ √ √ 4 安全 生产 管理 制度 安全生产管理制度应当涵盖本单位的安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育 培训和特种作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施和设备管理、职业病防治管理、 安全生产检查、危险作业管理、事故隐患排查治理、危险化学品重大危险源监控管理、 安全生产奖惩、事故报告、应急救援,以及法律、法规、规章规定的其他内容。 √ √ √ √ 高危生产经营单位的主要负责人、分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理 人员,应当经过培训,并由负有安全生产监督管理职责的主管部门对其安全生产知识和 管理能力考核合格。 √ √ 5 教育 培训 生产经营单位应当定期组织全员安全生产教育培训。对新进从业人员、离岗 6 个月以上 √ √ √ √ √ √ 2 的或者换岗的从业人员,以及采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后的有关从 业人员,及时进行上岗前安全生产教育和培训;对在岗人员应当定期组织安全生产再教 育培训活动。教育培训情况应当记录备查。 用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训,遵守职业病防治法 律、法规,依法组织本单位的职业病防治工作。用人单位应当对劳动者进行上岗前的职 业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业 病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用 的职业病防护用品。 √ √ √ √ √ √ 生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于 24 学时。煤矿、非煤矿山、危 险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于 72 学时, 每年接受再培训的时间不得少于 20 学时。 √ √ √ √ √ √ 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全 生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能, 了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和 培训合格的从业人员,不得上岗作业。 √ √ √ √ √ √ 生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、 内容、参加人员以及考核结果等情况。 √ √ √ √ √ √ 特种作业人员应当按照国家有关规定,接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论 培训和实际操作培训,取得特种作业相关资格证书后,方可上岗作业。 √ √ 生产经营单位应当加强对本单位特种作业人员的管理,建立健全特种作业人员培训、复 审档案,做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。 √ √ √ √ √ √ 用人单位应当对作业人员进行安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种 设备安全作业知识、作业技能和及时进行知识更新。作业人员未能参加用人单位培训的, 可以选择专业培训机构进行培训。 √ √ √ √ √ √ 应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储 存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。 √ √ 应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。 √ √ 应当对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。 √ √ 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报 有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。 √ √ 在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后 15 日内,应当填写重大危险源备案 申请表,重大危险源档案材料报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。 √ √ 应当依法制定重大危险源事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配 备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用;配合地方 人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。 √ √ √ √ √ √ 应当制定重大危险源事故应急预案演练计划,并按照下列要求进行事故应急预案演练: (一)对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;(二)对重大危险源现场处置 方案,每半年至少进行一次。 √ √ 6 危险 化学 品重 大危 险源 应当按照国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、 检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、 可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。 √ √ √ √ √ √ 建立培训记录,包括培训讲义、考试试卷、考核结果等内容。 主要包括:(1)企业负 责人安全培训记录;(2)安全负责人安全培训记录;(3)新员工三级教育培训记录;(4) 企业全员安全培训记录、员工转岗、复岗培训记录。 √ √ √ √ √ √ 对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案。 √ √ √ √ √ √ 应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位 的安全生产教育和培训档案。 √ √ √ √ √ √ 特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方 可从事相关工作。 √ √ √ √ √ √ 7 安全 生产 管理 档案 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容: (一)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督 检验证明等相关技术资料和文件; (二)特种设备的定期检验和定期自行检查记录; (三)特种设备的日常使用状况记录; √ √ √ √ √ √
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刘伟副省长在全省双重预防体系建设现场推进会议上的讲话 (2019 年 1 月 24 日) 同志们 今天利用一天时间,省政府在洛阳市召开这次双重预防体系建设现场推进会,主要有两 项内容:一是看企业双重预防体系建设。现场观摩了 3 家企业,视频观看了 4 家企业,重点 了解企业双重预防体系怎么建、怎么用。二是讲政府和部门推进双重预防体系建设工作。洛 阳市介绍了经验做法,8 个部门结合行业双重预防体系建设工作讲了工作进展情况和下步工 作安排,重点解决如何推、怎么干的问题,明确路线图、时间表。省委、省政府对安全生产 双重预防体系建设工作高度重视,研究制定了行动方案,进行了动员部署。陈润儿省长 1 月 7 日对这次会议召开作出批示明确要求对这项工作特别是责任落实的问题请注意强调到 位。这次会议的主要任务是,贯彻落实国家和省安全生产工作部署,以会代训、学习交流, 统一思想、狠抓落实,推进全省双重预防体系建设扎实展开。刚才,洛阳市和省应急厅等 9 个省直部门都讲了很好的意见,希望大家认真学习,推进落实。这里我再强调三点意见。 一、坚定不移推进双重预防体系違设 风险隐患双重预防体系建设是安全生产工作的一项基础性工程和治本之策、也是一项创 新工作。各纸各部门要提高认识、掌握方法、保持定力,把双重预防体系建设作为新时代抓 好安全生产工作的中心任务和根本举措,切实抓紧抓好。 (一)双重预防体系建设开局良好。去年 11 月 6 日、省政府召开安全生产电视电话会议, 对全面启动安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设行动进行了动员。会议 之后各地各部门迅速行动,各项工作取得了积板进是。一是听究出合方案。目前,有 24 个 省直部门、17 个省辖市和部分县市(区)已经出台实施方案或工作方案,5 个部门領市《行 业双重预防体系建设细则》或《实施指南》。有不少省直部门和市县对本行业本区域推进体 系建设进行了安排部著。二是开展考察调研。省应意厅赴山东省学习考察了双重预防体系建 设经验,10 个重点行业李头部门结合方案制定积极借鉴外地徴法,开展了深入调研,三是 推进试点示范。省直部门结合行业示范,选择了 171 家省级试点企业,并启动了相关建设, 省级试点企业的启动率为 759%、总体、双重预防体系建设前期准备工作已经基本就,进入 了全面定动企业示范的工作阶段。 (二)省内外双重预防体系建设实或取得明显成效、国务院安委办 2016 年 10 月 9 日印 发了《关于实施制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 的意见》,在工作思路上,明确要求坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控, 进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在 隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面;在工作目标上,提出尽快建立健全安全风险分级管 控和隐患排查治理的工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务 的保障措施,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成政府领导有力、部门监管有 效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,提升安全生产整体预控能力,夯实週制重大 事故的坚强基础。