安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则 第一章 总则 第一条 为有效遏制安全生产事故的发生，依据国家安全生 产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范，集团公司《关于 构建安全风险分级管理与隐患排查治理重预防机制指导意见》的 精神，结合我公司实际，全面体现预防为主，综合治理的思想， 实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特制订本细 则。 第二条 实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治 理。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，落实 到人，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措 施、资金、时间、预案”五落实。 第三条 实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善的隐 患排查治理和风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、 整改、验收闭环管理，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、 逐项销项制度；落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、 预警、预报制度。 第四条 安全隐患治理坚持坚风险预控、关口前移，进一步 强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化， 实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前，做到 不安全不生产，安全风险不掌握不生产。 第二章 组织机构与职责 第五条 公司成立危险源辨识与风险评价评审小组。负责危 险源的辨识、评价工作。 第六条 公司、各子（分）公司、各项目部成立安全风险分 级管理与隐患排查治理领导小组，负责领导本单位的隐患排查治 理与风险管控工作。 第七条 各单位主要负责人是安全隐患排查、治理、整改和 风险预控管理的第一责任人；生产副经理，对分管范围内的安全 隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任；总工程师负责对 分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导 责任；各工地负责分管范围内安全隐患排查整改，对本工地所属 班组的安全隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任；班组 长，对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查治理及风险预 控负直接责任；职工个人对本岗位作业场所存在的安全隐患排查 治理及风险预控负直接责任。 第八条 各级专职安全管理人员对安全隐患排查治理和风 险预控管理负监督管理责任。 第九条 各职能部门对分管业务范围内的安全隐患排查治 理以及风险预控管理负管控责任。 第十条 各单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需 的资金，安全费用应优先用于安全隐患的治理与风险的控制。 第三章 危险有害因素辨识与评估 第十一条 公司危险源辨识与风险评价评审小组，通过深入
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森林防火的应急预案（范本 5 篇） 森林防火的应急预案 1 为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指 挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本 预案。 一、基本原则 1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本 预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落 实各项责任制。 2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人 为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民 群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。 3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森 林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不 懈，快速反应，处置得当。 二、预案启动条件 发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森 林防火指挥部。如果有以下情形的： 1、火灾持续仍未得到有效控制的； 2、对居民居住的重要设施构成威胁的； 3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立 即启动本预案，采取应急处置措施。 三、组织体系及职责 成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其 它负责人为成员。具体人员是： 组长：__ 副组长：__ 成员：__ 主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成 立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组 织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森 林防火工作。 四、预案处理措施
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：34.9 KB 时间：2025-08-19 价格：¥2.00
Print 开展非公有制小企业安全生产监督管理试点的工作计 划 目前，国家在我区开展的非公有制小企业安全生产监管试点工作已经全面进入 实施阶段。根据区政府(佛山市南海开展非公有制小企业安全生产监督管理试点实 施方案)和佛山市安全生产监督管理局(关于我市开展非公有制小企业安全生产监督 管理试点的 工作计划 )的要求，为落实试点工作责任，使试点工作有计划有效率的 推进，确保试点成果既能体现南海地方特色、又具有全国整体指导意义，经区政府 同意，制定本试点工作计划。 一、工作计划 (一)镇(街道)级安全管理人员依法行政 １、具体工作内容：建议在非园区的镇政府(街道办事处)设立安全生产监督管 理办公室，配备专职安全生产管理人员，加大职能下放的力度。 ２、工作负责人： ３、工作进度： (1)在委托非园区的镇(街道)经济发展办公 室行使部分安全生产监督管理职能的基础上，开展下一阶段的工作：一是继续跟进 实施第一步职能下放以后，有关工作开展的情况，解决实际工作中所遇到的问题， 二是探讨继续加大职能下放的范围和时机，三是根据 8 大园区的机构和职能设置情 况，安排好安全生产的有关工作。要求在 8 月底前完成。 (2)向区政府提交报告，建议在非园区的镇政府(街道办事处)成立独立的安全生 产监督管理办公室，配备 3～5 名的专职安全生产管理人员，报告在 8 月 20 日前报 出。 (3)对各镇(街道)现有配备的安全生产监督管理人员进行培训，经考核合格领取 省安监局核发的(安全生产监察员证)，经区政府任命为安全生产监察员，8 月底前 完成。 (4)对.....等六个镇的安全生产责任人进行年度考核，于 9 月底完成。 (二)加强高危行业安全生产监管 １、具体工作内容：加强高危行业(重点是危险化学品、小冶炼和废金属拆解) 的规划和布局，控制其总量。制定相应的管理办法，对高危行业实施安全评价。 ２、工作负责人： ３、工作进度： (1)统筹规划，在工业园区规划设立危险化学品、小冶炼和废 金属拆解等专门区域，使危险化学品、小冶炼和废金属拆解等的新建、扩建工程项 目能相对集中；现有的危险化学品、小冶炼和废金属拆解等企业也要逐步向园区专 门区域转移，逐步实现高危行业的集中设立、管理、治理和应急救援。由规划建设 局负责牵头落实，力争在 9 月底以前制定出规划方案。 (2)在 9 月底以前制定加强对危险化学品、小冶炼和废金属拆解等行业的市场 准入审批和安全监督管理办法。 危险化学品行业管理办法由安监局和公安局牵头制定。在现有区政府联合审批 立项制度的基础上，根据(危险化学品安全管理条例)和有关上级部门的要求，进一 步完善审批和管理办法。 小冶炼和废金属拆解管理办法由环保局牵头制定。 (3)根据有关法规和管理办法以及对高危行业的监管部门分工，加强和落实对 危险化学品、小冶炼和废金属拆解、采石场和建筑施工等所有高危行业的监管。 (三)实行试点企业分类监管制度。 １、具体工作内容：按上级要求在部分行业企业和试点企业安全状况进行评估 。制定分类管理办法，实施分类指导和分级管理。 ２、工作负责人：.....及交通、旅游等部门的负责人。 ３、工作进度： (1)根据省安监局(关于在重点行业企业组织开展安全生产状况 评估工作的通知粤安监管(～)136 号)的要求，制定我区企业评估的实施方案，要求 在 8 月底完成企业的'自我评估、9 月底完成企业的监评、１０月 20 日前全面完成 评估任务。并根据评估结果，把已评估的企业划分为ａ、ｂ、ｃ、ｄ四级。 (2)制定(企业安全生产分类管理办法)，实施分类指导和分级管理(9 月底)。 (3)根据佛山市制定的办法，落实企业安全生产状况与工伤保险的结合的工作 。 (四)建设区、镇(街道)安全生产信息网络 １、具体工作内容：推进区和镇(街道 )安全生产信息管理系统的建设，继续完善我区的危险化学品从业单位信息管理系 统，实现由传统监管手段向现代化监管手段转变。 ２、工作负责人： ３、工作进度： (１)在继续完善桂城和松岗现有系统的基 础上，委托软件开发公司，9 月底之前完成区和镇(街道)的安全生产管理信息系统 平台的建设，并利用我区现有城域政务网实现区、镇(街道)和村之间的互联互通。 10 月 20 日前安监局、桂城和松岗要完成资料录入工作，实现系统局部运行。 (２)8 月底前完成危险化学品从业单位信息管理系统建设，完成监管对象的资 料录入，逐步投入实际使用。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：32.5 KB 时间：2025-08-26 价格：¥2.00
