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-----------------工程 高处坠落事故专项应急预案 编 制 人： 审 批 人： 编制日期： --------------------公司 高处坠落事故专项应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为加强对高处坠落事故的防范,并对可能引起高处坠落因素进行分析，减少 事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的枪险 救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本事故应急预案。 1.2 适用范围 本预案为发生高处坠落事故后采取的应急响应、救援、恢复等措施的程序性 文件，结合事故等征编制。各单位、项目要根据具体情况全面考虑编制现场应急 处置方案。 本预案适用于所辖施工现场在高处坠落事故发生时采取的应急准备与响应 的指导性措施。 1.3 编制依据 1.3.1《中华人民共和国安全生产法》； 1.3.2《中华人民共和国建筑法》； 1.3.3《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第 393 号） 1.3.4《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第 493 号） 1.3.5《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99； 1.3.6《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001 1.3.7《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 1.3.8 国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准； 1.3.9 施工图纸 2．事故类型和危害程度分析 危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型，经过对施工生产全 过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生高处坠落事故的作业活 动和作业内容等因素。（详见附表一） 一旦发生高处坠落事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。 3．应急处置基本原则 按照“安全第一,以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速” 的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。 4．组织机构及职责 4.1 应急组织体系 项目管理部、安全生产管理部等部门组成，担负相应应急职责。成立应急指

分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：121 KB 时间：2025-08-16 价格：¥2.00

-----------------工程 高处坠落事故专项应急预案 编 制 人： 审 批 人： 编制日期： --------------------公司 高处坠落事故专项应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为加强对高处坠落事故的防范,并对可能引起高处坠落因素进行分析，减少 事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的枪险 救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本事故应急预案。 1.2 适用范围 本预案为发生高处坠落事故后采取的应急响应、救援、恢复等措施的程序性 文件，结合事故等征编制。各单位、项目要根据具体情况全面考虑编制现场应急 处置方案。 本预案适用于所辖施工现场在高处坠落事故发生时采取的应急准备与响应 的指导性措施。 1.3 编制依据 1.3.1《中华人民共和国安全生产法》； 1.3.2《中华人民共和国建筑法》； 1.3.3《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第 393 号） 1.3.4《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第 493 号） 1.3.5《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99； 1.3.6《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001 1.3.7《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 1.3.8 国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准； 1.3.9 施工图纸 2．事故类型和危害程度分析 危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型，经过对施工生产全 过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生高处坠落事故的作业活 动和作业内容等因素。（详见附表一） 一旦发生高处坠落事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。 3．应急处置基本原则 按照“安全第一,以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速” 的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。 4．组织机构及职责 4.1 应急组织体系 项目管理部、安全生产管理部等部门组成，担负相应应急职责。成立应急指

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安环部 2020 年年终工作总结 一、 战略目标协议完成情况： 指标/项 目类型 目标应是具体的 完成情况 安全目标责任书签订 100% 1 月份已完成 危险化学品管理：无危化品泄漏 未发生 安全管理：1.损失超过 20 万或出现人员重伤的安 全事故 0 起； 2.不得出现火灾事故； 3.轻伤事故不超过 2‰比例（按全厂总人数进行 计算），不足 1 人的按 1 人计算； 4.相关方死亡事故 0 起； 1、2019 年 9 月 14 日，口服液 1 号车 间灌装岗位员工 XXX 在对随机产生的不合 格品，进行了私自处理瓶体碎片，接触手 指后割伤皮肤表面，造成手指割伤。 2、2019 年 10 月 14 日化验员 XXX 运送 生物危害垃圾途中从质管部取样小车上摔 下导致受伤。 3、2019 年 11 月 08 日，提取醇沉岗位 员工 XXX，因着急下班，清理醇沉罐底部积 水，忘记佩戴安全帽抬头撞到醇沉罐下盖 底部，导致头部撞破。 4、2019 年 11 月 28 日口服液灭菌岗位 董程在设备未停机情况下处理异常时，导 致脚指受伤 安全、环保 检查：及时发现问题及时处理 已按要求完成 危险源辨识及评价：确保岗位危险辨识全面、合 规 已按要求完成 安保管理 已按要求完成 特种设备安全管理 已按要求完成 重大安全隐患及较大安全隐患按期整改率 100% 到期整改率 100% 安全目标 依据《XXX 集团子公司消防管理检查评分表》实 施消防管理，确保消防管理工作的合规性。 已按要求完成 SHE 制度与法律、法规符合性评价 已按要求完成 创建安全标准化二级 未开展（列入 2020 年计划） 主要负责人、安全管理人员持证（安全培训合格 证书）上岗率及从业人员持证上岗率 100%，以上 包含相关方 3 月 13 日-3 月 14 日组织 17 人参加了安全 管理人员培训（15 人初训，1 人复训，1 人 换证），17 人均已培训合格，通过考试 安全、环保教育培训：新员工、在岗员工培训不 得少于 24 课时 已按照要求完成 职业健康 职业健康管理： 1、职业病 0 起，疑似职业病和职业禁忌妥善处置 率 100%，无急性中毒事故发生；2、职业危害合 同告知率、作业场所危害因素检测率、警示标识 和中文警示说明设置率均为 100%； 3.无粉尘、毒物超标的作业场所，岗位噪声强度 达标率≥95%； 4.职业病体检（岗前、岗中、离岗）完成率 100%。5、 职业健康档案完整，基本符合法规要求。 5 月份共参加体检 544 人,未发现职业病；6 月份完成职业健康作业现场检测均达标 危废合规处置率 100% 共 44.92t 外排废水达标率、外排废气达标率、厂区噪声达 标率均为 100%（SHE 部负责每半年对废水、废气 全指标的监测及日常监管，环维车间负责废水及 废气处理设施的日常运行及维护保养，及常规指 标的日常检测并做好记录，并确保合规排放） 已按要求完成 环保管理 2019 年 11 月 25 日前完成新版《排污许可证》换 发前的准备工作，并完成模拟申报。 已于 11.4 日取得电子档 项目管理 指标 严格按照《建设项目“三同时”管理规程》要求 开展建设项目“三同时”工作。 已按计划完成 前处理除尘机组及作业现场改造 已完成 当前需要 解决的问 题 提取 1 号卸渣区、出渣区及车间放空废气治理 已完成

分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：58.5 KB 时间：2025-08-23 价格：¥2.00

