796 基于大系统理论的技术创新的过程管理 胥悦红 顾培亮 谢飞 （中科院研究生院 北京 100039）(天津大学管理学院 天津 300072) 摘要 本文是将大系统论应用于产品开发过程的成本管理中的一次探讨。通 过对产品开发在企业成长中的地位和作用的描述，及我国制造企业中产品开 发过程的成本管理现状分析，建立了产品开发过程成本管理的大系统论模型。 指出大系统理论对企业高层领导进行决策的重要作用。 关键词 大系统理论 产品开发 成本管理 能力运动矩阵 1 引言 面临 21 世纪后工业时代 ，全球化知识经济时代的激烈竞争和不断变化的个人及社会需 求，面对来自市场的竞争压力，企业的财政前景很大程度上依赖于新产品的推出。产品的创 新能力是衡量企业市场竞争能力的重要标志,是 21 世纪企业竞争战略的核心。对于制造企业 来说，产品开发的主要目的是为保持长期的竞争优势而不断地创造出能带来高额利润的新产 品。也就是说，企业的产品战略应从“制造产品”向“创造产品”发展。随着市场变化的日 益频繁、产品寿命周期的日益缩短，产品开发将决定企业的基本特征，成为企业一切经营计 划的出发点。加强开发的过程管理，规范开发过程的工作模式，由新产品开发的工作团队 （workteam）将企业中不同的管理对象、不同的管理过程和不同的管理功能有机地结合起来， 从而获得优化的过程管理效益，对于企业在激烈的市场竞争中保持持续发展有重要意义。 2 我国制造企业中产品开发的过程管理现状分析 在过去，设计周期和生产周期是分离的，产品从设计到进入生产之前要花费一定的时间 来试验验证，在该产品被淘汰之前，把过去的开发和生产成本通过一段稳定的销售收入来弥 补。对开发过程的成本管理采取的是事前、事中和事后的控制。而当今的情况是：由于外部 环境的变化，如市场供求关系转化带来的需求的变化使得产品寿命周期缩短，造成产品更新 换代的加快，使得产品的再设计不断发生①，这意味着产品开发的过程管理必须置于有充分 灵活性的设计之上，不应只是在不同时期单纯对成本的控制与降低，而是从大系统理论 的 角度出发，进行开发过程的综合优化，才能适应新的竞争需求。 当前，企业在新产品开发过程中主要存在以下问题；： （1）设计阶段在信息欠缺的情况下对成本的预测欠准，引起决策失误。 （2）设计部门对市场的了解较少，与销售和服务部门间的信息流向不清、沟通不畅。任 本文是国家 863/CIMS 主题应用基础研究课题资助项目，合同号：863-511-9845-009 胥悦红，女，博士,通讯地址：（100039 北京，玉泉路 19 号甲）中科院研究生院管理学院 797 务式的而不是创新式的设计，跟进式的而不是开发式的设计，现有的开发成功率较低。 （3）设计更改时，技术文件下达不到位或不及时，使得生产比较被动。 （4）开发团体较松散，且内部缺乏有效协调，部门间存在交流障碍（设计、供应、采购、 经营、销售），不利于资源共享和有限资源的合理分配。 （5）使用现代化的工具（如 CAD 和 CAPP），却沿用老的管理方式。CAPP 现工艺文件 的编制是 手工的，重复劳动多。 （6）产品设计由于缺乏标准化、成组化，难于组织高度机械化、自动化的生产，造成开 发费用高且不可控。 （7）开发周期较长、柔性差，难以适应频繁更迭的市场需求。 3 产品开发过程管理的大系统论模型 3.1 大系统和大系统理论 大系统是高阶系统和中阶系统的集合。它通常是规模庞大，子系统众多，组成的要素 复杂，影响广泛，伴随有各种不确定因素（特别是人的因素）和对立因素的交叉、渗透和影 响，具有多级复杂的结构和功能（包括人的目标）的系统。新产品开发的过程管理系统就是 一个大系统。它的行为的发生条件和内容有时难以定量描述，或不是以数量作为信息特征， 它是一种非定量性大系统。 