安全生产标准化 13 要素汇总表格 (113 份) 拟制： 审核： 批准： XXXXXXX 有限公司 年 月 日 目 录 安全生产目标实施情况监测表 AQJL-01-01..................1 部门安全生产工作季度考核表 AQJL-01-02....................2 纠正、预防措施处理单 TS-QR8.5-01 ........................3 安全生产目标调整申请表 AQJL-01-03......................4 安全生产组织机构登记表 AQJL-02-015 安全管理人员基本情况登记表 AQJL-02-026 安全管理人员登记卡 AQJL-02-03............................7 安委会安全专题会议汇总表 AQJL-02-04..................8 各级管理层安全生产责任制权限培训记录表 AQJL-02-05......9 安全生产责任制执行情况考核表 AQJL-02-06................10 安全生产责任制清单 AQJL-02-07........................11 文件评审表 AQJL-02-08................................12 安全生产委员会会议纪要 AQJL-02-09......................13 xxxxxxx 有限公司会议签到记录 AQJL-02-10.............14 xxxxxxx 有限公司会议纪要 AQJL-02-11...........................15 ( )年安全生产费用提取计划 AQJL-03-01...............16 年安全生产费用实施计划表 AQJL-03-02..........................17 计划外安全生产费用使用申请表 AQJL-03-03....................18 （ 年度）安全费用使用台帐 AQJL-03-04................19 （ 年度）本公司安全物资购置台帐 AQJL-03-05........20
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：1.85 MB 时间：2025-08-27 价格：¥2.00
重大危险源辨识的依据和方法 重大危险源辨识标准 1 范围 本标准规定了辨识重大危险源的依据和方法。 本标准适用于： a) 危险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或组织； b) 矿山、采石场中矿物的化学与热力学性质的加工工艺活动和与这些工艺活动相关的，属 于标准表 1 中危险物质的储存活动； c) 厂内危险物质的运输。 本标准不适用于： a) 核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外； b) 军事设施； c) 矿山、采石场中矿物的开采、勘探、提取、加工； d) 厂外危险物质的运输； e) 地下储罐。 2 引用标准: 下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示 版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能 性。 GB12268-90 危险货物品名表 3 定义 本标准采用下列定义。 3.1 危险物质 hazardous substance 一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、 爆炸或中毒的危险。 3.2 单元 unit 指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于 500m 的几个（套） 生产装置、设施或场所。 3.3 临界量 threshold quantity 指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单 元定为重大危险源。 3.4 重大事故 major accident 工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故，并给现场人员或公众带来严重危害， 或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染。 3.5 重大危险源 major hazard installations 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过 临界量的单元。 4 重大危险源辨识 4.1 辨识依据 重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量,见重大危险源辨识表 1 和重大危险源辨 识表 2。 表 1 危险物质名称及其临界量 序 号 危险物质名称 临界量（吨） 1 氨[液化的,含氨＞50%] 50 2 苯，甲苯 50 3 苯酚 10 4 苯乙烯 50 5 丙酮 50 6 丙酮合氰化氢（丙酮氰醇） 10 7 丙烯腈[抑制了的] 20 8 丙烯醛[抑制了的] 50 9 丙烯亚胺[抑制了的] (甲基氮丙环) 20 10 二氟化氧 1 11 二硫化碳 20 12 二氯化硫 1 13 二氧化硫 20 14 二异氰酰甲苯 20
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：149 KB 时间：2025-08-31 价格：¥2.00
重大危险源辨识的依据和方法 重大危险源辨识标准 1 范围 本标准规定了辨识重大危险源的依据和方法。 本标准适用于： a) 危险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或组织； b) 矿山、采石场中矿物的化学与热力学性质的加工工艺活动和与这些工艺活动相关的，属 于标准表 1 中危险物质的储存活动； c) 厂内危险物质的运输。 本标准不适用于： a) 核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外； b) 军事设施； c) 矿山、采石场中矿物的开采、勘探、提取、加工； d) 厂外危险物质的运输； e) 地下储罐。 2 引用标准: 下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示 版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能 性。 GB12268-90 危险货物品名表 3 定义 本标准采用下列定义。 3.1 危险物质 hazardous substance 一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、 爆炸或中毒的危险。 3.2 单元 unit 指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于 500m 的几个（套） 生产装置、设施或场所。 3.3 临界量 threshold quantity 指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单 元定为重大危险源。 3.4 重大事故 major accident 工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故，并给现场人员或公众带来严重危害， 或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染。 3.5 重大危险源 major hazard installations 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过 临界量的单元。 4 重大危险源辨识 4.1 辨识依据 重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量,见重大危险源辨识表 1 和重大危险源辨 识表 2。 表 1 危险物质名称及其临界量 序 号 危险物质名称 临界量（吨） 1 氨[液化的,含氨＞50%] 50 2 苯，甲苯 50 3 苯酚 10 4 苯乙烯 50 5 丙酮 50 6 丙酮合氰化氢（丙酮氰醇） 10 7 丙烯腈[抑制了的] 20 8 丙烯醛[抑制了的] 50 9 丙烯亚胺[抑制了的] (甲基氮丙环) 20 10 二氟化氧 1 11 二硫化碳 20 12 二氯化硫 1 13 二氧化硫 20 14 二异氰酰甲苯 20
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：149 KB 时间：2025-09-04 价格：¥2.00
