工伤保险与安全生产责任保险管理制度 第一章 总则 第一条 为规范本单位安全生产责任保险管理，明确管理渠道，降低 本单位事故风险，特制订本制度。 第二条 本规定适用于本单位安全生产责任保险管理和工伤保险管 理。 第二章 管理职责 第三条 本制度由安委会负责归口管理和维护。 第四条 财务部门负责管理安全生产责任保险基金和工伤保险基金， 帮助工伤职工办理工伤鉴定手续和工伤待遇，帮助工伤职工向保险本 单位获取工伤赔付待遇；同时办理由于事故造成的第三方责任向保险 本单位索取人身伤亡或财产损失赔付事宜。 第五条 财务部门是工伤职工医疗的归口管理部门，负责与有关医疗 机构建立医疗合作，管理工伤医疗和职业康复。 第六条 安委会是职工工伤事故管理的归口部门，负责职工工伤事故 的认定。帮助工伤职工办理工伤认定事宜；协助劳动保障部门进行工 伤认定的调查取证工作。协助保险本单位进行事故调查。 第七条 财务部门负责职工工伤争议调解，并依法对工伤保险执行情 况实施群众监督。负责做好因事故造成影响的第三方的安抚工作。 第八条 财务部门负责财务业务结算。 第三章 管理内容 第九条 财务部门负责接待受事故影响的第三方，并做好安抚工作。 第十二条 工伤的范围及其认定按《工伤事故管理制度》执行。 第十三条 对医疗期满的工伤（或患职业病）职工，安委会必须及时 帮助办理上报伤残等级的鉴定工作。 第十四条 经市劳动能力鉴定委员会鉴定为病残等级的，安委会严格 按照国家和地方有关规定帮助伤残职工办理相关待遇。 第十五条 事故后安委会应及时到保险本单位办理相关赔付事宜。 第十六条 相关记录永久保存。 第四章 附则 第十四条 本制度自下发之日起实行。
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建设单位监理单位安全协议 建设单位：XX 有限公司持证建设矿井（甲方） 监理单位：XX 监理有限公司毛则渠项目监理部（丙方） 为确保监理从业人员的人身安全、健康和企业财产，加强 工程建设安全监理工作，落实安全监理职责，保证工程进展和 监理工作的顺利进行。依照《中华人民共和国安全生产法》、 《建设工程安全生产管理条例》、《工程监理规范》及其它有 关法律、法规的贯彻落实。建设单位、监理单位就工程建设中 双方的安全责任和义务协商达成一致，订立本协议。 一、工程基本情况 工程名称：XX 有限公司持证建设矿井 建筑面积：XXX 毛则渠,100 亩 二、工期 开工日期：201X 年月日结束日期：202X 年月日 三、协议内容： 一、建设单位的责任、权力和义务 l、审查监理单位监理资质、营业执照、项目备案、监理 人员的相关证件、证书、监理单位是否将监理工程进行转包。 2、审查监理单位制定的监理规划，监理规划实施细则中 安全监理内容是否符合要求。其安全监理制度是否完善、落实 。安全监理职责人是否到位 3、向监理单位提供必要的劳动保护用品。 （二）、监理单位的权利、责任和义务 1、认真学习贯彻执行国家安全生产劳动保护方针、政策 、法令、规章制度，不断提高全体监理人员安全意识。 2、建立、健全监理单位安全监理的各项规章制度，并认 真贯彻落实，确保监理人员的安全。 3、在建设方的领导下，加强对施工方安全施工的监理工 作，每项工程开工前，对施工方单位的施工组织设计，作业规 程，按照规程进行严格审查，并督促施工方认真落实。 4、监理人员现场巡视，检查时必须配带安全帽、胸牌、 并身着监理服装，井下监理必须配带自救器等安全防护用品， 首先要保证监理人员自身安全。
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：24.7 KB 时间：2025-08-22 价格：¥2.00
年度职业病防治计划实施检查表 序号 日 期 职业病防治计划内容 实施情况 实施负责人 备注 编制： 审核（签字）： 编制日期： 年 月 日 202X 年度职业病防治计划实施检查表 序号 日 期 职业病防治计划内容 实施情况 实施负责人 备注 1 202X.9.4 职业病危害告知 （1）在与职工订立劳动合同时，与劳动者签 订《职业健康监护岗位从业人员告知书》，明 确告知可能接触的职业病危害、体检安排情 况、所采取的各种防护措施以及岗前、岗中培 训内容，工作岗位或工作内容发生变更时，将 进行补充告知。 （2）生产现场设置了职业危害因素警示告知 牌，告知牌上包括警示标识及中文警示说明， 警示员工生产中存在职业病危害因素对健康 的影响和需要采取的防护措施。 （3）对职业病防治知识及相关法律法规进行 宣传和培训教育。 （4）对进行了职业健康体检的作业人员，将 检查结果进行书面告知。 2 202X.9.4 上岗前、在岗期间职业卫生培训。 对员工进行上岗前的职业病危害因素相关知 识、设备及岗位卫生操作规程、事故应急处理、 个体防护用品的使用等职业卫生方面的知识 培训，有书面培训记录。职业卫生管理人员已 参加卫健主管部门组织的职业卫生管理知识 培训，取得培训合格证书。 3 202X.9.4 从事接触职业病危害作业劳动者进行职业 健康体检。 已组织对接触职业病危害因素的作业人员到 四川大学华西第四医院（具有职业健康体检资 质）进行了职业健康检查，体检因素与该企业 作业人员接触的主要职业病危害因素相符。 4 202X.9.4 职业健康监护资料档案收集整理 已建立职业健康监护资料档案
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接触职业病危害因素汇总表 序 号 部门（工段） 岗位 人数 接触 时间 危害来源 危害因素 工程防护设施 个体防护用品 编制: 审核（签名）： 编制日期： 年 月 日 接触职业病危害因素汇总表 序 号 部门（工段） 岗位 人数 接触 时间 危害来源 危害因素 工程防护设施 个体防护用品 1 数控工段 机加岗 70 7h 作业人员操作数控机床进行工件加工，根据加工 要求设置程序，调整刀具。 噪声、其 他粉尘 复材铣床除尘装 置 工作服 2 套/年、防砸鞋 1 双 /2 年、布手套 4 双/月、防 尘口罩 6 个/月、防噪耳塞 1 副/月、防护眼镜 2 副/年 2 装配岗 60 7h 作业人员对工件进行打孔、砂轮打磨，然后将工 件组装成半成品。 噪声、砂 轮磨尘 工作服 2 套/年、防砸鞋 1 双 /2 年、布手套 4 双/月、线 手套 4 双/月、防尘口罩 4 个/ 月、防噪耳塞 1 副/月、防护 眼镜 2 副/年 装配工段 刷漆岗 2 6h 刷漆岗作业人员在刷漆间内进行手工刷漆。 苯、二甲 苯 防尘口罩 3 调试岗 67 7h 作业人员操作液压机对工件进行修整，使用手持 工具进行调试。 噪声 工作服 2 套/年、防砸鞋 1 双 /2 年、布手套 5 双/月、线 手套 5 双/月、防尘口罩 4 个/ 月、防噪耳塞 1 副/月、防护 眼镜 2 副/年 4 调试工段 焊接岗 5 5h 作业人员使用氩弧焊机对半成品进行焊接作业。 电 焊 烟 尘、电焊 弧光、一 氧化碳、 二 氧 化 氮、锰及 其化合物 移动式电焊烟尘 净化器、移动式 筒式烟尘净化器 工作服 2 套/年、防砸鞋 1 双 /2 年、布手套 4 双/月、线 手套 4 双/月、焊工手套 1 双/ 月、防尘口罩 4 个/月、纱手 套 2 双/月、电焊面罩 1 个（以 旧换新）
