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公司安全生产管理制度及实施细则 第一章 总 则 第一条 为加强公司（以下简称公司）安全生产管理， 明确和落实安全责任，防范安全事故发生，根据《中华人民 共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律 法规和集团公司的有关规定，结合公司实际，特制订本制度。 第二条 本制度适用于公司各部门。 第三条 本制度所指的员工为本部全体在岗员工。 第四条 安全生产工作的目标： 1. 预防因工责任伤亡事故，杜绝责任重伤、死亡事故发 生； 2. 预防火灾事故，杜绝重大以上火灾事故； 3. 预防各类案件，杜绝重大以上内部案件； 4. 预防信息安全事故，杜绝重大以上信息安全事故； 5. 预防群体性不稳定事件，企业内部秩序良好、稳定。 第二章 安全生产职责 第一条 安全生产工作小组成员及职责： （一）工作小组组长及成员： 组长： 成员： （二）安全生产主要职责： 组长的安全生产职责： 1、组长是公司的安全生产第一责任人，对公司的安全 生产负全面领导责任； 2、监督落实各项安全生产管理制度和安全生产操作规 程； 3、监督落实员工的安全生产教育培训； 4、组织开展安全生产检查，落实安全隐患的整改； 5、发生安全生产事故时，立即组织抢救人员、保护现场， 立即报告省公司安全管理部门及分管安全工作领导。 各成员安全生产职责： 1、组织制订公司的安全生产管理实施细则，监督落实 安全员和员工的岗位安全生产职责； 2、组织员工进行部门安全培训，明确操作规程，做到 不违章指挥、不违章作业; 3、建立公司的安全生产档案，审核公司的安全生产管 理台帐； 4、按规定落实公司劳保防护用品的发放和使用； 5、经常开展安全生产检查：查不安全生产行为、查工 具设备、查作业环境，纠正习惯性违章，消除隐患； 6、发生安全生产事故时，协助事故调查，如实反映情况。 事故发生后，组织落实事故调查、分析事故发生的原因、明

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防洪防汛防风（三防）专 项应急预案 编制： 审核： 批准： XXX有 限 公 司 年 月 日 目录 防汛防台专项应急预案 .............................................. 1 1 编制依据 .......................................................1 2 公司概况 .......................................................1 3 工作原则 .......................................................2 3.1 适用范围 ....................................................2 4　气象、环境调查情况 .............................................2 5 雨季汛期防洪措施及应急预案 .....................................2 5.1 建立并完善防汛制度 .........................................2 5.2　成立防汛防台应急领导小组 ...................................2 5.3 防汛防台管理网络图 .........................................4 5.4 保障措施 ...................................................5 5.5 防汛保障措施 ...............................................7 5.6 重点部位防汛措施 ...........................................8 5.7 抢险制度 ...................................................8 5.8 抢险程序启动条件 ...........................................9 5.9 抢险启动程序 ...............................................9 5.10 应急结束 .................................................10 6 暴雨状态的应急预案 ............................................10 6.1 保障措施 ..................................................10 6.2 应急抢险措施 ..............................................11 7 台风季节的应急预案 ............................................12 7.1 台风预警分级 ..............................................12 8 雨季、台风季节施工注意事项 ....................................20 9 应急处置 ......................................................20 图 9-1 为运送伤员路线图 .......................................21 10 应急物资 .....................................................21 表 10-1 应急机械设备配备表 ......................................22 表 10-2 应急材料配备表 ..........................................22 11 应急演练计划及实施 ...........................................23 12 雨季施工事故风险分析 .........................................24

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长岭九年制学校 开学疫情防控应急演练方案 为坚决打好新型冠状病毒疫情防控阻击战，落实细化学校疫情防 控应急演练预案，全面提高学校应对疫情的应急反应能力，熟悉应急 处置具体过程，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，促 进学校防控和救治工作的科学化、标准化、程序化，为学校全面开学 做好准备工作，学校会议决定于 4 月 1 日举行疫情防控演练。特制定 本方案。 一、人员分工及主要职责 李明校长担任演练现场总指挥，统一调度，指挥应急处置，对重大问 题进行决策。相关演练人员分成六个工作组： （一）综合协调组 1.人员组成 组长：徐涛 成员：陈海英 王鹏群 2.主要职责 ①负责现场调度、秩序维护、后勤保障、效果评估等工作； ②根据上级教育主管部门及疾控部门的指导和建议，确定是否停课以 及停课的时间，班级或年级范围等； ③综合评估各环节工作，提出改进意见，不断优化应急处置流程。 （二）疫情监测组 1.人员组成 组长：郭绪华 成员：向景廷 刘婷婷 2.主要职责 ①负责全校师生晨午检、教学过程中体温监测；

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液氨泄漏应急演练方案 为有效预防和及时消除突发环境污染事故，提高环境污染事故 救援应急处置能力，保障公司安全生产，根据《东营市港城热力有 限公司生产安全事故应急预案》中应急预案《液氨泄漏事故专项》 要求，制定《液氨泄漏事故应急演练方案》。 一、演练目的 1、通过演练，提高全员安全生产及救援意识。 2、检验应急响应人员对应急预案及处置方案了解程度和实际操作 技能，评估应急演练效果。通过调整演练难度，进一步提高应急响 应人员的业务素质和能力。 3、评估公司应急处置能力，发现并及时修订应急预案、执行程序、 行动中的缺陷和不足，减少或避免以后发生类似事故后，由于救援 不及时、救援混乱而造成严重后果。 二、范围 1、事故类型：因设备损坏，造成液氨泄漏。 2、事故涉及区域：氨区周围 三、演练时间与地点 时间：2017 年 5 月 19 日 地点：液氨罐区 四、演练指挥机构 （一）应急救援指挥领导小组人员 组长： 成员： 应急救援指挥领导小组下设现场指挥部。 （二）现场指挥部组成人员 组长： 成员 主要职责 1、负责《液氨事故应急救援预案》的审核与实施工作。 2、负责人员、资源配置、应急队伍的调动。 3、确定现场指挥人员。 4、协调事故现场有关工作。 5、批准本预案的启动与终止。 6、事故状态下各级人员的职责。 7、危险化学品事故信息的上报工作。 8、接受政府的指令和调动。 9、组织应急预案的演练。 10、负责保护事故现场及相关数据。 五、演练要求 1、精心组织，周密安排，保证效果。 2、演练由各参演小组按应急预案规定的职责，相互协同完成。 3、演练前参演人员要组织熟悉本方案、演练地点、现场布局和演练。 根据实际情况负责制订本小组实施方案，演练时负责本小组的现场 指挥和向现场指挥部汇报本小组情况。 4、演练器材和用具充分且可靠。现场正压式呼吸器 2 套，防护服 2 套，消防水正常，水龙带充足。 5、应急演练过程中出现紧急情况，立即中断演练。