四川×××有限责任公司文件 KF【20__】7 号 关于发布 20__年度安全生产目标的通知 一、公司总体安全生产目标 根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，认真贯彻“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针，通过实施健康安全生产标准化管理，提高 全员职业健康安全意识，运用系统管理思想与技术，杜绝重大安全事故， 严格控制一般事故，确保人身财产安全，避免发生职业病、安全生产事故， 保证生产经营活动正常、高效运作，结合了本公司安全生产的实际情况和 上级要求，特制定 20__年度安全生产目标。 二、公司年度安全生产目标 1、重大机械设备事故为零，火灾、爆炸事故为零； 2、重伤以上人身伤害事故为零； 3、职业病发病人数为 0； 4、一次性经济损失 1 万元以上安全事故为零； 5、轻伤事故控制在 5‰以内； 6、对新工人进行“三级”安全教育，考试合格方可分配上岗，完成率达 到 100%；全员安全培训合格率 100%； 7、主要负责人及安全管理人员持证上岗率 100%，特种作业人员持证率 100％； 8、一般隐患和重大事故隐患整改率 100%; 9、设备设施完好率大于 95%；安全设施完好率 100%； 10、职业卫生现场检测合格率 95%； 11、本年度通过安全生产标准化评审。 四川×××有限责任公司 20__年 1 月 5 日
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：28 KB 时间：2025-10-10 价格：¥2.00
XXXXXX 有限公司 关于成立安全生产应急救援管理机构的 通 知 公司各部门： 为了有效组织制定、定期演练、评审公司事故应急救援预 案,领导事故应急救援工作。公司决定成立安全生产应急救援管 理机构，具体人员组成如下： 组长： 副组长： 组员： 特此通知！ 附：应急指挥组织机构图及职责 XXXXXX 有限公司 二○二○年一月二日 主题词：应急 救援 小组 通知 2020 年 1 月 2 日印发 一、 应急救援组织机构设置 应 急 救 援 指 挥 中 心 现 场 指 挥 火灾报警组 安全警戒组 灭火战斗组 疏散清场组 医疗救护组 应急救援指挥中心职责： a） 负责“预案”的制定、修订； b） 负责人员、资源配置、应急队伍的调动； c） 确定现场指挥人员； d） 协调事故现场有关工作； e） 批准本预案的启动和终止； f） 事故状态下各级人员的职责； g） 事故信息的上报工作； h） 接受政府的指令和调动； i） 组织应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。 各应急救援小组职责： 各职能部门和全体职工都负有紧急事故应急救援的责任，其任务主要是担负 本厂各类紧急事故的救援及处置。 其具体职责如下： （1）通讯联络组职责：负责事故现场的通讯联络和对外联系；负责与有关 单位人员的紧急联络，在最短的时间内，传达指挥中心的抢险指令，做好与“110”、
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：75.5 KB 时间：2025-10-12 价格：¥2.00
森林防火的应急预案（范本 5 篇） 森林防火的应急预案 1 为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指 挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本 预案。 一、基本原则 1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本 预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落 实各项责任制。 2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人 为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民 群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。 3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森 林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不 懈，快速反应，处置得当。 二、预案启动条件 发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森 林防火指挥部。如果有以下情形的： 1、火灾持续仍未得到有效控制的； 2、对居民居住的重要设施构成威胁的； 3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立 即启动本预案，采取应急处置措施。 三、组织体系及职责 成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其 它负责人为成员。具体人员是： 组长：__ 副组长：__ 成员：__ 主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成 立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组 织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森 林防火工作。 四、预案处理措施
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：32.8 KB 时间：2025-10-30 价格：¥2.00
四川×××有限责任公司文件 KF【20__】7 号 关于发布 20__年度安全生产目标的通知 一、公司总体安全生产目标 根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，认真贯彻“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针，通过实施健康安全生产标准化管理，提高 全员职业健康安全意识，运用系统管理思想与技术，杜绝重大安全事故， 严格控制一般事故，确保人身财产安全，避免发生职业病、安全生产事故， 保证生产经营活动正常、高效运作，结合了本公司安全生产的实际情况和 上级要求，特制定 20__年度安全生产目标。 二、公司年度安全生产目标 1、重大机械设备事故为零，火灾、爆炸事故为零； 2、重伤以上人身伤害事故为零； 3、职业病发病人数为 0； 4、一次性经济损失 1 万元以上安全事故为零； 5、轻伤事故控制在 5‰以内； 6、对新工人进行“三级”安全教育，考试合格方可分配上岗，完成率达 到 100%；全员安全培训合格率 100%； 7、主要负责人及安全管理人员持证上岗率 100%，特种作业人员持证率 100％； 8、一般隐患和重大事故隐患整改率 100%; 9、设备设施完好率大于 95%；安全设施完好率 100%； 10、职业卫生现场检测合格率 95%； 11、本年度通过安全生产标准化评审。 四川×××有限责任公司 20__年 1 月 5 日
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：28 KB 时间：2025-11-04 价格：¥2.00
副 省 长 刘 伟 专 题 听 取 赴 山 东 考 察 学 习 双 重 预 防 体 系 和 洛 阳 现 场 会 筹 备 情 况 汇 报 发布日期：2019-01-17 1 月 14 日下午，省政府副省长刘伟主持召开会议，专题 听取省应急管理厅赴山东学习考察双重预防体系和洛阳现 场推进会筹备情况汇报。省应急管理厅厅长吴忠华作了专题 汇报，省应急管理厅党组书记张昕对不同类型企业分阶段推 进提出意见，考察组其他同志分别就基础规范、信息平台建 设、执法监督和试点示范提出意见建议。 吴忠华厅长重点汇报了赴山东考察的总体情况、主要启 示和意见建议。主要启示：坚定不移地推动双重预防建设的 决心不能变、落实企业主体责任不能松、做好几个紧密结合 的工作方法不能偏、强化信息平台的实战运用不能等、推动 有序出台政策标准规范的步伐不能慢。意见与建议：进一步 提高政治站位，统一思想认识；科学谋划，示范先行，全面 推开；进一步完善法规规章，为执法提供法律支撑；进一步 完善我省双重预防体系信息管理平台，提升运行质量；召开 洛阳现场推进会，现场观摩交流，加快推进双重预防体系建 设。 刘伟副省长听取汇报和考察组意见建议后，对赴山东考 察工作和山东省的主要做法给予了充分肯定，要求省政府安 委办和应急管理厅要重点思考 3 件事：一是方案怎么做。要 在省政府行动方案的基础上，在推进时间、行业同步等方面 认真结合，适当借鉴。二是示范和推广步骤是什么（实操 性）。目前推进可按三个阶段，第一阶段示范，可用 3 个月 出结果；第二阶段扩大示范，要用半年的时间；第三阶段推 广，要用一年多或者两年的时间。三是支撑体系，包括标准、 平台、队伍、执法、政策支撑怎么建立。要统一名称和标准， 全省都在统一框架下推进；要进行验收和评估，统一验收评 估标准；要建立专家咨询团队，选有实战经验的专家实际参 与，聘请的第三方也可以发挥作用；要研究与保险公司合作 机制，运用市场，探索政府与保险公司合作机制；要研究执 法问题，包括诚信体系，要与诚信体系结合，不能有隐患隐 瞒不报或报假数字；要用好信息化平台。 最后刘伟副省长又对洛阳现场推进会进行了安排，要求 要通过现场会重点解决第一阶段的问题，企业观摩要看好， 经验介绍要学好，下步工作要谋划好，整个会议要组织好。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：17.1 KB 时间：2025-12-19 价格：¥2.00
