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XX 生产制造企业 安全生产规章制度汇编 版 次： 编 码： 起 草： 审 核： 批 准： 20XX-4-9发布 20XX-5-1实施 受控状态： 受控 发放编号： 安全生产规章制度修改说明 安全生产是企业的生命线，安全规章制度和安全操作规程是企 业安全生产的法律法规，是企业安全生产的根本。安全规章制度和 安全操作规程健全与否直接关系企业安全生产的管理水平的高低。 炼钢厂属于云南曲靖钢铁集团越钢钢铁有限公司下属企业，随 着企业的进一步发展和壮大，安全生产、环保的健康发展与否日益 成为企业发展的一个重要决定因素，原有的各项规章制度已经不适 合企业的发展需求。为了适应新形势下的国际化发展道路，炼钢厂 通过积极开展环境、职业健康安全管理体系和安全标准化工作来不 断完善企业的安全生产管理，不断改善环境、安全绩效。为了保证 企业安全标准化管理工作的顺利开展，炼钢厂决定委托安全生产科 作为主管部门牵头，对原有安全生产规章制度和安全操作规程进行 全面的修改。 安全生产规章制度和安全操作规程的修改涉及公司所有部门和 车间，涉及面广，工作量大，望各部门能够在修订过程中为主管部 门提供力所能及的支持，保障修订工作的高效进行。 20XX 年 4 月 8 日

分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：1.46 MB 时间：2025-08-11 价格：¥2.00

XX 生产制造企业 安全生产规章制度汇编 版 次： 编 码： 起 草： 审 核： 批 准： 20XX-4-9发布 20XX-5-1实施 受控状态： 受控 发放编号： 安全生产规章制度修改说明 安全生产是企业的生命线，安全规章制度和安全操作规程是企 业安全生产的法律法规，是企业安全生产的根本。安全规章制度和 安全操作规程健全与否直接关系企业安全生产的管理水平的高低。 炼钢厂属于云南曲靖钢铁集团越钢钢铁有限公司下属企业，随 着企业的进一步发展和壮大，安全生产、环保的健康发展与否日益 成为企业发展的一个重要决定因素，原有的各项规章制度已经不适 合企业的发展需求。为了适应新形势下的国际化发展道路，炼钢厂 通过积极开展环境、职业健康安全管理体系和安全标准化工作来不 断完善企业的安全生产管理，不断改善环境、安全绩效。为了保证 企业安全标准化管理工作的顺利开展，炼钢厂决定委托安全生产科 作为主管部门牵头，对原有安全生产规章制度和安全操作规程进行 全面的修改。 安全生产规章制度和安全操作规程的修改涉及公司所有部门和 车间，涉及面广，工作量大，望各部门能够在修订过程中为主管部 门提供力所能及的支持，保障修订工作的高效进行。 20XX 年 4 月 8 日

分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：1.44 MB 时间：2025-10-07 价格：¥2.00

四川×××有限责任公司 安全生产事故应急预案评审论证 评审及论证内 容 依据国家有关法律法规、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制 导则》和有关行业规范，评审应急预案的合法性、完整性、针对性、 实用性、科学性、操作性和衔接性。 评审组织 公司安全生产领导小组成员 评审和论证结果： 《四川×××有限责任公司安全生产综合应急预案》、《四川×××有限责任公司火灾 事故专项应急预案》、《四川×××有限责任公司公司现场处置方案》对照《生产经营单位 安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639—2013）进行评审，情况如下： 1、应急预案内容符合国家有关法律、法规、规章和标准的规定； 2、危险性分析符合本公司的实际情况； 3、应急组织指挥体系设置合理，分工明确，满足应急要求； 4、现场处置措施程序清晰、便于操作，符合公司实际情况，与应急能力相适应； 5、应急保障措施满足本公司的应急工作要求； 6、信息报告程序正确符合要求； 7、应急物资装备能够满足公司应急救援要求； 8、基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确。 经评审，四川×××有限责任公司安全生产综合应急预案体系总体上符合《生产安 全事故应急预案管理办法》应急管理部令 第 2 号以及《生产经营单位安全生产事故应 急预案编制导则》（GB/T29639—2013）的要求，对个别不足之处已作修改。 评审人员签字： 20__年 2 月 20 日

分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：30 KB 时间：2025-11-14 价格：¥2.00

加工中心日常点检表 点检月份： 年 月 编号： 设备名称 加工中心 规格型号 设备编号 操作者 A 操作者 B 操作者 C 使用部门 检查日期 点检内容 点检记录 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 清除积屑，擦拭机床表面的灰尘、油污； 2 检查仪器仪表示值是否正常。 3 检查润滑油液面高度决定是否添加润滑油； 4 用洁净棉布擦拭主轴内锥孔，并查看锥孔吹气 是否正常。 5 清洁暴露在外的极限开关、接近开关和碰快。 6 检查气源二联件液面高度，排除过滤器中水分。 7 检查程序控制单元的各钥匙、旋钮位置； 8 检查工具及产品，是否摆放整齐符合 6S 要求； 9 检查三色灯、开关及操控台上的指示灯； 10 检查机床主轴的运转有无异常情况； 11 检查机床夹具是否定位准确、连接牢固可靠； 12 清理机床周围，达到整洁符合 6S 要求； 13 认真填写故障记录及其他各项记录。 1 7 13 2 8 14 3 9 15 4 10 16 5 11 17 异 常 情 况 记 录 6 12 18 备 注 1.检查方法：看、听、试 2.检查周期：每天。（由白班操作者负责） 重大 安全 隐患 记录 注：保养后，用“√”表示进行了点检，“○”表示休息或放假， “×”表示有异常情况，应在“异常情况记录”栏予以记录。

分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：71 KB 时间：2025-11-23 价格：¥2.00

ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB37 山东省地方标准 DB 37/ XXXXX—XXXX 原油储运行业安全生产风险分级管控体系 实施指南 Implementation Guidelines for the Management and Control System of Risk Classification for Production Safety of XX 文稿版次选择 XXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施 山东省质量技术监督局 发 布 DB37/ XXXXX—XXXX I 目 次 前 言.............................................................................III 引 言..............................................................................IV 1　范围................................................................................1 2　规范性引用文件......................................................................1 3　术语和定义..........................................................................1 4　基本要求............................................................................1 4.1　成立组织机构....................................................................1 4.2　实施全员培训....................................................................2 4.3　编写体系文件....................................................................2 5　工作程序和内容......................................................................3 5.1　风险点确定......................................................................3 5.2　危险源辨识......................................................................3 5.3　风险评价........................................................................4 5.4　风险控制措施....................................................................4 5.5　风险分级管控....................................................................5 6　文件管理............................................................................5 7　分级管控的效果......................................................................5 8　持续改进............................................................................5 8.1　评审............................................................................5 8.2　更新............................................................................6 8.3　沟通............................................................................6 附录 A（资料性附录）　风险分析记录表格 .................................................7 附录 B（资料性附录）　工作危害分析法（JHA） ..........................................175 附录 C（资料性附录）　安全检查表法（SCL） ............................................176 附录 D（资料性附录）　风险矩阵（LS）法 ...............................................177