安环部 2020 年年终工作总结 一、 战略目标协议完成情况： 指标/项 目类型 目标应是具体的 完成情况 安全目标责任书签订 100% 1 月份已完成 危险化学品管理：无危化品泄漏 未发生 安全管理：1.损失超过 20 万或出现人员重伤的安 全事故 0 起； 2.不得出现火灾事故； 3.轻伤事故不超过 2‰比例（按全厂总人数进行 计算），不足 1 人的按 1 人计算； 4.相关方死亡事故 0 起； 1、2019 年 9 月 14 日，口服液 1 号车 间灌装岗位员工 XXX 在对随机产生的不合 格品，进行了私自处理瓶体碎片，接触手 指后割伤皮肤表面，造成手指割伤。 2、2019 年 10 月 14 日化验员 XXX 运送 生物危害垃圾途中从质管部取样小车上摔 下导致受伤。 3、2019 年 11 月 08 日，提取醇沉岗位 员工 XXX，因着急下班，清理醇沉罐底部积 水，忘记佩戴安全帽抬头撞到醇沉罐下盖 底部，导致头部撞破。 4、2019 年 11 月 28 日口服液灭菌岗位 董程在设备未停机情况下处理异常时，导 致脚指受伤 安全、环保 检查：及时发现问题及时处理 已按要求完成 危险源辨识及评价：确保岗位危险辨识全面、合 规 已按要求完成 安保管理 已按要求完成 特种设备安全管理 已按要求完成 重大安全隐患及较大安全隐患按期整改率 100% 到期整改率 100% 安全目标 依据《XXX 集团子公司消防管理检查评分表》实 施消防管理，确保消防管理工作的合规性。 已按要求完成 SHE 制度与法律、法规符合性评价 已按要求完成 创建安全标准化二级 未开展（列入 2020 年计划） 主要负责人、安全管理人员持证（安全培训合格 证书）上岗率及从业人员持证上岗率 100%，以上 包含相关方 3 月 13 日-3 月 14 日组织 17 人参加了安全 管理人员培训（15 人初训，1 人复训，1 人 换证），17 人均已培训合格，通过考试 安全、环保教育培训：新员工、在岗员工培训不 得少于 24 课时 已按照要求完成 职业健康 职业健康管理： 1、职业病 0 起，疑似职业病和职业禁忌妥善处置 率 100%，无急性中毒事故发生；2、职业危害合 同告知率、作业场所危害因素检测率、警示标识 和中文警示说明设置率均为 100%； 3.无粉尘、毒物超标的作业场所，岗位噪声强度 达标率≥95%； 4.职业病体检（岗前、岗中、离岗）完成率 100%。5、 职业健康档案完整，基本符合法规要求。 5 月份共参加体检 544 人,未发现职业病；6 月份完成职业健康作业现场检测均达标 危废合规处置率 100% 共 44.92t 外排废水达标率、外排废气达标率、厂区噪声达 标率均为 100%（SHE 部负责每半年对废水、废气 全指标的监测及日常监管，环维车间负责废水及 废气处理设施的日常运行及维护保养，及常规指 标的日常检测并做好记录，并确保合规排放） 已按要求完成 环保管理 2019 年 11 月 25 日前完成新版《排污许可证》换 发前的准备工作，并完成模拟申报。 已于 11.4 日取得电子档 项目管理 指标 严格按照《建设项目“三同时”管理规程》要求 开展建设项目“三同时”工作。 已按计划完成 前处理除尘机组及作业现场改造 已完成 当前需要 解决的问 题 提取 1 号卸渣区、出渣区及车间放空废气治理 已完成

分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：59 KB 时间：2025-08-26 价格：¥2.00

危大工程安全技术交底记录表 工程名称 施工单位 ******** 交底日期 主送单位 安质部 接底项目 交底提要 危大工程安全技术交底 安全技术交底内容 一、危大工程概况 根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部 令 37 第 37 号）和《关于实施＜危险性较大的分部分项工程安全管理规定＞有 关问题的通知》（建办质【2018】31 号等有关规定，现将危大工程安全技术要 求交底如下： 危大工程”是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群 死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。 二、危险性较大工程安全管理措施 1、危大工程施工前需编制专项施工方案，对于超过一定规模的危险性较大工 程方案需组织专家论证。严格执行方案审批制度，方案中施工安全保证措施需 包括组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。劳力计划需配备足够的专 职安全生产管理人员、特种设备作业人员。 2、严格执行施工方案落实，不得擅自修改专项施工方案，因规划调整、设计 变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案应当按照本规定重新审核和论 证。 3、项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行现场监督， 对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告项目负责人， 项目经理应当及时组织限期整改。按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡 视，发现危及人身安全的紧急情况，应当立即组织作业人员撤离危险区域。 4、需要验收的危大工程，应当组织相关人员进行验收。验收合格的，经项目 技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序。

分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：1.41 MB 时间：2025-09-04 价格：¥2.00

土方施工安全操作规程 1.使用时间较长的临时性挖方，土坡坡度要根据工程地质和土坡 高度，结合 当地同类主体的稳定坡度值确定。 2.土方开挖宜从上到下分层分段进行，并随时作成一定的坡势以 利泄水，且 不应在影响边坡稳定的范围内积水。 3.在斜坡上方弃土时，应保证措方边坡的稳定。弃土堆应连续设 置，其顶面应向外倾斜，以防山坡水流人挖方场地。但坡度陡于或在 软土地区，禁止在控方上侧弃土。在挖方下倒弃土时，要将弃土堆表 面整平，并向外倾斜，弃土表面要 低于控方场地的设计标高，或在 弃土堆与挖方场地间设置排水沟，防止地面水流入挖方场地。 4 在滑坡地段挖方时，应符合下列要求： 4.1 施工前先了解工程地质勘席资料、他形、地貌及滑坡迹象等 情况，并制定相应的施工方法和安全技术措施； 4.2 不宜雨季施工，同时不应破坏挖方上坡的自然植被，并率先 作好地面和 地下排水设施； 4.3 遵循先整治后开挖的施工顺序，在开挖时，须遵循由上到下 的开挖顺序，严禁先切除坡脚； 4.4 爆破施工时，严防因爆破震动产生滑坡； 4.5 抗滑挡土墙要尽量在旱季施工，基槽开挖应分段跳槽进行， 并加设支撑。开挖一段就要将挡土墙作好一段； 4.6 开挖过程中如发现滑坡迹象〔如裂缝、滑动等）时，应暂停 施工，必要时，所有人员和机械要撤至安全地点，并采取措施及时处 理。

分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：34 KB 时间：2025-09-06 价格：¥2.00

土方施工安全操作规程 1.使用时间较长的临时性挖方，土坡坡度要根据工程地质和土坡 高度，结合 当地同类主体的稳定坡度值确定。 2.土方开挖宜从上到下分层分段进行，并随时作成一定的坡势以 利泄水，且 不应在影响边坡稳定的范围内积水。 3.在斜坡上方弃土时，应保证措方边坡的稳定。弃土堆应连续设 置，其顶面应向外倾斜，以防山坡水流人挖方场地。但坡度陡于或在 软土地区，禁止在控方上侧弃土。在挖方下倒弃土时，要将弃土堆表 面整平，并向外倾斜，弃土表面要 低于控方场地的设计标高，或在 弃土堆与挖方场地间设置排水沟，防止地面水流入挖方场地。 4 在滑坡地段挖方时，应符合下列要求： 4.1 施工前先了解工程地质勘席资料、他形、地貌及滑坡迹象等 情况，并制定相应的施工方法和安全技术措施； 4.2 不宜雨季施工，同时不应破坏挖方上坡的自然植被，并率先 作好地面和 地下排水设施； 4.3 遵循先整治后开挖的施工顺序，在开挖时，须遵循由上到下 的开挖顺序，严禁先切除坡脚； 4.4 爆破施工时，严防因爆破震动产生滑坡； 4.5 抗滑挡土墙要尽量在旱季施工，基槽开挖应分段跳槽进行， 并加设支撑。开挖一段就要将挡土墙作好一段； 4.6 开挖过程中如发现滑坡迹象〔如裂缝、滑动等）时，应暂停 施工，必要时，所有人员和机械要撤至安全地点，并采取措施及时处 理。

分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：16.5 KB 时间：2025-10-04 价格：¥2.00

