事故风险评估和应急资源调查报告 1 事故风险评估与应急资源调查目的 1.1 事故风险评估目的 针对不同事故种类及特点，识别存在的危险有害因素，确定可能发生的事故类别， 分析事故发生的可能性，以及可能产生的直接后果和次生、衍生后果，评估各种后 果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施，并指导应急预案体系建 设、应急预案的编制。 1.2 应急资源调查目的 根据本单位可能发生的事故影响范围和危害程度，全面调查本单位第一时间可以调 用的事故处置所需的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，结 合事故风险评估评估结论，为提升生产经营单位先期处置提供应急资源准备，指导 应急措施的制定。 2 风险评估原理 风险评估应考虑导致风险的原因和风险事件的后果及其发生的可能性、影响后果和 可能性的因素，不同风险及其风险源的相互关系以及风险的其他特性，还应考虑控 制措施是否存在及其有效性。 3 风险评估与应急资源调查依据 主要依据以下内容： a）国家有关的法律、法规、标准及有关规定的要求； b）公司的应急预案； c）生产经营单位的相关技术标准、操作规程或管理制度； d）公司的安全预评价报告及安全设施设计专篇 e）其他相关材料。 4 事故风险评估报告和应急资源调查报告主要内容 4.1 事故风险评估报告主要内容 4.1.1 危险有害因素辨识、风险评估过程 公司的主要安全生产危害因素可分为两类：一类为自然危害因素形成的危害和不利 影响，包括地震、不良地质、暑热、雷击、洪水等自然因素，自然因素中，各种危 害因素的危害性各异，其出现和发生的可能性、机率、大小不一，危害作用范围及 所造成的后果均不相同；另一类为生产过程中产生的危害，包括高温、粉尘、中毒 、火灾、机械伤害、触电事故、噪声等各种危险隐患。风险评估过程通过危险有害 物质辨识、运行失控与设备故障分析、人员操作失误、管理过程存在的缺陷、重点 监管的危险化工工艺辨识、重大危险源辨识及环境因素等方面进行。 4.1.2 危险源的基本情况、可能发生的事故类别 通过辨识、结合安全预评价报告和设计专篇可知生产过程中的主要危险、有害因素 有：火灾、灼烫、中毒窒息、触电、高处坠落、起重伤害、机械伤害、物体打击、 淹溺、车辆伤害、粉尘、噪声等危险有害因素。其主要分布的场所见下表。 表 1-1 危险有害因素辨识一览表 序 号 危险有害、因素 存在的主要场所或工艺环节 1 火灾 生产车间、配电场所等。 2 灼烫 真空蒸馏设备及烟气管道、浇铸场所等。 3 中毒窒息 真空蒸馏设备及烟气管道、浇铸场所等。 4 触电 电气设备、配电场所。 5 高处坠落 高处作业平台、通道、安装检修作业现场等。 6 起重伤害 原料提升机。 7 机械伤害 循环水泵等。 8 物体打击 原辅料及产品装卸及储存区域、XX 粉成品仓库、检修
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突发事件及处置 危险化学品大量泄漏及人员中毒应急处理 步骤 处 置 负责人 事故类型 危化品泄漏 班长 发现异常 发现本装置发生危险化学品大量泄露，立即汇报班长。 发现泄漏第一人 现场确认 报告 确认发生危险化学品大量泄露后，向中控室及车间调度报 告。 班长、发现泄漏第一人 1、安排人员迅速通知现场作业人员装置发生危化品泄漏。 班长 2、安排2名值班人员赶赴中控室，协助工艺人员处理事故。 班长 紧 急 处 置 视 情 况 采 取 措 施 1、工艺设备发生危险化学品大量泄露，组织班组人员 迅速撤离危险场所。 2、仪表设备损坏发生危险化学品大量泄露，立即组织 人员处理。 班长、班组技术员 1、迅速通知车间领导。 调度 报警 2、向厂应急响应中心报告车间应急情况。 车间主任 应急程序 启动 通知其他岗位人员做好应急处理。 调度 人员抢救 戴空气呼吸器转移中毒人员，并施行急救(专业人员未接替 前决不放弃)。 班长指定的人员 泄 露 危 及 本装置 组织班组人员迅速撤离危险区域。 班长、安全管理人员 人员疏散 视 情 况 采 取 措 施 泄 露 危 及 其它装置 组织车间其他人员迅速撤离危险区域。 车间领导 安全管理人员 各班组班长 1、沙袋封堵外排沟。 2、采用中和手段处理泄漏物。 3、用器皿或吸油棉回收泄漏物。用回收泵将积聚在低洼处 的泄漏物抽至就近的污水井，使其进入污水池。 泄漏物 封堵回收 4、启污水泵将进入污水池的泄漏物倒往回收罐。 车间应急人员 工艺环保人员 警戒 根据泄漏情况，划定警戒范围，设置警戒线。 车间应急人员 接应救援 打开消防通道，接应消防、气防、环境监测等车辆及外部应 急增援力量。 车间应急人员 事故控制 事故继续扩大时，通知工艺车间做好停车应急处理。 车间应急人员 带压堵漏 具备堵漏条件时，组织人员进入现场带压堵漏。 车间领导 注 意 1、 进入可能中毒区域时，必须佩戴空气呼吸器，其它附近区域佩戴过滤式防毒面具。接触 有毒介质的关阀人员、回收人员和堵漏人员须穿防护服。 2、人员疏散应根据风向标指示，撤离至上风口的紧急集合点，并清点人数。 3、施工人员疏散时，应检查关闭现场的用火火源，切断临时用电电源。 4、报警时，须讲明泄漏地点、泄漏介质、严重程度、人员伤亡情况、有无火情。 5、易燃易爆的化学品泄漏，现场处理必须使用防爆工具。 火灾应急处理 步骤 处 置 负责人 事故类型 火灾 班长 发现火情（烟雾报警器报警），立即通知仪表人员。 发现火情第一人 赶赴火灾现场，并向班长、车间调度报告。 接警第一人 报警 向厂应急响应中心及车间领导报告。 车间调度 1、通知班组其他人员增援。 班长 2、通知消防队准备干冰、干粉灭火剂。（若险情发生在控 制室、机房）。 车间调度 应急程序 启动 3、协助工艺采取紧急停车措施。 运行技术员 着火源确认 1、迅速确认着火源。 接警第一人、班长 1、电缆着火先切断电源，再采用干粉或干冰灭火 器灭火。 接警第一人、班长 带 电 情 况 2、仪表设备着火，采用干冰灭火器。 接警第一人、班长 灭火 应急 处置 视 情 况 采 取 措 施 其 它 采取相应有效的灭火措施。 接警第一人、班长 人员疏散 1、组织现场与抢险无关的人员（含施工人员）撤离。 车间应急人员 1、沙袋封堵外排沟。 车间应急人员 2、灭火污染物封堵，避免进入雨排。 3、用器皿或吸油棉回收污染物。 污 染 物 封 堵 回 收 4、启污水泵将灭火污染物排至污水井池。 车间应急人员 工艺环保人员 1、检查确认火灾彻底扑灭后，将废弃灭火器回收。 安全管理人员 消防器材 处置 2、现场的干粉清理回收。 车间应急人员 警戒 根据火灾情况，划定警戒范围，设置警戒线。 车间应急人员、 接应救援 打开消防通道，接应消防、气防、环境监测等车辆及外部应 急增援。 车间应急人员 事故控制 火灾无法控制时，通知工艺车间做好停车应急处理。同时， 交由消防队进行处置。 车间应急人员 通风处理 对控制室、机房火灾扑灭后，对控制室、机房进行通风处理， 同时要注意检查，防止复燃发生。组织仪表修人员进入现场 进行仪表抢修恢复工作。 车间领导 注 意 1、发生火灾可能造成停车事故，进入可能中毒区域时，必须佩戴空气呼吸器，其它附近 区域佩戴过滤式防毒面具。 2、报警时，须讲明着火地点、着火介质、火势、人员伤亡情况、报警人单位、姓名、联 系方式。 3、使用干冰灭火器进行灭火时，必须手持木柄或把手，防止冻伤。 4、人员疏散应根据风向标指示，撤离至上风口的紧急集合点，并清点人数。 5、施工人员疏散时，应检查关闭现场的用火火源，切断临时用电电源。 6、控制室、机房发生的火灾扑灭后，先对控制室、机房进行通风处理，然后进行仪表抢 修工作，防止窒息事故发生。