乙醛储槽和乙醛塔泄漏着火处置措施与九坤安全事故 应急预案汇编 乙醛储槽和乙醛塔泄漏着火处置措施 a）当班人员立即报告值班调度、火警值班和车间主任，班长派人 在车间主干道路口引导救援车辆进入事故现场； b）班长立即组织且泄漏源或采取措施减小泄漏： ①若储槽泄漏，可通过 P20104a/b 的旁路将一个储槽的乙醛及时 转移到另一个乙醛储槽（着火时除外）； ②乙醛塔泄漏按正常停车程序处理，但要避免塔内形成负压； ③若乙醛塔或储槽着火，工艺人员要及时关闭与储槽相连的相关 管线阀门，用抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳灭火器进行灭火，同时用 消防水冷却相邻容器及设备，以避免事故扩大； ④季戊四醇装置需要停车时，按紧急停车程序处理。 c）通知停止事故现场及周围与应急救援无关的一切作业，疏散无 关人员，严禁火种； d）应急处理人员要戴隔离式（如氧气呼吸器）防毒面具，穿防静 电衣服，站在上风口进行处理； e）小量泄漏可用大量水冲洗，稀释后放入废水系统防止进入下水 道，排洪沟等限制空间； f）大量泄漏时，用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害，用防爆泵转移至槽 车或专用收集器内，或回收至废水装置事故池处理。 九坤安全事故应急预案 1．目的 确定公司潜在的火灾紧急情况，制定火灾应急预案，并预防或减 少可能伴随产生的环境影响。 2．适用范围 适用于在公司和各项目部有可能发生的火灾紧急情况的应急处 理。 3．职责 3.1 安质部负责应急预案的控制。 3.2 各部门负责本部门应急响应预案和制定和实施。 3.3 安质部负责火灾事故发生时现场调度和协调工作。 4．方法 4.1 火灾紧急情况 4.2 应急预案的制定 4.2.1 根据火灾紧急情况,生产部制定火灾应急预案。 4.2.2.应急预案的内容。 4.2.2.1 可以发生火灾紧急情况的原材料库、成品库。 4.2.2.2.成立消防安全小组：组长、安质部部长。 4.2.2.3 如果原材料包装箱纸、成品包装箱意外火灾焚烧，其纸 灰纷场会直接影响施工环境，其火烟会造成厂内外大气污染。特别是 木工棚，油料库要设置消防器材。 4.2.2.4 当火灾发生时，安质部应立即采取措施，消防小组全体 成员各自履行职责，投入扑灭火灾的紧急行动中去。及时切断电源，
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mICS13.100 C 65 备案号： 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行 业 标 准 AQ AQ 8006 -2010 安全生产检测检验机构能力的通用要求 General requirements for the competence of work safety testing and inspecting organizations （ISO/IEC17025：2005，MOD） （送审稿） 2010-09-06 发布 2011 -05-01 实施 国家安全生产监督管理总局发布 AQ XXXX- 200X I 目 次 前 言 ..............................................................................II 1 范围 .................................................................................1 2 规范性引用文件 .......................................................................1 3 术语和定义 ...........................................................................1 4 管理要求 .............................................................................3 4.1 组织 ...............................................................................3 4.2 管理体系 ...........................................................................4 4.3 文件控制 ...........................................................................5 4.4 要求、标书和合同的评审 .............................................................6 4.5 检测检验的分包 .....................................................................6 4.6 服务和供应品的采购 .................................................................7 4.7 服务客户 ...........................................................................7 4.8 申诉与投诉 .........................................................................8 4.9 不符合工作的控制 ...................................................................8 4.10 改进 ..............................................................................8 4.11 纠正措施 ..........................................................................8 4.12 预防措施 ..........................................................................9 4.13 记录的控制 ........................................................................9 4.14 内部审核 .........................................................................10 4.15 管理评审 .........................................................................10 5 技术要求 ............................................................................11 5.1 总则 ..............................................................................11 5.2 人员 ..............................................................................12 5.3 设施和环境条件 ....................................................................14 5.4 检测检验方法及方法的确认 ..........................................................14 5.5 仪器设备 ..........................................................................16 5.6 测量溯源性 ........................................................................18 5.7 抽样 ..............................................................................19 5.8 检测检验物品（样品）的处置 ........................................................19 5.9 检测检验结果质量的保证 ............................................................20 5.10 结果报告 .........................................................................20