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危险化学品中毒事故应急演练实施方案 本方案是针对山西国锦煤电有限公司危险化学品中毒事故应急 预案演练要求，而专门编写的应急演练方案，是危险化学品中毒事故 应急演练的行动指南和计划纲要。本方案根据公司领导布置要求定于 2015 年 6 月份组织实施演练。 一、演练目的 检验本单位《危险化学品中毒事故应急预案》的符合性、有效性， 切实提高公司在急性职业中毒应急事件处理中的组织协调、物资准 备、现场应急处理及综合分析的能力，切实加强应急队伍的能力建设， 同时也做好指导职工在发生急性职业中毒后开展自救工作，最大限度 减少和预防中毒事件及其造成的损害。 二、演练地点、演练时间、演练方式 （一）演练时间 定于 2015 年 6 月 30 日上午 9:30 到 10:30 分。 （二）演练地点 检修部会议室 （三）演练方式 桌面演练 三、事故想定 事故想定：2015 年 6 月 30 日上午 9:30 分，在炉水加药间，当 天早上化学运行班长在炉水加药间进行例行检查时发现加药间内通 风风机发生故障停止运转，随即马上通知检修人员王霄鹏组织维修人 员进行维修，虽然通风风机已经修好，但在维修中个人防护没有做好，2 名维修人员出现不同程度中毒症状，其中一人为危重患者，情况紧 急。 四、演练组织指挥系统 应急预案演练指挥部设于公司检修部会议室 总指挥长：郑军 副指挥长：张伟、杜建光 成员：化学专业全体人员 职责 （1）负责演练活动的策划、组织、实施； （2）负责演练中的调配指挥； （3）负责与上级部门与当地职能部门的联系； （4）及时处理演练现场的相关事宜； （5）宣布演练结束。 五、演练参加人员及职责 参演人员负责人：杜建光 救援成员：检修部人员 具体任务：（1）救助中毒职工； （2）保护现场和维护现场秩序； （3）获取并管理各类应急物资； （4）与其他应急人员协同处理中毒事件。 六、应急预案演练过程

分类：事故与应急 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：50 KB 时间：2025-11-17 价格：¥2.00

突发环境事件应急演练方案 一、 演练目的 1、 检验《突发环境事件应急预案》的可操作性、符合性和实 效性。 2、 提高员工的环境保护意识和突发环境事件后的应急处理能 力，确保在发生环境事件时，把损失和对环境的污染降到最低。 3、 为修订、完善《突发环境事件应急预案》提供实际资料。 二、 演练依据 1、《中华人民共和国突发事件应对法》 2、《中华人民共和国环境保护法》 3、《国家突发环境事件应急预案》 三、方针和原则 安全第一、预防为主、综合治理；统一指挥、高效协调；常备不 懈、持续改进。 构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运 转高效”的突发事件应急体系，确保一旦发生环境事件，能以最快的 速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产 损失，把事故危害降到最低限度，确保迅速有效地处理各类突发事件。 四、应急策划 本次演练是我公司针对《突发环境事件应急预案》中化学品泄露 事件进行的演练。 （一） 环境危险性分析 （二） 资源分析 1、 公司设置了抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、技 术保障组、后勤保障组、环保处理组。 2、 公司配备有部分消防应急工具、消防器材等。如消防服、 消防栓系统、防化服、防毒面具、正压式呼吸器、干粉灭 灭火器、二氧化碳灭火器、泡沫灭火车、堵漏工具、担架、 应急药箱。 3、 通讯工具有电话、对讲机、应急广播。 （三）过程控制 本次演练确定为车间盐酸高位槽在打料的时候管道发 生泄漏。主要针对人员的疏散、救护伤员、应急处理、后 勤保障、通讯联络等方面进行。 五、应急演练准备及演练流程 为了确保本次演练成功，做了如下准备： （一） 培训 事件定于 2017 年 9 月 20 日下午 13:00 公司领导对此次演练及相关安全工作进行讲话。 HUABAO 对公司的《突发环境事件应急预案》和《突发环境事件应急 预案演练方案》进行介绍。 参加培训、演练人员：公司的领导、生产部所有人员、其它相关 部门的领导、仓库人员、车间人员。 应急演练

分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26.3 KB 时间：2025-11-17 价格：¥2.00

突发环境事件应急演练方案 一、 演练目的 1、 检验《突发环境事件应急预案》的可操作性、符合性和实 效性。 2、 提高员工的环境保护意识和突发环境事件后的应急处理能 力，确保在发生环境事件时，把损失和对环境的污染降到最低。 3、 为修订、完善《突发环境事件应急预案》提供实际资料。 二、 演练依据 1、《中华人民共和国突发事件应对法》 2、《中华人民共和国环境保护法》 3、《国家突发环境事件应急预案》 三、方针和原则 安全第一、预防为主、综合治理；统一指挥、高效协调；常备不 懈、持续改进。 构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运 转高效”的突发事件应急体系，确保一旦发生环境事件，能以最快的 速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产 损失，把事故危害降到最低限度，确保迅速有效地处理各类突发事件。 四、应急策划 本次演练是我公司针对《突发环境事件应急预案》中化学品泄露 事件进行的演练。 （一） 环境危险性分析 （二） 资源分析 1、 公司设置了抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、技 术保障组、后勤保障组、环保处理组。 2、 公司配备有部分消防应急工具、消防器材等。如消防服、 消防栓系统、防化服、防毒面具、正压式呼吸器、干粉灭 灭火器、二氧化碳灭火器、泡沫灭火车、堵漏工具、担架、 应急药箱。 3、 通讯工具有电话、对讲机、应急广播。 （三）过程控制 本次演练确定为车间盐酸高位槽在打料的时候管道发 生泄漏。主要针对人员的疏散、救护伤员、应急处理、后 勤保障、通讯联络等方面进行。 五、应急演练准备及演练流程 为了确保本次演练成功，做了如下准备： （一） 培训 事件定于 2017 年 9 月 20 日下午 13:00 公司领导对此次演练及相关安全工作进行讲话。 HUABAO 对公司的《突发环境事件应急预案》和《突发环境事件应急 预案演练方案》进行介绍。 参加培训、演练人员：公司的领导、生产部所有人员、其它相关 部门的领导、仓库人员、车间人员。 应急演练

