火灾事故专项应急演练方案 一、演练目的 1、为了检验《火灾事故专项应急预案》的科学性和有效性，提高全体职 工在突发性火灾事故来临之际的自救能力和防火意识，最大限度降低火灾造成 的损失，提高项目部的整体应急反应能力与应急技能。 2、通过演习暴露应急预案的缺陷，从中发现应急资源（包括人力和设备 等）的不足。 二、演练内容： 1、发生火灾，准确报火警； 2、启动应急预案，灭火组扑灭初期火灾； 3、抢险救援组进行疏散救援； 4、医疗救护组进行伤员急救； 5、安全警戒组进行现场警戒。 三、组织机构 l、总指挥：(***) 协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指 挥全权负责应急救援预案演习的指挥工作。 2、灭火组 组长：（***） 组员：（******************）6 人，负责现场灭火，火情控制，扑灭初 期火灾，并预防火灾复燃。 3、抢险救援组： 组长：（***） 组员：（************************）7 人，负责现场疏散救援人员并清点 人数，确保无遗漏。 4、医疗救护组： 组长：（***）穿白大褂 组员：（************）6 人抬担架 负责组织现场抢救伤员，如对事故现场昏迷人员实施急救，直到医院救 护车辆到达为止等。 5、安全警戒组： 组长：(***) 组员：（************）4 人 负责现场警戒，杜绝无关人员进入，防止灾情扩大。 6、通讯联络组： 组长：（***） 组员：（***************）4 人 负责救援车辆联系，等待车辆疏散交通。 四、应急演练用设备及物资 1、烟雾弹 5-10 枚 2、逃生工具毛巾 50 条 3、干粉灭火器 15—20 只 4、防毒面具 10 具 5、担架 2 副 6、模拟消防车、医院 120 急救车各 l 辆 7、急救箱一个
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：34.5 KB 时间：2025-08-16 价格：¥2.00
建设单位、施工单位、监理单位三方安全协议 建设单位： （ 甲方） 施工单位： （乙方） 监理单位： （丙方） 为保护从业人员的人身安全、健康和企业财产，加强安全 生产管理，落实 安全生产职责， 保障施工的顺利进行。依照 《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条 例》及其它有关法律，建设单位、施工单位、监理单位就工程 安全管理的 责任和义务 协商达成一致，订立本 协议 。 一、 工程基本情况 工程名称： 工程地点： 乙方施工内容及范围： 二、工期 开工日期： 年 月 日 结束日期： 年 月 日 三 、协议内容： （一）建设单位责任（甲方）： 1、提供乙方必备的安全生产措施费用。 2、甲方对乙方的安全生产进行监督管理与统一协调，乙 方积极服从。 3、甲方对乙方所报安全专项方案进行审批。定期或不定 期对乙方安全教育记录、安全技术交底、班前安全活动及施工 现场安全生产情况进行检查。对发现的安全问题或隐患，有责 任和义务要求乙方进行整改。 4、甲方不得以直接或间接形式向要求乙方使用不合格的 安全用具、材料、设备等，不得向乙方提出有悖于安全管理的 要求。 ５、乙方进场前提前通知甲方,乙方应服从甲方对施工场 地、材料堆放、加工场地以及生活区的统一规划安排。 ６、甲方对乙方在施工现场内需动用明火作业的部位实行 书面申批手续。 ７、对乙方安全文明管理不到位的或不服从安排的，甲方 有权对乙方进行处罚或清除出场。 （二）施工单位责任（乙方）：
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：26.6 KB 时间：2025-08-22 价格：¥2.00
火灾事故专项应急演练方案 一、演练目的 1、为了检验《火灾事故专项应急预案》的科学性和有效性，提高全体职 工在突发性火灾事故来临之际的自救能力和防火意识，最大限度降低火灾造成 的损失，提高项目部的整体应急反应能力与应急技能。 2、通过演习暴露应急预案的缺陷，从中发现应急资源（包括人力和设备 等）的不足。 二、演练内容： 1、发生火灾，准确报火警； 2、启动应急预案，灭火组扑灭初期火灾； 3、抢险救援组进行疏散救援； 4、医疗救护组进行伤员急救； 5、安全警戒组进行现场警戒。 三、组织机构 l、总指挥：(***) 协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指 挥全权负责应急救援预案演习的指挥工作。 2、灭火组 组长：（***） 组员：（******************）6 人，负责现场灭火，火情控制，扑灭初 期火灾，并预防火灾复燃。 3、抢险救援组： 组长：（***） 组员：（************************）7 人，负责现场疏散救援人员并清点 人数，确保无遗漏。 4、医疗救护组： 组长：（***）穿白大褂 组员：（************）6 人抬担架 负责组织现场抢救伤员，如对事故现场昏迷人员实施急救，直到医院救 护车辆到达为止等。 5、安全警戒组： 组长：(***) 组员：（************）4 人 负责现场警戒，杜绝无关人员进入，防止灾情扩大。 6、通讯联络组： 组长：（***） 组员：（***************）4 人 负责救援车辆联系，等待车辆疏散交通。 四、应急演练用设备及物资 1、烟雾弹 5-10 枚 2、逃生工具毛巾 50 条 3、干粉灭火器 15—20 只 4、防毒面具 10 具 5、担架 2 副 6、模拟消防车、医院 120 急救车各 l 辆 7、急救箱一个
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：34.5 KB 时间：2025-11-09 价格：¥2.00