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1.车间现场处置方案 岗位名称 车间 事故风险 分析 事故类型：火灾爆炸、中毒和窒息、泄漏、触电、灼烫、机械伤害、物体打击 事故发生的区域、地点或装置的名称：车间内 事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围：主要发生在车间生产过程中，主 要影响范围为车间，若事故扩大，可对公司甚至周边企业造成影响，火灾事故危害程度较 大，其他事故危害程度一般。 事故前可能出现的征兆： ① 浓烟； ② 有明火； ③ 液体流出； ④ 电气线路短路； ⑤ 设备损坏。 事故可能引发的次生、衍生事故：人生伤亡。 应急工作 职责 事故发现第一人： 1、第一时间将事故信息报告车间负责人； 2、在确保自身和他人安全的情况下，采取措施控制事态发展。 车间负责人： 1、立即成为现场指挥员，启动应急响应程序。 2、立即拨打公司电话：xxx 汇报，必要时拨打 119 报警。 3、向公司负责人、应急指挥部报告。 4、组织本车间应急响应人员进行应急处理。 车间人员：现场应急处置措施的实施。 事故 报告 1）事故发现人立即向部门领导报告，部门领导接报警后初步判断事故可能发展的趋 势，再向应急总指挥报告，并通知应急救援小组，必要时向 xx 安全生产应急响应中心 报警(电话：xx)。 2）事故需报告的内容有：事发时间、地点、事故状态、人员受伤情况等； 应急处置 程序与措 施 现场 处置 1、火灾爆炸处置 ①立刻使用手提式灭火器进行初期火灾的控制，同时进行呼救；（发现人员） ②立刻将现场情况汇报车间负责人，并协助扑灭火灾；（相邻岗位人员） ③组织人员穿好防护服，用干粉灭火器和消防水进行灭火，通知无关人员及时撤离。 同时，安排人员进行现场物料转移；（车间负责人） ④将现场处置情况汇报公司负责人（车间负责人） ⑤装置根据火灾情况进行工艺处置；应启动紧急停车预案，装置局部或全面停车； （车间负责人） ⑥火灾扑灭后，要对现场进行保护，防止火灾复燃；（员工） ⑦火灾如对相邻装置有影响要及时告知相邻装置；（员工） ⑧保护现场，人员进行清点。（车间负责人） ⑨根据现场处置情况决定是否需要公司层面的支援。 ⑩接到车间通知后，产即启动公司级应急预案。（公司负责人） ⑪按照公司预案进行应急处置（各应急小组） 2、中毒窒息事故处置 ①员工 1 立即组织人员疏散，划定警戒区域； ②员工 2 负责将受伤人员转移至安全处； ③车间负责人组织现场与抢险无关人员疏散区； ④员工 2 将中毒者转移至新鲜空气处，判断中毒者情况，若中毒严重，则需要立 即送医院治疗。 3、泄漏处置 ①立刻将现场情况汇报车间负责人，并协助堵漏；（员工） ②接到通知后，立即通知公司，并组织班组人员做好初期堵漏工作；（车间负责人） ③作为现场总指挥，立即组织应急处理人员收集泄漏化学品。合理通风，加速扩散。 4、触电处置 若发生触电事故，现场作业人员应第一时间采用绝缘设备将人与带电设备进行分离， 电工及时切断所在区域电源。 5、灼烫、机械伤害、物体打击等处置 车间负责人应立即通知公司，对伤者进行初期简单救护，并联系医院进行进一步治 疗。 人员 疏散 警戒疏散组立即组织现场无关人员疏散至安全区，并设置警戒标志。 人员 救护 1、迅速将烧伤、物体打击伤害人员转移至车间外安全地带，并采取如下措施： 1）对烧伤者：轻度烧伤时要保护好皮肤，切不可用毛巾擦拭，防弄破感染，同时用 烫伤膏擦拭；对大面积烧伤并已休克者，要防其舌头收缩堵塞咽喉造成窒息，一旦 出现这种情况，在场人员应将伤者嘴撬开，将舌头拉出，保证呼吸畅通；对心跳停 止者，立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术，并边抢救边送医院救治； 2)对物体打击及车辆伤害者： ①如流血，要进行有效止血，包扎伤口； ②预防感染、止痛，可以给伤员用止痛剂药； ③伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤要小心固定； ④视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查； ⑤若伤员有断肢情况发生，应尽早用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随 伤员一起转送。 ⑥记录伤情，现场救护人员应边抢救记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第 一手资料； 2、对伤重者，应立即与 xx 人民医院取得联系，并详细说明事故地点、严重程度、本 公司的联系电话，并派人到路口接应。 扩大 应急 若事故不断扩大，部门领导应立即向应急总指挥报告，并请求启动公司综合应急预案 和向 xx 安全生产应急响应中心报告，请求援助（xxx），应启动专项应急预案或综合 应急预案，双报备，同时告知物业。 消 防、 医疗 救助 必要时，拨打119/120报警，并打开消防通道，接应消防、医疗救护等车辆及外部应 急增援力量到来。 现场 恢复 事故处理结束后，清扫现场，经上级同意后恢复生产。
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生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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园安全突发事件应急预案 园区突发事件包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、园区教学、工 作和生活秩序、园区和社会稳定等造成或可能造成严重影响的各类紧急情况，如安全事故（火 灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故等）、公 共卫生事件（食物或职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等）、群体性事件（闹事、 游行、非组织的政治活动等）、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故（洪 水、台风、破坏性地震）等。 根据有关要求，不提倡学员参加危及自身安全的救灾活动。各园区要树立“安全责任重 于泰山”的思想，加大安全隐患排查和整治力度，平时加强对师生的安全教育，定期组织开 展有针对性的安全应急预案演习，充分做好各种应急准备。在处置安全事故过程中，各班级 老师要指导中小学员做好自救自护工作。园区每一位教职员工要将保护学员的生命安全作为 首要任务，并积极做好其他求援工作。将公安、消防和急救中心作为第一救援力量，在第一 时间内取得联系和支持，确保将人员作人员伤亡和财产损失降至最低程度。 为了保障在园师生员工健康地学习、工作、生活，促进园区各项工作顺利开展，防范安 全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从 我镇实际出发，特制定本预案。 一、园区安全突发事件处理组织机构。 1、安全突发事件处理指挥机构。 总指挥：丁国栋 成员： 朱华丽、苑继伟、 2、安全突发事件处理队伍。 （1）抢救处理组： 组长：林超 成员：郭强、周洋、所在园区园区领导（园长） （2）后勤保障组： 组长：周春玲 成员：雷德洋、 二、日常安全管理 1、每天值日领导和值日教练要严格按照值勤制度，在园区、活动室走廊等处进行经常性的 巡视。 2、禁止在园区教学园踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆，违者通报批评，对涉及的班级进 行日常行为规范扣分。值日教练要注意纠正学员在园区内上述违规现象。 3、凡是学员在校时间，园区安排教练管理，保护学员安全。 4、为防止学员在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其它现象，保证学员有秩序、守纪 律地上下楼，当天值日领导、值日教练负责楼道口进行监督、疏导。 5、各班主任要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育，加强学员的自救自护的教育和 训练。 6、园区定期进行安全检查，园区总务处要不定期的对园区楼道设施进行检查，发现问题及 时补救、整改。 7、定期不定期对各校进行安全检查，发现问题及时解决，消除园区的安全隐患。 8、园区建立安全例会制度，每月工作会议必须对上月的安全工作进行小结，并就下一步安 全工作进行部署。全体教练会议根据实际布置安全工作。 9、建立安全工作台帐制度，按年初制定的园区安全责任分工，各司其责，共同做好安全工作。 三、安全突发事件处理应急预案。 （一）、重大突发事件 1、报警程序： （1） 当事人所在园区负责人、