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四川×××有限责任公司文件 KF【20__】02 号 关于下发《安全生产目标实施计划》的通知 各部门： 为深入学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，按照国家、 四川省关于开展安全生产标准化建设的要求，切实加强企业安全生产工作， 强化安全生产主体责任，建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制， 在广泛征求各部门意见和建议的基础上，公司制定了《20__年度安全生产 目标实施计划》，现下发给各部门，各部门接此通知后，请认真组织学习和 贯彻实施。 附：《四川×××有限责任公司 20__年度安全生产目标实施计划》 20__年 1 月 10 日 附件 四川×××有限责任公司 安全生产目标实施计划 一、目的 为贯彻执行公司安全生产管理规定，遵守法律法规有关条款，坚持以 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保持安全管理整合体系运行有效， 确保安全生产管理水平再上新台阶，特制订 20__年公司安全生产目标实施 计划。 二、20 年公司安全生产目标 1、重大机械设备事故为零，火灾、爆炸事故为零； 2、重伤以上人身伤害事故为零； 3、职业病发病人数为 0； 4、一次性经济损失 1 万元以上安全事故为零； 5、轻伤事故控制在 5‰以内； 6、对新工人进行“三级”安全教育，考试合格方可分配上岗，完成率达到 100%； 全员安全培训合格率 100%； 7、主要负责人及安全管理人员持证上岗率 100%，特种作业人员持证率 100 ％； 8、一般隐患和重大事故隐患整改率 100%; 9、设备设施完好率大于 95%；安全设施完好率 100%； 10、职业卫生现场检测合格率 95%； 11、本年度通过安全生产标准化评审。 三、、行政主管的安全生产目标
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建设单位监理单位安全协议 建设单位：XX 有限公司持证建设矿井（甲方） 监理单位：XX 监理有限公司毛则渠项目监理部（丙方） 为确保监理从业人员的人身安全、健康和企业财产，加强 工程建设安全监理工作，落实安全监理职责，保证工程进展和 监理工作的顺利进行。依照《中华人民共和国安全生产法》、 《建设工程安全生产管理条例》、《工程监理规范》及其它有 关法律、法规的贯彻落实。建设单位、监理单位就工程建设中 双方的安全责任和义务协商达成一致，订立本协议。 一、工程基本情况 工程名称：XX 有限公司持证建设矿井 建筑面积：XXX 毛则渠,100 亩 二、工期 开工日期：201X 年月日结束日期：202X 年月日 三、协议内容： 一、建设单位的责任、权力和义务 l、审查监理单位监理资质、营业执照、项目备案、监理 人员的相关证件、证书、监理单位是否将监理工程进行转包。 2、审查监理单位制定的监理规划，监理规划实施细则中 安全监理内容是否符合要求。其安全监理制度是否完善、落实 。安全监理职责人是否到位 3、向监理单位提供必要的劳动保护用品。 （二）、监理单位的权利、责任和义务 1、认真学习贯彻执行国家安全生产劳动保护方针、政策 、法令、规章制度，不断提高全体监理人员安全意识。 2、建立、健全监理单位安全监理的各项规章制度，并认 真贯彻落实，确保监理人员的安全。 3、在建设方的领导下，加强对施工方安全施工的监理工 作，每项工程开工前，对施工方单位的施工组织设计，作业规 程，按照规程进行严格审查，并督促施工方认真落实。 4、监理人员现场巡视，检查时必须配带安全帽、胸牌、 并身着监理服装，井下监理必须配带自救器等安全防护用品， 首先要保证监理人员自身安全。
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安全设施登记台账 序 号 类别 名 称 规格 数量 安装位置 预防事故设施 压力表 9～10MPa 储罐、容器 温度计 0～400 储罐、容器 液位计 储罐、容器 易燃易爆气体检测报警设施 液氧储罐、充装车 间 火灾报警感烟探测器 配电室 火灾报警探测器 车间、原料、成品 库 1 检测 报警 设施 手动火灾报警按钮 仓库、车间门口 Ф16 钢筋 烟囱 建构筑物防雷设施 避雷带 40×4 镀锌扁钢 生产车间、库房 防腐、防渗漏设施 总厚度≥5mm 若干 生产车间 电器过载、保护设施 电涌保护器 若干 电气设施 MEB 端子极 若干 配电室 垂直接地体 若干 静电接地设施 水平接地体 若干 生产装置区 防护栏（网） 防护栏 若干 各作业区 防滑设施 防滑板 4mm 厚防滑板 若干 各作业区 防护罩 生产车间 2 设备 安全 防护 设施 安全警示标志 禁止烟火、防触电、防化学灼烫、易燃易爆物 质 车间及库区 防爆接线盒 BBK 若干 生产车间、库房 防爆电机 YBZ 4 台 生产车间 3 防爆 设施 防爆灯具 若干 生产车间、库房 控制事故设施 安全阀 弹簧式 生产装置 1 泄 压 设施 自动控制及紧急停车系统 400cmA 断路控制 器 配电室 减少与消除事故影响设施 序 号 类别 名 称 规格 数量 安装位置 实体围墙 2m--2.5m 厂区四周 1 防止 火灾 蔓延 设施 防火材料涂层 若干 生产车间 灭火器 各类灭火器 见报告 室外消防栓 SA100/65-1.0 1 生产车间和库区 2 灭火 设施 消防水管网 DN100mm 若干 生产车间和库区 3 紧 急 个 体 处 置 设施 应急照明 应急灯 若干 车间、办公室、消 防泵房、配电室、 控制室等 空气呼吸器 RHZKF-6.8/30 生产车间 防毒面具 生产车间 防毒口罩 生产车间 医用氧气 生产车间 4 应急 救援 设施 医用药箱 生产车间 安全通道 若干 生产车间及装置 区 5 避难 设施 指示标志 若干 生产车间及装置 区