分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：27.4 KB 时间：2025-11-19 价格：¥2.00

冶金企业烧结单元隐患排查策划（分配）表 一、 原料场 ............................................................................................................4 （一） 堆取料作业 .....................................................................................................4 （二） 翻车机作业 .....................................................................................................6 （三） 料场管理 .......................................................................................................6 （四） 皮带机作业 .....................................................................................................7 （五） 汽车料槽作业 ...................................................................................................8 （六） 上料作业 .......................................................................................................8 （七） 设备维护作业 ..................................................................................................10 （八） 卸料作业 ......................................................................................................11 （九） 洗轮机作业 ....................................................................................................12 二、 烧结 .............................................................................................................12 （一） 料槽作业 ......................................................................................................12 （二） 皮带作业 ......................................................................................................14 （三） 混料圆筒作业 ..................................................................................................15 （四） 烧结机布料作业 ................................................................................................16 （五） 单辊、齿辊作业、液压站作业 ....................................................................................20 （六） 带（环）冷机作业 ..............................................................................................21 （七） 锅炉作业 ......................................................................................................21 （八） 风机作业 ......................................................................................................22 （九） 电除尘、布袋除尘放灰作业、汽车放料作业 ........................................................................23 （十） 天车作业(电动葫芦、倒链)作业 ..................................................................................25 （十一） 发电作业 ....................................................................................................26 （十二） 冷（熔）筛筛分作业、热矿筛作业 ..............................................................................28 （十三） 破碎作业 ....................................................................................................28 （十四） 手持电动工具 ................................................................................................29 （十五） 电动三轮车 ..................................................................................................30 （十六） 熔剂添加 ....................................................................................................30 （十七） 配混作业（配料） ............................................................................................30 （十八） 气力输送作业 ................................................................................................31 （十九） 主控室作业 ..................................................................................................31 （二十） 设备点检、维护作业 ..........................................................................................32 （二十一） 电气作业（电气设备、电气室、电缆隧道、燃气（油）管道和钢制储罐） ..........................................35 （二十二） 危险作业 ..................................................................................................36 三、 检、维修作业 .....................................................................................................41

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生产经营单位安全生产风险点登记表 风险点编号：YNZL-XZ-01 填报时间：2016 年 8 月 20 日 风险点名称 行政人事部管理人员办公室 风险点 详细位置 行政人事部管理人员办公室 诱发事故类型 火灾、其他伤害 伤亡/财产 损失预测 致残 风险等级 四级 责任人 费洪伟 风险管控 责任部门 行政人事部 手机号码 13963045001 采取管控 措施情况 1、上下楼梯时集中注意力，注意脚下，不在楼梯上驻足，不接打电话。楼梯上禁 止堆放物品；遵守员工制度，上下楼梯时不追打、嬉闹； 2、将水杯放到位时再开热水开关，注意力要集中；尽可能使用隔热效果好的杯子； 3、经常检查线路、电源插座，不用湿手接触电气设施。 存在隐患情况 无 风 险 点 基 本 情 况 应急处置 主要措施 见《火灾现场处置方案》 属地监管政府 沂南县人民政府 主管部门 经信局 专业监管部门 发改、国土、公安、质监、工商、安监、环保

分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：19.2 KB 时间：2025-11-29 价格：¥2.00

生产经营单位安全生产风险点登记表 风险点编号：YNZL-FD-02 填报时间：2016 年 8 月 20 日 风险点名称 锅炉 风险点 详细位置 窑头锅炉、窑尾锅炉 诱发事故类型 安全阀、水位表、压力表、报警和联锁保护装置等有损坏，入 口烟温过高、水位过低或过满、管道损坏等导致爆炸、烫伤 伤亡/财产 损失预测 灾难，数人死亡或造成很大财产损失 风险等级 二级 责任人 冯君武 风险管控 责任部门 生产品质部烧成车 间 手机号码 18669938975 采取管控 措施情况 1、严格检查相关设备设施及防保措施，锅炉安全附件及安全防 护装置应完好无损； 2、控制入口烟气温度，保证锅炉水位在正常范围内。 3、严格按照锅炉操作规程作业，中控室密切监控设备运行工况。 4、应对各种操作仪表随时监控，并加强巡检。 存在隐患情况 无 风 险 点 基 本 情 况 应急处置 主要措施 见《锅炉爆炸专项应急预案》 属地监管政府 沂南县人民政府 主管部门 沂南县经信局 专业监管部门 沂南县安监局、质检局

分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：18.7 KB 时间：2025-12-06 价格：¥2.00

生产经营单位安全生产风险点登记表 风险点编号：YNZL-PZ-01 填报时间：2016 年 8 月 20 日 风险点名称 生产品质部管理人员办公室 风险点 详细位置 生产品质部管理人员办公室 诱发事故类型 火灾、其他伤害 伤亡/财产 损失预测 致残 风险等级 四级 责任人 王福伟 风险管控 责任部门 生产品质部 手机号码 15589117883 采取管控 措施情况 1、上下楼梯时集中注意力，注意脚下，不在楼梯上驻足，不接打电话。楼梯上禁 止堆放物品；遵守员工制度，上下楼梯时不追打、嬉闹； 2、将水杯放到位时再开热水开关，注意力要集中；尽可能使用隔热效果好的杯子； 3、经常检查线路、电源插座，不用湿手接触电气设施。 存在隐患情况 无 风 险 点 基 本 情 况 应急处置 主要措施 见《火灾现场处置方案》 属地监管政府 沂南县人民政府 主管部门 经信局 专业监管部门 发改、国土、公安、质监、工商、安监、环保

分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：19.3 KB 时间：2025-12-07 价格：¥2.00

ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB   山东省地方标准 DB XX/ XXXXX—XXXX 建筑陶瓷生产企业职业病隐患排查治理体 系实施指南 Implementary guide for screening and elimination of occupational disease hidden risk of building ceramics enterprise XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX    发 布 DBXX/ XXXXX—XXXX I 目 次 前言..................................................................................II 1　范围................................................................................1 2　规范性引用文件......................................................................1 3　术语和定义..........................................................................1 4　职责要求............................................................................1 5　职业病隐患分类和分级................................................................2 6　工作程序和内容......................................................................3 7　文件管理和持续改进..................................................................4 附录 A（资料性附录）　现场管理类隐患排查治理清单 .......................................6 附录 B（资料性附录）　现场管理类隐患排查治理台账 ......................................20 附录 C（资料性附录）　基础管理类隐患排查治理清单 ......................................22 附录 D（资料性附录）　基础管理类隐患排查治理台账 ......................................27