建设单位、施工单位、监理单位三方安全协议 建设单位： （ 甲方） 施工单位： （乙方） 监理单位： （丙方） 为保护从业人员的人身安全、健康和企业财产，加强安全 生产管理，落实 安全生产职责， 保障施工的顺利进行。依照 《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条 例》及其它有关法律，建设单位、施工单位、监理单位就工程 安全管理的 责任和义务 协商达成一致，订立本 协议 。 一、 工程基本情况 工程名称： 工程地点： 乙方施工内容及范围： 二、工期 开工日期： 年 月 日 结束日期： 年 月 日 三 、协议内容： （一）建设单位责任（甲方）： 1、提供乙方必备的安全生产措施费用。 2、甲方对乙方的安全生产进行监督管理与统一协调，乙 方积极服从。 3、甲方对乙方所报安全专项方案进行审批。定期或不定 期对乙方安全教育记录、安全技术交底、班前安全活动及施工 现场安全生产情况进行检查。对发现的安全问题或隐患，有责 任和义务要求乙方进行整改。 4、甲方不得以直接或间接形式向要求乙方使用不合格的 安全用具、材料、设备等，不得向乙方提出有悖于安全管理的 要求。 ５、乙方进场前提前通知甲方,乙方应服从甲方对施工场 地、材料堆放、加工场地以及生活区的统一规划安排。 ６、甲方对乙方在施工现场内需动用明火作业的部位实行 书面申批手续。 ７、对乙方安全文明管理不到位的或不服从安排的，甲方 有权对乙方进行处罚或清除出场。 （二）施工单位责任（乙方）：
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：26.6 KB 时间：2025-11-17 价格：¥2.00
序号 名称 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 、 应急处置措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 、 应急处置措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 、 应急处置措施 管理措施 利用转运小车进 行散件转运 利用转运小车进 行散件转运 利用转运小车进 行散件转运 散件 物流 作业 散件 物流 作业 散件 物流 作业 散件 物流 作业 作业步骤（检查项目） 危险源或潜在 事件/标准 1 风险点 排查内容与排查标准 编号 类 型 名 称 风险 点等 级 责 任 单位 四级 车身 部 作 业 活 动 CSZY-1 拿取散件至转运 小车 2、作业人员倒 拉转运小车造 成碰伤腿部 1、作业人员站 在小车上滑行 造成人员摔倒 作业人员拿取 散件有毛刺\拿 取散件不牢固\ 未佩戴曲口手 套，导致散件 割伤\砸伤 3、作业人员放 置散件到转运 小车散件超量 、放置位置不 当，散件从转 运小车掉落砸 伤、割伤脚部 CSZY-2 作 业 活 动 2 四级 车身 部 3 四级 车身 部 四级 车身 部 4 CSZY-3 作 业 活 动 CSZY-4 作 业 活 动 培训教育措施 个体防护措施 、 应急处置措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 、 应急处置措施 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 、 应急处置措施 利用转运小车进 行散件转运 叉车运行：送料 、装箱、卸货 散件 物流 作业 散件 物流 作业 叉车 散件 转运 作业 5 车身 部 四级 拿取散件至生产 线工位架 1、叉车将散件 箱码放超高或 放置不规范， 导致散件箱倾 倒造成人员伤 害 1、作业人员拿 取散件位置有 毛刺\拿取散件 不牢固\未佩戴 曲口手套，导 致散件割伤\砸 伤 3、作业人员放 置散件到转运 小车散件超量 、放置位置不 当，散件从转 运小车掉落砸 伤、割伤脚部 四级 车身 部 4 4 车身 部 三级 CSZY-4 作 业 活 动 CSZY-5 作 业 活 动 CSZY-6 作 业 活 动
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：1.24 MB 时间：2025-12-09 价格：¥2.00
工程技术措施 进入有 毒有害 气体区 域 进入有毒 有害危险 区域未佩 戴个人防 护用具。 1、地下管廊、地下隧道 、滞留易燃易爆气体、 窒息性气体和其他有害 气体的地沟， 应设置通 风措施。 2、密闭的深坑、池、 沟， 应考虑设置换气设 施。 3、煤气作业工作场所必 须备有必要的联系信号 、煤气压力表及风向标 煤气设 备点火 使用煤气 点火未执 行正确点 火顺序。 1、一氧化碳报警装置应 定期校核。 2、设置熄火检测装置和 煤气设施低压快速切断 装置。 停 （送） 煤气作 业 煤气设备 吹扫置换 未达到安 全要求。 1、一氧化碳报警装置应 定期校核。 2、采用刷油漆、色环、 文字描述等对煤气管道 管径、流向进行标识。 进入有限 空间未执 行“先通 风、后检 测，再作 业”规定 。 1、密闭的深坑、池、 沟，应考虑设置换气设 施，以利维护人员进入 。 现场管理类隐患排查治理清单（作业活动类） 排查周期表示：每班A 每周B 每月C 每季度D 每半年E 风险点 排查内容与排查标准 管控措施 序 号 风 险 点 作业步 骤 1 2 名 称 煤 气 作 业 有 限 空 间 作 业 进入有 限空间 作业 危险源 三 三 责任单 位 炼钢厂 炼钢厂 2、进入 有限空间 检修前， 未进行毒 害介质有 效隔离。 1、密闭的深坑、池、 沟，应考虑设置换气设 施，以利维护人员进入 。 2、地下管廊、地下隧道 、滞留易燃易爆气体、 窒息性气体和其他有害 气体的地沟，应设置通 风措施。 3 动火 作业 三 炼钢厂 危险区域 动火 危险区域 动火，安 全措施落 实不到位 。 易燃区域动火时，排烟 和通风系统必须关停。 2 有 限 空 间 作 业 进入有 限空间 作业 三 炼钢厂
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：14.3 KB 时间：2025-12-10 价格：¥2.00