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：71 KB 时间：2025-11-09 价格：¥2.00
地震等破坏性事件专项应急救援预案 1.事故风险分析 1.1.适用范围 本预案适用于公司所在地发生 3 级及以上地震，震中在本地区的； 发生波及性地震强度 3 级及以上的；其他自然灾害（大风、雷电、暴雨、 泥石流等）造成 3 人以上死亡（含失踪），或危及 3 人以上生命安全， 或 10 人以上中毒（重伤），或一次直接经济损失 50 万元以上的灾害 事故时的应急救援和处置。 1.2.事故类型 1.2.1.地震所造成的直接灾害有：建筑物与构筑物的破坏，如房 屋倒塌、桥梁断落、水坝开裂、铁轨变形等等。地面破坏，如地面裂缝、 塌陷，喷水冒砂等。山体等自然物的破坏，如山崩、滑坡等。海啸、 海底地震引起的巨大海浪冲上海岸，造成沿海地区的破坏。 1.2.2.地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害。有时，次生 灾害所造成的伤亡和损失，比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主 要有；火灾，由震后火源失控引起；水灾，由水坝决口或山崩壅塞河 道等引起；毒气泄漏，由建筑物或装置破坏等引起；瘟疫，由震后生 存环境的严重破坏所引起。 1.3.危害程度分析 烈度小于三度：人无感受，只有仪器能记录到；三度：夜深人静 时人有感受； 四—五度：睡觉的人惊醒，吊灯摆动；六度：器皿倾倒、 房屋轻微损坏； 六—七度：房屋破坏，地面裂缝； 九—十度：房倒 屋塌，地面破坏严重；十—十二度：毁灭性的破坏。山河形态改变。 2.组织机构及职责 组织机构和职责见《公司生产安全事故综合应急救援预案》中第 3 条“应急组织机构和职责”。 3.处置程序 3.1.应急预警 3.1.1.预警条件 当地方政府发布地震预报时，地震应急救援领导小组即进入应急 期，根据地方政府要求做好防震动员，采取应急防御措施：公司地震 应急救援办公室加强震情监视，随时报告震情变化；根据震情发展和 建筑物抗震能力等情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；公司 对部门厂房、窑、磨机、降压站系统等生命线工程和次生灾害源采取 紧急防护措施；公司地震应急救援办公室及时督促检查抢险救灾准备 工作，并向地震应急救援领导小组报告。 3.1.2.预警方式、方法 3.1.2.1.根据有关因素分析和趋势预测，有可能发生各类重大突 发性地震等灾害，应及时进行预警。 3.1.2.2.各部门一旦自我感觉有突发震情或接到可能导致重大灾 情的报告后，应迅速按照应急预案程序，首先是疏散人员，确保人身 安全的同时对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关 注事态进展。如果灾害不足启动应急救援体系的最低响应级别，则应 急响应关闭。但决不能存在丝毫的侥幸心理和松懈麻痺思想，要切实 做好预防突发重大灾害保安全工作。 3.2.信息报告 3.2.1.地震等突发自然灾害指挥部负责本项目地震灾害信息接 收、报告、处理、统计分析工作。 3.2.2.一旦发生地震灾害，指挥部立即报告公司、政府主要部门， 主要负责人根据震情立即安排启动应急救援体系及应急救援预案，实 施抢险救灾。 3.2.3.报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害程度、
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乙炔气瓶突发事件现场处置方案 一、事故特征 1、事故类型：中毒、火灾、爆炸 2、健康危害：急性中毒：接触 10％～20％浓度的乙炔时，有头痛、头晕、全身无 力等缺氧症状；接触 30%浓度时，动作不协调，步态蹒跚；吸入高浓度时，初期兴奋、 多语，后出现晕眩、头痛、恶心、嗜睡，严重者昏迷；另外，高浓度吸入还可引起单纯 窒息。 3、危险特性：乙炔与空气或氧气等助燃气体混合后极易燃烧爆炸。遇明火、高热 能引起燃烧爆炸；与氧化剂接触猛烈反应。由于气瓶阀门损坏、气带漏气、人员操作失 误等原因，极易引起乙炔泄漏，造成人员中毒、火灾、甚至爆炸等事故。 二、预防措施 1、操作人员必须经特殊岗位、应急演练培训，持证上岗，并按要求佩戴个体防护 用品。 2、使用前，对乙炔气瓶及减压器、回火阀等安全附件进行检查。 3、开闭瓶阀要轻缓，操作人员应站在阀口的侧面，减压器指示的放气压力不得超 过 0.15MPa。 4、使用气瓶时要做到防倾倒、防晒、雨淋、水浸等安全防护。 5、气瓶不得靠近热源和电器设备，与明火的水平距离不小于 10m，与氧气瓶距离 不小于 5m。 6、气瓶严禁在通风不良或有放射性射线场所使用，严禁敲击、碰撞、放倒滚动。 7、密闭梁作业时，要在外面点火后再进入作业，作业完毕后要移出气带。 8、气瓶要直立使用，严禁卧放使用，拖动气带要熄火，移动气瓶应使用专用小车。 9、使用不易发生回火的焊枪，如有反复出现爆响的焊枪，必须处理或更换。 10、焊枪（尤其是未灭火的焊枪；带电的电焊钳）不准挂在气瓶上。 11、暂时中断使用时，必须关闭焊、割工具的阀门和气瓶瓶阀，严禁手持点燃的焊、 割工具调节减压器或瓶阀。 12、气瓶要进行日常保养，定期检查和检验，不得擅自对其进行修理。 三、组织及职责 1、应急组织：班长、安全员及班组作业人员。 2、各成员职责 2.1 班长或安全员：负责本班组乙炔气瓶突发事件的应急组织与管理及事故信息的 上报。 2.2 班组作业人员：发现异常情况第一时间报告班长，并服从班长统一指挥，做好 相应的现场应急处置工作。 四、应急处置 1、事故报警：在岗人员发现气瓶异常，应立即向班长报告，班长对事故作出判断， 并向本单位安技科或集团公司安环部报告。 2、现场应急处置：安全员迅速组织事故区人员撤离，通知相邻班组停止作业。班 长及时组织在岗人员穿戴好个人防护用品、进行抢险救援。 2.1 乙炔泄露：若有人员中毒，第一时间将伤者脱离现场至空气新鲜处；如呼吸困 难，给输氧；如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。同时立即关闭阀门止漏；如阀门 失效，迅速将气瓶转移至空旷地带，安全员设置警戒。 2.2 乙炔着火：如有人员衣服着火，应制止其狂奔乱跑，可就地翻滚，或用水、衣 物等覆盖灭火。 （1）非气瓶着火，应尽快关闭阀门，用灭火器、消防水或是较厚的布淋湿捂住火 苗即可灭火。 （2）气瓶着火，因瓶阀关不严，火焰沿瓶阀处向外喷射，用湿布包住手关闭角阀， 即可灭火。 （3）若角阀失效，应立即用水冷却事故瓶或周围受其烘烤的气瓶，使其降温，避 免爆炸，有条件的话，把事故气瓶转移到安全地点。 2.3 乙炔爆炸：气瓶听见异响等爆炸征兆后，现场人员立即卧倒；气瓶爆炸后，等 待救援的同时，如果有火情，要用消火栓和灭火器灭火；若无火情，要用消火栓冷却其 他气瓶或可燃物，防止发生二次火灾。若人员受伤：轻伤，简单的止血、消炎、包扎； 重伤，消毒止血后，立即送往医院；休克，呼吸、心跳停止，立即施行心肺复苏术。 3、突发事件后班组要配合有关部门的调查处理和善后处理，班长要按照有关要求