危大工程安全技术交底记录表 工程名称 施工单位 ******** 交底日期 主送单位 安质部 接底项目 交底提要 危大工程安全技术交底 安全技术交底内容 一、危大工程概况 根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部 令 37 第 37 号）和《关于实施＜危险性较大的分部分项工程安全管理规定＞有 关问题的通知》（建办质【2018】31 号等有关规定，现将危大工程安全技术要 求交底如下： 危大工程”是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群 死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。 二、危险性较大工程安全管理措施 1、危大工程施工前需编制专项施工方案，对于超过一定规模的危险性较大工 程方案需组织专家论证。严格执行方案审批制度，方案中施工安全保证措施需 包括组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。劳力计划需配备足够的专 职安全生产管理人员、特种设备作业人员。 2、严格执行施工方案落实，不得擅自修改专项施工方案，因规划调整、设计 变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案应当按照本规定重新审核和论 证。 3、项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行现场监督， 对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告项目负责人， 项目经理应当及时组织限期整改。按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡 视，发现危及人身安全的紧急情况，应当立即组织作业人员撤离危险区域。 4、需要验收的危大工程，应当组织相关人员进行验收。验收合格的，经项目 技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序。

分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：1.41 MB 时间：2025-10-04 价格：¥2.00

安环部 2020 年年终工作总结 一、 战略目标协议完成情况： 指标/项 目类型 目标应是具体的 完成情况 安全目标责任书签订 100% 1 月份已完成 危险化学品管理：无危化品泄漏 未发生 安全管理：1.损失超过 20 万或出现人员重伤的安 全事故 0 起； 2.不得出现火灾事故； 3.轻伤事故不超过 2‰比例（按全厂总人数进行 计算），不足 1 人的按 1 人计算； 4.相关方死亡事故 0 起； 1、2019 年 9 月 14 日，口服液 1 号车 间灌装岗位员工 XXX 在对随机产生的不合 格品，进行了私自处理瓶体碎片，接触手 指后割伤皮肤表面，造成手指割伤。 2、2019 年 10 月 14 日化验员 XXX 运送 生物危害垃圾途中从质管部取样小车上摔 下导致受伤。 3、2019 年 11 月 08 日，提取醇沉岗位 员工 XXX，因着急下班，清理醇沉罐底部积 水，忘记佩戴安全帽抬头撞到醇沉罐下盖 底部，导致头部撞破。 4、2019 年 11 月 28 日口服液灭菌岗位 董程在设备未停机情况下处理异常时，导 致脚指受伤 安全、环保 检查：及时发现问题及时处理 已按要求完成 危险源辨识及评价：确保岗位危险辨识全面、合 规 已按要求完成 安保管理 已按要求完成 特种设备安全管理 已按要求完成 重大安全隐患及较大安全隐患按期整改率 100% 到期整改率 100% 安全目标 依据《XXX 集团子公司消防管理检查评分表》实 施消防管理，确保消防管理工作的合规性。 已按要求完成 SHE 制度与法律、法规符合性评价 已按要求完成 创建安全标准化二级 未开展（列入 2020 年计划） 主要负责人、安全管理人员持证（安全培训合格 证书）上岗率及从业人员持证上岗率 100%，以上 包含相关方 3 月 13 日-3 月 14 日组织 17 人参加了安全 管理人员培训（15 人初训，1 人复训，1 人 换证），17 人均已培训合格，通过考试 安全、环保教育培训：新员工、在岗员工培训不 得少于 24 课时 已按照要求完成 职业健康 职业健康管理： 1、职业病 0 起，疑似职业病和职业禁忌妥善处置 率 100%，无急性中毒事故发生；2、职业危害合 同告知率、作业场所危害因素检测率、警示标识 和中文警示说明设置率均为 100%； 3.无粉尘、毒物超标的作业场所，岗位噪声强度 达标率≥95%； 4.职业病体检（岗前、岗中、离岗）完成率 100%。5、 职业健康档案完整，基本符合法规要求。 5 月份共参加体检 544 人,未发现职业病；6 月份完成职业健康作业现场检测均达标 危废合规处置率 100% 共 44.92t 外排废水达标率、外排废气达标率、厂区噪声达 标率均为 100%（SHE 部负责每半年对废水、废气 全指标的监测及日常监管，环维车间负责废水及 废气处理设施的日常运行及维护保养，及常规指 标的日常检测并做好记录，并确保合规排放） 已按要求完成 环保管理 2019 年 11 月 25 日前完成新版《排污许可证》换 发前的准备工作，并完成模拟申报。 已于 11.4 日取得电子档 项目管理 指标 严格按照《建设项目“三同时”管理规程》要求 开展建设项目“三同时”工作。 已按计划完成 前处理除尘机组及作业现场改造 已完成 当前需要 解决的问 题 提取 1 号卸渣区、出渣区及车间放空废气治理 已完成

分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：60.5 KB 时间：2025-10-13 价格：¥2.00

安环部 2020 年年终工作总结 一、 战略目标协议完成情况： 指标/项 目类型 目标应是具体的 完成情况 安全目标责任书签订 100% 1 月份已完成 危险化学品管理：无危化品泄漏 未发生 安全管理：1.损失超过 20 万或出现人员重伤的安 全事故 0 起； 2.不得出现火灾事故； 3.轻伤事故不超过 2‰比例（按全厂总人数进行 计算），不足 1 人的按 1 人计算； 4.相关方死亡事故 0 起； 1、2019 年 9 月 14 日，口服液 1 号车 间灌装岗位员工 XXX 在对随机产生的不合 格品，进行了私自处理瓶体碎片，接触手 指后割伤皮肤表面，造成手指割伤。 2、2019 年 10 月 14 日化验员 XXX 运送 生物危害垃圾途中从质管部取样小车上摔 下导致受伤。 3、2019 年 11 月 08 日，提取醇沉岗位 员工 XXX，因着急下班，清理醇沉罐底部积 水，忘记佩戴安全帽抬头撞到醇沉罐下盖 底部，导致头部撞破。 4、2019 年 11 月 28 日口服液灭菌岗位 董程在设备未停机情况下处理异常时，导 致脚指受伤 安全、环保 检查：及时发现问题及时处理 已按要求完成 危险源辨识及评价：确保岗位危险辨识全面、合 规 已按要求完成 安保管理 已按要求完成 特种设备安全管理 已按要求完成 重大安全隐患及较大安全隐患按期整改率 100% 到期整改率 100% 安全目标 依据《XXX 集团子公司消防管理检查评分表》实 施消防管理，确保消防管理工作的合规性。 已按要求完成 SHE 制度与法律、法规符合性评价 已按要求完成 创建安全标准化二级 未开展（列入 2020 年计划） 主要负责人、安全管理人员持证（安全培训合格 证书）上岗率及从业人员持证上岗率 100%，以上 包含相关方 3 月 13 日-3 月 14 日组织 17 人参加了安全 管理人员培训（15 人初训，1 人复训，1 人 换证），17 人均已培训合格，通过考试 安全、环保教育培训：新员工、在岗员工培训不 得少于 24 课时 已按照要求完成 职业健康 职业健康管理： 1、职业病 0 起，疑似职业病和职业禁忌妥善处置 率 100%，无急性中毒事故发生；2、职业危害合 同告知率、作业场所危害因素检测率、警示标识 和中文警示说明设置率均为 100%； 3.无粉尘、毒物超标的作业场所，岗位噪声强度 达标率≥95%； 4.职业病体检（岗前、岗中、离岗）完成率 100%。5、 职业健康档案完整，基本符合法规要求。 5 月份共参加体检 544 人,未发现职业病；6 月份完成职业健康作业现场检测均达标 危废合规处置率 100% 共 44.92t 外排废水达标率、外排废气达标率、厂区噪声达 标率均为 100%（SHE 部负责每半年对废水、废气 全指标的监测及日常监管，环维车间负责废水及 废气处理设施的日常运行及维护保养，及常规指 标的日常检测并做好记录，并确保合规排放） 已按要求完成 环保管理 2019 年 11 月 25 日前完成新版《排污许可证》换 发前的准备工作，并完成模拟申报。 已于 11.4 日取得电子档 项目管理 指标 严格按照《建设项目“三同时”管理规程》要求 开展建设项目“三同时”工作。 已按计划完成 前处理除尘机组及作业现场改造 已完成 当前需要 解决的问 题 提取 1 号卸渣区、出渣区及车间放空废气治理 已完成