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安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则 第一章 总则 第一条 为有效遏制安全生产事故的发生，依据国家安全生 产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范，集团公司《关于 构建安全风险分级管理与隐患排查治理重预防机制指导意见》的 精神，结合我公司实际，全面体现预防为主，综合治理的思想， 实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特制订本细 则。 第二条 实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治 理。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，落实 到人，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措 施、资金、时间、预案”五落实。 第三条 实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善的隐 患排查治理和风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、 整改、验收闭环管理，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、 逐项销项制度；落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、 预警、预报制度。 第四条 安全隐患治理坚持坚风险预控、关口前移，进一步 强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化， 实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前，做到 不安全不生产，安全风险不掌握不生产。 第二章 组织机构与职责 第五条 公司成立危险源辨识与风险评价评审小组。负责危 险源的辨识、评价工作。 第六条 公司、各子（分）公司、各项目部成立安全风险分 级管理与隐患排查治理领导小组，负责领导本单位的隐患排查治 理与风险管控工作。 第七条 各单位主要负责人是安全隐患排查、治理、整改和 风险预控管理的第一责任人；生产副经理，对分管范围内的安全 隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任；总工程师负责对 分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导 责任；各工地负责分管范围内安全隐患排查整改，对本工地所属 班组的安全隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任；班组 长，对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查治理及风险预 控负直接责任；职工个人对本岗位作业场所存在的安全隐患排查 治理及风险预控负直接责任。 第八条 各级专职安全管理人员对安全隐患排查治理和风 险预控管理负监督管理责任。 第九条 各职能部门对分管业务范围内的安全隐患排查治 理以及风险预控管理负管控责任。 第十条 各单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需 的资金，安全费用应优先用于安全隐患的治理与风险的控制。 第三章 危险有害因素辨识与评估 第十一条 公司危险源辨识与风险评价评审小组，通过深入
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重大危险源辨识的依据和方法 重大危险源辨识标准 1 范围 本标准规定了辨识重大危险源的依据和方法。 本标准适用于： a) 危险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或组织； b) 矿山、采石场中矿物的化学与热力学性质的加工工艺活动和与这些工艺活动相关的，属 于标准表 1 中危险物质的储存活动； c) 厂内危险物质的运输。 本标准不适用于： a) 核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外； b) 军事设施； c) 矿山、采石场中矿物的开采、勘探、提取、加工； d) 厂外危险物质的运输； e) 地下储罐。 2 引用标准: 下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示 版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能 性。 GB12268-90 危险货物品名表 3 定义 本标准采用下列定义。 3.1 危险物质 hazardous substance 一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、 爆炸或中毒的危险。 3.2 单元 unit 指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于 500m 的几个（套） 生产装置、设施或场所。 3.3 临界量 threshold quantity 指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单 元定为重大危险源。 3.4 重大事故 major accident 工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故，并给现场人员或公众带来严重危害， 或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染。 3.5 重大危险源 major hazard installations 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过 临界量的单元。 4 重大危险源辨识 4.1 辨识依据 重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量,见重大危险源辨识表 1 和重大危险源辨 识表 2。 表 1 危险物质名称及其临界量 序 号 危险物质名称 临界量（吨） 1 氨[液化的,含氨＞50%] 50 2 苯，甲苯 50 3 苯酚 10 4 苯乙烯 50 5 丙酮 50 6 丙酮合氰化氢（丙酮氰醇） 10 7 丙烯腈[抑制了的] 20 8 丙烯醛[抑制了的] 50 9 丙烯亚胺[抑制了的] (甲基氮丙环) 20 10 二氟化氧 1 11 二硫化碳 20 12 二氯化硫 1 13 二氧化硫 20 14 二异氰酰甲苯 20
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安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则 第一章 总则 第一条 为有效遏制安全生产事故的发生，依据国家安全生 产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范，集团公司《关于 构建安全风险分级管理与隐患排查治理重预防机制指导意见》的 精神，结合我公司实际，全面体现预防为主，综合治理的思想， 实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特制订本细 则。 第二条 实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治 理。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，落实 到人，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措 施、资金、时间、预案”五落实。 第三条 实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善的隐 患排查治理和风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、 整改、验收闭环管理，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、 逐项销项制度；落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、 预警、预报制度。 第四条 安全隐患治理坚持坚风险预控、关口前移，进一步 强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化， 实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前，做到 不安全不生产，安全风险不掌握不生产。 第二章 组织机构与职责 第五条 公司成立危险源辨识与风险评价评审小组。负责危 险源的辨识、评价工作。 第六条 公司、各子（分）公司、各项目部成立安全风险分 级管理与隐患排查治理领导小组，负责领导本单位的隐患排查治 理与风险管控工作。 第七条 各单位主要负责人是安全隐患排查、治理、整改和 风险预控管理的第一责任人；生产副经理，对分管范围内的安全 隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任；总工程师负责对 分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导 责任；各工地负责分管范围内安全隐患排查整改，对本工地所属 班组的安全隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任；班组 长，对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查治理及风险预 控负直接责任；职工个人对本岗位作业场所存在的安全隐患排查 治理及风险预控负直接责任。 第八条 各级专职安全管理人员对安全隐患排查治理和风 险预控管理负监督管理责任。 第九条 各职能部门对分管业务范围内的安全隐患排查治 理以及风险预控管理负管控责任。 第十条 各单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需 的资金，安全费用应优先用于安全隐患的治理与风险的控制。 第三章 危险有害因素辨识与评估 第十一条 公司危险源辨识与风险评价评审小组，通过深入