火灾事故专项应急演练方案 一、演练目的 1、为了检验《火灾事故专项应急预案》的科学性和有效性，提高全体职 工在突发性火灾事故来临之际的自救能力和防火意识，最大限度降低火灾造成 的损失，提高项目部的整体应急反应能力与应急技能。 2、通过演习暴露应急预案的缺陷，从中发现应急资源（包括人力和设备 等）的不足。 二、演练内容： 1、发生火灾，准确报火警； 2、启动应急预案，灭火组扑灭初期火灾； 3、抢险救援组进行疏散救援； 4、医疗救护组进行伤员急救； 5、安全警戒组进行现场警戒。 三、组织机构 l、总指挥：(***) 协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指 挥全权负责应急救援预案演习的指挥工作。 2、灭火组 组长：（***） 组员：（******************）6 人，负责现场灭火，火情控制，扑灭初 期火灾，并预防火灾复燃。 3、抢险救援组： 组长：（***） 组员：（************************）7 人，负责现场疏散救援人员并清点 人数，确保无遗漏。 4、医疗救护组： 组长：（***）穿白大褂 组员：（************）6 人抬担架 负责组织现场抢救伤员，如对事故现场昏迷人员实施急救，直到医院救 护车辆到达为止等。 5、安全警戒组： 组长：(***) 组员：（************）4 人 负责现场警戒，杜绝无关人员进入，防止灾情扩大。 6、通讯联络组： 组长：（***） 组员：（***************）4 人 负责救援车辆联系，等待车辆疏散交通。 四、应急演练用设备及物资 1、烟雾弹 5-10 枚 2、逃生工具毛巾 50 条 3、干粉灭火器 15—20 只 4、防毒面具 10 具 5、担架 2 副 6、模拟消防车、医院 120 急救车各 l 辆 7、急救箱一个
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：34.5 KB 时间：2025-12-23 价格：¥2.00
工程技术措施 转炉加废 钢 废钢中有 水、有潮 废物、有 封闭容器 入炉。 1、炉口前方设 置防爆链条； 2、转炉主控室 前设置防爆墙。 转炉兑铁 水 兑铁水指 吊人员操 作不当或 误操作 1、起重机司机 室安装防爆玻 璃； 2、安装带有固 定龙门钩的铸造 起重机； 3、炉口前方设 置防爆链条； 4、转炉主控室 前设置防爆墙。 漏钢， 区 域范围内 地面有水 1、定期检查炉 衬壁厚，对炉壳 温度进行检测监 控。 2、炉口前方设 置防爆链条。 3、转炉主控室 前设置防爆墙。 烟道、氧 气或副枪 漏水及潮 湿的钢渣 进入炉内 1、氧枪、副枪 系统设置氧压、 冷却水流量等安 全连锁报警装 置； 2、氧枪小车轨 道下端设置防跌 垫块。 3、炉口前方设 置防爆链条，转 炉主控室前设置 测温、取 样 炉前人工 测温取样 倒炉速度 过快、倒 炉操作失 控泼钢。 炉前、炉后设置 挡火门 现场管理类隐 名称 风险点 等级 责任单 位 作业步骤 危险源 排查周期表示：每班A 每周B 每月C 每季度D 每半年 1 二 序 号 转炉冶 炼 济钢集 团公司 转炉吹炼 风险点 排查内容与排查标准 管控措施 出钢时补 炉料塌落 、钢水大 翻、炉口 喷渣 钢包内钢 水大沸腾 溅出钢水 、渣子 钢水罐车 不对位泼 钢， 地面 有水 补加合金 、加保温 剂、钢包 测温取样 时溅出钢 渣 插拔吹氩 管，管内 有压力溅 出钢渣 钢包车积 渣 倒渣 渣罐不到 位、泼渣 渣罐内有 水或有潮 废物。 炉前、炉后设置 挡火门 溅渣护炉 氮气泄漏 1、设置氧气检 测报警仪 2、设置通风设 施 氧枪 和烟 道粘渣 1 二 转炉冶 炼 补炉 济钢集 团公司 出钢
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：101 KB 时间：2025-12-26 价格：¥2.00
序 号 名 称 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 应急处置措施 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 应急处置措施 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 危险源或潜在事件/标 准 未进行设备检查及周 边环境检查 不佩戴或佩戴不完 好；织机运转产生噪 音、粉尘； 设备打手正常运行过 程中或未停稳时，私 自打开防护罩进行清 洁、维修、调节等操 作 操 作 前 作 业 1 2 3 车 间 班 组 车 间 班 组 棉 纺 公 司 转杯纺车间现场管理类隐 风险点 排查内容与排查标准 名称 责 任 单 位 二级风 险 类型 风险点 等级 四级风 险 四级风 险 作业步 骤（检 查项 目） 管控措施 应急处置措施 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 应急处置措施 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 应急处置措施 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 应急处置措施 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 自打开防护罩进行清 洁、维修、调节等操 作 1、高速运转的打手开 松过程打击金属块、 丝、石块、硬棉块等 杂物，打击摩擦产生 火花；2、硬棉块、缠 花进入风机，与高速 运转的风机页扇打击 或与风机蜗壳之间摩 擦产生火花；3、棉包 内的绳子、石头、布 条等杂物与打手或风 机页扇打击摩擦起火 设备运行过程中，员 工维修、清洁碰触运 转中或未停稳的齿轮 、罗拉、链轮、皮带 轮 清洁作业使用冷气不 当，吹身上花毛 交接班、抓棉机换区 时，不按时清洁轴头 缠花 清 洁 作 业 5 6 7 3 4 纺 公 司 棉 纺 公 司 车 间 班 组 车 间 班 组 车 间 班 组 四级风 险 四级风 险 四级风 险 级风 险 二级风 险
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：567 KB 时间：2026-01-01 价格：¥2.00