按照国务院安委办工作部署,各地开始启动了双重预防体系建设的探索实 践。从我省看,洛阳市被确定为国家试点市,结合我省实际,2018 年又选择洛阳、濮阳、 鹤壁三市作为省级试点。洛阳市在推进双重预防体系建设上,主要经验有 4 点:一是党委政 府重视支持;二是企业认识到位,行动迅速,愿意干、乐意干;三是推行措施实实在在,避 免了形式主义;四是效果比较明显,像我们上午看的中硅高科,通过双重预防体系,解决了 很多长时间没有解决的重大隐患,预防了事故发生。2018 年洛阳市安全生产形势持续稳定 好转,全年除河南能源发生一起较大事故,全市其他企业没有发生较大事故,事故起数下降 509%。从外省看,山东省 2016 年 3 月开始启动双重预防体系建设,2017 年开始在全省范 围内全面推开,成为全国第一个全面推行双重预防体系建设的省份。1 月 9 日-11 日,省应 急管理厅专门到山东省进行学习考察,收获很大。山东省通过推进双重预防体系建设,安全 生产源头得到科学管控,企业本质安全得到根本提升,园区安全得到全面提高,事故得到有 效遏制,自 2016 年以来,连续 3 年事故发生率、人员死亡率下降 40%省内外实践告诉我们, 双重预防体系建设是安全生产领域改革发展的重要突破,更是有效防范和遏制安全生产事故 的重要手段,能够从根本上提升一个地区、一个企业的安全生产水平必须坚定不移做优做实 这件事情 (三)推进双重预防体系建设任务艰巨、前景可期。我省双重预防体系建设刚刚起步, 在推进过程中,不可能一帆风顺、蹴而就,肯定会遇到各种各样的问题需要破解。当前比较 突出的问题,从政府层面看,主要是要扛起防范化解重大风险的政治责任,把双重预防体系 建设摆到应有的位置去抓,改变抓安全生产工作的思路和方法,真正从过去以事故为重点向 以风险管控为重点转变;从监管部门层面看,主要是要深入研究新时代抓好安全生产工作的 创新思路和方法,主动学习双重预防体系相关知识,解决好对双重预防体系建设核心要义不 了解、相关标准不掌握实施步骤不明确、无法指导企业工作的间题;从企业层面看前还有相 当多的企业主要负责人,对双重预防体系建设的重要认识不足,不相信双重预防体系的作用, 对企业体系建设不主动不积极,有应付思想这些问题归根到底是思想认识问题,要真正推动 双重预防体系建设落地落实,必须在思想认识上再提升,充分认识到双重预防体系建设的重 大意义,首先,双重预防体系建设是落实总书记关于安全生产重要指示精神、国家和省工作 部署的重大举措。2016 年 1 月 6 日,习近平总书记在中央政治局常委会会议上发表重要讲话, 强调“对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机 制,推动安全生产关口前移”。建设双重预防体系,是党中央、国务院加强和改进新时代安 全生产工作的重要战略部署,是省委、省政府认真贯彻落实习总书记指示批示精神的具体体 现和重要举指。第二,双重预防体系建设是政府和企业履行安全生产责任的重要内容建立双 重预防体系,是实现安全生产纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段。各级各部门要遵 循安全生产规律,坚定事故可防可控的理念,把风险分级管控和隐患排查治理牢牢挺在前面。 企业要履行双重预防体系建设的主体责任,将其作为主要负责人的重要职责、安全管理的核 心内容,真正通过双重预防体系建设实现自我约束、自我纠正、自我提高,预防事故发生。 第三,双重预防体系建设是实现安全生产治理体系和能力现代化的必然选择。当前,一些地 方和行业领域安全生产事故多发频发,一个重要原因是安全生产管控手段落后,对风险认识 不足、排査不力管控不到位,导致一些想不到、管不到、治不到的事故发生。建设双重预防 体系相当于建立安全生产两道防火墙,使安全生产工作由被动变为主动。通过在企业、园区、 行业、市县等层面构建双重预防体系,以智能化手段实现互联互通,可以实现风险精准识别、 隐患有效排查、管控实时到位,大幅度提高安全生产治理效率,解决安全生产责任制不落实 的问题,有效防止重特大事故发生,把握双重预防体系建设的阶段性任务和工作原则关于全 省安全生产双重预防体系建设的总体目标任务,省政府在出台的行动方案中已经明确。按照 体系建设先示范后推广企业与政府双向对接的工作思路,在总体工作推进节奏上,可以分为 三个阶段:第一阶段,标杆示范。主要任务是利用 3 个月的时间,从现有基础较好的企业中 选择一批示范企业,创建成为标杆企业,为第二、第三阶段探索路径、积累经验、提供样板。 第二阶段,扩大示范。主要任务是再利用半年时间,在第一批标杆企业的基础上,将示范范 围扩大到有意愿、有能力、有基础的企业,扩大到具有典型示范意义的中小企业,扩大到城 乡支撑条件较好的产业园区,为第三阶段实现各种类型企业全覆盖、市县整体推进创造条件。 第三阶段,应用推广。主要任务是利用一年多的时间,通过规模以上企业全覆盖、产业园区 全覆盖、加快向小微企业延伸、加快向安全生产各领域延伸,基本建成覆盖全省的双重预防