分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：638 KB 时间：2025-12-11 价格：¥2.00

ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB   山东省地方标准 DB XX/ XXXXX—XXXX 耐火材料生产企业职业病隐患排查治理体 系实施指南 Implementary guide for screening and elimination of occupational disease hidden risk of refractory material enterprise （送审稿） XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施    发 布 DBXX/ XXXXX—XXXX I 目 次 前言..................................................................................II 1　范围................................................................................1 2　规范性引用文件......................................................................1 3　术语和定义..........................................................................1 4　职责要求............................................................................1 5　职业病隐患分类和分级................................................................2 6　工作程序和内容......................................................................3 7　文件管理和持续改进..................................................................4 附录 A（资料性附录）　现场管理类隐患排查治理清单 .......................................5 附录 B（资料性附录）　现场管理类隐患排查治理台账 ......................................18 附录 C（资料性附录）　基础管理类隐患排查治理清单 ......................................19 附录 D（资料性附录）　基础管理类隐患排查治理台账 ......................................24

分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：694 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00

生产经营单位安全生产风险点登记表 风险点编号：YNZL-CW-02 填报时间：2016 年 8 月 20 日 风险点名称 资产财务部职能岗位员工办公室 风险点 详细位置 资产财务部职能岗位员工办公室 诱发事故类型 火灾、其他伤害 伤亡/财产 损失预测 致残 风险等级 四级 责任人 自建 风险管控 责任部门 行政人事部 手机号码 18669901776 采取管控 措施情况 1、上下楼梯时集中注意力，注意脚下，不在楼梯上驻足，不接打电话。楼梯上禁 止堆放物品；遵守员工制度，上下楼梯时不追打、嬉闹； 2、将水杯放到位时再开热水开关，注意力要集中；尽可能使用隔热效果好的杯子； 3、经常检查线路、电源插座，不用湿手接触电气设施。 存在隐患情况 无 风 险 点 基 本 情 况 应急处置 主要措施 见《火灾现场处置方案》 属地监管政府 沂南县人民政府 主管部门 经信局 专业监管部门 发改、国土、公安、质监、工商、安监、环保

分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：19.4 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00

生产经营单位安全生产风险点登记表 风险点编号：YNZL-SC-04 填报时间：2016 年 8 月 20 日 风险点名称 篦冷机 风险点 详细位置 煤磨 诱发事故类型 篦冷机高温物料喷出灼伤 伤亡/财产 损失预测 灾难，数人死亡 风险等级 二级 责任人 冯永淮 风险管控 责任部门 生产品质部烧成车 间 手机号码 15610665260 采取管控 措施情况 1、按规定穿戴劳动防护用品，保持安全距离，与中控保持联系， 确保系统负压状态，设专人监护。 2、进行安全培训，按规定穿戴劳保用品，安装防护罩、护栏， 保持安全距离。 3、进入篦冷机前锁定预热器翻板阀，关闭空气炮，停止窑、风 机、破碎机等设备；选好进出路线，使用安全照明电压、充足 照明；稳定篦冷机负压，保持通风。 存在隐患情况 无 风 险 点 基 本 情 况 应急处置 主要措施 见《烧烫伤现场处置方案》 属地监管政府 沂南县人民政府 主管部门 沂南县经信局 专业监管部门 沂南县安监局

分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：23 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00

生产经营单位安全生产风险点登记表 风险点编号：YNZL-FD-01 填报时间：2016 年 8 月 20 日 风险点名称 脱硝系统 风险点 详细位置 氨水罐区、氨水输送管道 诱发事故类型 遇明火、静电发生火灾、爆炸 伤亡/财产 损失预测 灾难，数人死亡或造成很大财产损失 风险等级 二级 责任人 冯君武 风险管控 责任部门 生产品质部烧成车 间 手机号码 18669938975 采取管控 措施情况 1、经常性对脱硝系统进行检查，防止泄露。 2、管道、储罐材质防腐。 3、应设置风向标、氨气浓度报警系统、防泄漏装置。 4、应配置紧急喷淋装置、应急药品、防护服、正压式空气呼吸 器等应急物品。 5、电气设备应采用防腐、防爆型。 6、脱硝系统严禁烟火。 7、卸氨过程防静电接地。 8、消防设施齐全有效。 风 险 点 基 本 情 况 存在隐患情况 无 应急处置 主要措施 见《氨水事故专项应急预案》 属地监管政府 沂南县人民政府 主管部门 沂南县经信局 专业监管部门 沂南县安监局

分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：18.7 KB 时间：2026-01-02 价格：¥2.00

生产经营单位安全生产风险点登记表 风险点编号：YNZL-SC-03-01 填报时间：2016 年 8 月 20 日 风险点名称 回转窑（柴油罐） 风险点 详细位置 柴油罐 诱发事故类型 火灾、爆炸 伤亡/财产 损失预测 大灾难，许多人死亡或造成重大财产损失 风险等级 二级 责任人 冯永淮 风险管控 责任部门 生产品质部烧成车 间 手机号码 15610665260 采取管控 措施情况 1、储量 5m3 以下的窑头临时点火柴油罐，非点火期间严禁存油； 2、罐区上方严禁架设电气线路； 3、罐区附近应设置“严禁烟火”警示标志，周围禁止烟火； 4、罐体应有效接地； 5、装卸油过程中应采取静电消散措施； 6、柴油罐应设置灭火器及消防应急沙池； 7、加强通风，防止可燃气体集聚。 存在隐患情况 无 风 险 点 基 本 情 况 应急处置 主要措施 见《火灾现场处置方案》 属地监管政府 沂南县人民政府 主管部门 沂南县经信局 专业监管部门 沂南县安监局