分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：378 KB 时间：2025-11-28 价格：¥2.00

数控镗铣床日常点检表 点检月份： 年 月 编号： 设备名称 数控镗铣床 规格型号 设备编号 操作者 A 操作者 B 操作者 C 使用部门 检查日期 点检内容 点检记录 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 清除积屑，擦拭机床表面的灰尘、油污； 2 检查仪器仪表示值是否正常。 3 检查润滑油液面高度决定是否添加润滑油； 4 用洁净棉布擦拭主轴内锥孔，并查看锥孔吹气 是否正常。 5 清洁暴露在外的极限开关、接近开关和碰快。 6 检查气源二联件液面高度，排除过滤器中水分。 7 检查程序控制单元的各钥匙、旋钮位置； 8 检查工具及产品，是否摆放整齐符合 6S 要求； 9 检查三色灯、开关及操控台上的指示灯； 10 检查机床主轴的运转有无异常情况； 11 检查机床夹具是否定位准确、连接牢固可靠； 12 清理机床周围，达到整洁符合 6S 要求； 13 认真填写故障记录及其他各项记录。 1 7 13 2 8 14 3 9 15 4 10 16 5 11 17 异 常 情 况 记 录 6 12 18 备 注 1.检查方法：看、听、试 2.检查周期：每天。（由白班操作者负责） 重大 安全 隐患 记录 注：保养后，用“√”表示进行了点检，“○”表示休息或放假， “×”表示有异常情况，应在“异常情况记录”栏予以记录。

分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：71 KB 时间：2025-12-10 价格：¥2.00

调火工岗位安全操作规程 1.严格遵守“煤气安全管理制度”的有关规定。 2.煤气主管压力低于 500 叩时，应停止加热。 3.立火道温度低于着火点时，应按先点火，后送煤气的程序操作， 并站在上 风侧。 4.停送煤气时，必须执行停送煤气制度，附近禁止动火和有闲人 逗留。 5.不准单人处理煤气设备。煤气设备动火时应办理动火申请手 续，取得动火证。 6.在煤气管道或换向系统工作时，应事先与换向工联系好，交换 前 3 分钟 要停止作业。 7.禁止在烟道走廊晾衣服或睡觉休息。 8.两侧烟道严禁堆放易燃易爆物品。 9.送煤气前必须将水封注满水，平时保持溢流，不准将进水关死。 10.清洗交换旋塞时，要关闭加减旋塞。 11.测温时应注意加煤口是否打开，并注意加煤车来往动向。 12 禁止在烟大、火大的地方测温。 13.打开看火孔盖时，必须站在上风侧，禁止脸部正对看火孔。 14.防止铁器及其它杂物掉入立火道内。 15.禁止从炉上往炉下扔东西。 16.禁止坐在轨道上休息。 17.插、拔焦饼管及更换火道内调节砖煤气喷嘴时，应事先切断 明线电源。 18.拔焦饼和换喷嘴吹扫要注意防止烫伤、烧伤。 19.必须熟悉煤气性质，防毒知识面及中毒气救方法。 20 从烟道出来时，要注意推焦车、熄焦车动向。

分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：40.7 KB 时间：2026-01-25 价格：¥2.00

钻床安全操作规程 1.工作前必须穿好工作服，扎好袖口，不准围围巾，严禁戴手套， 女工发辫应挽在帽子内。 2.要检查设备上的防护、保险、信号装置。机械传动部分、电气 部分要有可 靠的防护装置。工、卡具是否完好，否则不准开动。 3.钻床的平台要紧住，工件要夹紧。钻小件时，应用专用工具夹 持，防止被加工件带起旋转，不准用手拿着或按着钻孔。 4.自动走刀，要选好进给速度，调好行程限位块。手动进刀一般 按逐渐增压和减压的原则进行，以免用力过猛造成事故。 5.调整钻床速度、行程、装夹工具和工件时，以及擦试机床时， 要停车进行。 6.机床开动后，不准接触运动着的工件、刀具和传动部分。禁止 隔着机床转动部分传递或拿取工具等物品。 7.钻头上绕长铁肩时，要停车清除，禁止用口吹，手拉、应使用 刷子或铁钩清除。 8.使用摇臂钻，横臂回转范围内不准有障碍物。横臂和工作台不 准有浮放物。 9 工作结束时，将横臂降到最低位置。主轴箱靠近立柱，并都要 卡紧。 10.凡两人或两人以上在同一台机床工作时，必须有一人负责安 全，统一指挥，防止发生事故。 11.发现异常情况应立即停车，请有关人员进行检查。 12.机床运转时，不准离开工作岗位，因故要离开时必须停车并 切断电源。 13.工作完后，关闭机床总闸，擦净机床，清扫工作地点。

分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：37.8 KB 时间：2026-01-25 价格：¥2.00

脚手架安全操作规程 1.搭设脚手架的材料必须是经检验合格的，有变形，裂纹等缺 陷的脚手架架 杆，连接件和紧固件严禁使用，脚手架的紧固件，连 接件不得以焊接方式修复。 2.脚手架的基础地面必须平整，夯实，坚硬，其金属基板必须 平整，不得有 任何变形，地面较松软时必须使用扫地杆或垫板以增 大受力面和增大稳定性。 3.所有脚手架必须按有关标准和法规搭设(脚手架要横平竖直， 跨度和间距要符合规范要求)。无论脚手架搭设到何种高度都不允许 出现不稳定状况。 4.脚手架上的跳板必须铺设整齐，宽度，长度应保持一致^特殊 部位除外^。 任何脚架上的跳板必须固定牢固，平台面上不得有较大 孔洞^特殊部位除外^。 5.脚手架作业平台必须安全护栏，护栏高度为 910mm-1150mm。 作业平台要保持清洁。 6.脚手架必须安装上下行梯子。 7.搭设高空作业脚手架必须经监督人员检查认可，合格后挂牌 方可使用。 8.脚手架严禁超载 270kg/㎡，电焊把线与接地线严禁搭在钢脚 手架上。尽可能避免在脚手架下交叉面作业。 9.施工前要进行班前安全讲话，对班组成员结合当天施工任务 进行安全交底。 10.未按安全规定作业造成事故后果的，按事故严重程度确定处 罚额度。

分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：36.4 KB 时间：2026-01-28 价格：¥2.00