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单位: 编号 类型 名称 序号 名称 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 应急处置措施 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 1 岗前排 查 薄弱人物上岗 2 4 人身伤害 1、配备酒精检 测仪;2、制订 薄弱人物排查 标准。 1、建立单位与家庭热 线沟通交流机制;2、 制订并落实薄弱人物管 理规定和班前会区队排 查、井口安监排查、现 场管理人员排查等三级 排查制度,实施现场互 查联保;3、按规定考 进行安全上岗教育培训 和排查帮教。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘(毒) 口罩、绝缘鞋、 毛巾、耳塞、矿 灯、供氧瓶、自 救器、定位卡等 符合规定的劳动 立即停止上岗或停止作 业,安排符合条件的人 员上岗。 岗位(班 组)级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 2 岗前排 查 未配备合格的劳动 防护用品 2 4 人身伤害 1、制定劳动防 护用品配备、 使用、检验、 更换等技术标 准;2、按技术 标准配发。 1、制定劳动防护用品 管理规定;2、现场检 查、过程控制;3、按 规定考评兑现。 安全培训部门按规定进 行机械凿岩作业培训, 掌握劳动防护用品应知 应会知识,考核合格上 岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘(毒) 口罩、绝缘鞋、 毛巾、耳塞、矿 灯、供氧瓶、自 救器、定位卡等 符合规定的劳动 立即停止上岗或停止作 业,整改落实合格后上 岗作业。 岗位(班 组)级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 1 气体检 查 通风不良、有害气 体超标 2 3 窒息中毒 1、通风系统合 理有效,风量 、风质满足要 求;2、施工地 点按规定悬挂 气体检测设备 并始终处于完 好开启状态, 1、制定矿井通防管理 规定;2、矿通防专业 按规定实测风量、风 质;3、现场对通风状 态、劳动防护用品佩戴 、有毒有害气体进行现 场检查,过程控制;4 、按规定考评兑现。 安全培训部门、区队及 通防技术专业按规定进 行机械凿岩作业培训, 掌握通风、有害气体方 面应知应会知识,考核 合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘(毒) 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、出现通风不良或有害 气体超标时立即停止作 业,人员撤至安全地 点;2、发生人身伤害 时,立即开展安全自救 互救,并汇报调度监控 中心,立即启动应急救 援预案。 专业级 技术部 通防专业 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 1 活石检 查 顶帮存有危岩浮石 2 4 人身伤害 1、执行敲帮问 顶制度,及时 排除危岩浮 石,若不能有 效排除进行可 靠支护;2、执 行探顶制度, 及时掌握护顶 1、制定排险专项规 定;2、定时检排:进 入工作面及放炮后凿岩 工或班长在专人监护、 警戒条件下排除;3、 随时检排:工作中由凿 岩工随时检查,发现危 岩活石由班长盯岗排 安全培训部门、区队及 采掘技术专业按规定进 行机械凿岩作业培训, 掌握顶帮浮石排除应知 应会知识,考核合格上 岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘(毒) 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、立即停止危险区作 业;2、组织安全排除; 3、现场无法排除按程序 汇报处理;4、发生人身 伤害时,立即开展安全 自救互救,并汇报调度 监控中心,立即启动应 急救援预案。 岗位(班 组)级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 1 设备检 查 作业场所消防设施 不齐全或失效 2 3 火灾事故 1、制定消防设 施配备标准;2 、按标准配备 。 1、制定消防器材管理 规定;2、现场检查、 过程控制;3、按规定 考评兑现。 安全培训部门、区队及 通防技术专业按规定进 行机械凿岩作业培训, 掌握消防设施应知应会 知识,考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘(毒) 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、初期火源由现场班长 或管理人员组织灭火, 控制火情并向调度监控 中心汇报,调度监控中 心汇报值班领导,密切 调度跟踪火情处理;2、 火势较大无法控制时立 即启动应急救援预案, 区队级 采掘工区 工区区长 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 2 设备检 查 设备安全棚不牢固 2 3 人身伤害 1、制订安全棚 制造标准;2、 按照标准进行 制作加工或整 改处理。 