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危险化学品中毒事故应急演练实施方案 本方案是针对山西国锦煤电有限公司危险化学品中毒事故应急 预案演练要求，而专门编写的应急演练方案，是危险化学品中毒事故 应急演练的行动指南和计划纲要。本方案根据公司领导布置要求定于 2015 年 6 月份组织实施演练。 一、演练目的 检验本单位《危险化学品中毒事故应急预案》的符合性、有效性， 切实提高公司在急性职业中毒应急事件处理中的组织协调、物资准 备、现场应急处理及综合分析的能力，切实加强应急队伍的能力建设， 同时也做好指导职工在发生急性职业中毒后开展自救工作，最大限度 减少和预防中毒事件及其造成的损害。 二、演练地点、演练时间、演练方式 （一）演练时间 定于 2015 年 6 月 30 日上午 9:30 到 10:30 分。 （二）演练地点 检修部会议室 （三）演练方式 桌面演练 三、事故想定 事故想定：2015 年 6 月 30 日上午 9:30 分，在炉水加药间，当 天早上化学运行班长在炉水加药间进行例行检查时发现加药间内通 风风机发生故障停止运转，随即马上通知检修人员王霄鹏组织维修人 员进行维修，虽然通风风机已经修好，但在维修中个人防护没有做好，2 名维修人员出现不同程度中毒症状，其中一人为危重患者，情况紧 急。 四、演练组织指挥系统 应急预案演练指挥部设于公司检修部会议室 总指挥长：郑军 副指挥长：张伟、杜建光 成员：化学专业全体人员 职责 （1）负责演练活动的策划、组织、实施； （2）负责演练中的调配指挥； （3）负责与上级部门与当地职能部门的联系； （4）及时处理演练现场的相关事宜； （5）宣布演练结束。 五、演练参加人员及职责 参演人员负责人：杜建光 救援成员：检修部人员 具体任务：（1）救助中毒职工； （2）保护现场和维护现场秩序； （3）获取并管理各类应急物资； （4）与其他应急人员协同处理中毒事件。 六、应急预案演练过程

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生产经营单位安全生产风险点登记表 风险点编号：YNZL-CW-01 填报时间：2016 年 8 月 20 日 风险点名称 财务部管理人员办公室 风险点 详细位置 财务部管理人员办公室 诱发事故类型 火灾、其他伤害 伤亡/财产 损失预测 致残 风险等级 四级 责任人 自建 风险管控 责任部门 行政人事部 手机号码 18669901776 采取管控 措施情况 1、上下楼梯时集中注意力，注意脚下，不在楼梯上驻足，不接打电话。楼梯上禁 止堆放物品；遵守员工制度，上下楼梯时不追打、嬉闹； 2、将水杯放到位时再开热水开关，注意力要集中；尽可能使用隔热效果好的杯子； 3、经常检查线路、电源插座，不用湿手接触电气设施。 存在隐患情况 无 风 险 点 基 本 情 况 应急处置 主要措施 见《火灾现场处置方案》 属地监管政府 沂南县人民政府 主管部门 经信局 专业监管部门 发改、国土、公安、质监、工商、安监、环保

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触电事故应急预案 1 目的 为了保障人民群众的生命和财产安全，防止和减少突发安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有 效地控制和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本项目实际，制订本触电应急救援预案。 2 应急领导小组组织机构 详见《安全事故应急预案》（总预案）3.1.2.1 组织机构。 3 职责 3.1 领导小组职责 1 负责对本单位施工的项目工程进行风险评估。按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监 理工程师共同对工程项目进行风险评估和风险级别鉴定。 2 负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。 3 负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。 4 组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督 促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。 5 负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。 3.2 相关人员职责 1 组长职责：负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预 案合理部署应急策略，保证事故应急救援工作的顺利完成。 2 副组长职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在 危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现 场清除工作。保持与组长的联络。 3 信息管理人员（由调度担任）职责：负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者 提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。 4 抢险人员职责：应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要 及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护 事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。 5 调查人员职责：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。 6 维修人员职责：对发生触电事故的部位，及时隔离，设置警戒牌，及时维修。 4 应急事故和情况的识别 风险评估 作业活动 序 号 危险源 可能发生的 危害事故 L E C D 风险等级 控制措施 责任部门 1 外电防护措施缺乏或不符合要求 触电等 6 2 40 480 高 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 2 接地与接零保护系统不符合要求 触电等 3 2 40 240 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 3 用电施工组织设计缺乏 触电等 1 5 40 200 中 专项方案 设备部 4 违反“一机、一闸、一漏、一箱” 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、检查验收 设备部 5 电线电缆老化、破皮未包扎 触电等 1 5 40 200 中 定期检查 设备部 6 非电工私拉乱接电线 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、安全教育、定期 检查 设备部 安全环保部 7 用其他金属丝代替熔丝 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、安全教育、定期 检查 设备部 8 电缆架设或埋设不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 9 灯具金属外壳未接地 触电等 1 5 40 200 中 安全交底、验收检查 设备部 10 潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不 灵敏 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 11 闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、定期检查 安全环保部 12 不符合“三级配电二级保护”要求导致 防护不足 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 13 手持照明未用 36v 及以下电源供电 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 一 施工用电 14 带电作业无人监护 触电等 6 2 40 480 高 操作规程、检查教育 安全环保部 15 未做保护接零、无漏电保护器 触电等 1 5 40 200 中 执行控制程序、检查验收 安全环保部 16 无二次侧空载降压保护器或无触电保护 器 触电等 1 5 40 200 中 检查验收 设备部 17 一次侧线长度超过规定或不穿管保护 触电等 1 2 40 80 低 安全交底、检查验收 安全环保部 18 焊接作业工人个体防护不符合要求 触电等 1 2 40 80 低 个人防护、教育培训、检查 验收 安全环保部 二 电气焊作 业 19 焊把线接头超过 3 处或绝缘老化 触电等 1 2 40 80 低 检查验收 安全环保部 20 保护接零或电源线配备不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 教育培训、检查验收 安全环保部 21 作业人员个体防护不符合要求 触电等 1 2 40 80 低 个人防护、教育培训、检查 验收 安全环保部 三 手持电动 工具作业 22 未做绝缘测试 触电等 1 5 40 200 中 执行控制程序、检查验收 设备部