职业病危害事故隐患排查处理记录表 车间名称 车间负责人 检查地点 检查情况记录： 1、 生产车间的总体卫生状况： 2、 生产车间警示标识： 3、 防护设施运行情况： 4、 应急救援设施、通讯报警装置运行情况： 5、 工人个人防护用品使用情况： 6、 工人操作规程执行情况： 7、 工人规章制度执行情况： 检查人员（签名）： 日期： 年 月 日 时 分 --- 时 分 整改意见： 负责人（签名）： 日期： 年 月 日 落实情况： 车间负责人（签名）： 日期： 年 月 日 编制： 审核（签名）： 编制日期： 年 月 日 每月排查一次，所以此表为每月一张，内容手写，禁忌笔迹相同（删除红色字） 职业病危害事故隐患排查处理记录表 车间名称 车间负责人 检查地点 检查情况记录： 1、 生产车间的总体卫生状况： 良好。 2、 生产车间警示标识： 警示标识完善醒目。 3、 防护设施运行情况： 除尘器，烟尘净化器，轴流风机等职业病防护设施全部运转正常。 4、 应急救援设施、通讯报警装置运行情况：通讯联络设备、消防设备、急救药箱（配有常用药品） 完好有效。 5、 工人个人防护用品使用情况： 检查发现个别在噪声岗位上的员工，未按要求佩戴防护耳塞。 6、 工人操作规程执行情况： 员工普遍都能自觉遵守职业卫生操作规程，但存在个别未正确佩戴防护 用品的情况。 7、 工人规章制度执行情况：员工普通都能自觉遵守职业卫生管理制度。 检查人员（签名）： 日期： 年 月 日 时 分 --- 时 分 整改意见：加强员工职业健康教育，在职业危害岗位必须正确佩戴劳动防护用品。 负责人（签名）： 日期： 年 月 日 落实情况： 车间负责人（签名）： 日期： 年 月 日 编制： 审核（签名）： 编制日期： 年 月 日
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：97.5 KB 时间：2026-01-15 价格：¥2.00
安全生产责任制考核表 编号： 考核人 被考核人 装订车间主任： 考核时间 考核内容 工作完成情况 对本车间安全生产工作负全面责任； □完成、□基本完成、□未完成 认真贯彻上级及公司颁发的有关安全生产方针、政策和 各项规章制度； □完成、□基本完成、□未完成 执行安全生产“五同时”； □完成、□基本完成、□未完成 领导本车间开展安全活动和安全宣传教育及安全技术 培训，有关人员做好新工人、培训实习人员及新调入本 车间员工的二、三级安全教育和考核工作； □完成、□基本完成、□未完成 结合生产实际对本公司安全管理制度及安全操作规程 提出修订和完善的意见，经公司批准后，组织贯彻执行； □完成、□基本完成、□未完成 加强设备的维护检修管理工作，定期组织检查安全装 置，使之处与灵敏、有效、准确、完好状态； □完成、□基本完成、□未完成 定期组织车间范围内的安全检查，对检查发现的隐患按 “三定四不推”的原则认真整改，对暂时不能解决的隐患要 采取应急防范措施，防止事故发生； □完成、□基本完成、□未完成 组织落实安全技术措施计划，不断改善劳动条件，在工 艺设备大、中、小修，检修或改造时，应协同有关部门 制订实施方案及安全措施，参加有关工程验收和试运转 工作； □完成、□基本完成、□未完成 督促员工正确使用防护用品，严格遵守劳动纪律，执行 安全制度和消防条例； □完成、□基本完成、□未完成 搞好工业卫生和文明生产，做到环境整洁，道路通畅； □完成、□基本完成、□未完成 对车间发生的各类事故，除组织抢救外要保护现场及时 上报有关部门，并按“四不放过”的原则，做好调查、分析 和处理。 □完成、□基本完成、□未完成 考核结论：□优 □良 □一般 □差
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：37.5 KB 时间：2026-01-15 价格：¥2.00
建设单位、施工单位、监理单位三方安全协议 建设单位： （ 甲方） 施工单位： （乙方） 监理单位： （丙方） 为保护从业人员的人身安全、健康和企业财产，加强安全 生产管理，落实 安全生产职责， 保障施工的顺利进行。依照 《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条 例》及其它有关法律，建设单位、施工单位、监理单位就工程 安全管理的 责任和义务 协商达成一致，订立本 协议 。 一、 工程基本情况 工程名称： 工程地点： 乙方施工内容及范围： 二、工期 开工日期： 年 月 日 结束日期： 年 月 日 三 、协议内容： （一）建设单位责任（甲方）： 1、提供乙方必备的安全生产措施费用。 2、甲方对乙方的安全生产进行监督管理与统一协调，乙 方积极服从。 3、甲方对乙方所报安全专项方案进行审批。定期或不定 期对乙方安全教育记录、安全技术交底、班前安全活动及施工 现场安全生产情况进行检查。对发现的安全问题或隐患，有责 任和义务要求乙方进行整改。 4、甲方不得以直接或间接形式向要求乙方使用不合格的 安全用具、材料、设备等，不得向乙方提出有悖于安全管理的 要求。 ５、乙方进场前提前通知甲方,乙方应服从甲方对施工场 地、材料堆放、加工场地以及生活区的统一规划安排。 ６、甲方对乙方在施工现场内需动用明火作业的部位实行 书面申批手续。 ７、对乙方安全文明管理不到位的或不服从安排的，甲方 有权对乙方进行处罚或清除出场。 （二）施工单位责任（乙方）：
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：26 KB 时间：2026-01-23 价格：¥2.00