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：29.5 KB 时间：2025-11-15 价格：¥2.00
烫伤事故专项应急救援预案 1.事故风险分析 1.1.适用范围 本预案适用于公司发生烫伤事故时的应急救援和处置。 1.2.危险源 在预热器、回转窑、篦冷机、窑头、破碎机、高温风机、余热发电、 高温炉、电热板等多是表面高温设备，在其周围工作均可能会对作业 人员造成灼烧烫伤；熟料等高温物料烫伤；贮存和使用强酸、强碱等 化学原料的部位；在运行检修和作业过程中，气割、电焊等火焰均可 能造成灼烫伤亡事故。 1.3.风险分析 1.3.1.公司熟料生产设备如窑头、篦冷机、破碎机、窑体、预热器、 高温风机等多是表面高温设备，在其周围工作均可能会对作业人员造 成灼烧烫伤； 1.3.2.操作不规范导致高温物料、高压蒸汽泄漏。在预热器清堵 等检修作业时，可能发生高温气流及炽热物料喷出造成较严重 灼烫 事故； 1.3.3. 在窑内挖补、篦冷机砸大块、熟料地坑检查清理、窑头处 理喷煤管结料等检修工作时，由于预热器物料垮塌和窜料均可造成灼烫 伤害，可能性较大，一般为个体，影响范围较小。 1.3.4.危险化学品管理和使用不当。 1.3.5.气割、电焊等工器具使用和管理不当。 1.4.危害程度分析 灼烫造成局部组织损伤，轻者损伤皮肤，出现肿胀、水泡、疼痛； 重者皮肤 烧焦，甚至血管、神经、肌腱等同时受损，呼吸道也可能烧 伤。面部和手烧伤对功能和外形影响最大，而呼吸道烧伤对生命的威 胁最大。化学烧伤最严重的后果是眼烧伤，处理不当，极易造成失明。 烧伤的剧痛能引 起休克，晚期出现感染，败血症等并发症而危及生命。 2.组织机构及职责 组织机构和职责见《公司生产安全事故综合应急救援预案》中第 3 条“应急组织机构和职责”。 3.处置程序 3.1.应急预警 3.1.1.预警条件 3.1.2.高温设备设施上未设置保温层；检修高温的管道容器时未 按要求穿戴防护用品；高温、高压蒸汽泄漏；危险化学品管理和使用 不当；气割、电焊等工器具使用和管理不当。 3.1.3.进行危险化学品操作时出现人为失误。 3.1.4.预警方式、方法 现场出现事故征兆时，在事故地点及附近的人员首先排除事故隐 患，利用电话、对讲机或派出人员等方法，迅速将情况和危害程度向 作业班组长和生产值班调度汇报。 3.2.信息报告 3.2.1.作业班组长和生产值班调度要根据事故的性质和蔓延趋 势，迅速做出应急处理措施；如事故难以效控制，迅速向部门各级负 责人汇报，向应急值班室报警，并对可能受事故波及区域的人员发出 警报通知。 3.2.2.公司应急救援联络电话和应急指挥中心办公室联系电话详 见《公司电话号码一览表》。公司 24 小时应急值班室：7231498，报 警内线 8000。 3.2.3.公司应急值班室接到报警后立即向公司应急救援指挥部汇
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有限公司 风险分级管控 和隐患排查治理体系 教育培训制度 编 制 人： 审 核 人： 批 准 人： 版 次： B 2018 年 10 月 05 日发布 2018 年 10 月 05 日实施 有限公司安全生产委员会 发布 1 风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训制度 1 目的 为了使公司全员掌握风险分级管控和隐患排查治理体系（简称“两个体系”） 工作程序和内容，让岗位职工知道操作过程及周边存在的安全风险、熟悉安全 风险管控措施、明确相关应急预案及避灾原则和路线，掌握隐患排查治理步骤 和内容，达到降低安全生产风险、减少生产安全事故的目的，特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于本公司所有部门和人员的“两个体系”教育培训管理。 3 培训要求 3.1 按照公司制定的教育培训计划切实认真开展风险分级管控制度、风险辨 识评估方法、分级管控清单、风险告知、隐患排查治理制度、隐患排查治理程序、 隐患排查清单等内容的教育培训工作。 3.2 每一年的企业教育培训计划中，必须安排有全体人员参与的关于“两个 体系”的专门计划或课时和内容，并且不少于 4 个课时。 3.3 遇工艺、设备或人员变更等特殊情况，可临时增加专门针对相关人员 的“两个体系”培训教育。 3.4 关键岗位人员安全培训内容包括年度和专项安全风险辨识评估结果、与 本岗位相关的重大风险管控措施等。 3.5 每年度至少组织参与安全风险评估工作的人员学习一次安全风险辨识 评估技术。 3.6 对无故不参加“两个体系”培训或培训考核不合格的，重新培训考核直 至合格方可上岗作业。 3.7 各部门做好课件、资料、考勤、考试等相关记录并存档备查。 4 考核奖惩 “两个体系”培训教育管理按《风险分级管控和隐患排查治理体系考核奖 惩制度》执行考核和奖惩。 5 附则
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：38.5 KB 时间：2025-11-23 价格：¥2.00