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化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定（2017 年） （2017 年 3 月 6 日《国家安全监管总局关于印发〈化工（危险化学品）企业保障生产 安全十条规定〉〈烟花爆竹企业保障生产安全十条规定〉和〈油气罐区防火防爆十条规定〉 的通知》（安监总政法﹝2017﹞15 号）公布） 一、必须依法设立、证照齐全有效。 二、必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制，严格执行领导带班值班制度。 三、必须确保从业人员符合录用条件并培训合格，依法持证上岗。 四、必须严格管控重大危险源，严格变更管理，遇险科学施救。 五、必须按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求排查治理隐患。 六、严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统。 七、严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态。 八、严禁未经审批进行动火、受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板 抽堵等作业。 九、严禁违章指挥和强令他人冒险作业。 十、严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事。 《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》条文释义 《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（以下简称《十条规定》）由 5 个 必须和 5 个严禁组成，紧抓化工（危险化学品）企业生产安全的主要矛盾和关键问题，规范 了化工（危险化学品）企业安全生产过程中集中多发的问题，其主要特点是： 一是重点突出，针对性强。《十条规定》在归纳总结近年来造成危险化学品生产安全事 故主要因素的基础上，从企业必须依法取得相关证照、建立健全并落实安全生产责任制等安 全管理规章制度、严格从业人员资格及培训要求等方面强调了化工（危险化学品）企业保障 生产安全的最基本的规定，突出了遏制危险化学品生产安全事故的关键因素。 二是编制依法，执行有据。《十条规定》中的每一个必须、每一个严禁，都是以《中华 人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及其配套规章等重要法规标准为依 据，都是有法可依的，化工（危险化学品）企业必须严格执行。违反了规定，就要依法进行 处罚。 三是简明扼要，便于普及。《十条规定》的内容只有十句话，239 个字，言简意赅，一 目了然。虽然这些内容过去都有规定，但散落在多项法规标准之中，许多化工（危险化学品） 企业负责人、安全管理人员和从业人员对其不够熟悉。《十条规定》明确将法规标准中规定 的化工（危险化学品）企业应该做、必须做的最基本的要求规范出来，便于企业及相关人员 记忆和执行。 为深刻领会、准确理解《十条规定》的内容和要求，现逐条进行简要解释说明如下： 一、必须依法设立、证照齐全有效 依法设立是要求：企业的设立应当符合国家产业政策和当地产业结构规划；企业的选址 应当符合当地城乡规划；新建化工企业必须按照有关规定进入化工园区（或集中区），必须 经过正规设计、必须装备自动监控系统及必要的安全仪表系统，周边距离不足和城区内的化 工企业要搬迁进入化工园区。 证照齐全主要是指各种企业安全许可证照，包括建设项目“三同时”审查和各类相应的 安全许可证不仅要齐全，还要确保在有效期内。 依法设立是企业安全生产的首要条件和前提保障。安全生产行政审批是危险化学品企业 准入的首要关口，是检查企业是否具备基本安全生产条件的重要环节，是安全监管部门强化 安全生产监管的重要行政手段。而非法生产行为一直是引发事故，特别是较大以上群死群伤 事故的主要原因之一。例如，2013 年 3 月 1 日，辽宁省朝阳市建平县鸿燊商贸有限责任公 司硫酸储罐爆炸泄漏事故，导致 7 人死亡、2 人受伤。事故企业未取得工商注册，在项目建 设过程中，除办理了临时占地手续外，项目可研、环评、安全评价、设计等相关手续均未办 理。 二、必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制，严格执行领导带班值班制度 安全生产责任制是生产经营单位安全生产的重要制度，建立健全并严格落实全员安全生 产责任制，是企业加强安全管理的重要基础。严格领导带班值班制度是强化企业领导安全生 产责任意识、及时掌握安全生产动态的重要途径，是及时应对突发事件的重要保障。 安全生产责任制不健全、不落实，领导带班值班制度执行不严格往往是事故发生的首要 潜在因素。例如，2012 年 12 月 31 日，山西省潞城市山西潞安集团天脊煤化工集团股份有 限公司苯胺泄漏事故，造成区域环境污染事件，直接经济损失约 235.92 万元。事故直接原 因虽然是事故储罐进料管道上的金属软管破裂导致的，但经调查发现安全生产责任制不落实 （当班员工 18 个小时不巡检）和领导带班值班制度未严格落实是导致事故发生的重要原因。 三、必须确保从业人员符合录用条件并培训合格，依法持证上岗 化工生产、储存、使用过程中涉及到品种繁多、特性各异的危险化学品，涉及复杂多样 的工艺技术、设备、仪表、电气等设施。特别是近年来，化工生产呈现出装置大型化、集约 化的发展，对从业人员提出了更高的要求。因此，从业人员的良好素质是化工企业实现安全

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1 附录 A 建筑施工安全检查评分汇总表 表A 建筑施工安全检查评分汇总表 企业名称：中天建设集团有限公司 资质等级： 特级 2015年 11 月 30 日 项 目 名 称 及 分 值 单位工程 （施工现场） 名 称 建筑 面积 （m2） 结构 类型 总计得分（满 分 100 分） 安全管理 （满分 10 分） 文明施工 （满分 15 分） 脚手架 （满分 10 分） 基坑工程 （满分 10 分） 模板支架 （满分 10 分） 高处作业 （满分 10 分） 施工用电 （满分 10分） 物料提升机 与施工升降 机（满分 10 分） 塔式起重机 与起重吊装 （满分 10 分） 施工机具 （满分 5 分） 住宅楼（自编号 29-32座）、 （自编号33-38 座）（自编号39- 42座）及地下室 130818 .1 框架、 剪力 墙 89.9 9.0 13.6 / 8.9 / / 8.9 / / 4.55 评语： 本次安全检查为月度检查，按建筑施工安全检查标准JGJ59-2011评分，应得分为 50 分，实得分为 44.95 分，经换算得分率为 89.9 %。 本次评价自评为：综合评价为优良,其中文明施工评定为优良。 检查单位 广州联嘉建设监理有限公司 负责人 受检项目 住宅楼（自编号29-32座）、 （自编号33-38座）（自编号39- 42座）及地下室 项目经理 2 附录 B 建筑施工安全分项检查评分表 表 B.1 安全管理检查评分表 序号 检查项目 扣 分 标 准 应得 分数 扣减 分数 实得 分数 1 安全生产 责任制 未建立安全生产责任制，扣 10 分 安全生产责任制未经责任人签字确认,扣 3 分 未备有各工种安全技术操作规程，扣 2～10 分 未按规定配备专职安全员，扣 2～10 分 工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标，扣 5 分 未制定安全生产资金保障制度，扣 5 分 未编制安全生产资金使用计划或未按计划实施，扣 2～5 分 未制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标，扣 5 分 未进行安全责任目标分解，扣 5 分 未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度，扣 5 分 未按考核制度对管理人员定期考核，扣 2～5 分 10 10 2 施工组织 设计及专 项施工 方案 施工组织设计中未制定安全技术措施，扣 10 分 危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，扣 10 分 未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进 行专家论证，扣 10 分 施工组织设计、专项施工方案未经审批，扣 10 分 安全技术措施、专项施工方案无针对性或缺少设计计算，扣 2～8 分 未按方案组织设计、专项施工方案实施，扣 2～10 分 10 3 7 3 安全技 术交底 未进行书面安全技术交底，扣 10 分 未按分部分项进行交底，扣 5 分 交底内容不全面或针对性不强，扣 2～5 分 交底未履行签字手续，扣 4 分 10 10 4 安全 检查 未建立安全检查制度，扣 10 分 未有安全检查记录，扣 5 分 事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施，扣 2～6 分 对重大事故隐患改通知书所列项目未按期整改和复查，扣 5～10 分 10 10 5 安全 教育 未建立安全教育培训制度，扣 10 分 施工人员入场未进行三级安全教育培训和考核，扣 5 分 未明确具体安全教育培训内容，扣 2～8 分 变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时未进行安全 教育，扣 5 分 施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度教育培训和考核，每人 扣 2 分 10 2 8 6 应急 救援 未制定安全生产应急救援预案，扣 10 分 未建立应急救援组织或未按规定配备救援人员，扣 2～6 分 未定期进行应急救援演练，扣 5 分 未配置应急救援器材和设备，扣 5 分 10 10 保 证 项 目 小 计 60 5 55 7 分包单位 安全管理 分包单位资质、资格、分包手续不全或失效，扣 10 分 未签定安全生产协议书，扣 5 分 分包合同、安全生产协议书，签字盖章手续不全，扣 2～6 分 分包单位未按规定建立安全机构或未配备专职安全员，扣 2～6 分 10 5 5 8 持证 上岗 未经培训从事施工、安全管理和特种作业，每人扣 5 分 项目经理、专职安全员和特种作业人员未持证上岗，每人扣 2 分 10 10 9 生产安全 事故处理 生产安全事故未按规定报告，扣 10 分 生产安全事故未按规定进行调查分析、制定防范措施，扣 10 分 未依法为施工作业人员办理保险，扣 5 分 10 10 10 安全 标志 主要施工区域、危险部位未按规定悬挂安全标志，扣 2-6 分 未绘制现场安全标志布置图，扣 3 分 未按部位和现场设施的变化调整安全标志设置，扣 2-6 分 未设置重大危险源公示牌，扣 5 分 10 10 一 般 项 目 小 计 40 5 35 检查项目合计 100 10 90