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商务局安全生产工作计划 各相关单位： 　　 为进一步增强安全生产工作的责任意识，全面加强安全生产监督管理，推动安全生 产目标责任落实，有效预防和遏制安全生产事故，确保我县商务系统安全生产形势 持续稳定向好，根据省、市关于安全生产“党政同责、一岗双责”相关规定，结合 我县商务系统安全生产工作实际，特制定201X年安全生产 工作计划 。 　　 一、指导思想 　　 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，按照“属地管理”原则，严格落实 “党政同责、一岗双责”规定，不断健全安全生产目标责任体系，督促商贸企业落 实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，深化专项整治，加强宣传教育 ，有效预防和遏制安全生产事故的发生。 　　 二、总体目标 　　 按照职责分工，依法落实和健全安全生产责任体系，切实履行“党政同责、一岗双 责”规定，督促做好我县商贸行业安全监管工作。围绕泉州市应达标商贸企事业单 位到201X年底达100%评审达标，促进企业提升自主安全管理水平。督促我县商贸企 业安全生产责任体系“五到位五落实”，继续把企业贯彻落实《企业安全生产责任 体系“五到位五落实”规定》工作情况纳入我局安全生产标准化建设达标评审和安 全监督检查的重要内容，促进企业把“五到位五落实”规定转化为内部规章制度， 推动企业落实主体责任，进一步提升企业本质安全水平，确保监管职责范围内企业 不发生较大以上安全生产事故。 　　 三、主要任务 　　（一）进一步健全和完善安全生产目标责任体系 　　 1.强化组织领导，明确职责任务。局安全生产工作领导小组要明确成员职责分工， 形成主要领导亲自抓，分管领导协助抓，各相关股室具体抓的商务系统安全生产工 作格局。领导成员每年应当深入基层开展调研、检查，发现分管领域涉及安全生产 重大问题的，要及时研究解决并亲自督办。 　　 2.统筹规划，抓好落实。切实遵照“党政同责、一岗双责”规定，把安全生产工作 纳入本单位、我县商贸行业发展规划和重要议事日程，统筹规划和部署单位年度安 全生产工作重大问题和推进事项，按照年度安全生产目标责任和职责分工，将具体 任务分解下达并逐项抓好落实。建立并严格落实安全生产工作例会制度，分析研究 防范安全生产事故的措施，及时解决工作中遇到的重大问题。 　　（二）全面完成商贸企业安全生产标准化建设提升工程 　　 1.做好基础性工作。落实安全生产标准化建设提升工程工作经费；组织我县商贸企 业参加省市商贸安全生产标准化对标培训班、自评（复训）工作培训班和商贸行业 安全生产督查工作培训班；持续抓好商贸企业评审人才库建设，为商贸企业评审工 作提供有效保障。 　　 2.完善分级分类监管、动态管理机制。进一步完善按商贸企事业单位评审等级为依 据的分类监管、动态管理体制，做好分类监督和动态管理。一是督促达标企业每年 进行1次自评并在企业内部公示，并报评审机构备案。二是对达标企业实行抽查监 管。每年按不少于5%对二、三级达标企业进行抽查，对抽查中发现不再符合二、三 级达标条件的，委托第三方评审机构启动附加考评程序。三是加强对未达标企业的 重点监管。督促未达标企业加强达标创建工作，对达不到评审标准的企业及时纳入 新增应达标企业监管范围，及时更新我县应达标企业台账，并抄送县安委办。 　　（三）突出重点，把握关键，认真抓好商贸领域安全生产重点工作的`落实 　　 根据市商务局及县安委会的工作部署和要求，结合我县商贸行业实际，把握商贸行 业、特殊流通业安全生产工作的特点，督促我县商贸企业做好年度安全生产重点工 作的有效落实，督促商贸企业不断完善健全安全生产责任体系，提高商贸企业的本 质安全，确保我县商务领域安全生产形势持续稳定。 　　 1.安全生产宣传教育工作。广泛开展安全生产宣传教育，组织开展“安全生产活动 月”、《职业病防治法》宣传周、《安全生产法》实施一周年、新修订《福建省安 全生产条例》宣贯等活动。督促商贸企业做好相关安全生产宣传教育工作，提高员 工安全意识和防护技能。 　　 2.安全生产监管督查。按照“党政同责、一岗双责”规定要求，根据职责分工做好 商场（超市）、批发市场和外经贸企业（特指境外中资企业）和拍卖、二手车流通 、再生资源、报废汽车拆解等特殊流通业的安全生产监督管理；督促监管职责范围 内的企业落实隐患排查治理的各项措施，做好消防、粉尘防爆等专项排查整治，督 促落实政府挂牌督办重大隐患的整改治理工作。在安全生产监管中注重有效的痕迹 管理和系统的闭环管理。

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土方施工安全操作规程 1.使用时间较长的临时性挖方，土坡坡度要根据工程地质和土坡 高度，结合 当地同类主体的稳定坡度值确定。 2.土方开挖宜从上到下分层分段进行，并随时作成一定的坡势以 利泄水，且 不应在影响边坡稳定的范围内积水。 3.在斜坡上方弃土时，应保证措方边坡的稳定。弃土堆应连续设 置，其顶面应向外倾斜，以防山坡水流人挖方场地。但坡度陡于或在 软土地区，禁止在控方上侧弃土。在挖方下倒弃土时，要将弃土堆表 面整平，并向外倾斜，弃土表面要 低于控方场地的设计标高，或在 弃土堆与挖方场地间设置排水沟，防止地面水流入挖方场地。 4 在滑坡地段挖方时，应符合下列要求： 4.1 施工前先了解工程地质勘席资料、他形、地貌及滑坡迹象等 情况，并制定相应的施工方法和安全技术措施； 4.2 不宜雨季施工，同时不应破坏挖方上坡的自然植被，并率先 作好地面和 地下排水设施； 4.3 遵循先整治后开挖的施工顺序，在开挖时，须遵循由上到下 的开挖顺序，严禁先切除坡脚； 4.4 爆破施工时，严防因爆破震动产生滑坡； 4.5 抗滑挡土墙要尽量在旱季施工，基槽开挖应分段跳槽进行， 并加设支撑。开挖一段就要将挡土墙作好一段； 4.6 开挖过程中如发现滑坡迹象〔如裂缝、滑动等）时，应暂停 施工，必要时，所有人员和机械要撤至安全地点，并采取措施及时处 理。