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突发事件及处置 危险化学品大量泄漏及人员中毒应急处理 步骤 处 置 负责人 事故类型 危化品泄漏 班长 发现异常 发现本装置发生危险化学品大量泄露，立即汇报班长。 发现泄漏第一人 现场确认 报告 确认发生危险化学品大量泄露后，向中控室及车间调度报 告。 班长、发现泄漏第一人 1、安排人员迅速通知现场作业人员装置发生危化品泄漏。 班长 2、安排2名值班人员赶赴中控室，协助工艺人员处理事故。 班长 紧 急 处 置 视 情 况 采 取 措 施 1、工艺设备发生危险化学品大量泄露，组织班组人员 迅速撤离危险场所。 2、仪表设备损坏发生危险化学品大量泄露，立即组织 人员处理。 班长、班组技术员 1、迅速通知车间领导。 调度 报警 2、向厂应急响应中心报告车间应急情况。 车间主任 应急程序 启动 通知其他岗位人员做好应急处理。 调度 人员抢救 戴空气呼吸器转移中毒人员，并施行急救(专业人员未接替 前决不放弃)。 班长指定的人员 泄 露 危 及 本装置 组织班组人员迅速撤离危险区域。 班长、安全管理人员 人员疏散 视 情 况 采 取 措 施 泄 露 危 及 其它装置 组织车间其他人员迅速撤离危险区域。 车间领导 安全管理人员 各班组班长 1、沙袋封堵外排沟。 2、采用中和手段处理泄漏物。 3、用器皿或吸油棉回收泄漏物。用回收泵将积聚在低洼处 的泄漏物抽至就近的污水井，使其进入污水池。 泄漏物 封堵回收 4、启污水泵将进入污水池的泄漏物倒往回收罐。 车间应急人员 工艺环保人员 警戒 根据泄漏情况，划定警戒范围，设置警戒线。 车间应急人员 接应救援 打开消防通道，接应消防、气防、环境监测等车辆及外部应 急增援力量。 车间应急人员 事故控制 事故继续扩大时，通知工艺车间做好停车应急处理。 车间应急人员 带压堵漏 具备堵漏条件时，组织人员进入现场带压堵漏。 车间领导 注 意 1、 进入可能中毒区域时，必须佩戴空气呼吸器，其它附近区域佩戴过滤式防毒面具。接触 有毒介质的关阀人员、回收人员和堵漏人员须穿防护服。 2、人员疏散应根据风向标指示，撤离至上风口的紧急集合点，并清点人数。 3、施工人员疏散时，应检查关闭现场的用火火源，切断临时用电电源。 4、报警时，须讲明泄漏地点、泄漏介质、严重程度、人员伤亡情况、有无火情。 5、易燃易爆的化学品泄漏，现场处理必须使用防爆工具。 火灾应急处理 步骤 处 置 负责人 事故类型 火灾 班长 发现火情（烟雾报警器报警），立即通知仪表人员。 发现火情第一人 赶赴火灾现场，并向班长、车间调度报告。 接警第一人 报警 向厂应急响应中心及车间领导报告。 车间调度 1、通知班组其他人员增援。 班长 2、通知消防队准备干冰、干粉灭火剂。（若险情发生在控 制室、机房）。 车间调度 应急程序 启动 3、协助工艺采取紧急停车措施。 运行技术员 着火源确认 1、迅速确认着火源。 接警第一人、班长 1、电缆着火先切断电源，再采用干粉或干冰灭火 器灭火。 接警第一人、班长 带 电 情 况 2、仪表设备着火，采用干冰灭火器。 接警第一人、班长 灭火 应急 处置 视 情 况 采 取 措 施 其 它 采取相应有效的灭火措施。 接警第一人、班长 人员疏散 1、组织现场与抢险无关的人员（含施工人员）撤离。 车间应急人员 1、沙袋封堵外排沟。 车间应急人员 2、灭火污染物封堵，避免进入雨排。 3、用器皿或吸油棉回收污染物。 污 染 物 封 堵 回 收 4、启污水泵将灭火污染物排至污水井池。 车间应急人员 工艺环保人员 1、检查确认火灾彻底扑灭后，将废弃灭火器回收。 安全管理人员 消防器材 处置 2、现场的干粉清理回收。 车间应急人员 警戒 根据火灾情况，划定警戒范围，设置警戒线。 车间应急人员、 接应救援 打开消防通道，接应消防、气防、环境监测等车辆及外部应 急增援。 车间应急人员 事故控制 火灾无法控制时，通知工艺车间做好停车应急处理。同时， 交由消防队进行处置。 车间应急人员 通风处理 对控制室、机房火灾扑灭后，对控制室、机房进行通风处理， 同时要注意检查，防止复燃发生。组织仪表修人员进入现场 进行仪表抢修恢复工作。 车间领导 注 意 1、发生火灾可能造成停车事故，进入可能中毒区域时，必须佩戴空气呼吸器，其它附近 区域佩戴过滤式防毒面具。 2、报警时，须讲明着火地点、着火介质、火势、人员伤亡情况、报警人单位、姓名、联 系方式。 3、使用干冰灭火器进行灭火时，必须手持木柄或把手，防止冻伤。 4、人员疏散应根据风向标指示，撤离至上风口的紧急集合点，并清点人数。 5、施工人员疏散时，应检查关闭现场的用火火源，切断临时用电电源。 6、控制室、机房发生的火灾扑灭后，先对控制室、机房进行通风处理，然后进行仪表抢 修工作，防止窒息事故发生。
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受限空间作业事故现场处置方案 车间： 各车间 班组： 各班组 岗位： 各岗位 危险程度 高。易造成人员伤亡。 易发区域 安装现场、清理检修作业。 事故危害 1.受限空间作业为非常规作业，空间小，导致行动不便，不利于监护， 发生事故不易被发现，且施救困难。 2.场地狭窄、湿度大，易导致漏电、触电、碰伤、坍塌埋压等。 3.通风不良，易导致中毒窒息、高温中暑、火灾、爆炸等。 4.照明不良，易导致误操作、碰伤、砸伤等。 事故征兆 1.未办理相关作业证、安全手 续。 2.技术措施、通风降温措施、安 全防护措施办理不完善。 3.未与生产系统可靠隔绝。 4.未使用安全电压、灯具。 5.施工前，未进行有毒检测、置换、 通风。 6.个体防护用品穿戴不齐全。 7.未设置监护或未实施全程监护。 事故 特征 易发季节 无季节性 应急小组 组 长：车间主任 副组长：事故区域班长 成 员：现场运行、作业人员、车间技术人员、专业电工（外协） 小组职责 1.开展专业教育、日常培训。 2.组织、指挥、实施自救行动. 3.向上级汇报事故情况，发出救援请求。 应急 组织 现场职责 1.组长负责全面指挥、协调应急行动。 2.组长接到事故报警后，立即组织车间应急救援队伍赶到现场。 3.组长根据事故状况向周边协议单位预警，向分厂报告。 4.副组长及现场人员要向救援队伍简单说明事故情况、已伤亡人数，指 出事故危害。 5.副组长负责现场指挥疏散、引导、救护和安全防护，协助组长、技术 人员制定应急处置方案。 6.副组长负责提供现场及周边全部的应急救援器材、工具的具体位置及 数量。 7.若副组长不在，由组长临时指定副组长。 8.技术人员迅速弄清泄漏源的确切位置、特性、初步原因及波及范围， 判断是否要全面停产。 9.小组成员根据分工，进行救助、抢险、自救和避灾。 应急 处置 事故报告 与 前期处置 1.事故发生后，监护人员不可盲目进入，应设法帮助内部人员迅速逃离 现场，对伤者进行现场急救。 2.若伤者伤势严重，立即拨打xx医院急救电话（xxx），或迅速将伤者送 往医院。 