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国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（2001 年） （2001 年 4 月 21 日中华人民共和国国务院令第 302 号公布） 第一条为了有效地防范特大安全事故的发生，严肃追究特大安全事故的行政责任，保障 人民群众生命、财产安全，制定本规定。 第二条地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对下列特大安全事故的防 范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依 照本规定给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任: （一）特大火灾事故； （二）特大交通安全事故； （三）特大建筑质量安全事故； （四）民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故； （五）煤矿和其他矿山特大安全事故； （六）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故: （七）其他特大安全事故。 地方人民政府和政府有关部门对特大安全事故的防范、发生直接负责的主管人员和其他 直接责任人员，比照本规定给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责 任。 特大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规 和规章的规定执行。 第三条特大安全事故的具体标淮，按照国家有关规定执行。 第四条地方各级人民政府及政府有关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取 行政措施，对本地区实施安全监督管理，保障本地区人民群众生命、财产安全，对本地区或 者职责范围内防范特大安全事故的发生、特大安全事故发生后的迅速和妥善处理负责。 第五条地方各级人民政府应当每个季度至少召开一次防范特大安全事故工作会议，由政 府主要领导人或者政府主要领导人委托政府分管领导人召集有关部门正职负责人参加，分 析、布置、督促、检查本地区防范特大安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会 议确定的各项防范措施必须严格实施。 第六条市（地、州）、县（市、区）人民政府应当组织有关部门按照职责分工对本地区 容易发生特大安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施，并组织有 关部门对上述单位、设施和场所进行严格检查。 第七条市（地、州）、县（市、区）人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。 本地区特大安全事故应急处理预案经政府主要领导人签署后，报上一级人民政府备案。 第八条市（地、州）、县（市、区）人民政府应当组织有关部门对本规定第二条所列各 类特大安全事故的隐患进行查处；发现特大安全事故隐患的，责令立即排除；特大安全事故 隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，责令暂时停产、停业或者停止使用。法律、 行政法规对查处机关另有规定的，依照其规定。 第九条市（地、州）、县（市、区）人民政府及其有关部门对本地区存在的特大安全事 故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有管辖权或者负有职责的上级人民政府或 者政府有关部门报告；情况紧急的，可以立即采取包括责令暂时停产、停业在内的紧急措施， 同时报告；有关上级人民政府或者政府有关部门接到报告后，应当立即组织查处。 第十条中小学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动， 必须确保学生安全。严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危 险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等 危险品的生产、经营场所。 中小学校违反前款规定的，按照学校隶属关系，对县（市、区）、乡（镇）人民政府主 要领导人和县（市、区）人民政府教育行政部门正职负责人，根据情节轻重，给予记过、降 级直至撤职的行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。 中小学校违反本条第一款规定的，对校长给予撤职的行政处分，对直接组织者给予开除 公职的行政处分；构成非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。 第十一条依法对涉及安全生产事项负责行政审批（包括批准、核准、许可、注册、认证、 颁发证照、竣工验收等，下同）的政府部门或者机构，必须严格依照法律、法规和规章规定 的安全条件和程序进行审查；不符合法律、法规和规章规定的安全条件的，不得批准；不符 合法律、法规和规章规定的安全条件，弄虚作假，骗取批准或者勾结串通行政审批工作人员 取得批准的，负责行政审批的政府部门或者机构除必须立即撤销原批准外，应当对弄虚作假 骗取批准或者勾结串通行政审批工作人员的当事人依法给予行政处罚；构成行贿罪或者其他 罪的，依法追究刑事责任。 负责行政审批的政府部门或者机构违反前款规定，对不符合法律、法规和规章规定的安 全条件予以批准的，对部门或者机构的正职负责人，根据情节轻重，给予降级、撤职直至开 除公职的行政处分；与当事人勾结串通的，应当开除公职；构成受贿罪、玩忽职守罪或者其 他罪的，依法追究刑事责任。 第十二条对依照本规定第十一条第一款的规定取得批准的单位和个人，负责行政审批的 政府部门或者机构必须对其实施严格监督检查；发现其不再具备安全条件的，必须立即撤销