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两会安全工作保障措施 为确保 2019 年 3 月两会期间的施工安全,加强施工现场全体 员工的安全意识,保护国家财产和职工的人身安全，确保本项目施 工的正常秩序，及时妥善处理施工过程中的各种突发事件，杜绝 影响社会不安定因素的发生。根据《津安办〔2019〕5 号市安委会 关于加强全国“两会”期间安全生产工作要求的文件》以及总部 单位关于两会期间安保、维稳工作等的要求，结合我项目部的实 际情况,特制定此方案。 一、指导思想 认真落实国家、省、市有关“两会”期间安全生产工作安排 部署和我集团、公司、总部的工作安排，确保两会期间不发生安 全生产事故，提高项目部全体员工安全生产意思，保证平安工地 建设，实现项目部安全生产顺利进行。 2、工作目标 保证两会期间安全生产隐患排查工作落到实处，彻底消除安 全生产隐患，坚持安全生产巡查力度，实现施工现场安全生产标 准化，内页资料完整化，确保安全生产事故 0 目标。 3、成立安全生产领导小组 根据我项目部目前施工实际状况，确保两会期间我项目部施 工现场的安全，我项目部专门成立了安全生产督察组(成员均为项 目部管理人员,并长期在施工现场)，对施工现场秩序、安全、消 防、环境、生活区及各种施工的方案、预案的实施情况进行有效 监督。 1、领导小组 组长：项目经理 副组长：副经理、安全经理 组员：各部室主要负责人 2、领导小组工作职责 （1）负责现场巡视,现场情况搜集,确保现场安全。 （2）出现紧急情况，启动应急预案，确保把损失降到最小。 （3）值班人员 24 小时保持电话畅通，依据实际情况及时调 整落实。 （4）小组成员在“两会”期间认真做好施工现场、生活区的 监督、检查及隐患整改工作,发生突发事件时小组成员应立即赶到 现场,并采取有效控制措施,同时上报指挥部、总监理及上级领导, 维护本工程的安全稳定。 4、项目部安全管理措施

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中暑专项应急预案 1. 事故类型和危害程度分析 中暑属于突发性安全事件。一般以暑季为高发期，或是通风 条件差的高温场所。中暑处理及时得当，可消除或减缓中暑病状， 处理不当或延误处理，可能危及生命，后果严重。 2. 应急处置基本原则 2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部事故 应急救援指挥领导小组启动本预案并实施； 2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人 员和遇险人员）； 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防 止次生事故发生。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目行政主管领导和分管 安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保 部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目部事故应急救援指挥部由救护组、疏导组、保障组、善 后组、调查组和现场应急组织机构组成。 事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话： 15594290926。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确 24 小时值班、值班人员和固定电话。 救护组：由安质环保部、卫生防疫部门负责人、现场应急救 援队伍和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：办公室、设备部组成。 保障组：由项目办公室、计划部、财务部负责人组成，必要 时邀请医疗专家参加。 善后组：由项目计划部、财务部负责人组成。 调查组：由安质部和办公室负责人组成。 现场应急组织机构：由现场单位有关人员组成。 3.2.2 事故应急救援指挥部职责 A 总指挥的职责： a 贯彻国家、地方、行业等上级有关公共卫生事件应急管理 的法律法规、标准和规程； b 组织实施单位应急预案，了解暑情，解决应急工作中的重 大问题； c 根据暑情，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级 （相关单位）和当地政府应急救援机构报告有关情况; d 确保应急资源配备投入到位，组织项目部总体应急演练， 指挥项目总的应急行动。 B 副总指挥的职责： a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其 职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检 查主管部门搞好培训、演习； c 进入应急状态时，负责现场指挥，并根据疫情发展情况， 提出改进措施； d 组织做好善后工作。 C 应急办公室职责： a 掌握项目疫情状况，及时向总指挥报告； b 负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项 指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机 构报告疫情及信息沟通。 D 救护组职责： 负责中暑人员的医疗抢救工作，配合当地医疗机构，做好转 送工作。 E 疏导组职责：

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土方施工安全操作规程 1.使用时间较长的临时性挖方，土坡坡度要根据工程地质和土坡 高度，结合 当地同类主体的稳定坡度值确定。 2.土方开挖宜从上到下分层分段进行，并随时作成一定的坡势以 利泄水，且 不应在影响边坡稳定的范围内积水。 3.在斜坡上方弃土时，应保证措方边坡的稳定。弃土堆应连续设 置，其顶面应向外倾斜，以防山坡水流人挖方场地。但坡度陡于或在 软土地区，禁止在控方上侧弃土。在挖方下倒弃土时，要将弃土堆表 面整平，并向外倾斜，弃土表面要 低于控方场地的设计标高，或在 弃土堆与挖方场地间设置排水沟，防止地面水流入挖方场地。 4 在滑坡地段挖方时，应符合下列要求： 4.1 施工前先了解工程地质勘席资料、他形、地貌及滑坡迹象等 情况，并制定相应的施工方法和安全技术措施； 4.2 不宜雨季施工，同时不应破坏挖方上坡的自然植被，并率先 作好地面和 地下排水设施； 4.3 遵循先整治后开挖的施工顺序，在开挖时，须遵循由上到下 的开挖顺序，严禁先切除坡脚； 4.4 爆破施工时，严防因爆破震动产生滑坡； 4.5 抗滑挡土墙要尽量在旱季施工，基槽开挖应分段跳槽进行， 并加设支撑。开挖一段就要将挡土墙作好一段； 4.6 开挖过程中如发现滑坡迹象〔如裂缝、滑动等）时，应暂停 施工，必要时，所有人员和机械要撤至安全地点，并采取措施及时处 理。

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建设单位、施工单位、监理单位三方安全协议 建设单位： （ 甲方） 施工单位： （乙方） 监理单位： （丙方） 为保护从业人员的人身安全、健康和企业财产，加强安全 生产管理，落实 安全生产职责， 保障施工的顺利进行。依照 《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条 例》及其它有关法律，建设单位、施工单位、监理单位就工程 安全管理的 责任和义务 协商达成一致，订立本 协议 。 一、 工程基本情况 工程名称： 工程地点： 乙方施工内容及范围： 二、工期 开工日期： 年 月 日 结束日期： 年 月 日 三 、协议内容： （一）建设单位责任（甲方）： 1、提供乙方必备的安全生产措施费用。 2、甲方对乙方的安全生产进行监督管理与统一协调，乙 方积极服从。 3、甲方对乙方所报安全专项方案进行审批。定期或不定 期对乙方安全教育记录、安全技术交底、班前安全活动及施工 现场安全生产情况进行检查。对发现的安全问题或隐患，有责 任和义务要求乙方进行整改。 4、甲方不得以直接或间接形式向要求乙方使用不合格的 安全用具、材料、设备等，不得向乙方提出有悖于安全管理的 要求。 ５、乙方进场前提前通知甲方,乙方应服从甲方对施工场 地、材料堆放、加工场地以及生活区的统一规划安排。 ６、甲方对乙方在施工现场内需动用明火作业的部位实行 书面申批手续。 ７、对乙方安全文明管理不到位的或不服从安排的，甲方 有权对乙方进行处罚或清除出场。 （二）施工单位责任（乙方）：