现场处置方案 一、苯类、醇类储罐泄露事故现场处置方案 可能发生的事故类型 物料泄漏 区域地点装置名称 甲苯、邻二甲苯、混苯、甲醇、溶剂油储罐 可能发生的季节 夏季气候潮湿，易出现管线、罐体腐蚀严重引发泄 漏事故 造成的危害程度 物料损失、储存罐报废、人员伤亡事故、污染环境； 事 故 特 征 事故前可能出现的征兆 管线、罐体异常变形、腐蚀严重、物料异常泄露 基层单位应急自救组织形 式及人员构成情况 事故成立车间主任为组长的应急救援指挥小组，各 岗位操作工为成员的应急自救小组，以预防突发事 故，降低事故损失，防止事故扩大 应 急 组 织 与 职 责 应急自救组织机构、人员 的具体职责 1、发现事故隐患及时处理并向总指挥报告； 2、对突发事故立即组织进行救援； 3、听从上一级应急救援指挥机构的指挥进行救援； 4、负责在事故初起时的应急救援 5、在预计事故扩大时，迅速向总指挥报告启动上一 级应急救援预案 应急处置程序 (1)防护(2)询情(3)侦检(4)警戒(5)救生(6)控险(7)堵漏(8) 输转(9)救护(10)洗消(11)清理(12)警示 应 急 处 置 措 施 现场应急处置措施 (1)防护 ①根据泄漏液体的特性及划定的危险区域，确定相 应的防护等级。②防护等级划分标准，见表 1。③ 防护标准，见表 2。 (2)询情 ①遇险人员情况。②容器储量、泄漏量、泄漏时间、 部位、扩散范围。③周边居民、地形、电源、火源 等情况。④单位的消防组织与设施。⑤工艺措施、 到场人员处置意见。 (3)侦检 ①搜寻遇险人员。②使用检测仪器测定泄漏物质、 蒸气浓度、扩散范围。③确认设施、建(构)筑物险情 及可能引发爆炸燃烧的各种危险源。④确认消防设 施运行情况。⑤确定攻防路线、阵地。⑥现场及周 边污染情况。 (4)警戒 ①根据询情、侦检情况确定警戒区域。②将警戒区 域划分为重危区、中危区、轻危区和安全区，并设 立警戒标志，在安全区视情况设立隔离带。③合理 设置出入口，严格控制各区域进出人员、车辆物质， 并进行安全检查，逐一登记。 (5)救生 ①组成救生小组， 携带救生器材迅速进入危险区域。 ② 采取正确的救助方式，将所有遇险人员转移至安全 区域。③对救出人员进行登记、标识和现场急救。 ④将 需要救治人员送医疗急救部门救治。 (6)控险 ①启用单位喷淋、泡沫等固定、半固定消防设施。② 选定水源，铺设水带，设置阵地，有序展开。③外 围设置水幕或屏封水枪，稀释、降解泄漏物蒸气浓 度或设置蒸气幕。④用干沙土、水泥粉、煤灰等围 堵或导流，防止泄漏物向重要目标或危险源流散。⑤ 视情况使用移动式泡沫管枪(炮)或高倍数泡沫发生 器喷射泡沫，充分覆盖泄漏液面。 (7)堵漏 ①根据现场泄漏情况，研究制定堵漏方案，并严格 按照堵漏方案实施。②若易燃液体泄漏，所有堵漏 行动必须采取防爆措施，确保安全。③关闭前置阀 门，切断泄漏源。④根据泄漏对象，对非溶于水且 比水轻的易燃液体，可向罐内适量注水，抬高液位， 形成水垫层，缓解险情，配合堵漏。⑤堵漏方法， 见表 3。 (8)输转 ①利用工艺措施导流或倒罐。②转移较危险的瓶(罐、 桶)。 (9)救护 ①现场救护。a．将受伤人员迅速撤离现场，转移到 上风或侧上风方向空气无污染地区；b．有条件时应 立即进行呼吸道及全身防护，防止继续吸入染毒； c．对呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸和心 脏挤压，采取心肺复苏措施，并给输氧气；d．立即 脱去被污染者的服装，皮肤污染者，用流动清水或 肥皂水彻底冲洗，眼睛污染者，用大量流动清水彻 底冲洗。②使用特效药物治疗。③对症治疗。④严 重者送医院观察治疗。如果出现化学品烧灼伤，立 即启动化学品烧灼伤预案。 (10)洗消①在危险区与安全区交界处设立洗消站。 ②洗消的对象。a．轻度中毒的人员；b．重度中毒
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附着式整体和分片提升脚手架工程安全技术交底 GDAQ330304 施工单位： 工程名称 分部分项 工 程 工种 一、进入施工现场必须遵守安全操作规程和安全生产纪律，特种作业人员必须持证上岗。 二、架体按规范搭设剪刀撑，每层满铺脚手板，设高度不少于 180mm 的踢脚板； 三、落实架体安全防护设施，离建筑物的间隙控制在 150mm 之内，间隙设活动盖板遮盖； 四、保证架体高出工作面的规范高度，以满足施工安全防护要求； 五、提升、降落统一指挥，各岗位人员必须坚守岗位，不得擅自离岗； 六、总控制开关人员必须服从总指挥调度，除总指挥外，任何人不得指挥控制台的工作； 七、提升前全面检查并清除一切障碍物，提升后全面检查各部件连接是否符合要求； 八、验收合格方可进行作业，未经验收或验收不合格不准作下一道工序作业。 九、在使用过程中，脚手架上的施工荷载必须符合设计规定，严禁超载，严禁放置影响局部杆件安全的集 中荷载，建筑垃圾应及时清理。 十、脚手架只能作为操作架，不得作为施工外模板的支模架。 十一、使用过程中，禁止进行下列违章作业： （一）利用脚手架吊运物料； （二）在脚手架上推车； （三）在脚手架上拉结吊装线缆； （四）任意拆除脚手架杆部件和附着支承结构； （五）任意拆除或移动架体上的安全防护设施； （六）塔吊起吊构件碰撞或扯动脚手架； （七）其他影响架体安全的违章作业。 十二、当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止提升脚手架。 十三、现场补充交底内容： 交底人签字： 日 期： 接受人（全员）签字： 注：本交底一式三份，班组、交底人、资料保管员各一份。
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附着式整体和分片提升脚手架工程安全技术交底 GDAQ330304 施工单位： 工程名称 分部分项 工 程 工种 一、进入施工现场必须遵守安全操作规程和安全生产纪律，特种作业人员必须持证上岗。 二、架体按规范搭设剪刀撑，每层满铺脚手板，设高度不少于 180mm 的踢脚板； 三、落实架体安全防护设施，离建筑物的间隙控制在 150mm 之内，间隙设活动盖板遮盖； 四、保证架体高出工作面的规范高度，以满足施工安全防护要求； 五、提升、降落统一指挥，各岗位人员必须坚守岗位，不得擅自离岗； 六、总控制开关人员必须服从总指挥调度，除总指挥外，任何人不得指挥控制台的工作； 七、提升前全面检查并清除一切障碍物，提升后全面检查各部件连接是否符合要求； 八、验收合格方可进行作业，未经验收或验收不合格不准作下一道工序作业。 九、在使用过程中，脚手架上的施工荷载必须符合设计规定，严禁超载，严禁放置影响局部杆件安全的集 中荷载，建筑垃圾应及时清理。 十、脚手架只能作为操作架，不得作为施工外模板的支模架。 十一、使用过程中，禁止进行下列违章作业： （一）利用脚手架吊运物料； （二）在脚手架上推车； （三）在脚手架上拉结吊装线缆； （四）任意拆除脚手架杆部件和附着支承结构； （五）任意拆除或移动架体上的安全防护设施； （六）塔吊起吊构件碰撞或扯动脚手架； （七）其他影响架体安全的违章作业。 十二、当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止提升脚手架。 十三、现场补充交底内容： 交底人签字： 日 期： 接受人（全员）签字： 注：本交底一式三份，班组、交底人、资料保管员各一份。