大系统论的基本思想是综合和整体优化。这种理论的特点是：兼收并蓄、覆盖面很宽， 有严整的逻辑体系和程序，定量和定性的信息都可采用，且根据输入信息的宽精度阀限，可 得出具有一定精度和真度的结论。如何基于大系统理论建立其数学模型是十分必要的。 3.2 大系统理论模型的设计 对系统模型设计和研究的目的，在于探讨能力运动矩阵和事件矩阵之间的对应关系。 这一对应关系是确定和描述事件矩阵的信息特征的关键。 第一步：分析大系统的信息特征。 根据大系统的运动域理论，大系统空间 V 是由方向域 X、Y、Z 和关系域α、β、γ组 成的系统运动矩阵，表示为 Z Z Z Y Y Y X X X V 其中，方向域代表系统的内部运动空间，其组成元素 X 为输入域，Y 为变换域，Z 为输 出域；关系域代表系统的外部运动空间，其组成元素α为吸引域，β为排斥域，γ为产生域。 根据大系统的能力素理论，大系统诸组成部分的局部能力—输入域、变换域、输出域、 和吸引域、排斥域、产生域是其综合能力的能力素②③。 第二步：分析大系统运动域的特点。
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准时生产方式 JIT 与分形企业的理论实践 准时生产方式 JIT（一） 准时生产方式（Just In Time 简称 JIT），是日本丰田汽车公司在 20 世纪 60 年代实 行的一种生产方式，1973 年以后，这种方式对丰田公司渡过第一次能源危机起到了突 出的作用，后引起其它国家生产企业的重视，并逐渐在欧洲和美国的日资企业及当地 企业中推行开来，现在这一方式与源自日本的其它生产、流通方式一起被西方企业称 为“日本化模式”，其中，日本生产、流通企业的物流模式对欧美的物流产生了重要 影响，近年来，JIT 不仅作为一种生产方式，也作为一种通用管理模式在物流、电子 商务等领域得到推行。 在 20 世纪后半期，整个汽车市场进入了一个市场需求多样化的新阶段，而且对质量 的要求也越来越高，随之给制造业提出的新课题即是，如何有效地组织多品种小批量 生产，否则的话，生产过剩所引起的只是设备、人员、非必须费用等一系列的浪费， 从而影响到企业的竞争能力以至生存。在这种历史背景下，1953 年，日本丰田公司的 副总裁大野耐一综合了单件生产和批量生产的特点和优点，创造了一种在多品种小批 量混合生产条件下高质量、低消耗的生产方式即准时生产。JIT 指的是，将必要的零 件以必要的数量在必要的时间送到生产线，并且只将所需要的零件、只以所需要的数 量、只在正好需要的时间送到生产。这是为适应 20 世纪 60 年代消费需要变得多样化、 个性化而建立的一种生产体系及为此生产体系服务的物流体系。 一．JIT 核心思想 在 JIT 生产方式倡导以前，世界汽车生产企业包括丰田公司均采取福特式的“总动员 生产方式”，即一半时间人员和设备、流水线等待零件，另一半时间等零件一运到， 全体人员总动员，紧急生产产品。这种方式造成了生产过程中的物流不合理现象，尤 以库存积压和短缺为特征，生产线或者不开机，或者开机后就大量生产，这种模式导 致了严重的资源浪费。丰田公司的 JIT 采取的是多品种少批量、短周期的生产方式， 实现了消除库存，优化生产物流，减少浪费的目的。 准时生产方式基本思想可概括为“在需要的时候，按需要的量生产所需的产品”，也 就是通过生产的计划和控制及库存的管理，追求一种无库存，或库存达到最小的生产 系统。准时生产方式的核心是追求一种无库存的生产系统，或使库存达到最小的生产 系统。为此而开发了包括“看板””在内的一系列具体方法，并逐渐形成了一套独具 特色的生产经营体系。 