安全生产会议管理制度 1． 目的 为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度，保障政令畅 通，做到安全生产规章制度的有效执行，同时对各项工作及时的沟通和总 结，特制定本管理制度。 2． 适用范围 本制度适用于本公司各部门、车间。 3． 内容与要求 3.1 公司各级管理人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执 行国家有关安全生产的法律、法规和制度，在计划、布置、检查、总结、 评比生产时同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 3.2 公司每月召开一次安全生产专题会议，研究安全生产有关事项。 3.2.1 会议由安全生产领导小组组织，公司主管领导及部门负责人参加。 3.2.2 通报当月安全生产情况，安全检查发现的安全隐患及整改情况。 3.2.3 各部门汇报各自负责区域的当月安全生产或运行状况以及安全隐患的自 查整改情况。 3.2.4 公司提出下一步安全生产工作的打算、建议和其余部门配合等要求以及部 署下一阶段安全生产管理工作。 3.2.5 总结和推广安全生产的先进经验。 3.3 提出和商讨存在问题解决办法：对会议能解决的问题，根据解决方案落 实到部门，由管理部对实施情况进行跟踪。对会议不能解决的问题，由 管理部牵头召开相关车间、部门负责人专题会议，研究讨论解决办法， 报请公司领导批准实施。 4. 会议纪要由管理部负责整理，重大决定经总经理审批后发放到相关部门。

分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：21.5 KB 时间：2026-01-29 价格：¥2.00

加工中心日常点检表 点检月份： 年 月 编号： 设备名称 加工中心 规格型号 设备编号 操作者 A 操作者 B 操作者 C 使用部门 检查日期 点检内容 点检记录 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 清除积屑，擦拭机床表面的灰尘、油污； 2 检查仪器仪表示值是否正常。 3 检查润滑油液面高度决定是否添加润滑油； 4 用洁净棉布擦拭主轴内锥孔，并查看锥孔吹气 是否正常。 5 清洁暴露在外的极限开关、接近开关和碰快。 6 检查气源二联件液面高度，排除过滤器中水分。 7 检查程序控制单元的各钥匙、旋钮位置； 8 检查工具及产品，是否摆放整齐符合 6S 要求； 9 检查三色灯、开关及操控台上的指示灯； 10 检查机床主轴的运转有无异常情况； 11 检查机床夹具是否定位准确、连接牢固可靠； 12 清理机床周围，达到整洁符合 6S 要求； 13 认真填写故障记录及其他各项记录。 1 7 13 2 8 14 3 9 15 4 10 16 5 11 17 异 常 情 况 记 录 6 12 18 备 注 1.检查方法：看、听、试 2.检查周期：每天。（由白班操作者负责） 重大 安全 隐患 记录 注：保养后，用“√”表示进行了点检，“○”表示休息或放假， “×”表示有异常情况，应在“异常情况记录”栏予以记录。

分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：99.5 KB 时间：2026-02-01 价格：¥2.00

污泥脱水机安全操作规程 1、在操作室内各设备、电器及其他周围检查、维修、清理、 取样、行走、操作等必须集中思想，注意安全。 2、检查各机台是否升温等问题，四肢不准碰及正在运行设备 的转动部位，只能用手摸静止的壳体外表，严禁湿手触及电器、 设备的开关和接插件，一旦察觉损坏，立即停用并通知及时修理， 不准擅自拆弄，避免发生危险。 3、操作室内非有关人员不准入内，修理工进行维修时应由当 班操作工在现场配合操纵设备。 4、输送机运行时，操作者在其旁望必须谨慎作业，以免被携 入机内或受伤，传送带运转时严禁人员跨越、站、坐、卧。 5、起动每台设备前，应注意巡视设备是否有人正在检查、维 修、清理等， 确定无人后，才能开启。处于检修的设备其水、电、 汽供应控制器上要挂上“安 全牌”并具有保险措施，预防产生事 故。 6、作业人员进入操作现场前必须经过安全教育严格遵守上级 部门的各项安全制度规程。 7、当班操作人员下班前应对设备，操作的地面清理整洁、保 持清洁交班，防备因污泥凝聚剂粘滑造成事故。 8、在打开药桶后，应把药剂立即投入化药桶内防止气体溢出， 影响人体健康。 9、使用高分子凝聚时应戴防水手套，尽量减少皮肤与药剂的 接触，一旦粘上，应用回丝擦干皮肤后冲洗。

分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：31.2 KB 时间：2026-02-02 价格：¥2.00

数控镗铣床日常点检表 点检月份： 年 月 编号： 设备名称 数控镗铣床 规格型号 设备编号 操作者 A 操作者 B 操作者 C 使用部门 检查日期 点检内容 点检记录 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 清除积屑，擦拭机床表面的灰尘、油污； 2 检查仪器仪表示值是否正常。 3 检查润滑油液面高度决定是否添加润滑油； 4 用洁净棉布擦拭主轴内锥孔，并查看锥孔吹气 是否正常。 5 清洁暴露在外的极限开关、接近开关和碰快。 6 检查气源二联件液面高度，排除过滤器中水分。 7 检查程序控制单元的各钥匙、旋钮位置； 8 检查工具及产品，是否摆放整齐符合 6S 要求； 9 检查三色灯、开关及操控台上的指示灯； 10 检查机床主轴的运转有无异常情况； 11 检查机床夹具是否定位准确、连接牢固可靠； 12 清理机床周围，达到整洁符合 6S 要求； 13 认真填写故障记录及其他各项记录。 1 7 13 2 8 14 3 9 15 4 10 16 5 11 17 异 常 情 况 记 录 6 12 18 备 注 1.检查方法：看、听、试 2.检查周期：每天。（由白班操作者负责） 重大 安全 隐患 记录 注：保养后，用“√”表示进行了点检，“○”表示休息或放假， “×”表示有异常情况，应在“异常情况记录”栏予以记录。

分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：99.5 KB 时间：2026-02-04 价格：¥2.00

污水处理岗位安全操作规程 1、操作人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，了解氢氰 酸、氰化钠、 硫酸及烧碱等危险化学品的特性，并且熟练掌握相 应的防护措施，熟悉本岗位技术操作规程。 2、上岗前必须佩戴好劳动保护用品，班前、班中严禁喝酒。 3、与液体接触时，应佩戴乳胶手套和防毒罩，空气中氰化物 含量较高时，须戴好防毒口罩，如有中毒事故发生，应立即抢救 并送往医院。 4、皮肤不慎接触到烧碱及其它酸性液体，需及时用大量清水 冲洗。 5、操作时必须两人同时到达现场，做到一人操作，一人监护， 确保安全操作。 6、操作人员操作时要头脑清醒，细心、谨慎。 开车前必须检查所有设备及各种仪表、阀门、管道是否正常， 有无破漏现象，并熟练掌握开停车顺序。 7、塑料防腐设备严禁搁放重物、锤击、加温等，操作各种阀 门时，禁止随 意敲打或用力过猛，严防断裂，造成酸、碱伤人。 8、在吹脱塔、吸收塔检修时，必须提前打开上盖，通风换气， 并且用清水冲洗干净，待氰化氢等气体降至安全程度时，才能佩 戴防毒面具进入塔内检修。 9、检修、擦试运转设备时，严禁戴手套。 10、严禁用水冲洗电机、配电箱及开关按钮，受潮设备严禁开 启。 11、检修设备时，应切断配电箱内电源并出示“禁止合闸”标 识牌。 12、地面积水要及时处理，以防摔倒。 13、高空作业时，必须佩戴安全带。

分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：35.4 KB 时间：2026-02-05 价格：¥2.00