建筑工程安全达标评估表（基础施工阶段） №7-2-1 安全报监编号： 工程名称 工程地址 建设单位 负责人 电话 监理单位 负责人 电话 施工单位 负责人 电话 分包单位 负责人 电话 项目经理 电话 安全负责人 电话 工程造价 建筑面积 结构层数 层 数 开工时间 竣工时间 评估结果 内容 序号 评 估 内 容 标准 分 扣分标准 企业 自查分 得分 检查人 1 检查单位工程报 监资料 10 1、未报监扣 10 分 2、资料不全扣 2—5 分 2 安全管理 20 执行 JGJ59—99 扣分标准及评分方法 3 文明施工 20 执行 JGJ59—99 扣分标准及评分方法 4 基坑支护 15 执行 JGJ59—99 扣分标准及评分方法 评估结果 内容 评 估 内 容 标 准 分 扣 分 标 准 企业 自查分 得 分 检查人 5 施工用电 15 执行 JGJ59—99 扣分标准及评分方法 6 施工机械设备 15 执行 JGJ59—99 扣分标准及评分方法 7 安全帽、安全带、安 全网 5 1、安全网无审核手续扣 7 分 2、安全帽、安全带、安全网质量 不 合标准每发现一次扣 1 分 3、有一人不戴安全帽的扣 1 分 合计 100 填报单 位评价 意见 项目部（章）： 建设（监理）单位（章）： 施工单位（章）： 负责人 负责人 负责人 年 月 日 年 月 日 年 月 日 安全监 督机构 初审意 见 签字： 年 月 日 安全监 督机构 核定结 论 负责人签字： 年 月 日
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：64.5 KB 时间：2026-02-09 价格：¥2.00
安全教育培训制度 1．目的 为增强本公司员工的安全意识，提高安全素质，杜绝或减少事故的发生， 规范安全教育培训工作，根据公司有关规定并结合实际情况，特制定本制度。 2．适用范围 适用于本公司所有在职职工。 3．内容与要求 3.1 公司总经理、兼职安全员应按照国家有关规定要求，参加政府和相关部门的 安全生产教育培训，并经考核合格。 3.2 公司对各部门一把手和安全管理人员、工程技术人员每年进行一次安全知识 培训、考核。不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。 3.3 凡新入公司的员工必须经过公司、车间和班组三级岗前安全教育，并经考试 合格后，方可进入生产岗位工作。新员工安全培训时间不得少于24学时 （包括现场实习、体验、感受的时间），每年接受再培训的时间不得少于8 学时。 3.4 公司级安全教育由管理部负责，并作相关记录《职工三级安全教育纪录卡》。 公司级岗前安全教育培训主要内容： 3.4.1 党和国家的安全生产方针、政策；安全生产法规、标准和法制观念； 3.4.2 本公司安全生产规章制度、安全纪律、操作规程及安全生产情况； 3.4.3 从业人员安全生产权利和义务； 3.4.4 事故应急救援及防范措施； 3.4.5 有关事故案例等。 3.5 车间级安全培训由车间负责，并作相关记录《职工三级安全教育纪录卡》。 车间（部门）级岗前安全教育培训主要内容： 3.5.1 工作环境及危险因素； 3.5.2 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； 3.5.3 所从事工种的安全职责、操作技能、基础知识及强制性标准； 3.5.4 自救互救、急救方法。疏散和现场紧急情况处理； 3.5.5 安全设备设施、、个人防护用品的使用和维护； 3.5.6 本车间（部门）安全生产状况及规章制度； 3.5.7 预防事故和职业危害的措施及应急注意的安全事项； 3.5.8 有关事故案例等。 3.6 班组级安全培训由车间按实际情况进行，(车间无班组设置的原则上由车间 主任或安全员班长负责)，并作相关记录《职工三级安全教育纪录卡》。 班组级岗前安全培训主要内容 3.6.1 本班组作业特点、岗位安全操作规程、安全活动制度、纪律等； 3.6.2 岗位之间安全工作衔接配合与职业卫生事项； 3.6.3 本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策和有关事故案例； 3.6.4 本岗位的作业环境及使用机械设备工具的安全要求； 3.6.5 爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品； 3.7 本公司员工在公司内调动工作岗位时，接收部门应对其进行二、三级安全教 育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。 3.8 凡从事特殊工种作业的人员，应按国家有关要求进行专业性安全技术培训， 经考试合格取得特殊作业操作证后方可上岗，并定期参加复审。 3.9 在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，主管部门应组织编制新的安全 技术操作规程，并进行专业培训。有关人员经考试合格方可上岗操作。 3.10 脱离岗位（如产假、病假、学习、外借）六个月以上重返岗位的操作人员， 由车间负责进行岗位复工安全教育。 4.外包、外协作业人员教育培训 4.1 临时进入公司进行作业的服务厂商、承包工程人员等外包外协作业人员的安 全教育，由公司根据实际情况（作业的性质、时间）具体进行实施。 5. 安全管理人员的资格教育 5.1 公司总经理及兼职安全管理人员的资格教育，按南通市安监局的计划安排参 加培训。 6. 日常的安全教育 6.1 各车间（班组）应有效利用每天晨会进行有针对性的安全教育。 6.2 各车间（班组）根据安全管理的现状，适时通过会议形式进行日常安全 教育； 6.3 管理部根据公司安全管理的现状，适时通过宣传栏或专项培训等形式进行日 常安全教育。 7. 记录的管理 7.1 各部门的会议、自查记录均由各部门自行保存，保存期为 15 个月。 7.2 公司级会议、检查记录、三级教育卡、培训证件、考试卷等均由管理部保存， 保存期 5 年。 8. 相关记录 《会议记录》 《各类作业证书》 《安全培训考试试卷》 《职工三级安全教育纪录卡》
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：30 KB 时间：2026-02-14 价格：¥2.00
中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：77.5 KB 时间：2026-02-18 价格：¥2.00