3.紧急情况下，可停下全部电源、生产设备，及采取强力通风、喷水、 卸料、破坏性拆除等措施，必要时及时拨打 119 请求救援。 现场处置 措施 1.救护人员首先检查伤者的伤害程度，实施现场急救。 2.救援人员判明事故类型、分析现场危险性后，方可进入现场救援伤者。 3.若发生触电，确定已全部停电后，进入现场将伤者救出。 4.若发生火灾，确定全部停电后，用灭火器或水灭火，进入现场将伤者 救出。 5.若发生中毒窒息，首先切断毒气源，开启强制通风，佩戴空气呼吸器、 过滤式防毒面具进入现场将伤者救出。 6.若发生坍塌掩埋，增设内部照明，开启或破拆其他通道。不确定被埋 者方位时，尽量用手慢慢挖开掩埋物，大声呼唤。已确定方位后，可以 配合使用工具挖掘被埋者，注意不要伤及被埋人员。 7.伤者救出后，带离事故区域，立即清理伤者创面、伤口，进行止血、 包扎等初步救治，视伤情送往医院。 8.若伤者伤势不重，让其安静休息，不要走动，严密观察。 9.若严重骨折，尽量留在原地，等待专业救援。 10.抬运伤者时，要多人平托缓缓用力。运送时，要用木板或硬材料， 不能用软质担架。 11.若呼吸及心脏停止，立即进行人工呼吸和胸外心脏挤压或送往医院 救治，途中不能终止急救。 12.保持道路畅通、实施现场警戒、引导无关人员疏散、撤离。 13.应急组长根据事故处置情况、发展态势，决定是否需要扩大应急、 向分厂、周边车间（协议单位）发出预警或应急支援。 后期 处置 1.险情排除后，应对现场进行认真的检查，拆除临时用电线、管线、盲板及其他防 护措施，防止再次造成事故。 2.做好现场保护，为查清事故原因、分析事故做好第一手资料。 3.汲取教训、制定防范措施，保证今后的安全生产。 注意 事项 1.在进入现场前，一定要切断受限空间现场的事故源，如有毒气源、电源、物料源等。 2.在帮助伤者脱离事故现场时，救护人员既要救人，也要注意保护自己，穿戴好必 要的防护用具，切勿单独行动、盲目施救。 3.急救必须分秒必争，并坚持不断地进行，同时及早与山铝医院联系，争取医务人 员接替救治，在医务人员未接替救治前，不能放弃现场抢救。 4.胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，深度3~5cm每次按压和放松时间相 等。 5.胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15 次后吹气2次，反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次，反复进行。 6.当伤者在高处脚手架等特殊的情况下，应考虑人员防坠落措施。 7.若事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，并避免事故扩大。 应急 物资 空气呼吸器、过滤式防毒面具、有毒气体检测仪、消防器材、急救药品、清水、应 急灯、对讲机等。 联系 方式 车间主任：班(组)长： 医院急诊： 火警（内线）：
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附 录 A氨水泄漏事故现场处置方案 A.1 事故特征 A.1.1 危险性分析，可能发生的事故类型 氨水是易燃、易爆、易中毒的危险化学品，为无色液体，有强烈刺激性气味，极易气化 为气氨。密度0.617g/cm3；沸点为－33.5℃，低于－77.7℃可成为具有臭味的无色结晶。 氨大量泄漏威胁人身安全和生命，对环境也会造成严重污染。直接影响周围人民群众的 生活，严重时影响企业形象。 健康危害：中毒、窒息、化学灼伤。 2.3.4 环境危害：大气、土壤和水体污染。 2.3.5 燃爆危险：燃烧爆炸、容器开裂和爆炸。 A.1.2 事故发生的区域、地点或装置的名称 烧成工序氨水储罐、输送管道阀门、反应区 A.1.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度 该事故无明显季节特征。 A.1.4 事故可能出现的征兆 a) 氨水罐或管线被腐蚀，发生滴漏现象； b) 现场可闻到刺鼻的氨气味。 A.2 应急组织与职责 A.2.1 现场自救小组及人员构成情况 应急自救小组组长：部门负责人 应急自救小组副组长：部门管理人员 应急自救小组成员：部门其他人员 A.2.2 职责 A.2.2.1 应急自救小组组长的职责 a) 根据事故现场的情况，确保应急资源配备投入到位，组织现场应急救援工作； b) 同援助部门紧密合作，共同处理好事故，如果事故有扩大、发展趋势，应及时报请 公司应急指挥部，启动公司专项应急预案。 A.2.2.2 应急自救小组副组长的职责 a) 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责； b) 组织编制现场处置方案，组织搞好培训和演练； c) 负责现场应急处置，落实应急行动，根据险情发展，提出改进措施； d) 组织做好善后工作。 A.2.2.3 其他现场人员职责 a) 发生事故后立即通知部门主任或经理及现场人员； b) 采取应急处置措施，及时控制住当前局势，防止事故继续恶化 c) 及时疏散现场无关人员撤离现场。 A.3 应急处置 A.3.1 应急处置程序 a) 氨水泄漏突发事件发生后，现场发现人员应立即汇报部门负责人，部门负责人应立 即向应急指挥部汇报。 b) 运行人员在部门负责人的统一指挥下，按照规程进行前期处理。 c) 应急指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定， 指挥疏散现场无关人员，各应急救援队立即开展救援。 d) 泄漏事件造成火灾的启动《火灾事故应急预案》；造成环境污染的启动《环境污染 事故应急预案》。 A.3.2 现场应急处置措施 A.3.2.1 氨水泄漏现场处置措施 发生氨水泄漏事件时，现场人员注意观察风向标，应尽快撤离到上风口位置，戴好防护 面具，并立即拨打报警电话。同时根据具体情况采取如下措施： a) 在卸氨水过程中要认真进行系统泄漏检测工作，发现有泄漏时立即停止卸氨工作， 并进行处理，确保无泄漏时再继续卸氨工作。 b) 当氨水发生少量泄漏时，撤退区域内所有人员，防止吸入和防止接触氨气。处置人 员应使用正压空气呼吸器，禁止进入氨气可能汇集的局限空间，并加强通风，只能 在保证安全的情况下进行堵漏处理工作。 c) 如果是运输车辆泄漏，无法彻底消除时，应将车辆转移到安全地带，并且仅在确保 安全的情况下才能打开阀门泄压。 d) 当氨水发生大量泄漏时，所有未采取有效防护措施人员迅速撤离泄漏污染区，并向 上风向转移。并在泄漏区域周边 150m 处立即采取隔离措施，严格限制出入。 e) 迅速切断氨区附近火源、电源，如有灌装作业等操作应立即停止作业，防止事故扩 大和火灾、爆炸事故的发生。 f) 泄漏处置人员应佩戴过滤式防毒面具，紧急事态抢救或撤离时，必须佩戴正压式空 气呼吸器。戴化学安全防护眼镜，穿防静电工作服，戴橡胶手套，尽可能先切断泄 漏源。对联通的储存罐和系统进行隔离，对泄露的系统和罐体应关闭相关的阀门及 联系检修人员加装堵板等隔离操作，巡查、监视设备，做好现场的安全措施。 g) 及时启动喷淋系统，加大氨气的吸收和稀释，防止大量氨气扩散，对周围环境造成 污染。 h) 处理事故时，启、停主要设备的重要操作必须有应急指挥部命令方可执行。 i) 当因氨区、卸氨平台漏泄事故引主机运行安全受到威胁时，应向应急指挥部报告。 j) 发现有人吸入氨气立即将吸入者应迅速脱离现场,至空气新鲜处，维持呼吸功能， 并送医院救治。