车床安全操作规程 1. 车床开动前，必须按照安全操作的要求，正确穿戴好劳动保护用品，认真仔细检查 机床各部件和保护装置是否完好，安全可靠。 2. 机床运转时，严禁戴手套操作；严禁用手触摸机床的旋转部分；严禁在车床运转中 隔着车床传送物件。 3. 机床运转时，不准测量工件，不准用手去煞住转动的卡盘。 4. 加工工件切削量和进刀量不宜超大，以免机床过载或梗住工件造成意外事件。 5. 切削粗工件时不能吃刀停车，如需停车应迅速将车刀推出。切削较长工件须在适当 位置放好中心架，防止工件甩弯伤人。并慢车加工，伸出时应注意防护。 6．高速切削时，没有防护罩不切削，工件、工具的固定要牢固，切靴铜料时要有断削 装置，并须使用活络顶尖，当铁屑飞溅严重时，应在机床周围安装挡板使之与操作区隔 离。 7. 机床运转时，操作者不能离开机床，发现机床运转不正常时，应立即停车，请机修 工检查修理。当突然停止供电时，要立即关闭机床或其他启动装置，并将刀具退出工作 部位。 8．工作时必须侧身站在操作位置，禁止身体正面对着转动的卡盘。 9. 工作结束时，应切断机床电源或总电源，将刀具或工件从工作部位退出，清理安放 好所使用的工、夹、量具，并擦清机床。 10. 每台机床上均应装设局部照明灯，机床上照明应使用安全电压（36V 以下）。

分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26.5 KB 时间：2026-02-06 价格：¥2.00

四川×××有限责任公司 安全生产事故应急预案评审论证 评审及论证内 容 依据国家有关法律法规、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制 导则》和有关行业规范，评审应急预案的合法性、完整性、针对性、 实用性、科学性、操作性和衔接性。 评审组织 公司安全生产领导小组成员 评审和论证结果： 《四川×××有限责任公司安全生产综合应急预案》、《四川×××有限责任公司 火灾事故专项应急预案》、《四川×××有限责任公司公司现场处置方案》对照《生产经 营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639—2013）进行评审，情况如下： 1、应急预案内容符合国家有关法律、法规、规章和标准的规定； 2、危险性分析符合本公司的实际情况； 3、应急组织指挥体系设置合理，分工明确，满足应急要求； 4、现场处置措施程序清晰、便于操作，符合公司实际情况，与应急能力相适应； 5、应急保障措施满足本公司的应急工作要求； 6、信息报告程序正确符合要求； 7、应急物资装备能够满足公司应急救援要求； 8、基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确。 经评审，四川×××有限责任公司安全生产综合应急预案体系总体上符合《生产 安全事故应急预案管理办法》应急管理部令 第 2 号以及《生产经营单位安全生产事故 应急预案编制导则》（GB/T29639—2013）的要求，对个别不足之处已作修改。 评审人员签字： 20__年 2 月 20 日

分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：27 KB 时间：2026-02-09 价格：¥2.00

企业生产线管理实务 一、干部与一般员工之差异 职位 项目 干 部 一般员工 工作方式 透过部属 自己从事 工作计划 配合上级自行拟定 遵照计划 工作命令 发出命令 接受命令 工作执行 设法使属员容易工作 自己直接动手 工作责任 对全体属员工作负责 对自己工作负责 人事考绩 以下属员工完成之成果为准 自己表现为主 二、干部所必须具备之管理知识 管理知识 高阶层 (第一线干部) 低阶层 操作知识 三、管理架构图 NO. 管理 要素 管理循环 返乡探亲 Ex.1 生产控制 Ex.2 1 计划 探亲计划方案 接单、排程 2 组织 计划 (Plan) 报名人员编组 作业人员调配，支援调动 邻导带队 课长派工 3 领导 做(Do) 查核(Check) 清点人数 进度 check 原物料查核 4 协调 对策 处理 意见综合活动 与 PC 协调、课与课之间、组与 组之间 5 管制 (Action) 跳机事件防止 加班异常处理 四、组织与干部机能 1. 一般公司组织图 (1) 经营层 (2) 管理层 (3) 督导层 (4) 作业层 2. 干部的立场与机能 （代表部属） （代表公司） 最高经营阶层 高级管理阶层 中间管理阶层 第 一 线 领 班 一 般 员 工 股 东 大 会 董 事 会 总 经 理 业 务 经 理 厂 长 总 务 经 理 管 理 科 长 制 造 科 长 技 术 科 长 一 组 组 长 二 组 组 长 三 组 组 长 工 人 工 人 工 人 工 人 工 人 上司 干部 部属 辅佐 了解、关心 建议 领导、教育

分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：171 KB 时间：2026-02-19 价格：¥2.00

反“三违”活动记录表 编号： 注：1、三违类别和检查方法属于哪种就在其上打；2、三违经过及危害分析，是指三违现象可能造成的经济 损失或社会影响；3、行政处分包括罚款、警告、记过、除名等。 时 间 年 月 日 时 分 部 门 地 点 车间 岗位 三违类别 违章指挥□ 违章作业□ 违反劳动纪律□ 车间负责人 检查方式 自查□ 部门检查□ 上级检查□ 其它□ “三违”责任人 三违经过及危害分析: 处理情况 年 月 日 批准人签字 分管安全副总（或总经理）签名 经办人签字 安全管理员签名 反“三违”活动记录表（样表 1） 注：1、三违类别和检查方法属于哪种就在其上打；2、三违经过及危害分析，是指三违现象可能造成的经济 损失或社会影响；3、行政处分包括罚款、警告、记过、除名等。 时 间 20__年 1 月 13 日 13 时 25 分 部 门 地 点 修理 车间 电工 岗位 三违类别 违章指挥□ 违章作业√ 违反劳动纪律□ 车间负责人 检查方式 自查□ 部门检查□ 公司检查√ 上级检查□ 其它□ “三违”责任人 三违经过及危害分析: 20__年 1 月 13 日 13:25，×××对输送带进行检修作业时，未按要求办理检修作业票，电源侧未按规定悬挂警示牌；容易造成生产 安全事故。 处理情况 进行批评教育，并给予 200 元的经济处罚 20__年 1 月 13 日 批准人签字 经办人签字

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装卸搬运工安全操作规程 1.工作前须合理穿戴发防护用品。并认真检查所用工具是否完好 可靠，不准超负荷使用。 2.装运易燃易爆化学危险品应严格执行有关规定。严禁与其它货 物混装，装运过程不吸烟。 3.装卸堆放时，应做到轻装轻放，重不压轻，大不压小，堆放平 稳，捆扎牢固。堆放高芳不超高，对易滑动件要用木块垫塞牢。不准 将物件堆放在安全通道内。 4 人工装卸、搬运物件应视物件轻重配备人员。多人搬运同一物 件时，要有专人指挥，并保持一定距离，一律顺肩、步调一致。 5.使用机动车辆装运货物时，不得超载、超高、超长、超宽。如 须超高、超宽、超长时，应按交通道路安全管理规定，要有可靠措施 和明显标志。 6.装车后、随车人员要注意站立位置。不准站在物件和前栏板之 间。车未停妥不准上下车。 7.起吊装箱件时，应先检查箱体底脚是否牢固完好，按吊线标志 挂，并经试吊确认稳妥后方可起吊。 8.装卸车时，应根据吊位变化，注意站立位置。严禁站在吊物下 面。 9.使用卷扬机，钢管滚动滑移货物时，要有专人指挥，路面坚实 平整，绳索套结找准重心，保持直线行进，有棱角快口处须衬垫、卸 车或下坡应加保险绳，货物前后和牵引钢绳边不准站人。 10.在铁路货场装运物件时，必须遵守该货场的有关规定。