1、制定凿岩机安全使 用管理规定;2、现场 检查、过程控制;3、 按规定考评兑现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训,掌握安全 棚应知应会安全知识, 考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘(毒) 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现安全棚不牢立即 停止作业,按规定整改 处理;2、发生人身伤 害,立即开展安全自救 互救,并汇报调度监控 中心,启动应急救援预 案。 区队级 采掘工区 工区区长 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 3 设备检 查 各输油管及其连接 部位等出现“跑、 冒、滴、漏” 2 3 火灾 1、制订输油管 路完好标准;2 、按照标准进 行安装检查或 整改处理。 1、制定凿岩机输油管 路安全使用管理规定; 2、现场检查、过程控 制;3、按规定考评兑 现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训,掌握机械 凿岩作业输油管路及其 连接部位安全应知应会 知识,考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘(毒) 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现跑、冒、滴、漏 立即停机处理;2、发生 初期火源由现场班长或 管理人员组织灭火,控 制火情并向调度监控中 心汇报,调度监控中心 汇报值班领导,密切调 度跟踪火情处理;3、火 区队级 采掘工区 工区区长 作业活动风险分级控制清单(总) 可能发生 的事故类 型及后果 风险点 作业步骤 危险源或潜在事件 评价级别 风险分级 管控措施 管控层级 责任单位 责任人 备注 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 1 作业中 退路不畅通 2 4 人身伤害 1、制订安全畅 通路线标准;2 、按照标准进 行设置或整改 处理。 1、制定凿岩机安全畅 通路线管理规定;2、 现场检查、过程控制; 4、按规定考评兑现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训,掌握机械 凿岩作业安全畅通路线 应知应会知识,考核合 格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘(毒) 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现退路不畅通立即 停止作业,按规定整改 处理;2、发生人身伤 害,立即开展安全自救 互救,并汇报调度监控 中心,启动应急救援预 案。 岗位(班 组)级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 2 作业中 运行路线或驻车位 置不平整 2 4 倾倒伤人 1、制订运行路 线或驻车防倾 倒安全标准;2 、按照标准进 行设置或整改 处理。 1、制定凿岩机运行路 线或驻车位置管理规 定;2、现场检查、过 程控制;3、按规定考 评兑现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训,掌握机械 凿岩作业运行路线或驻 车安全应知应会知识, 考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘(毒) 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现运行路线或驻车 位置不合理时立即停止 作业,按规定整改处 理;2、发生人身伤害, 立即开展安全自救互 救,并汇报调度监控中 心,启动应急救援预案 。 岗位(班 组)级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 3 作业中 运行范围安全间隙 不够或周围有人 2 4 挤伤 1、制订运行范 围安全间隙及 人车运行安全 标准;2、按规 定留设安全间 隙,警示控制 人车混行。 1、制定凿岩机运行安 全间隙和人车运行管理 规定;2、现场检查、 过程控制;3、按规定 考评兑现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训,掌握机械 凿岩作业运行范围安全 间隙和人车运行安全应 知应会知识,考核合格 上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘(毒) 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现运行间隙不够或 周围有人时立即停车, 按规定整改处理;2、发 生人身伤害,立即开展 安全自救互救,并汇报 调度监控中心,启动应 急救援预案。 岗位(班 组)级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 4 作业中 行驶过程中爬、跳 车 2 4 挤伤、摔 伤 1、制订行驶过 程爬跳车安全 标准;2、按规 定行驶,警示 控制。 