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目 录 1. 目的 2. 适用范围 3. 相关文件 4. 职责 5. 应急预案 6. 术语 春晓气田群项目安全应急预案 1 目的 为预防或减少###############春晓气天群项目经理部（以下简称项经部） 各类事故灾害，对因事故原因需要救援或撤离的人员提供援助并使其得到及时 有效的治疗，将事故造成的人员伤害，财产损失以及对环境造成污染等减至最 小，特制定本预案。 2 适用范围 本预案适用于项经部在紧急情况下采取应急救援处理的全过程。 3 相关文件 3.1 《中华人民共和国安全生产法》 3.2 《中华人民共和国消防法》 3.3 《危险品安全管理规定》 3.4 《春晓气田群陆上终端场地平整合同》（CHX-CT/2002-024） 4 责任 4.1 项目经理负责组织成立事故现场应急指挥小组，在事故发生时亲临现场指 挥应急抢险救援工作，项目总工程师、其他副经理及全体职工个人分别对应预 案的响应负责。 4.2 主管生产副经理负责应急预案的启动及实施，并对以下工作负责： 4.2.1 按国家规定配置应急救援（消防）设施和器材、设置安全标志及报 警、通讯设施，并定期组织检查维修，确保设施和器材完好、有效。 4.2.2 定期组织开展安全检查，及时消除或控制各类事故隐患。 4.2.3 组建一支以他为组长的，经过应急培训演练的应急救援小组。并确保 应急小组人成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法；熟练掌握 各种应急救援器材的使用方法，保持与各小组成员之间的通讯联络畅通，一旦 事故报告后，能立即通知应急小组前往处理。 4.2.4 制定并实施项经部应急救援培训、演练计划，组织对应急救援小组及 全体职工进行应急救援相关知识的培训及演练。

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机动翻斗车安全操作规程 GDAQ340225 一、行驶前，应检查锁紧装置并将料斗锁牢，不得在行驶时掉斗。 二、起步时应平衡，不得突然加大油门，不得用二、三档起步，应从一档起步。不得用离合器处于半结合 状态来控制车速。 三、上坡时，当路面不良或坡度较大时，应提前换入低档行驶；下坡时严禁空档滑行；转弯时应先减速； 急转弯时应先换入低档。 四、翻斗车制动时，应逐渐踩下制动踏板，并应避免紧急制动。 五、通过泥泞地段或雨后湿地时，应低速缓行，应避免换档、制动、急剧加速，且不得靠近路边或沟旁行驶， 并应防侧滑。 六、翻斗车排成纵队行驶时，前后车之间应保持 8m 的间距，在下雨或冰雪的路面上，应加大间距。 七、在坑沟边缘卸料时，应设置安全挡块，车辆接近坑边时，应减速行驶，不得剧烈冲撞挡块。 八、停车时，应选择适合地点，不得在坡道上停车。冬季应采取防止车轮与地面冻结的措施。 九、在坡道上停放时，下坡停放应挂上倒档，上坡停放应挂上一档，并应使用三角木楔等塞紧轮胎。 十、严禁料斗内载人。料斗不得在卸料工况下行驶或进行平地作业。 十一、内燃机运转或料斗内载荷时，严禁在车底下进行任何作业。 十二、操作人员离机时，应将内燃机熄火，并挂档、拉紧手制动器。 十三、作业后，应对车辆进行清洗，清除砂土及混凝土等粘结在料斗和车架上脏物。

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一、 各工种安全操作规程 普通工（杂工）安全操作规程 GDAQ340101 一、挖掘土方，两人操作间距保持 2～3m，并由上而下逐层挖掘，禁止采用掏洞的操作方法。 二、开挖沟槽、基坑等，应根据土质和挖掘深度放坡，必要时设置固壁支撑。挖出的泥土应堆放在沟边 1m 外，并且高度不得超过 1.5m。 三、吊运土方，绳索、滑轮、钩子、箩筐等应完好牢固，起吊时垂直下方不得有人。 四、拆除固壁支撑应自下而上进行，填好一层，再拆一层，不得一次拆到顶。 五、用手推车装运物料，应注意平稳，掌握重心，不得猛跑和撒把溜放。前后车距在平地不得少于 2m，下 坡不得少于 10m。 六、从砖垛上取砖应由上而下阶梯式拿取，禁止一码拆到底或在下面掏取。整砖和半砖应分开传送。 七、脚手架上放砖的高度不准超过三层侧砖。 八、车辆未停稳，禁止上下和装卸物料，所装物料要垫好绑牢。开车厢板应站在侧面。 九、砌挡墙搬运石料要拿稳放牢，绳索工具要牢固；两人抬运，应互相配合，动作一致；用车子或筐运送， 不要装得太满，防止滚落伤人。 十、往坑槽运石料，应用溜槽或吊运，下方不准有人。 十一、在脚手架上砌石，不得使用大锤，修整石块时要戴防护镜，不准两人对面操作。 十二、工作完毕，应将工作面、脚手板等处清扫干净。 中华建筑工程有限公司 松夏工业园办公楼 2008 年 2 月 10

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建设单位、施工单位、监理单位三方安全协议 建设单位： （ 甲方） 施工单位： （乙方） 监理单位： （丙方） 为保护从业人员的人身安全、健康和企业财产，加强安全 生产管理，落实 安全生产职责， 保障施工的顺利进行。依照 《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条 例》及其它有关法律，建设单位、施工单位、监理单位就工程 安全管理的 责任和义务 协商达成一致，订立本 协议 。 一、 工程基本情况 工程名称： 工程地点： 乙方施工内容及范围： 二、工期 开工日期： 年 月 日 结束日期： 年 月 日 三 、协议内容： （一）建设单位责任（甲方）： 1、提供乙方必备的安全生产措施费用。 2、甲方对乙方的安全生产进行监督管理与统一协调，乙 方积极服从。 3、甲方对乙方所报安全专项方案进行审批。定期或不定 期对乙方安全教育记录、安全技术交底、班前安全活动及施工 现场安全生产情况进行检查。对发现的安全问题或隐患，有责 任和义务要求乙方进行整改。 4、甲方不得以直接或间接形式向要求乙方使用不合格的 安全用具、材料、设备等，不得向乙方提出有悖于安全管理的 要求。 ５、乙方进场前提前通知甲方,乙方应服从甲方对施工场 地、材料堆放、加工场地以及生活区的统一规划安排。 ６、甲方对乙方在施工现场内需动用明火作业的部位实行 书面申批手续。 ７、对乙方安全文明管理不到位的或不服从安排的，甲方 有权对乙方进行处罚或清除出场。 （二）施工单位责任（乙方）：

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建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（2015 年） （2010 年 12 月 14 日国家安全监管总局令第 36 号公布，2015 年 4 月 2 日国家安全监管 总局令第 77 号修正） 第一章 总 则 第一条 为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财 产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作 的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。 第二条 经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单 位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本 办法。 法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规 定。 第三条 本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预 防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。 第四条 生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与 主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资 应当纳入建设项目概算。 第五条 国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管 理，并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施“三同时”的监督管理。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时” 实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部 门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。 跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安 全生产监督管理部门实施监督管理。 上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项 目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。 第六条 安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管，落实 有关行政许可及其监管责任，督促生产经营单位落实安全设施建设责任。 第二章 建设项目安全预评价 第七条 下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安 全预评价： （一）非煤矿矿山建设项目； （二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目； （三）生产、储存烟花爆竹的建设项目； （四）金属冶炼建设项目； （五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化 学品生产的除外，下同）； （六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。 第八条 生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全 预评价，并编制安全预评价报告。 建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。 生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目安全预评价报告除符合本条第二款的 规定外，还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。 第九条 本办法第七条规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件 和设施进行综合分析，形成书面报告备查。 第三章 建设项目安全设施设计审查 第十条 生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设 项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。 安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规 定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项 目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。 安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。 第十一条 建设项目安全设施设计应当包括下列内容： （一）设计依据； （二）建设项目概述； （三）建设项目潜在的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析； （四）建筑及场地布置；