5S 现场巡察判定一百条 整理 1、 工作台上的消耗品、工具、治具、计测器等无用或暂无用物品 须取走 2、 生产线上不应放置多余物品及无掉落的零件 3、 地面不能直接放置成品、零件以及掉有零部件 4、 不良品放置在不良品区内 5、 作业区应标明并区分开 6、 工区内物品放置应有整体感 7、 不同类型、用途的物品应分开管理 8、 私人物品不应在工区出现 9、 电源线应管理好，不应杂乱无章或抛落在地上 10、标志胶带的颜色要明确（绿色为固定，黄色为移动，红色为不良） 11、卡板、塑胶箱应按平行、垂直放置 12、 没有使用的治具、工具、刃物应放置在工具架上 13、 治具架上长期不使用的模具、治工具、刃物和经常使用的物品 应区分开 14、 测量工具的放置处不要有其他物品放置 15、 装配机械的设备上不能放置多余物品 16、 作业工具放置的方法是否易放置 17、 作业岗位不能放置不必要的工具 18、 治具架上不能放置治具以外的杂物 19、 零件架、工作台、清洁柜、垃圾箱应在指定标志场所按水平直 角放置 整顿 20、 消耗品、工具、治具、计测器应在指定标志场所 按水平直角放置 21、 台车、棚车、推车、铲车应在指定标志场所水平 直角放置 22、 零件、零件箱应在指定标志场所水平直角整齐放 置 23、 成品、成品箱应在指定标志场所整齐放置 24、 零件应与编码相对应，编码不能被遮住 25、 空箱不能乱放，须整齐美观且要及时回收 26、 底板类物品在指定标志场所水平直角放置 27、 落线机、样本、检查设备应在指定标志场所水平 直角放置 28、 文件的存放应按不同内容分开存放并详细注明 29、 标志用胶带应无破损、无起皱呈水平直角状态
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：29.5 KB 时间：2026-03-01 价格：¥2.00
生产现场管理程序 1. 目的 采用“5Ｓ”和目视管理的方法进行现场管理，以改善工 作环境，提高工作效率，提升工厂形象。 2. 范围 本程序适用于集团各个工厂的现场管理，包括办公现场和 生产现场。 3. 定义 3.1 现场管理包括人员管理、设备管理、材料管理、作业方法管理、 环境管理等五个基本要素。 3.2 “5Ｓ”指整理、整顿、清扫、清洁、素养。 整理：区分要与不要的物品，将不要物处理，是提高生 产效率的开始。 整顿：将必要物按方便使用的原则进行定置管理，并标 识，方便寻找。 清扫：对环境、设备进行彻底的清扫。 清洁：保持环境、仪容干净整洁。 素养：养成遵章守纪、整洁有序的工作习惯。 3.3 目视管理：利用视觉化工具，使各项要求和现状一目了然， 方便操作人员和管理人员作出判断。 4.职责 4.1 生产管理部负责各工厂生产管理现场的督导考评。 4.2 集团行政部负责各工厂办公管理现场和集团整体环境的督导 考评。 4.3 各工厂负责本厂办公现场、生产现场的管理。 5.工作过程和方法 5.1 员工考勤、行为规范 5.1.1 办公楼大门保安负责检查进出员工的进厂、离厂时的 行为，对不良现状进行纠正、报告。 5.1.2 集团行政部每周至少抽查两次。 5.2 设备 各工厂应明确仪器、设备和工具等的维护保养的责任 人、保养时间和保养内容，实行包机到人，并督导执行。集 团生产管理部至少每周抽查一次。 5.3 材料 各工厂应对现场物料采用定置管理方法，标识清楚品 称、位置、数量、状态、责任人等，并随时督导执行。集团 生产管理部至少每周抽查一次。 5.4 作业方法 各工厂应将各种仪器、设备的操作方法和各项工作的 作业指导书等文件放置在工作现场，方便员工查阅，并随时 督导执行。集团生产管理部至少每周抽查一次。 5.5 环境 5.5.1 集团行政部负责集团整体外观环境的监控，并至少
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：27 KB 时间：2026-03-02 价格：¥2.00
5S 现场管理铨叙 即使拥有世界上最先进的生产工艺或设备，如不对其进行有效地管 理，工作场地一片混乱，工件乱堆乱放，其结果只能是生产效率低下， 员工越干越没劲，这样的企业我们认为它只会生产问题和制造麻烦， 对人类社会没有任何积极的意义。5S 现场管理可以有效地解决这个 问题，它能使你企业的生产环境得到极大地改善，是你企业走上成功 之路的重要手段。 5S 来自日文 SEIRI(整理)、SEITON(整顿)、SEISO(清扫)、 EIKETSU(清洁)、SHITSUKE(修养)发音的第一个字母"S"，所以统称 为"5S"。5S 活动不仅能够改善生产环境，还能提高生产效率、产品 品质、员工士气，是其他管理活动有效展开的基石之一。 一、5S 现场管理的内容 5S 现场管理包括整理、整顿、清扫、清洁、修养五方面的内容， 具体包括： 1．整理 整理就是将必需物品与非必需品区分开，必须品摆在指定位置挂 牌明示，实行目标管理，不要的东西则坚决处理掉，在岗位上不要放 置必需以外的物品。这些被处理掉的东西可能包括原辅材料、半成品 和成品、设备仪器、工模夹具、管理文件、表册单据等。其要点如下： ①对每件物品都要看看是必要的吗?非这样放置不可吗? ②要区分对待马上要用的、暂时不用的、长期不用的； ③即便是必需品，也要适量；将必需品的数量要降低到最低程 度； ④在哪儿都可有可无的物品，不管是谁买的，有多昂贵，也应 坚决处理掉，决不手软! ⑤非必需品是指在这个地方不需要的东西在别的地方或许有 用，并不是"完全无用"的意思，应寻找它合适的位置。 ⑥当场地不够时，不要先考虑增加场所，要整理现有的场地， 你会发现竟然还很宽绰 1 2．整顿 除必需物品放在能够立即取到的位置外，一切乱堆乱放、暂时不 需放置而又无特别说明的东西，均应受到现场管理干部(小组长、车 间主任等)的责任追究。这种整顿对每个部门都同样重要，它其实也 是研究提高效率方面的科学，它研究怎样才可以立即取得物品，以及 如何能立即放回原位。任意存放物品并不会让你的工作速度加快，反 而使你的寻找时间加倍，你必须思考分析怎样拿取物品更快，并让大 家都能理解这套系统，遵照执行。这样： ①将寻找的时间减少为零； ②有异常(如丢失、损坏)能马上发现； ③其他人员也能明白要求和做法，即其它人员也能迅速找到物品