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起重指挥司索工安全技术交底 GDAQ330613 施工单位： 工程 名称 分部分项 工 程 1#塔吊指挥 工种 司索 一、 吊运指挥人员必须是 18 周岁以上（含 18 周岁），视力（包括矫正视力）在 0.8 以上，无色盲症， 听力能满足工作条件的要求，身体健康者。 二、 指挥人员必须安全技术培训，劳动部门考核合格，并发给安全技术操作证后，方可从事指挥。 三、 指挥人员必须严格执行 GB 5082 标准与起重司机联络时做到准确无误。 四、 指挥人员应熟知《起重机械安全规程》GB 6067 和《起重机械吊具与索具安全规程》LD 48— 1993。 五、 指挥人员寻所指定的起重机械，必须熟悉技术性能后方可指挥。 六、 指挥人员不能干涉起重司机对手柄或旋钮的选择。 七、 负责载荷的重量计算和索具的正确选择。 八、 指挥人员负责对可能出现的事故采取必要的防范措施。 九、 指挥人员应佩戴鲜明的标志和特殊颜色的安全帽。 十、 指挥人员在发出吊钩或负载下降信号时，应有保护负载降落地点的人身、设备安全措施。 十一、在开始指挥起吊负载时，用微动信号指挥；待负载离开地面 100～200mm 时，停止起升，进 行试吊，确认安全可靠后，方可用正常起升信号指挥重物上升。 十二、指挥起重机在雨、雪天气作业时，应先经过试吊，检验制动器灵敏可靠后，方可进行正常的 起吊作业。 十三、在高处指挥时，指挥人员应严格遵守高处作业安全要求。 十四、指挥人员选择指挥位置时： （一）应保证与起重机司机之间视线清楚。 （二）在所指定的区域内，应能清楚地看到负载。 （三）指挥人员应与被吊运物体保持安全距离。 （四）当指挥人员不能同时看见起重司机和负载时，应站到能看见起重机司机的一侧，并增设中间 指挥人员传递信号。 十五、现场补充交底内容： 交底人签字： 日 期： 接受人（全员）签字：
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滑升模板安全技术交底 GDAQ330204 施工单位： 工程名称 分部分项 工 程 工种 一、进入施工现场必须遵守安全操作规程和安全生产纪律，特种作业人员必须持证上岗。 二、滑模施工设计时，必须注意施工过程中结构的稳定和安全。 三、滑升模板在施工前，技术部门必须做好确实可行的施工方案及流程示意，操作人员必须严格遵照执行。 四、滑模施工中，应严格按施工组织设计要求分散堆载，平台不得超载且不应出现不均匀堆载的现象。滑 模施工工程操作人员的上下，应设置可靠楼梯或在建筑物内及时安装楼梯。 五、施工现场应有足够的照明，操作平台上的照明采用 36V 低电压电灯。 六、参加高空作业人员必须经体检合格，凡患有高血压、心脏病及医生认为不适于高空作业者，不得参加 滑模施工。 七、应遵守施工安全操作规程有关规定。滑升模板在提升前应对全部设备装置进行检查，调试妥善后方可 使用，重点放在检查平台的装配、节点、电气及液压系统。 八、平台内、外吊脚手架使用前，应一律安装好轻质牢固的安全网，并将安全网靠壁，经验收后方可使用。 九、为了防止高空物体坠落伤人，筒身内底部，一般在 2.5m 高外搭设保护棚，应十分可靠，并在上部铺一 层 6～8mm 钢板防护。 十、设备应敷设接地线装置，平台上振动器、电机等应做接地或接零保护。 十一、通信设备除电铃和信号灯外，还应装备 3～4 台步话机。 十二、施工人员必须服从统一指挥，不得擅自操作液压设备和机械设备。滑升模板在提升时，应统一指挥， 并有专人负责监测千斤顶，滑升中出现不正常情况时，立即停止滑升，找出原因并采取相应措施后方准继续滑升。 十三、现场补充交底内容： 交底人签字： 日 期： 接受人（全员）签字： 注：本交底一式三份，班组、交底人、资料保管员各一份。
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生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患辨识、评估分级与控制措施（LEC 法）一览表 1 单位：四川×××有限责任公司 填表日期： 2021.1.12 编号：2021-01 作业条件危险性评价（LEC） 序号 作业活动 危险源（危害因素） 可能导致的事故 判别 依据 L E C D 风险 级别 控制措施 不可容 许风险 生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患辨识、评估分级与控制措施（LEC 法）一览表 2 电焊作业 培训不到位 人员伤害 D 3 2 15 90 Ⅲ c 1 电线破损老化 触电 D 1 2 15 30 Ⅱ ad 0 无漏电保护器 触电 D 3 2 15 90 Ⅲ ad 1 外壳带电 触电 D 1 2 15 30 Ⅱ d 0 未穿戴防护服 触电 D 3 2 15 90 Ⅲ bc 1 焊钳绝缘不好 触电 D 1 2 15 30 Ⅱ d 0 操作场所附近有易燃物 火灾 D 3 1 15 45 Ⅱ bde 0 焊接时无防火措施 火灾 D 3 1 15 45 Ⅱ be 0 焊接时产生弧光 眼睛伤害 D 3 2 3 18 Ⅰ f 0 焊接时产生有毒气体 中毒 D 1 2 3 6 Ⅰ f 0 电焊火花 烫伤 D 6 2 3 36 Ⅱ f 0 手工气焊（割） 作业 交叉作业时氧气、乙炔带与电焊线绞在一起 容器爆炸 6 2 7 84 Ⅲ bd 1 气瓶放置在阳光下暴晒或在热源附近 容器爆炸 6 2 7 84 Ⅲ ab 1 氧气、乙炔瓶运输时采用滚动方式 容器爆炸 6 2 3 36 Ⅱ cd 氧气、乙炔表缺失或失效 容器爆炸 6 2 7 84 Ⅲ bd 1 氧气、乙炔带破损漏气、接头处漏气 其他伤害 6 2 7 84 Ⅲ bd 1 乙炔瓶未装防回火装置 容器爆炸 6 2 7 84 Ⅲ bd 1
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：756 KB 时间：2026-01-25 价格：¥2.00