JIT 生产方式以准时生产为出发点，首先暴露出生产过量和其他方面的浪费，然后对 设备、人员等进行淘汰、调整，达到降低成本、简化计划和提高控制的目的。在生产 现场控制技术方面，JIT 的基本原则是在正确的时间，生产正确数量的零件或产品， 即时生产。它将传统生产过程中前道工序向后道工序送货，改为后道工序根据“看板” 向前道工序取货，看板系统是 JIT 生产现场控制技术的核心，但 JIT 不仅仅是看板管 理。 二．JIT 实现目标 JIT 生产方式将“获取最大利润”作为企业经营的最终目标，将“降低成本”作为基 本目标。在福特时代，降低成本主要是依靠单一品种的规模生产来实现的。但是在多 品种中小批量生产的情况下，这一方法是行不通的。因此，JIT 生产方式力图通过 “彻底消除浪费”来达到这一目标。所谓浪费，在 JIT 生产方式的起源地丰田汽车公 司，被定义为“只使成本增加的生产诸因素”，也就是说，不会带来任何附加价值的 诸因素。任何活动对于产出没有直接的效益便被视为浪费。这其中，最主要的有生产 过剩（即库存）所引起的浪费。搬运的动作﹑机器准备、存货、不良品的重新加工等 都被看作浪費；同时，在 JIT 的生产方式下，浪費的产生通常被认为是由不良的管理 所造成的。比如，大量原物料的存在可能便是由于供应商管理不良所造成的。因此， 为了排除这些浪费，就相应地产生了适量生产、弹性配置作业人数以及保证质量这样 三个子目录。JIT 的目标是彻底消除无效劳动和浪费，具体要达到以下目标： 质量目标： o 废品量最低：JIT 要求消除各种引起不合理的原因，在加工过程 中每一工序都要求达到最好水平。 生产目标： o 库存量最低：JIT 认为，库存是生产系统设计不合理、生产过程 不协调、生产操作不良的证明； o 减少零件搬运，搬运量低：零件送进搬运是非增值操作，如果能 使零件和装配件运送量减少，搬运次数减少，可以节约装配时间，减少装配中 可能出现的问题； o 机器损坏低 o 批量尽量小 时间目标： o 准备时间最短。准备时间长短与批量选择相联系，如果准备时间 趋于零，准备成本也趋于零，就有可能采用极小批量； o 生产提前期最短。短的生产提前期与小批量相结合的系统，应变 能力强，柔性好。 当然，不同目标的实现具有显著的相关性。 三．JIT 实施手段 附图明确而简洁地表示了丰田准时化生产方式的体系构造，同时也表明了该体系的目 标以及实现目标的各种技术、手段和方法及其相互间的关系。
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基于交往理论的 FDI 安全性分析 摘要：随着资本全球化进程的加快，FDI 作为跨境投资的一种重要形式，对东道国经济发展起着积极 的推动作用。但由于其本身存在的某些内在特征，FDI 往往又是威胁发展中国家或经济转型国家经济 体系安全的负面因素。本文突破理论研究的传统视角，运用交往理论分析框架，立足不同类型对外直 接投资交往媒介和交往动机的特点，分析 FDI 对东道国的安全性问题，并提出一些政策建议。 关键词：FDI；交往理论；交往要件；交往媒介；交往动机 一、交往理论的主要思想 关于交往理论，目前主要有五种相关学说：社会互动说、交往实践说、语言中介说、主体际关系说和 双重关系说。这五种学说分别从运动方式、本质属性、实现媒介、社会属性和物质精神双重属性等五个不 同方面阐述了对交往这一范畴的不同理解。其中，最具代表性的两种学说是马克思的历史唯物主义交往观 和哈贝马斯的“交往合理性理论”。在《德意志意识形态》一书中，马克思指出交往是生产的前提，是人 类的存在方式。因为生产除了受人口增长的硬约束外，“生产本身又是以个人彼此之间的交往为前提的”。 这就是说，孤立的个人无法进行生产，一定方式的生产或劳动必然会要求相适应的生产者数量和质量与之 匹配，从而形成不同生产者之间的不同的交往关系和方式。