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企 业 安 全 生 产 管 理 台 账 台账种类: 劳保用品管理 单位名称:温州市嘉麟表面处理设备有限公司 台账编号: 11 说 明 一、企业应根据接触危害的种类、强度，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具， 并监督、教育从业人员正确佩戴、使用。 二、企业各种防护器具应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管、检查，定期校验和维护，每次 校验后应记录、铅封。 三、企业应加强对劳动防护用品使用情况的检查监督，凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。 四、特种劳动防护用品目录：（一）头部护具类； （二）呼吸护具类； （三）眼（面）护具类； （四）防 护服类； （五）防护鞋类； （六）防坠落护具类。 五、《山东省安全生产条例》第二十三条：生产经营单位应当按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供 合格的劳动防护用品，并督促、检查其按规定使用。不得以货币或者其他物品代替劳动防护用品。 六、法律责任： （一）《中华人民共和国安全生产法》第八十三条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未 改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有 关规定追究刑事责任：（七）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的； （二）安监总局令第 1 号《劳动防护用品监督管理规定》。

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740 技术创新与管理创新的互动模式研究 沈小平 叶 飞 徐咏梅 朱怀意 (广州，华南理工大学工商管理学院 510640) 摘要 技术创新与管理创新是企业形成核心竞争能力和保持竞争优势的 重要因素。企业应如何准确把握技术创新和管理创新的范畴以及它们之间的 互动关系，构建企业技术创新和管理创新之间动态的、双向的匹配、协同与 互动的创新模式，选择最佳的战略组合。 关键词 技术创新，管理创新，协同，互动模式，企业战略 1. 引言 创新包括技术创新和管理创新两方面的内容，技术创新与管理创新已构成企业生存与发 展的两把厉剑，是企业核心竞争力的源泉，我国企业参与全球竞争最大的障碍存在与技术系 统和管理系统，制约企业核心竞争力形成的瓶颈也在于技术创新与管理创新。一方面，落后 的工业基础形成的引进消化、吸收、模仿、研发技术创新模式已体现出弊端。另一方面，就 管理创新而言，我国企业的现行管理体系是在由计划经济向市场经济过渡时期形成的，总体 是借鉴西方的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术为主流，管理创新也是受西方发达 国家的创新思维的影响。然而，我国企业所面临的是不成熟的市场经济环境和激烈化的全球 竞争环境。企业成长与发展基础是实现工业化使命的同时走向信息化进程，这与西方发达国 家企业面临的环境和工业基础有着很大的差异。在我国企业实施创新过程中，存在着几个方 面的偏差：要么对技术创新和管理创新涵义的界定上的含混或替代，主观扩大技术创新的范 畴，将战略、体制、组织、结构及营销创新等管理创新范畴的过程与活动归结到技术创新， 其结果使管理创新被替代；要么重技术创新，轻管理创新，把技术创新作为硬要素——直 接创造效益的源泉看待，而管理创新则不然，管理创新对组织绩效的贡献因其难以量化的非 显性特征而被忽视；要么孤立静止看待技术创新与管理创新的关系，而忽视了它们之间的互 动关系。技术创新和管理新的意义和价值已是不言而寓，二者既有着各自的内涵和使命，又 相互关联、相互作用、互为动因和支撑条件。因此，我国企业技术创新与管理创新应构筑自 己的思维模式，走出具有自身特色的创新之路。那么，企业应如何准确把握技术创新和管理 创新的范畴以及它们之间的互动关系，选择最佳的创新战略组合，构建企业技术创新和管理 创新之间动态的、双向的匹配、协同与互动的创新模式，使其创新系统整体功能最优，是一 个值得研究和探索的问题。 2. 技术创新与管理创新的内涵 技术创新也称技术革新,是技术变革中继发明之后的一个技术应用阶段,技术创新的概念 提出迄今已有 70 多年,但至今尚未形成一个严格统一的定义。熊彼特认为技术创新是生产要 741 素与生产条件的新组合，国际经济合作与发展组织（OECD）的定义是技术创新包括新产品 与新工艺以及产品与工艺的显著变化。国内学者认为技术创新是在经济活动中引入新产品或 新工艺从而实现生产要素的重新组合，并在市场上获得成功的过程。在本文的研究中技术创 新主要是指技术领域或技术意义上的创新，在这里把技术创新界定在技术或者与技术直接相 关的范畴，而不涵盖体制、组织、结构、营销创新等管理创新的范畴。企业技术创新的主要 活动由产品创新和工艺创新两部分组成，包括从新产品、新工艺的设想、设计、研究、开发、 生产和市场开发、认同与应用到商业化的完整过程。产品创新——为市场提供新产品或新 服务、创造一种产品或服务的新质量；工艺创新——引入新的生产工艺条件、工艺流程、工 艺设备、工艺方法。技术创新不仅是把科学技术转化为现实生产力的转化器，而且也是科技 与经济结合的催化剂。技术创新的根本目的就是通过满足消费者不断增长和变化的需求来保 持和提高企业的竞争优势，从而提高企业当前和长远的经济效益，为了实现这一根本目的， 企业除了在充分重视核心产品的技术创新的同时还必须重视管理创新。 管理创新是在一定的技术条件下，为了使各种资源的利用更加合理、企业整个系统运行 更加和谐高效、生产能力得到更充分有效的发挥而进行的发展战略、管理体制、组织结构、 运作方式以及具体的管理方法与技术以及文化氛围等方面的创新。包括创新战略——市场 创新——即开创一种符合顾客需求的营销方式、开辟新的市场；组织创新——设计和创建 匹配新的技术、新的战略、新的市场环境、新的企业战略、新的管理流程的组织结构和组织 过程；体制创新——创建运用和调动各种资源、实现生产要素的合理有效组合的管理体制以 及对权力的约束监督机制。 3. 技术创新与管理创新的协同、递进式互动 3.1 技术创新与管理创新的匹配与互动 企业发展、核心竞争力与竞争优势的形成，创新起着关键的作用，企业创新动力来源于 市场需求的拉动和技术进步的推动，全球市场竞争环境下，不创新是没有出路的。对于企业 而言重大创新或突破性创新与增量创新或渐进性创新同等重要，其实增量创新或渐进性创新 对企业绩效的贡献并不低于重大创新，一般在成熟市场领域，增量创新或渐进性创新是企业 获利的关键，而在新生领域，重大创新或突破性创新常有决定性作用。因而，无论是从产品 创新到工艺创新、从增量创新到重大创新，还是从渐进性创新到突破性创新，技术创新所带 来的绩效不仅在企业本身，而且对整个行业或工业领域产生积极影响，这是因为技术具有先 导性和渗透性，为同行业或相关工业领域起到了先导作用并创造出一种善于创新和学习的文 化氛围，使技术、经济环境以及管理理念发生重大变化。企业往往只注重技术创新而不重视 管理创新以及技术创新与管理创新的协调发展，因而难以发挥技术创新应有的作用。 技术创新的动力一方面来源于市场需求的拉动，一方面来自与技术发展的推动，当前技 术及创新能力、管理模式、市场需求构成技术创新的技术、组织与环境的基础和支撑条件， 未来的技术及创新能力、市场需求、管理模式是技术创新的目标与动因。企业技术创新与管 理创新过程模型如图 1 所示。