1、制定凿岩机行驶爬 跳车管理规定;2、现 场检查、过程控制;3 、按规定考评兑现 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩机车行驶安全培训, 掌握机械凿岩机车行驶 安全安全应知应会知 识,考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘(毒) 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现行驶过程中爬、 跳车时立即停车制止, 按规定整改处理;2、发 生人身伤害,立即开展 安全自救互救,并汇报 调度监控中心,启动应 急救援预案。 岗位(班 组)级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 5 作业中 水文地质可疑区未 执行“先探后掘” 制度 2 3 透水事故 1、按照规程规 范制订探放水 安全技术标 准;2、分析查 明可疑区水文 地质条件,设 计超前探水方 案;按照超前 1、制定防治水安全管 理规定;2、现场熟练 掌握透水征兆;3、现 场设置有效联络通讯, 保持安全可靠状态。4 、技术部门与区队管理 人员现场检查、过程控 制;5、按规定考评兑 安全培训部门、区队及 防治水技术专业按规定 进行凿岩作业防治水培 训,掌握机械凿岩作业 透水征兆及探水安全应 知应会知识,考核合格 上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘(毒) 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现水情异常或透水 征兆时,立即停止作业 并汇报调度监控中心进 行分析处理。组织井下 人员按照避水路线安全 撤离;2、发生人身伤 害,立即开展安全自救 互救,并汇报调度监控 专业 技术部门 经理 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 6 作业中 未湿式作业 2 4 人身伤害 1、制订湿式凿 岩安全标准;2 、按规定配备 湿式凿岩供水 线路、工具及 材料。3、检测 作业环境粉尘 浓度不超标。 1、制定凿岩机湿式凿 岩等防尘管理规定;2 、现场检查、过程控 制;3、按规定考评兑 现。4、定期组织作业 人员进行职业健康查体 。 安全培训部门、区队及 通防专业按规定进行凿 岩湿式作业等综合防尘 培训,掌握机械凿岩湿 式作业综合防尘安全应 知应会知识,考核合格 上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘(毒) 口罩、绝缘鞋、 耳塞、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自 救器、定位卡等 符合规定的劳动 1、发现不能湿式凿岩时 立即停止作业,按规定 整改处理;2、发生人身 伤害,立即开展安全自 救互救,并汇报调度监 控中心,启动应急救援 预案。 岗位(班 组)级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 7 作业中 加深残眼 2 3 人身伤害 1、制订凿岩 作业残眼安全 处理标准;2、 现场及时发现 确认残眼及布 置状况;3、配 备残眼处理工 具与材料。 1、制定凿岩机残眼处 理安全管理规定;2、 现场检查、及时确认、 过程控制;3、按规定 考评兑现。 安全培训部门、区队及 采掘技术专业按规定进 行凿岩作业残眼处理培 训,掌握机械凿岩残眼 处理安全应知应会知 识,考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘(毒) 口罩、绝缘鞋、 耳塞、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自 救器、定位卡等 符合规定的劳动 1、发现残眼立即停止作 业,按规定整改处理;2 、发生人身伤害,立即 开展安全自救互救,并 汇报调度监控中心,启 动应急救援预案。 区队级 采掘工区 技术员 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 8 作业中 作业期间出现“出 水、硫化氢超标、 地压显现”等异常 情况 2 2 冒顶、透 水、中毒 1、制订防出水 、硫化氢超标 、地压显现安 全处理标准;2 、现场及时发 现出水、硫化 氢超标、地压 显现状况;3、 1、制定出水、硫化氢 超标、地压显现处理安 全管理规定;2、现场 检查、及时落实处理、 过程控制;3、按规定 考评兑现。3、编制应 急救援预案,定期组织 演练,检验应急救援能 安全培训部门、区队及 采掘与通防技术专业按 规定进行出水、硫化氢 超标、地压显现培训, 熟练掌握透水、硫化氢 突出、冲击地压征兆及 避灾路线和应急救援知 识,考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘(毒) 口罩、绝缘鞋、 耳塞、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自 救器、定位卡等 符合规定的劳动 1、发现出水、硫化氢超 标、地压显现立即停止 作业,按规定整改处 理;2、发生人身伤害, 立即开展安全自救互 救,并汇报调度监控中 心,启动应急救援预案 专业级 技术部 经理
分类:风险评估 行业:其它行业 文件类型:Excel 文件大小:94.3 KB 时间:2025-12-12 价格:¥2.00