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四川×××有限责任公司文件 KF【20__】15 号 关于发布实施《安全生产责任制》的通知 公司全体员工： 为进一步落实企业安全生产主体责任，健全和完善各级人员安全生产 责任制，确保安全生产工作顺利开展，结合公司安全工作和开展安全生产 标准化建设的实际，组织制定了《安全生产责任制》，经安全生产领导小 组审议通过，现予以发布实施，请大家认真组织学习和贯彻落实。 附件：《安全生产责任制》 四川×××有限责任公司 20__年 月 日 目 录 一、目的.....................................................................................................................................1 二、适用范围.............................................................................................................................1 三、控制程序.............................................................................................................................1 四、安全职责.............................................................................................................................1 1.总经理安全职责..........................................................................................................1 2.行政主管安全职责......................................................................................................3 3.业务主管安全生产职责..............................................................................................3 4.财务主管安全职责......................................................................................................4 5.安全管理员安全职责..................................................................................................4 6.设备管理员安全职责..................................................................................................5 7.印刷车间主任安全职责..............................................................................................6 8.装订车间主任安全职责..............................................................................................6 9.班组长安全职责..........................................................................................................7 10.会计岗位安全职责....................................................................................................9 11.出纳专责安全职责....................................................................................................9 12.公司生产操作人员安全职责....................................................................................9 13.电工安全职责..........................................................................................................10 14.机修工安全职责......................................................................................................11 15.库管员安全职责......................................................................................................12 16.物资采购员安全职责..............................................................................................13 17.营销人员安全生产责任制......................................................................................13 18.保安安全职责..........................................................................................................14 19.公司其他人员安全职责..........................................................................................14 20. 门卫安全职责........................................................................................................15
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重大危险源辨识的依据和方法 重大危险源辨识标准 1 范围 本标准规定了辨识重大危险源的依据和方法。 本标准适用于： a) 危险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或组织； b) 矿山、采石场中矿物的化学与热力学性质的加工工艺活动和与这些工艺活动相关的，属 于标准表 1 中危险物质的储存活动； c) 厂内危险物质的运输。 本标准不适用于： a) 核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外； b) 军事设施； c) 矿山、采石场中矿物的开采、勘探、提取、加工； d) 厂外危险物质的运输； e) 地下储罐。 2 引用标准: 下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示 版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能 性。 GB12268-90 危险货物品名表 3 定义 本标准采用下列定义。 3.1 危险物质 hazardous substance 一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、 爆炸或中毒的危险。 3.2 单元 unit 指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于 500m 的几个（套） 生产装置、设施或场所。 3.3 临界量 threshold quantity 指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单 元定为重大危险源。 3.4 重大事故 major accident 工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故，并给现场人员或公众带来严重危害， 或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染。 3.5 重大危险源 major hazard installations 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过 临界量的单元。 4 重大危险源辨识 4.1 辨识依据 重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量,见重大危险源辨识表 1 和重大危险源辨 识表 2。 表 1 危险物质名称及其临界量 序 号 危险物质名称 临界量（吨） 1 氨[液化的,含氨＞50%] 50 2 苯，甲苯 50 3 苯酚 10 4 苯乙烯 50 5 丙酮 50 6 丙酮合氰化氢（丙酮氰醇） 10 7 丙烯腈[抑制了的] 20 8 丙烯醛[抑制了的] 50 9 丙烯亚胺[抑制了的] (甲基氮丙环) 20 10 二氟化氧 1 11 二硫化碳 20 12 二氯化硫 1 13 二氧化硫 20 14 二异氰酰甲苯 20