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1 版本号：2021 年 01 版 四川×××有限责任公司 安全生产管理制度汇编 编制单位名称：四川×××有限责任公司 单位公章： 发布日期： 2021 年 7 月 16 日 2 发 布 令 公司全体员工： 为建立、实施、保持和持续改进本公司的安全管理体系，更好地贯彻执行安全法律、 法规及标准，有效控制生产作业过程中的安全风险、提高安全绩效，根据《中华人民共 和国安全生产法》、《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》、《工贸行业企 业安全生产标准化建设实施指南》等相关法律法规标准，结合公司安全生产标准化创建 工作的开展，公司安全生产领导小组组织人员对公司《安全生产管理制度汇编》进行修 订。 《安全生产管理制度汇编》对公司的安全管理体系作了具体的描述，是指导公司安 全管理活动的纲领性文件和行为准则。望全体员工认真学习、领会安全生产标准化规范 知识及内容，强化对规范的理解和掌握，并接受规范的理念与标准化管理模式。 公司各级人员要认真执行《安全生产管理制度汇编》所规定的各项内容，将公司安 全生产标准化建设工作落到实处，全面实现创建安全生产标准化企业目标，保障公司实 现稳定、持续、和谐发展！ 公司《安全生产管理制度汇编》自2021年7月16日起正式批准、颁布并实施。 总经理： 2021 年 7 月 16 日

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关于拉弗曲线的疑问及其拓展 rucyt@163.com 欢迎交流！ 内容摘要： 本文认为，拉弗曲线在静态的情况下存在有一些问题，通过最低效用假设，证明在 100％ 税率点时税收收入和国民产出并都不像拉弗曲线指出的等于 0，根据这个得到新的拉弗曲线； 同时文中建立了 GDP、税收收入 T 和平均税率 t 三者之间的模型，并以此模型为基础，推导出 短期拉弗曲线、动态拉弗曲线长期拓展、GDP－t 及其拓展曲线。 关键词：拉弗曲线 动态拓展 最低效用假设 Abstract： There are a series of problems of the Laffer Curve in static economy , with minimum utility hypothesis , this paper proved that the government revenue and GDP are not 0 as the Laffer Curve pointed out when t=100%,that demonstrates a new Laffer Curve. Then a model to analyze the relations of GDP、T and t is given，and the diagram of “short-run Laffer Curve”、“optimal long- run Laffer Curve” and “GDP-t Curve” basen on this model was plotted. With the empirical data of China from 1978－2003, this article proves the existence of short-run Laffer Curve in China,also gives two optimal tax rate—one for T maximum, the other for GDP maximum. Key words: Laffer Curve dynamic extend minimum utility hypothesis 前 言 1974 年，拉弗和一些政治家坐在华盛顿的一家餐馆里，为了说服当时的美国政府实施他 的减税计划，拉弗顺手拿来一块餐巾并在上面画上了一个图来说明税率如何影响税收收入。 这个曲线就是著名的“拉弗曲线”。 1、关于拉弗曲线的讨论 “拉弗曲线”最早是由拉弗的好友万尼斯基 （Wanniski,1978）在他的文章《赋税、收益和“拉弗曲 线”》 中提出来的。严格来说，拉弗曲线是一个命 题，即“总是存在两个税率，使得政府的税收收入 相等。” （拉弗命题）["There are always two tax rates that yield the same revenues．"] 拉弗本人（Laffer,2004）从减税的角度解释拉 弗曲线的时候说，由于减税存在两个作用，一个是 算术作用（arithmetic effect），减税使得税收收入减少；一个是经济作用（economic effect），减 税有利于人们努力工作，增加社会产出。算术作用和经济作用总是相反的。当二者结合时， 情况就变得复杂，从而总是存在两个税率，使得政府的税收收入相等。简单表示就是图示的 曲线。 海德生（Henderson,1981）表达了对拉弗曲线的不同看法。海德生认为：拉弗必须假设人 t T *  A C E B D 100% 0 税收禁区 拉弗曲线 2 们对因为减税而增加的实际收入用于购买商品他们获得的效用和政府用他们的钱为他们购买 商品的效用一样，而这就暗含了政府对个人的偏好完全了解而且有能力满足这种偏好以至于 政府为个人作出的决策和个人自己作出的决策给自己带来的效用是一样的。如此高效万能的 政府在现实生活中显然是不存在的，从人们一有机会就会偷税就可以看出来。并且减税使得 个人对闲暇的需求和实际收入都增加了，所以就必须绘制出一条更加复杂的拉弗曲线。海德 生绘制了他的 T－t 曲线（图中称为海德生曲线），图中包含两个拉弗山顶，在 A 点减税，并 不能使得税收收入增加，因为闲暇的相对价格上升，工人有可能用多出的收入购买闲暇。 盖 斯 勒 和 杰 瑞 森 （ Guesnerie and Jerison,1991）认为当拉弗曲线有多个顶点 （拉弗 山顶）的时候，从一个顶峰移动到另外一个 顶峰不一定会使得税收收入上升除非新的顶 峰比原先的还要高，他们的观点与海德生比 较类似。加瓦里（Gahvari ,1989）认为增加的 政府支出的积极作用要比征税给经济带来的 收缩作用大，从而如果支出的膨胀作用足够 大，税收的增长也将伴随着国民收入的增 长。这就说明了税率变动在一定范围内可以 引起税收收入和国民产出相同方向的变化。 拜斯（Becsi ,2002）认为，如果社会中存 在较高的现金转移支付或者较低的政府支出的话，削减税率将会提高产出和政府税收收入。拜 斯的观点认为减税在一个自由市场经济国家才是有效的。拜斯认识到不能仅仅从税收的角度 研究税率与税收的关系，税收、GDP和税率是紧密联系的一组关系量，变动是相互影响的。 所以还应当从支出的角度考察财政支出对经济的影响，再衍射到对税收的影响上。 杨天宇（2004）认为，在政府、企业信息不对称的前提下，高税率的逆向选择效应将抑 制企业投资，从而抑制GDP增长，导致税基和税收总量下降，使税率与税收总量的关系呈现“拉弗 曲线”的形状。 2、文中静态拉弗曲线及其动态拓展的含义 拉弗曲线更多是一种政策曲线而非理论曲线，拉弗本人并不是根据复杂的数学推导或者 经济模型推导出拉弗曲线，而只是灵感一发顺手画出的“餐巾曲线”，所以后人在研究拉弗曲 线的时候更多的也是从政策上考虑研究减税可以促进经济发展，促进国民产出等问题。 拉弗本人在画出曲线的时候，实际上并没有考虑到时间的因素。按照政策上的理解，拉 弗曲线给出的是一个假设的集合，也就是说，“如果……那么……”——如果实行税率 t（1）， 那么得到的税收收入就是 T（1）；如果实行税率 t（2），那么得到的税收收入就是 T（2）。在 这里，拉弗期望说服政府从假设集合中选取一个较低较优的税率 t，从而既定目标。所以万尼 斯基定义的拉弗曲线其实是静态经济条件下的曲线。 如果考虑时间因素，就必须对拉弗曲线进行拓展。宋文新等（2003）对这个问题进行了 研究。认为拉弗曲线的最优拓展曲线符合 Logistic 曲线或者 Gompertz 曲线，并对 OECD 国家 进行了验证，结果表明：70％的 OECD 国家完全具有 Logistic 曲线特征。。 一、 静态经济下的拉弗曲线 T *  A B 100 0 t 海德生曲线