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省 应 急 管 理 厅 安 全 生 产 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 小 组 召 开 第 一 次 全 体 会 议 发布日期：2019-02-14 2019 年 2 月 13 日，省应急管理厅安全生产风险隐患双 重预防体系建设领导小组召开第一次全体会议。省应急管理 厅厅长吴忠华主持会议并讲话，省应急管理厅副厅长孟庆 勇、南小方、孙兆贤，省应急管理厅巡视员平党生和领导小 组办公室成员参加会议。 会议宣读了《河南省应急管理厅关于成立安全生产风险 隐患双重预防体系建设领导小组的通知》，讨论了《河南省 2019 年安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》《第 一批双重预防体系建设示范企业（单位）和技术专家人选》 和《标杆企业创建标准》，安排部署了第一阶段双重预防体 系建设重点工作。 会议肯定了领导小组办公室各工作组前期工作成效，指 出领导小组办公室要根据大家对《实施方案》行文方式、时 间安排、培训范围、任务量化、部门责任等方面以及对 2019 年度第一批示范企业（单位）和技术专家在地区分布、行业 兼顾方面提出的意见抓紧修改完善，尽快按程序上报。 会议要求，领导小组办公室各工作组要扎实做好 2019 年第一阶段工作：一是尽快修改《实施方案》。本周组织 9 个重点行业部门征求意见，2 月 20 日前印发执行。二是按通 知要求对示范企业进行调整。示范企业选定要充分考虑行业 和地区的均衡，在原有的基础上再进行筛选调整，原则上第 一批示范企业确定在 200 家左右，2 月 20 日前在新闻媒体上 予以公布。三是制定出台相关规范标准。尽快督促省直各有 关部门依据《河南省企业安全风险辨识与隐患排查治理双重 预防体系建设导则》，制定本行业《双重预防体系建设细 则》。四是分行业分层级开展培训。省应急管理厅负责冶金、 有色、烟草行业示范企业和市县应急管理系统人员的培训， 各行业部门负责本行业试点、示范企业和本系统人员的培 训，省辖市负责本地确定的示范企业的培训。五是强化信息 平台建设。监管平台组要抓紧提交双重预防体系信息化建设 方案，月底前向领导小组提交方案。 会议强调，领导小组办公室各工作组要强化工作措施， 确保取得扎实效果。一是加强督导。按危险化学品、非煤矿 山、工贸、省直重点行业和其他行业几大块开展督导，前 4 块分别由业务指导组涉及的相关处负责，其他行业由综合协 调组负责。二是加强宣传。新闻宣传组要主动与新闻媒体对 接，宣传双重预防体系建设的工作成效和突出亮点。2 月 25 日，组织召开以公布《实施方案》和示范企业为主要内容的
分类：事故与应急 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：17.2 KB 时间：2025-12-14 价格：¥2.00
生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：63.3 KB 时间：2026-01-12 价格：¥2.00
生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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受限空间作业事故现场处置方案 车间： 各车间 班组： 各班组 岗位： 各岗位 危险程度 高。易造成人员伤亡。 易发区域 安装现场、清理检修作业。 事故危害 1.受限空间作业为非常规作业，空间小，导致行动不便，不利于监护， 发生事故不易被发现，且施救困难。 2.场地狭窄、湿度大，易导致漏电、触电、碰伤、坍塌埋压等。 3.通风不良，易导致中毒窒息、高温中暑、火灾、爆炸等。 4.照明不良，易导致误操作、碰伤、砸伤等。 事故征兆 1.未办理相关作业证、安全手 续。 2.技术措施、通风降温措施、 安全防护措施办理不完善。 3.未与生产系统可靠隔绝。 4.未使用安全电压、灯具。 5.施工前，未进行有毒检测、置换、 通风。 6.个体防护用品穿戴不齐全。 7.未设置监护或未实施全程监护。 事故 特征 易发季节 无季节性 应急小组 组 长：车间主任 副组长：事故区域班长 成 员：现场运行、作业人员、车间技术人员、专业电工（外协） 小组职责 1.开展专业教育、日常培训。 2.组织、指挥、实施自救行动. 3.向上级汇报事故情况，发出救援请求。 应急 组织 现场职责 1.组长负责全面指挥、协调应急行动。 2.组长接到事故报警后，立即组织车间应急救援队伍赶到现场。 3.组长根据事故状况向周边协议单位预警，向分厂报告。 4.副组长及现场人员要向救援队伍简单说明事故情况、已伤亡人 数，指出事故危害。 5.副组长负责现场指挥疏散、引导、救护和安全防护，协助组长、 技术人员制定应急处置方案。 6.副组长负责提供现场及周边全部的应急救援器材、工具的具体位 置及数量。 7.若副组长不在，由组长临时指定副组长。 8.技术人员迅速弄清泄漏源的确切位置、特性、初步原因及波及范 围，判断是否要全面停产。 9.小组成员根据分工，进行救助、抢险、自救和避灾。 应急 处置 事故报告 与 前期处置 1.事故发生后，监护人员不可盲目进入，应设法帮助内部人员迅速逃 离现场，对伤者进行现场急救。 2.若伤者伤势严重，立即拨打xx医院急救电话（xxx），或迅速将伤者 送往医院。 3.紧急情况下，可停下全部电源、生产设备，及采取强力通风、喷 水、卸料、破坏性拆除等措施，必要时及时拨打 119 请求救援。 现场处置 措施 1.救护人员首先检查伤者的伤害程度，实施现场急救。 2.救援人员判明事故类型、分析现场危险性后，方可进入现场救援伤 者。 3.若发生触电，确定已全部停电后，进入现场将伤者救出。 4.若发生火灾，确定全部停电后，用灭火器或水灭火，进入现场将伤 者救出。 5.若发生中毒窒息，首先切断毒气源，开启强制通风，佩戴空气呼吸 器、过滤式防毒面具进入现场将伤者救出。 6.若发生坍塌掩埋，增设内部照明，开启或破拆其他通道。不确定被 埋者方位时，尽量用手慢慢挖开掩埋物，大声呼唤。已确定方位后， 可以配合使用工具挖掘被埋者，注意不要伤及被埋人员。 7.伤者救出后，带离事故区域，立即清理伤者创面、伤口，进行止血、 包扎等初步救治，视伤情送往医院。 8.若伤者伤势不重，让其安静休息，不要走动，严密观察。 9.若严重骨折，尽量留在原地，等待专业救援。 10.抬运伤者时，要多人平托缓缓用力。运送时，要用木板或硬材料， 不能用软质担架。 11.若呼吸及心脏停止，立即进行人工呼吸和胸外心脏挤压或送往医 院救治，途中不能终止急救。 12.保持道路畅通、实施现场警戒、引导无关人员疏散、撤离。 13.应急组长根据事故处置情况、发展态势，决定是否需要扩大应急、 向分厂、周边车间（协议单位）发出预警或应急支援。 后期 处置 1.险情排除后，应对现场进行认真的检查，拆除临时用电线、管线、盲板及其他 防护措施，防止再次造成事故。 2.做好现场保护，为查清事故原因、分析事故做好第一手资料。 3.汲取教训、制定防范措施，保证今后的安全生产。 注意 事项 1.在进入现场前，一定要切断受限空间现场的事故源，如有毒气源、电源、物料 源等。 2.在帮助伤者脱离事故现场时，救护人员既要救人，也要注意保护自己，穿戴好 必要的防护用具，切勿单独行动、盲目施救。 3.急救必须分秒必争，并坚持不断地进行，同时及早与山铝医院联系，争取医务 人员接替救治，在医务人员未接替救治前，不能放弃现场抢救。 4.胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，深度3~5cm每次按压和放松时间 相等。 5.胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15 次后吹气2次，反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次，反复进行。 6.当伤者在高处脚手架等特殊的情况下，应考虑人员防坠落措施。 7.若事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，并避免事故扩大。 应急 物资 空气呼吸器、过滤式防毒面具、有毒气体检测仪、消防器材、急救药品、清水、 应急灯、对讲机等。 联系 方式 车间主任：班(组)长： 医院急诊： 火警（内线）：