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无铅化挑战组装和封装材料 用镂板印刷或电镀制作的晶圆凸点，显示了无铅在倒装芯片和芯 片级封装和组装领域的可行性。 无铅是 90 年代末期发自日本的信息，而今已经被欧洲联盟以严 格的法律加以响应。铅的毒性已经广为人知，人们虽然仍在争论电子 元件中的铅是否真的对人类和环境造成威胁，但人们已经更为关注废 弃的电子器件垃圾中铅的渗透并产生的污染。另外，含铅器件的再利 用过程中有毒物质的扩散也是一个关注的热点。大多数可行的替换方 案并不是类似于铅毒性的威胁，而是对环境的其它负面影响，例如， 高熔点意味的高能耗。当然，使用先进的设备和新的回流焊温度设置 在某种程度上也许有可能得到高熔点低能耗的效果。另外，如果用含 银的材料来替代铅锡焊料，会产生另一个负面的对生态环境的影响， 那就是需要大量开采和加工贵重的金属矿石。 立法规定最后期限 历经了数年的磋商和议论之后，现在有 25 个欧洲联盟成员国， 已经在执行禁止在电子器件中使用铅的法律。2006 年 7 月 1 月开始， 所有用于欧洲市场的电子产品必须是无铅的，包括信息和通讯技术设 备、消费类电子、家用电器等等。 该项法律也规定了多项例外。用于服务器、存储器、以及特种网 络设施的焊料，到 2010 前仍然可以含铅。另外，含铅量超过 85％的 焊料也不在此项规定之列。欧洲委员会还在启动一项针对更多免责的 评估，比如用于高端PC处理器的倒装芯片封装的互连中的含铅焊料。 大多数这种互连是将高度含铅的 C4 焊球。欧盟关于铅等危险物的限 制原则是尽量替换铅，只有在“技术上无法替换”时才可以使用铅。指 令的适用范围有时定义得也不太明确。例如，消费电子不可以用铅， 而汽车电子可以，那么，汽车内的收音机怎么办？目前允许汽车收音 机含铅，但是还有些类似情况仍然有待进一步裁决。 欧联的无铅法律将影响全球的电子产业，一来是由于供应链的全 球化，再者也是由于在其它国家已经开始有类似的法律。例如，中国 已经提出了禁止同样物质的类似法律，而且最后期限也设定为 2006 年 7 月 1 日。 为了实现无铅化，人们需要对倒装芯片封装、晶圆级封装、SMT 和波峰焊进行广泛的材料研究和工艺评价。我们已经着手为板上倒装 芯片和芯片级封装技术研究合适的材料和工艺。
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1 目 录 8.1 处方 8.2 处方依据及处方的筛选过程 8.3 生产工艺 8．4 工艺流程图 8．5 所用设备 2 8.制剂处方及工艺的研究资料及文献资料 8.1 处方 克拉霉素 250g 淀粉 32g 羟丙基纤维素（L-HPC） 6g 微粉硅胶 4.5g 硬脂酸镁 1.5g 淀粉浆(10%) 适量 制成 1000 粒 8.2 处方依据及处方的筛选过程 8.2.1 处方依据 根据中华国药典 2000 年版第二部克拉霉素胶囊，规格 0.25g/粒。 淀粉本方中为玉米淀粉，色泽好，吸湿性弱，产量大，价格低； 为白色细微粉末，不溶于水和乙醇，在空气中很稳定，与大多数药物 不起作用，吸湿而不潮解，遇水膨胀，为最为广泛的稀释剂和崩解剂， 本方中主要用作稀释剂崩解剂。 羟丙基纤维素（L-HPC）本品为白色或白色或结晶性粉末，在水 中不溶但可吸水溶胀，由于 L-HPC 粉末有很大的比表面积和孔隙率， 故有较大的吸湿速度和吸水量，增加了膨胀性。本品用量，一般可为 1%-5%左右，本方中用量为 2%。 微粉硅胶，本品为轻质的白色粉末，无臭无味，不溶于水及酸， 化学性质稳定，与绝大多数药物不发生反应，良好的流动性，对药物
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解决局域网机器不能互访的 7 种方法 “网上邻居”无法互访的问题实在是太常见了，无论在学校，网吧还是 家里多台电脑联机，都有可能遇到网上邻居无法互访的故障。“网上 邻居”无法访问的故障多种多样，总结起来基本上有下面的几个： 1、没有共享资源/共享服务未启用 症状：电脑与电脑间可以 Ping 通，但无法访问共享资源，在“计算 机管理”中查看“本地共享”后会弹出“没有启动服务器服务”的错误对 话框。 解决：在控制面板－管理工具－服务中启动 Server 服务。并设置“启 动类型”为“自动”。 2、IP 设置有误 症状：双机之间无法互 Ping，连接用的双绞线经过测试没有问题， 没有安装防火墙。 解决：检查两台电脑的 IP 是否处在同一网段，还有子掩码是否相 同。 3、WINXP 默认设置不正确 症状：从 WIN98/2000/2003 上无法访问另一台 WINXP 的机器。 解决：在“控制面板”中的“用户帐户”启用 Guest 帐号。然后在运行 中输入 secpol.msc 启动“本地安全策略”。 本地策略 -> 用户权利指派，打开“从网络访问此计算机”，添加 Guest 帐户 本地策略 -> 安全选项，禁止"帐户：使用空白密码的本地帐户 只允许进行控制台登陆"。 另外有时还会遇到另外一种情况：访问 XP 的时候，登录对话框中 的用户名是灰的,始终是 Guest 用户，不能输入别的用户帐号。
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第1讲 技术创新的过程、模式与机制 • 创新：一个存在普遍分歧的领域 • 创新理论的发端 • 发明、技术创新与R&D • 摩尔定律与S型曲线 • 创新的分类、 • 工业创新主体 • 技术创新的动力来源 • 创新的过程模型 • 工业创新的分布模式 • 创新群集 • 技术范式与技术轨道 创新：一个存在普遍分歧的领 域 创新的重要意义：innovation or die 创新已经成为新的信仰，然而，关于它究竟是什么以及如何培育创新，仍是 一个存有困惑的问题。 [英]Nicholas Valery著，战洪起等译，《工业创新》(Innovation in Industry)，清华大学出版社，1999年，第1页。 美国IRI（Industrial Research Institute）在对美国主要技术公司的年度调查中发现， “设法使创新发生”已经从早些年的第4，5位问题上升为1998年工业界面临的首 要问题。 创新领域普遍存在的分歧 • Definition: what is innovation? – 事实上，创新的界定在多数情形下取决于研究者本人所关注的层次，产业层次、企业层次或者是国家层次。 • 创新类型如何进行划分？ • 创新是technology push or market pull? – 市场因素与技术因素究竟何者在发挥着主导作用？ • 渐进创新与重大创新究竟何者具有更为重要的经济意义？ • 大企业与小企业孰为工业创新主体？
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“5S”活动 一、“5S”活动的含义 “5S”是整理(Seiri)、整顿(Seiton)、清扫(Seiso)、清洁(Seikeetsu)和 素养(Shitsuke)这 5 个词的缩写。因为这 5 个词日语中罗马拼音的第一个字母都 是“S”，所以简称为“5S”，开展以整理、整顿、清扫、清洁和素养为内容的 活动，称为“5S”活动。 “5S”活动起源于日本，并在日本企业中广泛推行，它相当于我国企业开展 的文明生产活动。“5S”活动的对象是现场的“环境”，它对生产现场环境全局 进行综合考虑，并制订切实可行的计划与措施，从而达到规范化管理。“5S”活 动的核心和精髓是素养，如果没有职工队伍素养的相应提高，“5S”活动就难以 开展和坚持下去。 二、“5S”活动的内容 （一）整理 把要与不要的人、事、物分开，再将不需要的人、事、物加以处理，这是开 始改善生产现场的第一步。其要点是对生产现场的现实摆放和停滞的各种物品进 行分类，区分什么是现场需要的，什么是现场不需要的；其次，对于现场不需要 的物品，诸如用剩的材料、多余的半成品、切下的料头、切屑、垃圾、废品、多 余的工具、报废的设备、工人的个人生活用品等，要坚决清理出生产现场，这项 工作的重点在于坚决把现场不需要的东西清理掉。对于车间里各个工位 或设备的前后、通道左右、厂房上下、工具箱内外，以及车间的各个死角， 都要彻底搜寻和清理，达到现场无不用之物。坚决做好这一步，是树立好作风的 开始。日本有的公司提出口号：效率和安全始于整理！ 整理的目的是：①改善和增加作业面积；②现场无杂物，行道通畅，提高工 作效率；③减少磕碰的机会，保障安全，提高质量；④消除管理上的混放、混料 等差错事故；⑤有利于减少库存量，节约资金；③改变作风，提高工作情绪。 （二）整顿 把需要的人、事、物加以定量、定位。通过前一步整理后，对生产现场需要 留下的物品进行科学合理的布置和摆放，以便用最快的速度取得所需之物，在最 有效的规章、制度和最简捷的流程下完成作业。 整顿活动的要点是：①物品摆放要有固定的地点和区域，以便于寻找，消除 因混放而造成的差错；②物品摆放地点要科学合理。例如，根据物品使用的频率， 经常使用的东西应枚得近些（如放在作业区内），偶而使用或不常使用的东西则 应放得远些（如集中放在车间某处）；③物品摆放目视化，使定量装载的物品做 到过日知数，摆放不同物品的区域采用不同的色彩和标记加以区别。 生产现场物品的合理摆放有利于提高工作效率和产品质量，保障生产安全。 这项工作己发展成一项专门的现场管理方法－－定置管理（其内容将在第三节中 进一步介绍）。 （三）清扫 把工作场所打扫干净，设备异常时马上修理，使之恢复正常。生产现场在生 产过程中会产生灰尘、油污、铁屑、垃圾等，从而使现场变脏。脏的现场会使设 备精度降低，故障多发，影响产品质量，使安全事故防不胜防；脏的现场更会影 响人们的工作情绪，使人不愿久留。因此，必须通过清扫活动来清除那些脏物， 创建一个明快、舒畅的工作环境。 清扫活动的要点是：①自己使用的物品，如设备、工具等，要自己清扫，而 不要依赖他人，不增加专门的清扫工；②对设备的清扫，着眼于对设备的维护保 养。清扫设备要同设备的点检结合起来，清扫即点检；清扫设备要同时做设备的 润滑工作，清扫也是保养；③清扫也是为了改善。当清扫地面发现有飞屑和油水 泄漏时，要查明原因，并采取措施加以改进。 （四）清洁 整理、整顿、清扫之后要认真维护，使现场保持完美和最佳状态。清洁，是 对前三项活动的坚持与深入，从而消除发生安全事故的根源。创造一个良好的工 作环境，使职工能愉快地工作。 清洁活动的要点是：（1）车间环境不仅要整齐，而且要做到清洁卫生，保 证工人身体健康，提高工人劳动热情；（2）不仅物品要清洁，而且工人本身也 要做到清洁，如工作服要清洁，仪表要整洁，及时理发、刮须、修指甲、洗澡等；（3） 工人不仅要做到形体上的清洁，而且要做到精神上的“清洁”，待人要讲礼貌、 要尊重别人；（4）要使环境不受污染，进一步消除混浊的空气、粉尘、噪音和 污染源，消灭职业病。 （五）素养 素养即教养，努力提高人员的素养，养成严格遵守规章制度的习惯和作风， 这是“5S”活动的核心。没有人员素质的提高，各项活动就不能顺利开展，开展 了也坚持不了。所以，抓“5S"活动，要始终着眼于提高人的素质。 三、开展"5S"活动的原则 （一）自我管理的原则 良好的工作环境，不能单靠添置设备，也不能指望别人来创造。应当充分依 靠现场人员，由现场的当事人员自己动手为自己创造一个整齐、清洁、方便、安 全的工作环境，使他们在改造客观世界的同时，也改造自己的主观世界，产生“美” 的意识，养成现代化大生产所要求的遵章守纪、严格要求的风气和习惯。因为是