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— 740 技术创新与管理创新的互动模式研究 沈小平 叶 飞 徐咏梅 朱怀意 (广州，华南理工大学工商管理学院 510640) 摘要 技术创新与管理创新是企业形成核心竞争能力和保持竞争优势的 重要因素。企业应如何准确把握技术创新和管理创新的范畴以及它们之间的 互动关系，构建企业技术创新和管理创新之间动态的、双向的匹配、协同与 互动的创新模式，选择最佳的战略组合。 关键词 技术创新，管理创新，协同，互动模式，企业战略 1. 引言 创新包括技术创新和管理创新两方面的内容，技术创新与管理创新已构成企业生存与发 展的两把厉剑，是企业核心竞争力的源泉，我国企业参与全球竞争最大的障碍存在与技术系 统和管理系统，制约企业核心竞争力形成的瓶颈也在于技术创新与管理创新。一方面，落后 的工业基础形成的引进消化、吸收、模仿、研发技术创新模式已体现出弊端。另一方面，就 管理创新而言，我国企业的现行管理体系是在由计划经济向市场经济过渡时期形成的，总体 是借鉴西方的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术为主流，管理创新也是受西方发达 国家的创新思维的影响。然而，我国企业所面临的是不成熟的市场经济环境和激烈化的全球 竞争环境。企业成长与发展基础是实现工业化使命的同时走向信息化进程，这与西方发达国 家企业面临的环境和工业基础有着很大的差异。在我国企业实施创新过程中，存在着几个方 面的偏差：要么对技术创新和管理创新涵义的界定上的含混或替代，主观扩大技术创新的范 畴，将战略、体制、组织、结构及营销创新等管理创新范畴的过程与活动归结到技术创新， 其结果使管理创新被替代；要么重技术创新，轻管理创新，把技术创新作为硬要素——直 接创造效益的源泉看待，而管理创新则不然，管理创新对组织绩效的贡献因其难以量化的非 显性特征而被忽视；要么孤立静止看待技术创新与管理创新的关系，而忽视了它们之间的互 动关系。技术创新和管理新的意义和价值已是不言而寓，二者既有着各自的内涵和使命，又 相互关联、相互作用、互为动因和支撑条件。因此，我国企业技术创新与管理创新应构筑自 己的思维模式，走出具有自身特色的创新之路。那么，企业应如何准确把握技术创新和管理 创新的范畴以及它们之间的互动关系，选择最佳的创新战略组合，构建企业技术创新和管理 创新之间动态的、双向的匹配、协同与互动的创新模式，使其创新系统整体功能最优，是一 个值得研究和探索的问题。 2. 技术创新与管理创新的内涵 技术创新也称技术革新,是技术变革中继发明之后的一个技术应用阶段,技术创新的概念 提出迄今已有 70 多年,但至今尚未形成一个严格统一的定义。熊彼特认为技术创新是生产要 — 741 素与生产条件的新组合，国际经济合作与发展组织（OECD）的定义是技术创新包括新产品 与新工艺以及产品与工艺的显著变化。国内学者认为技术创新是在经济活动中引入新产品或 新工艺从而实现生产要素的重新组合，并在市场上获得成功的过程。在本文的研究中技术创 新主要是指技术领域或技术意义上的创新，在这里把技术创新界定在技术或者与技术直接相 关的范畴，而不涵盖体制、组织、结构、营销创新等管理创新的范畴。企业技术创新的主要 活动由产品创新和工艺创新两部分组成，包括从新产品、新工艺的设想、设计、研究、开发、 生产和市场开发、认同与应用到商业化的完整过程。产品创新——为市场提供新产品或新 服务、创造一种产品或服务的新质量；工艺创新——引入新的生产工艺条件、工艺流程、工 艺设备、工艺方法。技术创新不仅是把科学技术转化为现实生产力的转化器，而且也是科技 与经济结合的催化剂。技术创新的根本目的就是通过满足消费者不断增长和变化的需求来保 持和提高企业的竞争优势，从而提高企业当前和长远的经济效益，为了实现这一根本目的， 企业除了在充分重视核心产品的技术创新的同时还必须重视管理创新。 管理创新是在一定的技术条件下，为了使各种资源的利用更加合理、企业整个系统运行 更加和谐高效、生产能力得到更充分有效的发挥而进行的发展战略、管理体制、组织结构、 运作方式以及具体的管理方法与技术以及文化氛围等方面的创新。包括创新战略——市场 创新——即开创一种符合顾客需求的营销方式、开辟新的市场；组织创新——设计和创建 匹配新的技术、新的战略、新的市场环境、新的企业战略、新的管理流程的组织结构和组织 过程；体制创新——创建运用和调动各种资源、实现生产要素的合理有效组合的管理体制以 及对权力的约束监督机制。 3. 技术创新与管理创新的协同、递进式互动 3.1 技术创新与管理创新的匹配与互动 企业发展、核心竞争力与竞争优势的形成，创新起着关键的作用，企业创新动力来源于 市场需求的拉动和技术进步的推动，全球市场竞争环境下，不创新是没有出路的。对于企业 而言重大创新或突破性创新与增量创新或渐进性创新同等重要，其实增量创新或渐进性创新 对企业绩效的贡献并不低于重大创新，一般在成熟市场领域，增量创新或渐进性创新是企业 获利的关键，而在新生领域，重大创新或突破性创新常有决定性作用。因而，无论是从产品 创新到工艺创新、从增量创新到重大创新，还是从渐进性创新到突破性创新，技术创新所带 来的绩效不仅在企业本身，而且对整个行业或工业领域产生积极影响，这是因为技术具有先 导性和渗透性，为同行业或相关工业领域起到了先导作用并创造出一种善于创新和学习的文 化氛围，使技术、经济环境以及管理理念发生重大变化。企业往往只注重技术创新而不重视 管理创新以及技术创新与管理创新的协调发展，因而难以发挥技术创新应有的作用。 技术创新的动力一方面来源于市场需求的拉动，一方面来自与技术发展的推动，当前技 术及创新能力、管理模式、市场需求构成技术创新的技术、组织与环境的基础和支撑条件， 未来的技术及创新能力、市场需求、管理模式是技术创新的目标与动因。企业技术创新与管 理创新过程模型如图 1 所示。