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国家安全生产监督管理总局令 第　90　号 《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》已经 2017 年 1 月 10 日 国家安全生产监督管理总局第 1 次局长办公会议审议通过，现予公布，自 2017 年 5 月 1 日起施行。 2017 年 3 月 9 日　　　 建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法 第一章　总　　则 第一条　为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，加强和规 范建设项目职业病防护设施建设的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治 法》，制定本办法。 第二条　安全生产监督管理部门职责范围内、可能产生职业病危害的新建、 改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目（以下统称建设项目）职业病防护设 施建设及其监督管理，适用本办法。 本办法所称的可能产生职业病危害的建设项目，是指存在或者产生职业病危 害因素分类目录所列职业病危害因素的建设项目。 本办法所称的职业病防护设施，是指消除或者降低工作场所的职业病危害因 素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响， 保护劳动者健康的设备、设施、装置、构（建）筑物等的总称。 第三条　负责本办法第二条规定建设项目投资、管理的单位（以下简称建设 单位）是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。 建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生 产和使用（以下统称建设项目职业病防护设施“三同时”）。建设单位应当优先采 用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料，职业病防护设施 所需费用应当纳入建设项目工程预算。 第四条　建设单位对可能产生职业病危害的建设项目，应当依照本办法进行 职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及相应的评 审，组织职业病防护设施验收，建立健全建设项目职业卫生管理制度与档案。 建设项目职业病防护设施“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进 行。建设单位可以将建设项目职业病危害预评价和安全预评价、职业病防护设施 设计和安全设施设计、职业病危害控制效果评价和安全验收评价合并出具报告或 者设计，并对职业病防护设施与安全设施一并组织验收。 第五条　国家安全生产监督管理总局在国务院规定的职责范围内对全国建 设项目职业病防护设施“三同时”实施监督管理。 县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法在本级人民政府规 定的职责范围内对本行政区域内的建设项目职业病防护设施“三同时”实施分类分 级监督管理，具体办法由省级安全生产监督管理部门制定，并报国家安全生产监 督管理总局备案。 跨两个及两个以上行政区域的建设项目职业病防护设施“三同时”由其共同的 上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。 上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责的建设 项目职业病防护设施“三同时”监督管理工作委托下一级人民政府安全生产监督管 理部门实施；接受委托的安全生产监督管理部门不得再委托。 第六条　国家根据建设项目可能产生职业病危害的风险程度，将建设项目分 为职业病危害一般、较重和严重 3 个类别，并对职业病危害严重建设项目实施重 点监督检查。 建设项目职业病危害分类管理目录由国家安全生产监督管理总局制定并公 布。省级安全生产监督管理部门可以根据本地区实际情况，对建设项目职业病危 害分类管理目录作出补充规定，但不得低于国家安全生产监督管理总局规定的管 理层级。

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火灾事故调查规定（2012 年） （2009 年 4 月 30 日中华人民共和国公安部令第 108 号发布，2012 年 7 月 17 日中华人 民共和国公安部令第 121 号《公安部关于修改〈火灾事故调查规定〉的决定》修正） 第一章总则 第一条为了规范火灾事故调查，保障公安机关消防机构依法履行职责，保护火灾当事人 的合法权益，根据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。 第二条公安机关消防机构调查火灾事故，适用本规定。 第三条火灾事故调查的任务是调查火灾原因，统计火灾损失，依法对火灾事故作出处理， 总结火灾教训。 第四条火灾事故调查应当坚持及时、客观、公正、合法的原则。 任何单位和个人不得妨碍和非法干预火灾事故调查。 第二章管辖 第五条火灾事故调查由县级以上人民政府公安机关主管，并由本级公安机关消防机构实 施；尚未设立公安机关消防机构的，由县级人民政府公安机关实施。 公安派出所应当协助公安机关火灾事故调查部门维护火灾现场秩序，保护现场，控制火 灾肇事嫌疑人。 铁路、港航、民航公安机关和国有林区的森林公安机关消防机构负责调查其消防监督范 围内发生的火灾。 第六条火灾事故调查由火灾发生地公安机关消防机构按照下列分工进行： （一）一次火灾死亡十人以上的，重伤二十人以上或者死亡、重伤二十人以上的，受灾 五十户以上的，由省、自治区人民政府公安机关消防机构负责组织调查； （二）一次火灾死亡一人以上的，重伤十人以上的，受灾三十户以上的，由设区的市或 者相当于同级的人民政府公安机关消防机构负责组织调查； （三）一次火灾重伤十人以下或者受灾三十户以下的，由县级人民政府公安机关消防机 构负责调查。 直辖市人民政府公安机关消防机构负责组织调查一次火灾死亡三人以上的，重伤二十人 以上或者死亡、重伤二十人以上的，受灾五十户以上的火灾事故，直辖市的区、县级人民政 府公安机关消防机构负责调查其他火灾事故。 仅有财产损失的火灾事故调查，由省级人民政府公安机关结合本地实际作出管辖规定， 报公安部备案。 第七条跨行政区域的火灾，由最先起火地的公安机关消防机构按照本规定第六条的分工 负责调查，相关行政区域的公安机关消防机构予以协助。 对管辖权发生争议的，报请共同的上一级公安机关消防机构指定管辖。县级人民政府公 安机关负责实施的火灾事故调查管辖权发生争议的，由共同的上一级主管公安机关指定。 第八条上级公安机关消防机构应当对下级公安机关消防机构火灾事故调查工作进行监 督和指导。上级公安机关消防机构认为必要时，可以调查下级公安机关消防机构管辖的火灾。 第九条公安机关消防机构接到火灾报警，应当及时派员赶赴现场，并指派火灾事故调查 人员开展火灾事故调查工作。 第十条具有下列情形之一的，公安机关消防机构应当立即报告主管公安机关通知具有管 辖权的公安机关刑侦部门，公安机关刑侦部门接到通知后应当立即派员赶赴现场参加调查； 涉嫌放火罪的，公安机关刑侦部门应当依法立案侦查，公安机关消防机构予以协助： （一）有人员死亡的火灾； （二）国家机关、广播电台、电视台、学校、医院、养老院、托儿所、幼儿园、文物保 护单位、邮政和通信、交通枢纽等部门和单位发生的社会影响大的火灾； （三）具有放火嫌疑的火灾。 第十一条军事设施发生火灾需要公安机关消防机构协助调查的，由省级人民政府公安机 关消防机构或者公安部消防局调派火灾事故调查专家协助。 第三章简易程序 第十二条同时具有下列情形的火灾，可以适用简易调查程序： （一）没有人员伤亡的； （二）直接财产损失轻微的； （三）当事人对火灾事故事实没有异议的； （四）没有放火嫌疑的。 前款第二项的具体标准由省级人民政府公安机关确定，报公安部备案。 第十三条适用简易调查程序的，可以由一名火灾事故调查人员调查，并按照下列程序实 施：