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生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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园安全突发事件应急预案 园区突发事件包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、园区教学、工 作和生活秩序、园区和社会稳定等造成或可能造成严重影响的各类紧急情况，如安全事故（火 灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故等）、公 共卫生事件（食物或职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等）、群体性事件（闹事、 游行、非组织的政治活动等）、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故（洪 水、台风、破坏性地震）等。 根据有关要求，不提倡学员参加危及自身安全的救灾活动。各园区要树立“安全责任重 于泰山”的思想，加大安全隐患排查和整治力度，平时加强对师生的安全教育，定期组织开 展有针对性的安全应急预案演习，充分做好各种应急准备。在处置安全事故过程中，各班级 老师要指导中小学员做好自救自护工作。园区每一位教职员工要将保护学员的生命安全作为 首要任务，并积极做好其他求援工作。将公安、消防和急救中心作为第一救援力量，在第一 时间内取得联系和支持，确保将人员作人员伤亡和财产损失降至最低程度。 为了保障在园师生员工健康地学习、工作、生活，促进园区各项工作顺利开展，防范安 全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从 我镇实际出发，特制定本预案。 一、园区安全突发事件处理组织机构。 1、安全突发事件处理指挥机构。 总指挥：丁国栋 成员： 朱华丽、苑继伟、 2、安全突发事件处理队伍。 （1）抢救处理组： 组长：林超 成员：郭强、周洋、所在园区园区领导（园长） （2）后勤保障组： 组长：周春玲 成员：雷德洋、 二、日常安全管理 1、每天值日领导和值日教练要严格按照值勤制度，在园区、活动室走廊等处进行经常性的 巡视。 2、禁止在园区教学园踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆，违者通报批评，对涉及的班级进 行日常行为规范扣分。值日教练要注意纠正学员在园区内上述违规现象。 3、凡是学员在校时间，园区安排教练管理，保护学员安全。 4、为防止学员在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其它现象，保证学员有秩序、守纪 律地上下楼，当天值日领导、值日教练负责楼道口进行监督、疏导。 5、各班主任要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育，加强学员的自救自护的教育和 训练。 6、园区定期进行安全检查，园区总务处要不定期的对园区楼道设施进行检查，发现问题及 时补救、整改。 7、定期不定期对各校进行安全检查，发现问题及时解决，消除园区的安全隐患。 8、园区建立安全例会制度，每月工作会议必须对上月的安全工作进行小结，并就下一步安 全工作进行部署。全体教练会议根据实际布置安全工作。 9、建立安全工作台帐制度，按年初制定的园区安全责任分工，各司其责，共同做好安全工作。 三、安全突发事件处理应急预案。 （一）、重大突发事件 1、报警程序： （1） 当事人所在园区负责人、
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“JIT”推广方案（草案） 拟制人：曾 勇 部 门：工 厂 职 务：实习生 日 期：2004-3-1 一．现状描叙 1．现工厂管理基本上是一种粗放式管理，注重技术，对现代管理技术和工具运用不够；缺 少一个统一的、明确的管理思路。各部门为了完成任务而完成任务，各自为战。 1.1 “5S”管理执行不到位（部分客观原因），ISO9000 程序文件与实际工作结合度不高。 由此而造成员工对公司的信任度降低，管理人员在管理过程中因缺少上级对此的支持而信心 不足，士气不高。 1.2 各部门、各管理人员责、权、利不清，未能充分发挥 ISO9000 的作用。在管理制度上没 有作到规范化、程序化，各岗位管理干部缺少岗位说明书、岗位流程等，生产线作业指导书 不完善等。由此而造成管理人员没有明确的管理目标（指成本降低、效率提高等，而不是指 是否完成当天任务），在维持状况下执行命令。同时，缺少对新入职员工培训。 1.3 生产过程中，劳动力浪费严重。 1.3.1 流水线生产中存在若干“瓶颈工序”，导致整个生产过程中前后生产能力不一致，如原 料供给、QC 检测等就明显制约了出货速度。目前的状况可以用下图表示： 原料供给 插机、附件 装配 QC 成品 因为缺少对各生产线、各相关部门生产能力的评定，对各工序的人员、设备的配备无法 进行合理调整，通过改进，应尽量达到如下图： 原料 生产流水线 成品 1.3.2 定置管理不到位。部分工序中所需物料及工具的摆放位置有待进一步合理化，如下图 主机装配，员工有时要转身回头拿螺丝或胶水，有时需隔流水线较远拿工具，浪费了实际工 作时间。 1.3.3 缺少对工作时间的管理。员工缺少时间管理观念（缺少激励也是原因之一），导致做事 时有重复、返工，经常因一点小事而打断正常的工作节奏，时间浪费严重。 例：现在每天生产车间的卫生打扫分别在 10：00 和 15：00 左右进行，而此时正是工作 的高效率时段，清洁时打断员工的工作，导致其重新调整工作状态。 1.4 缺少激励。现行管理制度、工资制度缺少激励。做好做坏一个样，做的多做的少拿一样 的工资，这种现状助长了部分员工“吃大锅饭”的心态，而这对其他员工是不公平的。 2 管理人员缺少培训，无法做到有效沟通。 2.1 沟通的目的—朝一个目标努力 沟通的四个方向，见下图： 沟 通 沟通 沟通 沟 通 工厂的现状：满意度较低，员工流动性大，不利于管理。 2.2 加强培训 这一点在上面提到，其中最重要的是管理人员缺少培训。如，在推行“5S”，ISO9000 等过程中，高层管理者缺少坚定决心，中、基层管理人员缺少必要的培训而缺少执行的动力。 到最后就变成空有其名而无其实了。现在的情况正是如此，部分管理人员因上级态度不坚决 而在管理过程中听之任之；少数管理人员能认识到这样做的好处，但又因缺少必要的培训而 缺少实践、解决问题的办法，也有部分提出了解决办法而得不到上级支持，因此打消了积极 性等等都有。如果领导有了“就这样过吧”的想法，那么下面就更是得过且过了。 上面描叙的情况，因为各部门缺少激励，没有形成统一的管理思路，所以在管理过程中， 部门间无法协调。各部门只从本部门的“少做事，少出事，少负责，多拿钱”原则出发，导 致沟通失败，问题难以解决。 3 缺少对管理项目的控制 各种统计数据没有充分利用，统计了之后，只是放在那里，并没有用来做为改进的依据 和指导，导致缺少对管理项目和管理目标、考核等的控制。 如：不合格率的统计，往往只是进行了记录和存档、临时性的解决，并未对月、季度、 年的不合格率进行统计，由此很难通过数据来反映长期跟踪效果，对关键工序的不合格率难 以通过数据来显示改进情况，并调查原因，解决办法，并判定是否需要作为作业指导备案。 其他的类似还有：人均生产率、设备故障率…… 4 库存管理不统一 4.1 库存无计划 即针对本公司产品目前的销售状况、发展前景预测等，工厂缺少对生产量、库存量制定 相应计划，无人核算各产品的安全库存量。而市场部也未将年度总结、各销量（各机型）纵 太分布统计、年度计划、市场调研与预测报告等资料与工厂共享，缺少上叙资料，工厂很难 指定科学合理的生产、库存计划； 前关联部门 同事满意 自己满意 后关联部门 同事满意 上级满意 下级满意