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26 KB 时间：2026-03-05 价格：¥2.00
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 质量安全环境管理体系文件 施工现场临时用电管理规定 1 总则 1．1 为加强施工现场临时用电及安全技术管理，保障施工 现场用电安全，防止发生触电事故，特制定本规定。 1．2 本规定适用于公司属单位承建的各类工程施工现场。 2 制定依据 施工现场临时用电技术要求遵循下列现行国家标准、规范 的规定： GB50194-93《建设工程施工现场供电安全规范》 GB3787-83《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修 安全技术规程》 GB3805-83《安全电压》 GB13955-92《漏电保护器安装和运行》 GB6829-86《漏电电流动作保护器》 编辑： 审核： 批准： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》 3 用电安全管理职责分工 3．1 公司职责 3．1．1 安技部门 3．1．1．1 负责贯彻、执行《施工现场临时用电安全管理 规定》，并对施工现场临时用电安全管理情况进行监督检查。 3．1．1．2 负责组织电气技工安全技术培训考核，并办理 安全技术操作证和建档管理工作。 3．1．1．3 负责组织有关部门进行定期(不定期)的电气专业 安全检查或检测工作。 3．1．1．4 参加<施工现场临时用电施工组织设计)及安全用 电技术措施的审查。 3．1．1．5 负责组织因触电而造成的伤亡事故的调查、分析、 处理及统计报告工作。 3．1．2 工程部门 3．1．2．1 负责组织与(施工组织设计)同步实施的<施工现
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：67.5 KB 时间：2026-03-11 价格：¥2.00
5S 现场检查一百条 1、 工作台上的消耗品、工具、治具、计测器等无用或暂无用物品 须取走 2、 生产线上不应放置多余物品及无掉落的零件 3、 地面不能直接放置成品、零件以及掉有零部件 4、 不良品放置在不良品区内 5、 作业区应标明并区分开 6、 工区内物品放置应有整体感 7、 不同类型、用途的物品应分开管理 8、 私人物品不应在工区出现 9、 电源线应管理好，不应杂乱无章或抛落在地上 10、标志胶带的颜色要明确（绿色为固定，黄色为移动，红色为不良） 11、卡板、塑胶箱应按平行、垂直放置 12、 没有使用的治具、工具、刃物应放置在工具架上 13、 治具架上长期不使用的模具、治工具、刃物和经常使用的物品 应区分开 14、 测量工具的放置处不要有其他物品放置 15、 装配机械的设备上不能放置多余物品 16、 作业工具放置的方法是否易放置 17、 作业岗位不能放置不必要的工具 18、 治具架上不能放置治具以外的杂物 19、 零件架、工作台、清洁柜、垃圾箱应在指定标志场所按水平直 角放置 整顿 20、 消耗品、工具、治具、计测器应在指定标志场所 按水平直角放置 21、 台车、棚车、推车、铲车应在指定标志场所水平 直角放置 22、 零件、零件箱应在指定标志场所水平直角整齐放 置 23、 成品、成品箱应在指定标志场所整齐放置 24、 零件应与编码相对应，编码不能被遮住 25、 空箱不能乱放，须整齐美观且要及时回收 26、 底板类物品在指定标志场所水平直角放置 27、 落线机、样本、检查设备应在指定标志场所水平 直角放置 28、 文件的存放应按不同内容分开存放并详细注明 29、 标志用胶带应无破损、无起皱呈水平直角状态 30、 标志牌、指示书、标准、工程标志应在指定标志
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：35 KB 时间：2026-03-20 价格：¥2.00
生产现场管理程序 1. 目的 采用“5Ｓ”和目视管理的方法进行现场管理，以 改善工作环境，提高工作效率，提升工厂形象。 2. 范围 本程序适用于集团各个工厂的现场管理，包括办公 现场和生产现场。 3. 定义 3.1 现场管理包括人员管理、设备管理、材料管理、作业 方法管理、环境管理等五个基本要素。 3.2 “5Ｓ”指整理、整顿、清扫、清洁、素养。 整理：区分要与不要的物品，将不要物处理，是 提高生产效率的开始。 整顿：将必要物按方便使用的原则进行定置管 理，并标识，方便寻找。 清扫：对环境、设备进行彻底的清扫。 清洁：保持环境、仪容干净整洁。 素养：养成遵章守纪、整洁有序的工作习惯。 3.3 目视管理：利用视觉化工具，使各项要求和现状一目 了然，方便操作人员和管理人员作出判断。 4.职责 4.1 生产管理部负责各工厂生产管理现场的督导考评。 4.2 集团行政部负责各工厂办公管理现场和集团整体环 境的督导考评。 4.3 各工厂负责本厂办公现场、生产现场的管理。 5.工作过程和方法 5.1 员工考勤、行为规范 5.1.1 办公楼大门保安负责检查进出员工的进厂、离 厂时的行为，对不良现状进行纠正、报告。 5.1.2 集团行政部每周至少抽查两次。 5.2 设备 各工厂应明确仪器、设备和工具等的维护保养 的责任人、保养时间和保养内容，实行包机到人，并 督导执行。集团生产管理部至少每周抽查一次。 5.3 材料 各工厂应对现场物料采用定置管理方法，标识 清楚品称、位置、数量、状态、责任人等，并随时督 导执行。集团生产管理部至少每周抽查一次。 5.4 作业方法 各工厂应将各种仪器、设备的操作方法和各项 工作的作业指导书等文件放置在工作现场，方便员工 查阅，并随时督导执行。集团生产管理部至少每周抽 查一次。 5.5 环境
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：27 KB 时间：2026-03-21 价格：¥2.00