附着式整体和分片提升脚手架工程安全技术交底 GDAQ330304 施工单位： 工程名称 分部分项 工 程 工种 一、进入施工现场必须遵守安全操作规程和安全生产纪律，特种作业人员必须持证上岗。 二、架体按规范搭设剪刀撑，每层满铺脚手板，设高度不少于 180mm 的踢脚板； 三、落实架体安全防护设施，离建筑物的间隙控制在 150mm 之内，间隙设活动盖板遮盖； 四、保证架体高出工作面的规范高度，以满足施工安全防护要求； 五、提升、降落统一指挥，各岗位人员必须坚守岗位，不得擅自离岗； 六、总控制开关人员必须服从总指挥调度，除总指挥外，任何人不得指挥控制台的工作； 七、提升前全面检查并清除一切障碍物，提升后全面检查各部件连接是否符合要求； 八、验收合格方可进行作业，未经验收或验收不合格不准作下一道工序作业。 九、在使用过程中，脚手架上的施工荷载必须符合设计规定，严禁超载，严禁放置影响局部杆件安全的集 中荷载，建筑垃圾应及时清理。 十、脚手架只能作为操作架，不得作为施工外模板的支模架。 十一、使用过程中，禁止进行下列违章作业： （一）利用脚手架吊运物料； （二）在脚手架上推车； （三）在脚手架上拉结吊装线缆； （四）任意拆除脚手架杆部件和附着支承结构； （五）任意拆除或移动架体上的安全防护设施； （六）塔吊起吊构件碰撞或扯动脚手架； （七）其他影响架体安全的违章作业。 十二、当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止提升脚手架。 十三、现场补充交底内容： 交底人签字： 日 期： 接受人（全员）签字： 注：本交底一式三份，班组、交底人、资料保管员各一份。
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钢筋冷拉机安全技术交底 GDAQ330404 施工单位： 工程名称 分部分项 工 程 工种 一、进入施工现场必须遵守安全操作规程和安全生产纪律，特种作业人员必须持证上岗。 二、根据冷拉钢筋的直径，合理选用卷扬机。卷扬机安装平整，前后地锚牢固可靠，钢丝绳导向滑轮和被 拉钢筋方向成直角。卷扬机的位置必须使操作人员能见到全部冷拉场地，距离冷拉钢筋中心线不少于 5m。 三、电箱离卷扬机不大于 3m，接线正确，保护接零可靠，触电保护器动作灵敏，电源电线绝缘良好，无破 皮、漏电现象。 四、冷拉场地在两端地锚外侧应设置警戒区，装设防护栏及警告标志。严禁无关人员在此停留或通过。 五、操作人员在作业时必须戴安全帽，穿胶鞋，不准赤脚或穿拖鞋，距被拉钢筋至少 2m 以外。 六、作业前，应检查冷拉夹具、夹齿必须完好无损，滑轮、拖拉小车应润滑灵活，拉钩、地锚及防护装置 应齐全牢固，确认良好后，方可作业。 七、用延伸率控制的装置，必须安装明显有效的限位装置和标志，并要有专人负责指挥。 八、卷扬机操作人员必须看到指挥人员发出信号，并待所有人员离开危险区后方可作业。冷拉应低速、缓 慢、均匀地进行，随时注意停机信号或见到有人进入危险区时，应立即停拉，并稍稍放松卷扬钢丝绳。 九、松开钢筋夹具时，操作人员应站在钢筋一侧，防止钢筋射人。 十、夜间作业应有足够照明，灯具应设在张拉危险区外，高度不低于 5m，灯泡应加防护罩，电源导线不得 挂、搭、压任何物品，不得拖地，不准用裸线。 十一、卷扬机应有防雨、防水措施。 十二、作业后，应放松卷扬机钢丝绳，拉闸切断电源，锁好开关箱。 十三、现场补充交底内容： 交底人签字： 日 期： 接受人（全员）签字： 注：本交底一式三份，班组、交底人、资料保管员各一份。
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地震等破坏性事件专项应急救援预案 1.事故风险分析 1.1.适用范围 本预案适用于公司所在地发生 3 级及以上地震，震中在本地区的； 发生波及性地震强度 3 级及以上的；其他自然灾害（大风、雷电、暴雨、 泥石流等）造成 3 人以上死亡（含失踪），或危及 3 人以上生命安全， 或 10 人以上中毒（重伤），或一次直接经济损失 50 万元以上的灾害 事故时的应急救援和处置。 1.2.事故类型 1.2.1.地震所造成的直接灾害有：建筑物与构筑物的破坏，如房 屋倒塌、桥梁断落、水坝开裂、铁轨变形等等。地面破坏，如地面裂缝、 塌陷，喷水冒砂等。山体等自然物的破坏，如山崩、滑坡等。海啸、 海底地震引起的巨大海浪冲上海岸，造成沿海地区的破坏。 1.2.2.地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害。有时，次生 灾害所造成的伤亡和损失，比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主 要有；火灾，由震后火源失控引起；水灾，由水坝决口或山崩壅塞河 道等引起；毒气泄漏，由建筑物或装置破坏等引起；瘟疫，由震后生 存环境的严重破坏所引起。 1.3.危害程度分析 烈度小于三度：人无感受，只有仪器能记录到；三度：夜深人静 时人有感受； 四—五度：睡觉的人惊醒，吊灯摆动；六度：器皿倾倒、 房屋轻微损坏； 六—七度：房屋破坏，地面裂缝； 九—十度：房倒 屋塌，地面破坏严重；十—十二度：毁灭性的破坏。山河形态改变。 2.组织机构及职责 组织机构和职责见《公司生产安全事故综合应急救援预案》中第 3 条“应急组织机构和职责”。 3.处置程序 3.1.应急预警 3.1.1.预警条件 当地方政府发布地震预报时，地震应急救援领导小组即进入应急 期，根据地方政府要求做好防震动员，采取应急防御措施：公司地震 应急救援办公室加强震情监视，随时报告震情变化；根据震情发展和 建筑物抗震能力等情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；公司 对部门厂房、窑、磨机、降压站系统等生命线工程和次生灾害源采取 紧急防护措施；公司地震应急救援办公室及时督促检查抢险救灾准备 工作，并向地震应急救援领导小组报告。 3.1.2.预警方式、方法 3.1.2.1.根据有关因素分析和趋势预测，有可能发生各类重大突 发性地震等灾害，应及时进行预警。 3.1.2.2.各部门一旦自我感觉有突发震情或接到可能导致重大灾 情的报告后，应迅速按照应急预案程序，首先是疏散人员，确保人身 安全的同时对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关 注事态进展。如果灾害不足启动应急救援体系的最低响应级别，则应 急响应关闭。但决不能存在丝毫的侥幸心理和松懈麻痺思想，要切实 做好预防突发重大灾害保安全工作。 3.2.信息报告 3.2.1.地震等突发自然灾害指挥部负责本项目地震灾害信息接 收、报告、处理、统计分析工作。 3.2.2.一旦发生地震灾害，指挥部立即报告公司、政府主要部门， 主要负责人根据震情立即安排启动应急救援体系及应急救援预案，实 施抢险救灾。 3.2.3.报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害程度、