岗位: 审核人: 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 岗前排查 薄弱人物上岗 人身伤害 1、配备酒精检 测仪;2、制订 薄弱人物排查 标准。 1、建立单位与家庭热 线沟通交流机制;2、 制订并落实薄弱人物管 理规定和班前会区队排 进行安全上岗教育培训 和排查帮教。 岗前排查 未配备合格的劳动 防护用品 人身伤害 1、制定劳动防 护用品配备、 使用、检验、 更换等技术标 1、制定劳动防护用品 管理规定;2、现场检 查、过程控制;3、按 规定考评兑现。 安全培训部门按规定进 行机械凿岩作业培训, 掌握劳动防护用品应知 应会知识,考核合格上 气体检查 通风不良、有害气 体超标 窒息中毒 1、通风系统合 理有效,风量 、风质满足要 求;2、施工地 1、制定矿井通防管理 规定;2、矿通防专业 按规定实测风量、风 质;3、现场对通风状 安全培训部门、区队及 通防技术专业按规定进 行机械凿岩作业培训, 掌握通风、有害气体方 活石检查 顶帮存有危岩浮石 人身伤害 1、执行敲帮问 顶制度,及时 排除危岩浮 石,若不能有 1、制定排险专项规 定;2、定时检排:进 入工作面及放炮后凿岩 工或班长在专人监护、 安全培训部门、区队及 采掘技术专业按规定进 行机械凿岩作业培训, 掌握顶帮浮石排除应知 设备检查 作业场所消防设施 不齐全或失效 火灾事故 1、制定消防设 施配备标准;2 、按标准配备 。 1、制定消防器材管理 规定;2、现场检查、 过程控制;3、按规定 考评兑现。 安全培训部门、区队及 通防技术专业按规定进 行机械凿岩作业培训, 掌握消防设施应知应会 设备检查 设备安全棚不牢固 人身伤害 1、制订安全棚 制造标准;2、 按照标准进行 制作加工或整 1、制定凿岩机安全使 用管理规定;2、现场 检查、过程控制;3、 按规定考评兑现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训,掌握安全 棚应知应会安全知识, 设备检查 各输油管及其连接 部位等出现“跑、 冒、滴、漏” 火灾 1、制订输油管 路完好标准;2 、按照标准进 行安装检查或 1、制定凿岩机输油管 路安全使用管理规定; 2、现场检查、过程控 制;3、按规定考评兑 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训,掌握机械 凿岩作业输油管路及其 作业中 退路不畅通 人身伤害 1、制订安全畅 通路线标准;2 、按照标准进 行设置或整改 1、制定凿岩机安全畅 通路线管理规定;2、 现场检查、过程控制; 4、按规定考评兑现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训,掌握机械 凿岩作业安全畅通路线 作业中 运行路线或驻车位 置不平整 倾倒伤人 1、制订运行路 线或驻车防倾 倒安全标准;2 、按照标准进 1、制定凿岩机运行路 线或驻车位置管理规 定;2、现场检查、过 程控制;3、按规定考 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训,掌握机械 凿岩作业运行路线或驻 作业中 运行范围安全间隙 不够或周围有人 挤伤 1、制订运行范 围安全间隙及 人车运行安全 标准;2、按规 1、制定凿岩机运行安 全间隙和人车运行管理 规定;2、现场检查、 过程控制;3、按规定 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训,掌握机械 凿岩作业运行范围安全 作业中 行驶过程中爬、跳 车 挤伤、摔 伤 1、制订行驶过 程爬跳车安全 标准;2、按规 定行驶,警示 1、制定凿岩机行驶爬 跳车管理规定;2、现 场检查、过程控制;3 、按规定考评兑现 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩机车行驶安全培训, 掌握机械凿岩机车行驶 作业中 水文地质可疑区未 执行“先探后掘” 制度 透水事故 1、按照规程规范 制订探放水安全 技术标准;2、分 析查明可疑区水 1、制定防治水安全管 理规定;2、现场熟练 掌握透水征兆;3、现 场设置有效联络通讯, 安全培训部门、区队及 防治水技术专业按规定 进行凿岩作业防治水培 训,掌握机械凿岩作业 作业中 未湿式作业 人身伤害 1、制订湿式凿 岩安全标准;2 、按规定配备 湿式凿岩供水 1、制定凿岩机湿式凿 岩等防尘管理规定;2 、现场检查、过程控 制;3、按规定考评兑 安全培训部门、区队及 通防专业按规定进行凿 岩湿式作业等综合防尘 培训,掌握机械凿岩湿 作业中 加深残眼 人身伤害 1、制订凿岩作 业残眼安全处理 标准;2、现场及 时发现确认残眼 1、制定凿岩机残眼处 理安全管理规定;2、 现场检查、及时确认、 过程控制;3、按规定 安全培训部门、区队及 采掘技术专业按规定进 行凿岩作业残眼处理培 训,掌握机械凿岩残眼 作业中 作业期间出现“出 水、硫化氢超标、 地压显现”等异常 情况 冒顶、透 水、中毒 1、制订防出水 、硫化氢超标 、地压显现安 全处理标准;2 1、制定出水、硫化氢 超标、地压显现处理安 全管理规定;2、现场 检查、及时落实处理、 安全培训部门、区队及 采掘与通防技术专业按 规定进行出水、硫化氢 超标、地压显现培训, 作业中 打钻时断钎 戳伤,物 体打击 1、制订打钻时 断钎安全处理 标准;2、现场 及时发现确认 1、制定凿岩机打钻时 断钎处理安全管理规 定;2、施工前确认钻 杆完好;3、施工区域 安全培训部门、区队及 