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1 补充一章 安全生产法律法规常识 教学要求：1、掌握我国安全生产方针。 　　　　　2、了解安全生产主要法律法规。 　　　　　3、了解安全生产主要法律制度。 　　　　　4、理解特种作业人员应当具备的职业道德。 　　　　　5、掌握特种作业人员岗位职责。 教学重点：1、掌握我国安全生产方针。 2、掌握特种作业人员岗位职责 教学难点：1、安全生产工作必须强调预防为主。 2、从业人员的权利。 3、正确贯彻事故追究制度。 课时分配：本章共用 2 课时，第一、二节用 1 课时，第三节用 1 课时 教学过程： 导入新课：根据上级要求，我们在学习专业知识以前，首先学习一些安全生产法律法规知识。 新 授： 第一节 我国安全生产方针 “安全第一，预防为主”是我国安全生产工作的基本方针。这在《中华人民共和国安全生 产法》中有明确规定。 一、劳动保护与安全生产 新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政策。即在实施增产节约的同时，必 须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。 1987 年 1 月 26 日我国制定的第一部《劳动法（草案）》规定我国劳动保护的方针是：“安 全第一，预防为主”。2002 年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全生产管理，坚持 “安全第一，预防为主”的方针。 “安全第一，预防为主”的安全生产方针，是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既 是党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。 二、在工作中正确理解安全生产方针的含义 　　安全生产方针可以归纳为以下几方面的内容： (1) 方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它 一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行。 (2) “安全第一”，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全 问题，使生产在确保安全的情况下进行。这就是人们常说的“生产必须安全，不安全不得生产”。 2 这是人命关天的大事，劳动者要提高自我保护意识，不要冒险作业。 (3) 在生产活动中，必须用辩证统一的观点去处理好安全与生产的关系。越是生产任务 忙，越要重视安全，把安全工作搞好。否则就会引发事故，生产也无法正常进行，这是多年 来生产实践证明了的一条重要经验。 (4) 安全生产必须强调预防为主。如果我们能事先做好预防工作，防微杜渐，防患于未然， 把事故隐患及时消灭在发生事故之前，这是最理想的。所以说，“预防为主”是落实“安全第 一”的基础，离开了“预防为主”，“安全第一”是一句空话。 (5) 在事故发生后，要在事故调查的基础上，确定相关人员的责任。对不遵守安全生产 法律、法规或玩忽职守、违章操作的有关责任人员，要依法追究行政责任、民事责任和刑事 责任。 第二节 安全生产法律法规与法律制度 为了保障人民群众的生命财产安全，有效遏制生产安全事故的发生，我国颁布了以《安 全生产法》为代表的一系列法律法规，如安全生产监督管理制度、生产安全事故报告制度、 事故应急救援与调查处理制度、事故责任追究制度等，从法律上保证了安全生产的顺利进行。 一、安全生产主要法律法规 (一)《安全生产法》相关知识 1、根据《安全生产法》，从业人员享有五项权利 (1) 知情、建议权 《安全生产法》第 45 条规定：“生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗 位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。” (2) 批评、检举、控告权 《安全生产法》第 46 条规定：“从业人员有权对本单位的安全生产工作中存在的问题提 出批评、检举、控告；……生产经营单位不得因从业人员对本单位的安全生产工作提出批评、 检举、控告……而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。” (3) 合法拒绝权 《安全生产法》第 46 条规定：“从事人员……有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。…… 生产经营单位不得因从业人员……拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇 或者解除与其订立的劳动合同。” (4) 遇险停、撤权 《安全生产法》第 47 条规定：“从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停 止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急 情况下停止作业或者采取应急措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合

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化工园区安全风险排查治理导则（试行）（2019 年） 1 总则 1.1 目的 为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设和安全管理，系统提升化工园区本质 安全水平，增强化工园区安全应急保障能力，防范危险化学品重特大安全事故，依据《安全 生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和标准规范，制定本导则。 1.2 适用范围 本导则适用于化工园区的安全风险排查治理。 1.3 基本原则 1.3.1 科学规划，合理布局。 坚持产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规范化工园区的设立和选址， 严格规划区域功能，优化安全布局，完善公用工程配套和安全保障设施。 1.3.2 严格准入，规范管理。 坚持严格准入，严禁不符合安全生产标准规范和不成熟工艺的危险化学品建设项目入 园。坚持一体化管理，提升化工园区应急保障能力，规范建设和安全管理。 1.3.3 系统排查，重点整治。 全面排查化工园区安全风险，突出对系统性安全风险的整治，提升本质安全水平，避免 多米诺效应，防范危险化学品重特大安全事故，实现化工园区整体安全风险可控。 2 设立 2.1 化工园区应整体规划、集中布置，化工园区内不应有居民居住。 2.2 化工园区应符合国家、区域、省和设区的市产业布局规划要求，在城乡总体规划确 定的建设用地范围之内，符合国土空间规划。 2.3 化工园区的设立应经省级及以上人民政府认定，负责园区管理的当地人民政府应明 确承担园区安全生产和应急管理职责的机构。 3 选址及规划 3.1 化工园区应位于地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域，符合 化工园区所在地区化工行业安全发展规划。 3.2 化工园区选址应把安全放在首位，进行选址安全评估，化工园区与城市建成区、人 口密集区、重要设施等防护目标之间保持足够的安全防护距离，留有适当的缓冲带，将化工 园区安全与周边公共安全的相互影响降至风险可以接受。 3.3 化工园区应编制《化工园区总体规划》和《化工园区产业规划》，《化工园区总体规 划》应包含安全生产和综合防灾减灾规划章节。 3.4 化工园区安全生产管理机构应至少每五年开展一次化工园区整体性安全风险评估， 评估安全风险，提出消除、降低、管控安全风险的对策措施。 3.5 化工园区安全生产管理机构应依据化工园区整体性安全风险评估结果和相关法规 标准的要求，划定化工园区周边土地规划安全控制线，并报送化工园区所在地设区的市级和 县级地方人民政府规划主管部门、应急管理部门。 3.6 化工园区所在地设区的市级和县级地方人民政府规划主管部门应严格控制化工园 区周边土地开发利用，土地规划安全控制线范围内的开发建设项目应经过安全风险评估，满 足安全风险控制要求。 4 园区内布局 4.1 化工园区应综合考虑主导风向、地势高低落差、企业装置之间的相互影响、产品类 别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素，合理布置功能分区。劳动力密 集型的非化工企业不得与化工企业混建在同一化工园区内。 4.2 化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区应相互分离，布置在 化工园区边缘或化工园区外；消防站、应急响应中心、医疗救护站等重要设施的布置应有利 于应急救援的快速响应需要，并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施保持 足够的安全距离。 4.3 化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法规和标准规范要求，评估化工 园区布局的安全性和合理性，对多米诺效应进行分析，提出安全风险防范措施，降低区域安 全风险，避免多米诺效应。 4.4 在安全条件审查时，危险化学品建设项目单位提交的安全评价报告应对危险化学品 建设项目与周边企业的相互影响进行多米诺效应分析，优化平面布局。 5 准入和退出 5.1 化工园区应严格根据《化工园区总体规划》和《化工园区产业规划》，制定适应区 域特点、地方实际的《化工园区产业发展指引》和“禁限控”目录。 5.2 化工园区的项目准入应有利于形成相对完整的“上中下游”产业链和主导产业，实现 化工园区内资源的有效配置和充分利用。

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