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精益生产的思想和方法 第一章 精益生产的思想和方法 企业经营的目的是向社会提供产品和服务，同时为企业创造利润。为达 到这一目的，企业必须投入人员、材料、设备、资金等资源，并通过对它们的有 效使用和优化组合制造出社会所需要的产品。而利润的高低取决于投入和有效产 出 1的比例，即生产效率，班组是使产品增值的基本单元，是提高生产效率的主 战场。 提高生产效率有以下三种途径： 1.投入不变，产出增加； 2.产出不变，投入减少； 3.投入减少，产出增加。 第一种途径适用于产品的成长期 2，即市场对该产品的需求呈上升趋势的阶 段；第二种途径适用于产品的成熟期或衰退期，即市场对该产品的需求渐趋稳定 或下降的阶段；第三种途径显然是最理想的，因而难度也是最大的.但是, 市场 竞争的结果最终将导致第一和第二种途径的失效,从而使企业的经营状况步入低 谷。要避免这种状况,就必须采用第三种途径。精益生产的成功有力地证明了这 一途径的优越性和有效性。 第一节 精益生产的诞生及其特点 精益生产方式是继单件生产方式和大量生产方式之后在日本丰田汽车公司 诞生的全新生产方式。精益的“精”就是指更少的投入，而“益”指更多的产出。 本世纪中叶，当美国的汽车工业处于发展的顶峰时，以大野耐一为代表的丰 田人对美国的大量生产方式进行了彻底的分析，得出了两条结论： 1.大量生产方式在削减成本方面的潜力要远远超过其规模效应所带来的好处 2.大量生产方式的纵向泰勒制 3组织体制不利于企业对市场的适应和职工积极 性、智慧和创造力的发挥 基于这两点认识，丰田公司根据自身面临需求不足、技术落后、资金短缺 等严重困难的特点，同时结合日本独特的文化背景，逐步创立了一种全新的多品 种、小批量、高效益和低消耗的生产方式。这种生产方式在 1973 年的石油危机 中体现了巨大的优越性，并成为 80 年代日本在汽车市场竞争中战胜美国的法宝， 从而促使美国化费 500 万美元和 5 年时间对日本的生产方式进行考察和研究，并 把这种生产方式重新命名为精益生产(LEAN PRODUCTION)。 精益生产的核心是消除一切无效劳动和浪费，它把目标确定在尽善尽美上， 通过不断地降低成本、提高质量、增强生产灵活性、实现无废品和零库存等手段 确保企业在市场竞争中的优势，同时，精益生产把责任下放到组织结构的各个层 次，采用小组工作法，充分调动全体职工的积极性和聪明才智，把缺陷和浪费及 1 有效产出是指被顾客或社会所认可和接受的产品或服务。 2 产品的生命周期分引入期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。 3 泰勒制强调明确的分工，通过严格按照标准工作方法提高生产效率。 时地消灭在每一个岗位。精益生产方式的优越性不仅体现在生产制造系统，同样 也体现在产品开发、协作配套、营销网络以及经营管理等各个方面，它将成为二 十一世纪标准的全球生产体系。 与单件生产方式和大量生产方式相比，精益生产方式既综合了单件生产方 式品种多和大量生产方式成本低的优点，又避免了单件生产方式生产效率低和大 量生产方式僵化的缺点，是生产方式的又一次革命性飞跃。精益生产方式在生产 制造系统中的主要思想体现在以下四个方面： 1.人本位主义 精益生产强调人力资源的重要性，把员工的智慧和创造力视为企业的宝贵财 富和未来发展的原动力。其具体特点表现为： 1)彼此尊重 “这是老板的意思”，“不想做就给我回去!”，在许多企业可听到这样的话， 对此我们也已习以为常。我们的企业建立在泰勒原则上，从经营人员、管理人员、 监督人员到操作人员的严格等级划分制度使我们的层次观念已根深蒂固。工人的 任务就是不折不扣地按标准作业方法加工产品，至于“为什么这样做?”“怎样做 更好?”则是领导人员的事。在这样的企业里，工人不仅得不到物质上的平等，如： 工资福利、疗养晋升、工作环境和强度等方面，也得不到精神上的足够尊重，如： 被认可、受赞赏、参与协商和决策等。从而造成一方面领导人员指责操作人员缺 乏责任心，人为缺陷太多；另一方面操作人员在抱怨声中应付着领导的每一个指 令。这是造成传统大量生产方式体制僵化的重要原因。 精益生产方式要求把企业的每一位职工放在平等的地位；将雇员看作企业的 合伙人，而不是可以随意替换的零件；鼓励职工参与决策，为员工发挥才能创造 机会；尊重员工的建议和意见，注重上下级的交流和沟通；领导人员和操作人员 彼此尊重，信任。员工在这样的企业中能充分发挥自己的智慧和能力，并能以主 人翁的态度完成和改善工作。 2)重视培训 企业的经营能力依赖于组织体的活力，而这种活力来自于员工的努力。只有 不断提高员工的素质，并为他们提供良好的工作环境和富于挑战性的工作，才能 充分发挥他们各自的能力。精益生产的成功同样依赖于高素质的技术人才和管理 人才。它要求员工不仅掌握操作技能，而且具备分析问题和解决问题的能力，从 而使生产过程中的问题得到及时的发现和解决。因此，精益生产重视对职工的培 训,以挖掘他们的潜力。 轮岗培训(Job Rotation)和一专多能培训是提高人员素质以满 足精益生产需要的有效方法,前者主要适用于领导和后备领导,后者主要适用于 操作人员。通过轮岗培训,使受训者丰富技术知识，提高管理能力，掌握公司业 务和管理的全貌；同时可以培养他们的协作精神和系统观念，使他们明确系统的 各部分在整体运行和发展中的作用和弱点，从而在解决具体问题时，能自觉地从 整体观念出发，找到改进的方案。一专多能的目的是扩大操作人员的工作范围， 提高他们的工时利用率；同时提高操作的灵活性，为实现小组工作法创造条件。 3)共同协作 传统的管理思想认为，效率来自于明确的分工和严格按标准方法工作。这 种思想的确为大量生产方式带来了许多好处，但同时也束缚了员工的智慧和创造 力，使操作人员如同机器一样地工作，缺乏合作意识和灵活应变能力；使组织体 和个人的能力不能完全发挥，从而使企业僵化、保守，丧失创新的动力。精益生

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