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突发事件应急预案管理办法（2013 年） （2013 年 10 月 25 日《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国 办发〔2013〕101 号）公布） 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、 实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办 法。 第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社 会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害 而预先制定的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工 作，适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。 第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容， 切实提高针对性、实用性和可操作性。 第二章分类和内容 第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急 预案两大类。 第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项 应急预案、部门应急预案等。 总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县 级以上各级人民政府制定。 专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保 护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方 案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本 部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等 涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。 鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的 联合应急预案。 第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应 急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。 针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面 专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标 准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动， 同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信 息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规 范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组 织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等 内容，重点规范市（地）级和县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇街道专项 和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报 告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。 针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案，侧重明确风 险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。 针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措 施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。 针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预 案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等 内容。 联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人民政府及其部门间信息通报、处置措施衔接、 应急资源共享等应急联动机制。 第九条单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会 等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、 应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等， 体现自救互救、信息报告和先期处置特点。 大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要，参照国际惯例，建立本集团应急预 案体系。 第十条政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案，并针对突发事件现场处置 工作灵活制定现场工作方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应 对措施、应急装备保障和自我保障等内容。 第十一条政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况， 编制应急预案操作手册，内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍

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凿岩爆破工安全操作规程 GDAQ340102 一、深坑、深槽、巷道等，应根据地质情况和施工要求，设置边坡、顶撑或固壁支护，严防冒顶、塌方。 二、在巷道峒室中施工，要每班进行检查，发现险情，及时排除。巷道峒室若发现透水预兆，应停止作业， 立即处理。 三、在巷道峒室内凿岩应采取湿式作业，并加强通风和个人防护。缺乏水源或不适于湿式作业的，要有防尘 措施。 四、用手风钻打眼时，手不得离钻机风门，严禁采取骑马式作业。 五、使用凿岩机，胶皮风管不准缠绕和打结，不得用折弯气管的方法制止通气。凿岩时钎杆与孔必须保持在 一直线上，更换钻头应先关风门。 六、爆破联结导火索和火雷管，必须在专用加工房内。房内不准有电气、金属设备，无关人员不得入内。 七、切割导火索或导爆索，必须用锋利小刀，禁止用剪刀剪断或用石器、铁器敲断。导火索长度不得小于 1m，导爆索禁止撞击、抛掷、践踏。切割导火索或导爆索的台桌上，不得放置雷管。 八、加工起爆药包，只许在爆破现场于爆破前进行，并按所需数量一次制作，不得留成品备用，制作好的起 爆药包应专人妥善保管。 九、装药要用木竹棒轻塞，严禁用力抵入和使用金属棒捣实。禁止使用冻结、半冻结或半溶化的硝化甘油炸 药。 十、峒室法爆破药室内的照明未安起爆棒前，其电压应用低压电。安起爆体时，必须用手电筒或在峒外用透 光灯照明。 十一、放炮必须有专人指挥，事先设立警戒范围，规定警戒时间、信号标志，并派出警戒人员；起爆前要进 行检查，必须待施工人员、过路行人、船只、车辆全部避入安全地点后方准起爆，警报解除后方可放行；炮工 的掩蔽所必须坚固，道路必须畅通。 十二、电力爆破应遵守下列规定： （一）电源应有专人严格控制，放炮器要有专人保管，闸刀箱要上锁。不到放炮时间，不准将把手或钥匙 插入放炮器或接线盒内。 （二）同一路电炮应使用同厂、同批、同牌号的雷管，各雷管的电阻误差，应控制在±0.2Ω以内。 （三）先将电雷管的脚线联成短路，待接母线时解开，连接母线应从药包开始向电源方向敷设，主线末端未 接电源前应先用胶布包好，防止误触电源。 （四）装药前，严禁将电爆机地线接在金属管道和铁轨上。雷雨天气不准露天电力爆破，如中途遇雷电时， 应迅速将雷管的脚线、电线主线两端联成短路。 （五）联线时，必须将手提灯撤出工作面 3m 以外。用手电照明时，应离联线地点 1.5m 以外。 （六）在电爆网路敷设后，待人员撤至安全地区，然后用欧姆表或电桥检查网路导电是否良好，测量出来的 电阻与计算电阻相差不得超过 10%。 十三、使用火雷管时，导火线点火只准用专用香棒。不准使用香烟、火柴或其他明火。 十四、火炮群和电炮群在同一施工地段，先点火炮，后合电闸；点火炮不得两人在同一方向先后点炮，每人 点炮数目不得超过 15 个点。起爆后，均不得在最后一炮的 20min 前进入工作面。 十五、露天爆破安全警戒距离半径：裸露药包、深眼法、峒室法不得小于 400m；炮眼法（浅眼法）、药壶法 不得小于 200m。 十六、放炮后最少要两人巡视放炮地点，检查处理危岩、支架、瞎炮、残炮。 十七、瞎炮处理应遵守下列规定： （一）电力爆破通电后没有起爆，应将主线从电源上解开，接成短路。此时，若要进入现场，如系用即发 管不得早于短路后 5 分钟；如系用延期雷管，不得早于短路后 15 分钟。 （二）由于接线不良造成的瞎炮，可以重新接线起爆。 （三）严禁用掏挖或者在原炮眼内重新装炸药，应该在距离原炮眼 60cm 外的地方，另打眼放炮。 （四）在瞎炮未处理完毕前，严禁在该地点进行其他作业。 十八、爆破材料库应符合防爆、防雷、防潮、防火和防鼠要求。并有良好的通风设备，其温度应保持在 10～ 30℃之间。库房距村庄或其他建筑物应在 800m 以上；不足 800m 的，仓库四周应修筑高出屋檐不得小于 1.5m 的 土堤，或用半地下库、山洞库，但其距离不得小于 400m。 十九、炸药拆箱应在库外安全距离内进行，严禁用力敲打。 二十、领取雷管和炸药必须在白天，并由炮工负责，分别装入非金属容器内，严禁装入衣袋，保管和领用人 员必须当面点数签字，领用人员并亲送现场，不得转手。 二十一、每天剩余的雷管和炸药，应分别入临时储药小仓库，严禁私自收藏。 二十二、运输爆破材料，要选用符合安全要求的运输工具，不准使用自行车或两轮摩托车； 运输应按规定的路线和时间，由专人押运。押运人员不准随身携带易引起爆炸的危险物。装运爆破材料的车 船应在明显的地方插上“危险”的醒目标志，途中临时遇到火源应在上风 200m 以外绕过，下风则应在 300m 以 外绕过；中途停歇或遇雷雨，应离房屋、输电线、森林、桥梁、隧道等 200m 以外停放；大雾、风、雪天，应减 速行驶。 二十三、炸药、雷管、导爆索不准同车、同船装运。装卸时，应轻拿轻放，放稳绑牢。雷管箱内应用柔性材 料填实。

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