采掘技术专业按规定进 行凿岩作业打钻时防断 钎处理培训,掌握机械 (记录受控号)单位或风险点:机械凿岩作业 危险源或潜在事件 现有管控措施 可能发生 的事故类 型及后果 表B.3工作危害分析(LEC)评价 分析人: 日期: 序号 作业步 骤 作业中 人员拽拉带电电缆 触电伤害 1、制订人员拽 拉电缆安全操 作标准;2、凿 岩机装备自动 1、制定拽拉电缆处理 安全管理规定;2、必 须停电确认并安全控制 后拽拉电缆;3、使用 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行拽 拉电缆作业培训,掌握 拽拉电缆作业安全应知 作业中 带电检查检修电气 、电缆、设备等部 件 触电 1、制订检查检 修电气、电缆 、设备等部件 安全操作标 1、制定检查检修电气 、电缆、设备等部件作 业安全管理规定;2、 监督采购质量和资质; 安全培训部门、区队及 机电技术专业按规定进 行带电检查检修电气、 电缆、设备等部件操作 作业中 台车运行速度过快 、拐弯过急 触碰设备 、人员 1、按照规程规 范制订台车运 行的安全技术 标准;2、选型 1、制定防台车运行速 度过快、拐弯过急时安 全管理规定;2、检查 灯闸铃安全状态;3、 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行防 台车运行速度过快、拐 弯过急的安全培训,掌 作业中 大臂升降和左右移 动时下部和侧旁站 人 挤伤、碰 伤 1、制订大臂升 降和左右移动 时安全处理标 准;2、配置照 1、制定大臂升降和左 右移动安全管理规定; 2、现场检查、过程控 制;3、按规定考评兑 安全培训部门、区队及 机电技术专业按规定进 行大臂升降和左右移动 时安全培训,掌握大臂 作业中 台车电缆破损未及 时处理 触电伤害 、发生火 灾 1、制订台车电 缆破损安全处 理标准;2、设 置灵敏可靠的 1、制定台车电缆破损 处理安全管理规定;2 、现场检查、过程控 制,禁止带电处理破损 安全培训部门、区队及 机电技术专业按规定进 行台车电缆破损处理培 训,掌握电缆破损安全 作业中 设备工作完毕后没 有切断电源 火灾、触 电事故 1、制订设备工 作完毕后切断 电源安全使用 管理标准;2、 1、制定设备工作完毕 后切断电源安全管理规 定;2、现场检查、过 程控制;3、按规定考 安全培训部门、区队及 机电技术专业按规定进 行电源管理安全培训, 掌握设备工作完毕后切 作业中 机械裸露的运转部 位无防护罩 人身伤害 1、制订机械防 裸露运转安全 管理标准;2、 转动部位设防 1、制定机械防裸露运 转安全管理规定;2、 现场检查、过程控制; 3、按规定考评兑现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行机 械防裸露运转操作培 训,掌握机械防裸露运 作业中 抛掷工具、物品 砸伤 1、制订防抛掷 工具、物品安 全管理标准;2 、对可能抛掷 1、制定抛掷工具、物 品安全管理规定;2、 现场检查、及时确认、 过程控制;3、按规定 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行防 工具、物品抛掷安全培 训,掌握防工具、物品 作业中 用湿手操作开关配 电盘 触电伤害 1、制订防湿手 操作开关配电 盘安全管理标 准;2、配电点 1、制定防湿手操作开 关配电盘安全管理规 定;2、现场检查、过 程控制;3、按规定考 安全培训部门、区队及 机电技术专业按规定进 行防湿手操作开关配电 盘安全培训,掌握防湿 作业后 作业结束设备未停 放在安全地点 伤人 1、制定设备安 全停放管理标 准;2、指定设 备安全停放地 1、制定设备安全停放 管理规定;2、现场检 查、过程控制;3、按 规定考评兑现。 安全培训部门、区队及 机电技术专业按规定进 行设备安全停放管理培 训,掌握安全停放应知 岗位: 审核人: 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 岗前排查 存有浮石 冒落伤人 1、制定浮石敲 帮问顶管理标 1、制定浮石安全管理 规定;2、现场配备警 安全培训部门、区队及 技术专业按规定进行浮 岗前排查 未扎紧袖口 伤人 1、制定工作服 穿着管理标 1、制定工作服安全着 装管理规定;2、现场 安全培训部门、区队及 技术专业按规定进行工 作业中 钻杆断裂 崩伤 1、制订打钻时 断钎安全处理 1、制定凿岩机打钻时 断钎处理安全管理规 安全培训部门、区队及 采掘技术专业按规定进 作业中 加深残眼 人身伤害 1、制订人工 凿岩作业残眼 1、制定人工凿岩机残 眼处理安全管理规定; 安全培训部门、区队及 采掘技术专业按规定进 作业中 凿岩设备漏电 人身伤害 1、制订凿岩设 备漏电安全处 1、制定凿岩设备漏电 安全管理规定;2、现 安全培训部门、区队及 机电技术专业按规定进 岗位: 审核人: 序号 作业步 骤 危险源或潜在事件 可能发生 的事故类 型及后果 现有管控措施 表B.3工作危害分析(LEC)评价 (记录受控号)单位或风险点:爆破作业 分析人: 日期: 现有管控措施 表B.3工作危害分析(LEC)评价 (记录受控号)单位或风险点:人工凿岩作业 序号 作业步 骤 危险源或潜在事件 可能发生 的事故类 型及后果 分析人: 日期:
分类:安全培训材料 行业:其它行业 文件类型:Excel 文件大小:134 KB 时间:2026-01-06 价格:¥2.00