砂轮转机安全技术交底 GDAQ330507 施工单位： 工程名称 分部分项 工 程 工 种 一、进入施工现场必须遵守安全操作规程和安全生产纪律。 二、砂轮机和砂轮锯片必须有产品合格证和产品使用说明。 三、砂轮（锯片）在安装前必须进行静平衡检查试验，其最大不平衡度不得超过 15～20mm。 四、砂轮（锯片）应直接安装在主轴上，保持与主轴同心，法兰直径为砂轮直径的 1/3～1/2。砂轮（锯片） 与法兰之间必须有衬垫，用扳手扭紧螺母。 五、砂轮侧面应装牢防护罩与罩内壁间隙应保持 20～30mm。 六、电源电线安装接头、接地、接零必须符合规范要求，触电保护器动作灵敏有效。 七、砂轮（锯片）安装后，启动不能过急，先经点动检查，经过 5～10 分钟的空车运转，确认正常，并经 验收合格，方可使用。 八、操作人员必须配戴防护眼镜，穿胶底工作鞋。 九、下料长度超过 300mm 或原料长度超过 500mm 时，应设托架。 十、工件夹紧后，先空车运转，待运转正常后，再开始锯料。 十一、操作人员不得站在和面对与砂轮或锯片旋转的离心力方向。 十二、锯料时，进给量要适当均匀，不得突然加大进给量。 十三、砂轮锯有晃动时，不得使用，应断电停机，检查原因，操作人员不得擅自检修。 十四、切断小短料时，不得用手接。 十五、注意砂轮锯片磨损情况，损坏或不符合切断要求时，应及时停电更换。 十六、作业后，必须拉闸断电，锁好开关箱，清洁场地，堆放好成品。 十七、现场补充交底内容： 交底人签字： 日 期： 接受人（全员）签字： 注：本交底一式三份，班组、交底人、资料保管员各一份。
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中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
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及时化生产系统 ( JUST-IN-TIME；JIT ) ☆ JIT 产生的背景 在 20 世纪中叶以前，世界汽车制造业均采用福特公司的“规模生产方式”。这种生产方式以其 规模性制造的成本优势为企业创造了巨大的收益，然而随着经济的不断发展，需求的异质性暴露了 “福特式”生产模式的缺陷。20 世纪后半期，整个汽车市场进入了一个市场需求多样化的新阶段， 不久汽车制造业开始围绕如何有效的组织多品种、小批量生产进行探讨。 日本丰田汽车公司副总裁大野耐一意识到这种生产方式的缺陷，他认为需采取一种更灵活、更 能适应市场需求变化的生产方式。在这种历史背景下，大野耐一于 1953 年综合了批量生产和单件生 产的特点与优点，创造了一种在多品种、小批量混合生产条件下高品质、低消耗的生产方式，即及 时化生产。（Just In Time，简称 JIT）。 ☆ JIT 的基本思想 及时化生产的含义，即“只在需要的时候，按需要的量生产所需的产品”。 JIT 的核心是追求一种无库存的生产系统或使库存最小化的生产系统，即消除一切只增加成本， 而不向产品中增加价值的过程。 ☆ JIT 的目标 ◎最终目标：利润最大化；基本目标：努力降低成本。 ◎具体生产目标： ＆废品量最低：消除各种不合理因素，并对加工过程中每一工序精益求精。 ＆库存量最低：库存是生产计画不合理、过程不协调、操作不规范的表现。 ＆减少零件搬运量：零件搬运是非增值操作，减少零件和装配件运送量与搬运次数，可以节约装 配时间，并减少这一过程中可能出现的问题。 ＆机器故障率低：低的机器故障率是生产线对新产品方案作出快速反应的保障。 ＆生产提前期最短：短的生产提前期与小批量相结合的系统，应变能力强，柔性好。 ＆准备时间最短：准备时间长短与批量选择有关，如果准备时间趋于零，准备成本也趋于零，就 有可能采用极小批量。 ☆ JIT 系统构成的基础 ◎产品设计 ＆标准零件 ＆模块化设计 ＆品质 ◎流程设计 ＆小批量生产 ＆降低整备时间 ＆生产单元 ＆少量的在制品 ＆品质改进 ＆弹性生产 ＆少库存 ◎人事/组织因素 ＆工人就如资产 ＆员工轮调训练 ＆持续改进 ＆会计成本 ＆统御/目标管理 ◎生产计画/控制 ＆平准化负荷：维持平穏均匀的生产项目数量与组合，使每日的生产不玫有明显波动与变异。 ＆后拉式系统（Pull System） ＆目视系统－看板方式。 ＆与供货商关系更密切 ＆降低交易处理
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生产现场管理的 151 种浪费 一、时间的浪费: 1) 缺乏适当的计划,使人员在换规格时产生等待,或停工待料 2) 班长未能彻底了解其所接受之命令与指示 3) 缺乏对全天工作内容的认识 4) 对班长的命令或指示不清楚 5) 未能确实督导工具、材料、小装置等应放置于一定之处所 6) 不应加班的工作,造成加班 7) 未检视每一工作是否供给合适的工具与装配 8) 放任员工故意逃避他们能作的工作 9) 需要的人员不足 10) 保有太多冗员 11) 拙于填写报告及各种申请表格 12) 纵容员工养成聊天、擅离工作岗位、浪费时间之坏习惯 13) 疏于查问与改正员工临时旷职及请假的原因 14) 未要求员工准时开始工作,松于监督 15) 拖延决策 16) 班长本身不必要的请假与迟到或不守时 17) 迟交报告 18) 需要修理时未立即请查原因 19) 工作中不必要的谈话与查问 20) 班长不能适当的安排自己的工作与时间 二、 创意的浪费 1) 未能倾听员工的建议 2) 未能鼓励员工多提建议 3) 在各种问题上不能广听部属的意见 4) 不能广泛的研讯本身工作与业务之有关方法 5) 未询问新进人员过去之工作经验,以获取有益的意见 6) 未充分向其它部门(如生技等)请教 7) 未考虑或指定适当人员处理所有有用的提案 8) 未能从会议中获取有益的意见 9) 管理机能不好 三、 材料与供应品的浪费 1) 督导不良,造成材料的浪费 a. 对新人指导不够 b. 指派新工作时未充分指导 c. 蓝图或草图破损、难懂、看错、标准未及时更正、或自作主张 d. 机械故障或未调整好 e. 未对每一工序检查材料使用情形,(标准与差异分析) 2) 未让部属了解材料或供应品的价值 3) 命令与指示不清 4) 纵容不良的物料搬运 5) 未注意部属的眼力与健康,造成不良品
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