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园安全突发事件应急预案 园区突发事件包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、园区教学、工 作和生活秩序、园区和社会稳定等造成或可能造成严重影响的各类紧急情况，如安全事故（火 灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故等）、公 共卫生事件（食物或职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等）、群体性事件（闹事、 游行、非组织的政治活动等）、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故（洪 水、台风、破坏性地震）等。 根据有关要求，不提倡学员参加危及自身安全的救灾活动。各园区要树立“安全责任重 于泰山”的思想，加大安全隐患排查和整治力度，平时加强对师生的安全教育，定期组织开 展有针对性的安全应急预案演习，充分做好各种应急准备。在处置安全事故过程中，各班级 老师要指导中小学员做好自救自护工作。园区每一位教职员工要将保护学员的生命安全作为 首要任务，并积极做好其他求援工作。将公安、消防和急救中心作为第一救援力量，在第一 时间内取得联系和支持，确保将人员作人员伤亡和财产损失降至最低程度。 为了保障在园师生员工健康地学习、工作、生活，促进园区各项工作顺利开展，防范安 全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从 我镇实际出发，特制定本预案。 一、园区安全突发事件处理组织机构。 1、安全突发事件处理指挥机构。 总指挥：丁国栋 成员： 朱华丽、苑继伟、 2、安全突发事件处理队伍。 （1）抢救处理组： 组长：林超 成员：郭强、周洋、所在园区园区领导（园长） （2）后勤保障组： 组长：周春玲 成员：雷德洋、 二、日常安全管理 1、每天值日领导和值日教练要严格按照值勤制度，在园区、活动室走廊等处进行经常性的 巡视。 2、禁止在园区教学园踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆，违者通报批评，对涉及的班级进 行日常行为规范扣分。值日教练要注意纠正学员在园区内上述违规现象。 3、凡是学员在校时间，园区安排教练管理，保护学员安全。 4、为防止学员在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其它现象，保证学员有秩序、守纪 律地上下楼，当天值日领导、值日教练负责楼道口进行监督、疏导。 5、各班主任要进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育，加强学员的自救自护的教育和 训练。 6、园区定期进行安全检查，园区总务处要不定期的对园区楼道设施进行检查，发现问题及 时补救、整改。 7、定期不定期对各校进行安全检查，发现问题及时解决，消除园区的安全隐患。 8、园区建立安全例会制度，每月工作会议必须对上月的安全工作进行小结，并就下一步安 全工作进行部署。全体教练会议根据实际布置安全工作。 9、建立安全工作台帐制度，按年初制定的园区安全责任分工，各司其责，共同做好安全工作。 三、安全突发事件处理应急预案。 （一）、重大突发事件 1、报警程序： （1） 当事人所在园区负责人、
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生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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生产安全事故应急资源调查报告 第一章 总 则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为****鄂尔多斯市欣盛气体有限责任有限公司，范围包括鄂尔 多斯市欣盛气体有限责任公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、 火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易 燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受 到损失事故。 1.2 调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加 强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全 与杭锦旗人民政府、杭锦旗新能源管委会、杭锦旗安监局、杭锦旗消防大队等政 府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救 援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减 少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况， 特制定《鄂尔多斯市欣盛气体有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3 调查的依据 1.3.1 有关法律法规文件 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《中华人民共和国安全生产法》 主席令 2014 第 13 号 2 《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令 2007 第 69 号 3 《中华人民共和国消防法》 主席令 2008 第 6 号 4 《中华人民共和国特种设备安全法》 主席令 2013 第 4 号 5 《中华人民共和国职业病防治法》 主席令 2011 第 52 号 6 《生产安全事故报告和调查处理条例》 主席令 2007 第 493 号 7 《危险化学品安全管理条例》 国务院令2011第591号令修订 8 《特种设备安全监察条例》 国务院令 2009 第 549 号 9 《内蒙古自治区安全生产条例》 2017 年 3 月 1 日实施 10 《关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》 国务院国发[2010]23 号 11 《国家安全生产事故灾难应急预案》 国务院 2006-1-22 发布 12 《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第 88 号 13 《生产安全事故信息报告和处置办法》 国家安监总局令第 2009 第 21 号 14 《危险化学品目录》2015 年版 国家安监总局第十五部门公告 第 15 号 15 其他相关法律法规 1.3.2 有关技术标准规范 序号 法律法规及规范性文件 颁布号 1 《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则》 GB/T29639-2013 2 《生产安全事故应急演练指南》 AQ 9007-2011 3 《公司职工伤亡事故分类标准》 GB 6441-86 4 《工作场所职业病危害警示标识》 GBZ 158-2003 5 《危险化学品重大危险源辨识》 GB 18218-2014 6 《生产过程安全卫生要求总则》 AQ/T 4208-2010