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建设单位监理单位安全协议 建设单位：XX 有限公司持证建设矿井（甲方） 监理单位：XX 监理有限公司毛则渠项目监理部（丙方） 为确保监理从业人员的人身安全、健康和企业财产，加强 工程建设安全监理工作，落实安全监理职责，保证工程进展和 监理工作的顺利进行。依照《中华人民共和国安全生产法》、 《建设工程安全生产管理条例》、《工程监理规范》及其它有 关法律、法规的贯彻落实。建设单位、监理单位就工程建设中 双方的安全责任和义务协商达成一致，订立本协议。 一、工程基本情况 工程名称：XX 有限公司持证建设矿井 建筑面积：XXX 毛则渠,100 亩 二、工期 开工日期：201X 年月日结束日期：202X 年月日 三、协议内容： 一、建设单位的责任、权力和义务 l、审查监理单位监理资质、营业执照、项目备案、监理 人员的相关证件、证书、监理单位是否将监理工程进行转包。 2、审查监理单位制定的监理规划，监理规划实施细则中 安全监理内容是否符合要求。其安全监理制度是否完善、落实 。安全监理职责人是否到位 3、向监理单位提供必要的劳动保护用品。 （二）、监理单位的权利、责任和义务 1、认真学习贯彻执行国家安全生产劳动保护方针、政策 、法令、规章制度，不断提高全体监理人员安全意识。 2、建立、健全监理单位安全监理的各项规章制度，并认 真贯彻落实，确保监理人员的安全。 3、在建设方的领导下，加强对施工方安全施工的监理工 作，每项工程开工前，对施工方单位的施工组织设计，作业规 程，按照规程进行严格审查，并督促施工方认真落实。 4、监理人员现场巡视，检查时必须配带安全帽、胸牌、 并身着监理服装，井下监理必须配带自救器等安全防护用品， 首先要保证监理人员自身安全。
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中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
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2006 年水稻春季生产管理技术指导意见 颁布单位：农业部 4 月以来，华南和长江中游稻区早稻生产、西南稻区一 季稻生产渐次进入育秧、插秧阶段，东北稻区等一季稻生产 进入备耕阶段。抓好当前春耕备播和水稻生产田间管理工 作，力争今年水稻丰收，对实现全年粮食发展目标至关重要。 为此，农业部水稻专家指导组在专家调研分析的基础上，提 出了今年水稻春季生产管理技术意见，供各地参考。 一、华南稻区早稻生产前期管理技术 该区今年早稻生产播种育秧进度比去年同期略快，到 3 月底前已基本完成浸播种任务，南部地区已转入大田插秧阶 段，北部地区也开始播种育秧。但受 3 月份低温、阴雨、寡 照和“倒春寒”天气的影响，今年早稻的秧苗长势较差，秧苗 素质普遍较弱，一些地方秧苗出现了白叶现象，个别地方还 出现寒害烂种烂秧现象，这对加强栽播后的田管提出了更高 的要求。 当前，要立足抗旱保春耕，抢插抢栽，南部地区清明前 后、中部地区谷雨前后、北部地区“五一”前应插完早稻。重 点采取以下技术措施： 1、下足基肥插足苗，早施重施分蘖肥。在对秧田施好 送嫁肥的基础上，基肥亩施普钙 30 公斤、氯化钾 7.5 公斤、 碳铵 25 公斤，有条件的地方要每亩施用优质农家肥 1000～ 1500 公斤。每亩抛插 2.1 万～2.5 万穴，杂交稻每穴双苗（ 两粒谷），常规稻每穴4～6苗。抛插后5～7天，亩施尿素5～6 公斤作促蘖肥；抛插后 12～15 天，亩施尿素 7.5 公斤左右、 氯化钾 7.5～10 公斤，或复合肥 12.5～15 公斤作壮蘖肥。
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烫伤事故专项应急救援预案 1.事故风险分析 1.1.适用范围 本预案适用于公司发生烫伤事故时的应急救援和处置。 1.2.危险源 在预热器、回转窑、篦冷机、窑头、破碎机、高温风机、余热发电、 高温炉、电热板等多是表面高温设备，在其周围工作均可能会对作业 人员造成灼烧烫伤；熟料等高温物料烫伤；贮存和使用强酸、强碱等 化学原料的部位；在运行检修和作业过程中，气割、电焊等火焰均可 能造成灼烫伤亡事故。 1.3.风险分析 1.3.1.公司熟料生产设备如窑头、篦冷机、破碎机、窑体、预热器、 高温风机等多是表面高温设备，在其周围工作均可能会对作业人员造 成灼烧烫伤； 1.3.2.操作不规范导致高温物料、高压蒸汽泄漏。在预热器清堵 等检修作业时，可能发生高温气流及炽热物料喷出造成较严重 灼烫 事故； 1.3.3. 在窑内挖补、篦冷机砸大块、熟料地坑检查清理、窑头处 理喷煤管结料等检修工作时，由于预热器物料垮塌和窜料均可造成灼烫 伤害，可能性较大，一般为个体，影响范围较小。 1.3.4.危险化学品管理和使用不当。 1.3.5.气割、电焊等工器具使用和管理不当。 1.4.危害程度分析 灼烫造成局部组织损伤，轻者损伤皮肤，出现肿胀、水泡、疼痛； 重者皮肤 烧焦，甚至血管、神经、肌腱等同时受损，呼吸道也可能烧 伤。面部和手烧伤对功能和外形影响最大，而呼吸道烧伤对生命的威 胁最大。化学烧伤最严重的后果是眼烧伤，处理不当，极易造成失明。 烧伤的剧痛能引 起休克，晚期出现感染，败血症等并发症而危及生命。 2.组织机构及职责 组织机构和职责见《公司生产安全事故综合应急救援预案》中第 3 条“应急组织机构和职责”。 3.处置程序 3.1.应急预警 3.1.1.预警条件 3.1.2.高温设备设施上未设置保温层；检修高温的管道容器时未 按要求穿戴防护用品；高温、高压蒸汽泄漏；危险化学品管理和使用 不当；气割、电焊等工器具使用和管理不当。 3.1.3.进行危险化学品操作时出现人为失误。 3.1.4.预警方式、方法 现场出现事故征兆时，在事故地点及附近的人员首先排除事故隐 患，利用电话、对讲机或派出人员等方法，迅速将情况和危害程度向 作业班组长和生产值班调度汇报。 3.2.信息报告 3.2.1.作业班组长和生产值班调度要根据事故的性质和蔓延趋 势，迅速做出应急处理措施；如事故难以效控制，迅速向部门各级负 责人汇报，向应急值班室报警，并对可能受事故波及区域的人员发出 警报通知。 3.2.2.公司应急救援联络电话和应急指挥中心办公室联系电话详 见《公司电话号码一览表》。公司 24 小时应急值班室：7231498，报 警内线 8000。 3.2.3.公司应急值班室接到报警后立即向公司应急救援指挥部汇
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中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
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