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— 740 技术创新与管理创新的互动模式研究 沈小平 叶 飞 徐咏梅 朱怀意 (广州，华南理工大学工商管理学院 510640) 摘要 技术创新与管理创新是企业形成核心竞争能力和保持竞争优势的 重要因素。企业应如何准确把握技术创新和管理创新的范畴以及它们之间的 互动关系，构建企业技术创新和管理创新之间动态的、双向的匹配、协同与 互动的创新模式，选择最佳的战略组合。 关键词 技术创新，管理创新，协同，互动模式，企业战略 1. 引言 创新包括技术创新和管理创新两方面的内容，技术创新与管理创新已构成企业生存与发 展的两把厉剑，是企业核心竞争力的源泉，我国企业参与全球竞争最大的障碍存在与技术系 统和管理系统，制约企业核心竞争力形成的瓶颈也在于技术创新与管理创新。一方面，落后 的工业基础形成的引进消化、吸收、模仿、研发技术创新模式已体现出弊端。另一方面，就 管理创新而言，我国企业的现行管理体系是在由计划经济向市场经济过渡时期形成的，总体 是借鉴西方的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术为主流，管理创新也是受西方发达 国家的创新思维的影响。然而，我国企业所面临的是不成熟的市场经济环境和激烈化的全球 竞争环境。企业成长与发展基础是实现工业化使命的同时走向信息化进程，这与西方发达国 家企业面临的环境和工业基础有着很大的差异。在我国企业实施创新过程中，存在着几个方 面的偏差：要么对技术创新和管理创新涵义的界定上的含混或替代，主观扩大技术创新的范 畴，将战略、体制、组织、结构及营销创新等管理创新范畴的过程与活动归结到技术创新， 其结果使管理创新被替代；要么重技术创新，轻管理创新，把技术创新作为硬要素——直 接创造效益的源泉看待，而管理创新则不然，管理创新对组织绩效的贡献因其难以量化的非 显性特征而被忽视；要么孤立静止看待技术创新与管理创新的关系，而忽视了它们之间的互 动关系。技术创新和管理新的意义和价值已是不言而寓，二者既有着各自的内涵和使命，又 相互关联、相互作用、互为动因和支撑条件。因此，我国企业技术创新与管理创新应构筑自 己的思维模式，走出具有自身特色的创新之路。那么，企业应如何准确把握技术创新和管理 创新的范畴以及它们之间的互动关系，选择最佳的创新战略组合，构建企业技术创新和管理 创新之间动态的、双向的匹配、协同与互动的创新模式，使其创新系统整体功能最优，是一 个值得研究和探索的问题。 2. 技术创新与管理创新的内涵 技术创新也称技术革新,是技术变革中继发明之后的一个技术应用阶段,技术创新的概念 提出迄今已有 70 多年,但至今尚未形成一个严格统一的定义。熊彼特认为技术创新是生产要 — 741 素与生产条件的新组合，国际经济合作与发展组织（OECD）的定义是技术创新包括新产品 与新工艺以及产品与工艺的显著变化。国内学者认为技术创新是在经济活动中引入新产品或 新工艺从而实现生产要素的重新组合，并在市场上获得成功的过程。在本文的研究中技术创 新主要是指技术领域或技术意义上的创新，在这里把技术创新界定在技术或者与技术直接相 关的范畴，而不涵盖体制、组织、结构、营销创新等管理创新的范畴。企业技术创新的主要 活动由产品创新和工艺创新两部分组成，包括从新产品、新工艺的设想、设计、研究、开发、 生产和市场开发、认同与应用到商业化的完整过程。产品创新——为市场提供新产品或新 服务、创造一种产品或服务的新质量；工艺创新——引入新的生产工艺条件、工艺流程、工 艺设备、工艺方法。技术创新不仅是把科学技术转化为现实生产力的转化器，而且也是科技 与经济结合的催化剂。技术创新的根本目的就是通过满足消费者不断增长和变化的需求来保 持和提高企业的竞争优势，从而提高企业当前和长远的经济效益，为了实现这一根本目的， 企业除了在充分重视核心产品的技术创新的同时还必须重视管理创新。 管理创新是在一定的技术条件下，为了使各种资源的利用更加合理、企业整个系统运行 更加和谐高效、生产能力得到更充分有效的发挥而进行的发展战略、管理体制、组织结构、 运作方式以及具体的管理方法与技术以及文化氛围等方面的创新。包括创新战略——市场 创新——即开创一种符合顾客需求的营销方式、开辟新的市场；组织创新——设计和创建 匹配新的技术、新的战略、新的市场环境、新的企业战略、新的管理流程的组织结构和组织 过程；体制创新——创建运用和调动各种资源、实现生产要素的合理有效组合的管理体制以 及对权力的约束监督机制。 3. 技术创新与管理创新的协同、递进式互动 3.1 技术创新与管理创新的匹配与互动 企业发展、核心竞争力与竞争优势的形成，创新起着关键的作用，企业创新动力来源于 市场需求的拉动和技术进步的推动，全球市场竞争环境下，不创新是没有出路的。对于企业 而言重大创新或突破性创新与增量创新或渐进性创新同等重要，其实增量创新或渐进性创新 对企业绩效的贡献并不低于重大创新，一般在成熟市场领域，增量创新或渐进性创新是企业 获利的关键，而在新生领域，重大创新或突破性创新常有决定性作用。因而，无论是从产品 创新到工艺创新、从增量创新到重大创新，还是从渐进性创新到突破性创新，技术创新所带 来的绩效不仅在企业本身，而且对整个行业或工业领域产生积极影响，这是因为技术具有先 导性和渗透性，为同行业或相关工业领域起到了先导作用并创造出一种善于创新和学习的文 化氛围，使技术、经济环境以及管理理念发生重大变化。企业往往只注重技术创新而不重视 管理创新以及技术创新与管理创新的协调发展，因而难以发挥技术创新应有的作用。 技术创新的动力一方面来源于市场需求的拉动，一方面来自与技术发展的推动，当前技 术及创新能力、管理模式、市场需求构成技术创新的技术、组织与环境的基础和支撑条件， 未来的技术及创新能力、市场需求、管理模式是技术创新的目标与动因。企业技术创新与管 理创新过程模型如图 1 所示。
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造林和更新 2026 年应急演练方案 （行业代码：0220） 编制单位：企安文库（安全生产文档模板专业服务平台） 编制日期：2026 年 3 月 官方网站：www.qiandoc.com 第一章 总则 1.1 编制目的 为切实提高造林和更新行业应对突发事件的能力，规范应急管理工作程序，保障从业人员 生命财产安全，减少事故损失，维护社会稳定，依据国家相关法律法规和标准规范，制定 本应急演练方案。本方案旨在通过系统化、规范化的应急演练，提升行业整体应急管理水 平。 1.2 编制依据 1. 《中华人民共和国安全生产法》（2021 年修订） 2. 《中华人民共和国突发事件应对法》 3. 《生产安全事故应急条例》（国务院令第 708 号） 4. 《GB/T 29639-2020 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 5. 《GB/T 4754-2017 国民经济行业分类》 6. 造林和更新行业相关安全生产标准和规范 7. 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号） 8. 《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号） 9. 地方性安全生产法规和规章 10. 行业主管部门发布的指导性文件 1.3 适用范围 本方案适用于造林和更新行业所有生产经营单位，包括但不限于： 1. 生产作业场所的应急演练组织和实施 2. 储存设施区域的应急演练组织和实施 3. 运输装卸环节的应急演练组织和实施 4. 办公生活区域的应急演练组织和实施 5. 相关方在本单位区域内的应急演练组织和实施 6. 跨单位、跨区域的联合应急演练组织和实施 1.4 工作原则 1.4.1 生命至上，安全第一 始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大限度地预防和减少突发事件造成 的人员伤亡和危害。在应急演练中重点突出人员疏散、医疗救护等生命安全保障环节。 1.4.2 预防为主，防救结合 坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。通过 演练检验预防措施的有效性，提升应急救援能力。 1.4.3 统一领导，分级负责 建立健全统一指挥、分级负责、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。明确各 级职责，确保应急指挥体系高效运行。 1.4.4 依法规范，科学处置 依法开展应急管理工作，运用先进技术和方法，提高应急处置的科学性和有效性。遵循行 业标准和规范，确保演练科学规范。 1.4.5 全员参与，注重实效 加强应急宣传教育，提高从业人员应急意识和自救互救能力，确保演练取得实效。注重演 练成果转化，提升整体应急水平。 1.4.6 结合实际，突出重点 结合造林和更新行业特点和风险特征，突出重点环节、重点部位、重点人员的应急演练， 增强针对性和可操作性。
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