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第二章 石化企业安全评价理论基础 2.1 安全评价概述 安全评价又称危险性和风险评价，它是综合运用安全系统工程的方法对评价对象（系统） 的安全性进行预测和度量，是以实现项目（工程）或系统安全为目的，应用安全系统工程的 原理和方法，对项目（工程）或系统中存在的危险、有害因素进行辩识与分析，判断项目或 系统发生事故和职业危害的可能性及程度，从而为项目或系统的设计、施工、生产经营活动 制定防范措施，为管理决策提供依据的一种评定。安全评价分为定性和定量评价，也可把定 性和定量结合起来进行评价。进行定性分析不需要精确的数据和计算，比较容易也节省时间。 对危险性特别高的装置和工艺系统等，要在定性的基础上进行定量评价。目前定量评价法有 两种主要趋势；一种是以可靠性为基础的评价法。另一种方法是指数法或评点法。目前国内 外还没有形成一套通用、完整的评价方法。各评价方法各具特色，都有一定的适用范围和局 限性，评价所起作用也不尽相同。故企业在开展评价时，要根据企业具体情况按评价对象、 目的、和要求，选用与之相应的评价方法。 2.1.1 石化企业安全评价的发展状况 自 60 年代初期以来，世界石油化工行业的安全评价经历了不断实践、不断完善的发展 过程，实现了由定性评价向定量评价、由对单一的装置评价向系统综合性评价的扩展，目前 已经进入了全面发展和广泛应用的阶段。 我国石油化工企业安全评价起步较晚，但是发展较快，不论是在开发和应用评价方法 方面，还是在评价的广度、深度和评价的质量等方面，都取得了可喜的进步。 为了不断提高全系统的安全评价整体水平，推动评价活动进一步深化，必须认真总结 和研究国内外安全评价的发展趋势，指导我们的评价工作向着更加注重实效的方向发展。 2.1.1.1 国际石油化工行业安全评价的发展状况 自 60 年代初期，安全性分析方法在美国航空、航空工业上应用之后，很快受到欧美等 国石油化工企业的重视，并积极开发适用于石化行业特点的评价方法。到了 70 年代，世界 石油化工迅速发展，相应储存的易燃易爆、有害有毒物质的数量和品种成倍增加，特别是由 于对新工艺、新技术的认识不足，安全设计不完善等，导致了事故不断发生。企业积极寻求 控制和消除事故隐患、预防事故的有效方法，从而为安全评价进一步开发和应用提供了机遇。 随后，安全评价又经历了 80 年代的提高阶段，90 年代的全面发展阶段。当前，石油化工行 业安全评价已经进入了全面发展和广泛应用的阶段，应用的方法更趋成熟和完善。 美国化学工程师学会 1985 年出版的“危险性评价程序指南”一书已经系统介绍了 11 种评价方法，重要有： --------美国道化学公司的“火灾、爆炸危险指数评价法”，简称道氏危险指数法。该法 自第一版公布至今的 30 余年间，先后修改了 6 次，进期已发布了第七版。 --------英国帝国化学公司在道氏危险指数法的基础上，扩充了有毒有害物质的内容，提 出了蒙得（Mond）危险指数法。该公司又于 1973 年开发了“危险性和可接受操作” （HAZOP） 研究 --------美国杜邦公司开发的“如果~~~~~~怎么办”（What ~~~~if）分析。该书还介绍了 检查表法、危险性预分析（PHA）、故障类型和影响分析（FMEA）、应用范围不太宽的事故 树分析(FTA)等方法. 日本在 1976 年先后两次补充了道氏危险指数法，定名为田法和罔山法。在同年 12 月 劳动省又颁布了适用于新建、改建化工装置的“化工厂安全评价指南”，俗称“化工厂安全 评价六段法”。这是国际上第一部，也是迄今为数不多的由政府颁布的的评价方法。近年来， 日本石油化工企业开展的安全评价形式也有所变化，以开展安全诊断为主，按照事先编制的 检查表由车间进行自检。检查表内容非常详细，包括安全管理、运转管理、设备管理、完善 和执行标准、制度和教育训练、作业环境等各方面。自检后召开有企业部门负责人参加的“意 见交流会共同研究和制定强化安全管理的方法，提出消除事故隐患的具体措施。 当前国际上石油化工行业安全评价不仅用于在役装置的安全性分析上，同时也广泛应 用在石油化工装置工程建设的各个阶段。例如可行性研究和设计各个阶段的安全审查、竣工 验收和开工准备阶段的安全性确认等方面，并逐步延伸到编制安全操作规程和事故应急手册 等文件。 随着人们对评价认识的不断加深，应用的领域也在不断的扩展。例如欧美等国的保险 公司也普遍应用安全评价，把评价结果提出的危险程度作为确定保险率的依据；尚有利用安 全评价方法选定安全自报系统、紧急停车系统（ESD）的控制回路，甚至用在提高装置生产 能力和产品质量等决策的安全分析。同时也为石油化工的安全管理进入“工艺过程安全管理” 提供了条件。 2.1.1.2 国内石油化工行业安全评价的发展状况 我国安全评价起步于 80 年代初，首先在机械、兵器、化工等行业和一些省、市地方劳 动部门推广应用。中国石化总公司系统有组织的推广活动始于 1988 年，起步的主要标志是 九江石化总厂、抚顺石化公司石油二厂催化裂化装置的危险性预分析。随之 1991 年印发了 《中国石油化工总公司石化企业安全性综合评价办法》（第一版）为全面开展评价提供了条 件。 中国石化总公司在推广评价工作中始终本着“广泛宣传、积极引导、提供方法、树立样 板”的原则，不搞强制推广，而把工作重点放在提高企业对评价的认识上，同时为开展评价 创造必要条件，从而促进了全系统评价活动沿着健康和持续的方向发展。 2.1.1.3 发展趋势 多年来，石化行业开发和应用安全评价的工作不断深化，评价的思路不断拓宽，评价水 平也不断提高。同时在安全评价实践过程中，也清楚的显示出自身发展的趋势 选用的方法趋向集中。 经过几年的评价活动，人们对评价方法有了比较全面的认识和深入的了解。在选用方法 时更加强调针对性和实用性，逐步筛选出适用于石油化工行业特点的理想评价方法。例如近 期选用频率最高的是石化企业安全性综合评价方法，危险性和可接受操作及道氏危险指数 法。在评价活动中也总结出一套针对不同评价目的和评价对象选取方法的经验。 评价范围不断拓宽 纵观几年来的评价活动，可以看出评价范围不断向纵横两个方向扩展。评价初期，以 设备分析为主，逐步趋向以工艺状态参数为主的安全性研究；以装置固有危险评价向装置或 企业包括人、机、料、法、环内容的安全性综合评价方面拓展；由生产系统又向公用或辅助 生产系统，甚至向科研、实验系统扩展。值得注意的是，由在役装置评价不断向工程建设延 伸，这将充分发挥评价的特殊超前作用，对于消除事故隐患会起到事半功倍的效果。 评价工作趋向制度化。 当前安全评价逐步成为许多企业安全管理工作的一项内容，并做为制度确立下来。如 大连石化公司 1989 年以来安全评价常年开展，近年又提出每年安排评价两个装置的规定； 开展评价活动较早的上海石化股份公司在坚持实施对已评装置每两年复评一次的同时，安排 新评装置的滚动计划，今年又评价了水场的工业水系统、研究院 C5 分离实验装置。 2.1.2 安全评价的任务 石化企业安全评价的任务基本上是企业在生产、运输、贮运过程中危险定量过程，虽 也可进行定性评价，但也要尽可能使其体现量的概念。在定量方面，为使结论准确，就必须 找出所有影响安全的因素，而且要有数值表示其尺度。安全评价包括危险性的辩识和评价两
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：172 KB 时间：2026-04-10 价格：¥2.00