与此同时，马克思还指出交往决不仅仅是指物 质生产交往一种，而是包括人们之间的所有交往活动和交往关系，也即个人或团体的所有社会交往活动和 交往关系。其中，物质关系与精神关系是人们社会交往关系中最主要的两种关系。此外，马克思认为交往 需要媒介，这种媒介可以有物质的外壳——语言和契约等，但本质上是一种实践的、自我存在的和现实的 意识。相比之下，哈贝马斯的交往理论受行为主义的影响较深。他把交往称为“交往行为”，并认为交往 行为是所有四种社会行为(目的性行为、规范控制性行为、戏剧性行为和交往性行为)中最为合理的一种。 哈贝马斯认为，资本主义的合理性和合法化危机的关键都不在于工具——技术层面，而是指向交往关系层 面。哈贝马斯很重视对交往媒介的研究，并提出交往的媒介应该是一种具备“真实性、正当性和真诚性” 的通用语言。哈贝马斯“交往合理性理论”的最主要贡献在于其所提出的交往环境“殖民化”：由于引入 了不良属性的媒介——以技术、金钱和权力为基础的不平等契约等，导致原本自主独立的交往关系子系统 被外界强迫同化。对此，他还呼吁要建立一套明晰的共同规范标准、开展对话活动、选择合适的媒介语言 和大力提倡相互理解。 根据马克思和哈贝马斯的交往观，社会是人类交往活动的产物，生产关系也是交往关系的一种，人类 社会就是在新旧交往形式的不断更新和嬗变中向前发展的。因此，运用交往理论可以解释几乎所有的人类 生产或劳动行为，尤其是以盈利为直接或间接目的的物质生产和交换行为。 二、交往理论分析框架 结合以上交往理论的基本思想，笔者提出一个适于分析人类社会经济行为的交往理论分析框架。该框 架由交往的定义、要件、功能和结果四部分构成，见上图： 1.交往的定义。广义的人类社会交往活动是指联系社会不同主体之间的一种有意识的行为，狭义的交 往活动是指不同个人之间、个人与群体或群体之间的物资资源、信息资源、技术资源等各类要素的有明确 目的的交换行为。本文的交往是指狭义的交往。 2.构成交往行为的要件。(1)交往的主客体。交往是一种对象性活动，有其特定的主体和客体。交往的 主、客体都是人。主体与客体的区分是相对的，只存在于交往活动的具体过程中，因为交往双方都是积极 施加行动的主体，同时又都是对方行动的客体。(2)交往的媒介，即交往活动的中介手段，包括语言符号、 实物资料、交往工具及其操作的方式。其中，语言符号是交往媒介的基础，实物资料是指运行于交往主客 体之间并构成交往内容的物质产品，交往工具包括语言、货币、交易规则等。(3)交往的动机，即在交往活 动开展之前形成于人脑的对交往结果的主观预测，是交往主体实施交往活动的基本出发点和内在动力。交 往动机在整个交往过程中起着支配作用，直接影响交往的结果。交往动机一般来自交往主体对社会关系的 认识和自身需求，不同的外部环境和内在需求会产生不同的交往动机。(4)先前交往的结果。基于先前交往 结果的经验和教训，会影响交往主客体之间的认识，修正其对以往交往动机和交往媒介的选择，从而影响 整个交往过程。 3.交往的功能。(1)实现个人的社会化。通过与不同个体或团体的交往，个人接受社会一致认同的一些 基本道德和行为准则，适应社会成员普遍采用的行为模式，从而成为一个携带特定社会属性的社会分子或 网点。与此同时，交往还是个人形成外部认识和自我认识的重要中介，通过信息交流个人获得更多的知识 和技能，也促使其形成自我评价的标准。(2)保证组织的合理性。交往在组织运行中起到沟通信息、协调关 系、优化管理和利弊互补等作用，是组织得以存在的基石之一。各种组织形式的产生和演化都是人类社会 交往活动的产物，正是由于日益增多的人口导致范围越来越广泛、种类越来越复杂和形式越来越多变的交 往关系，“这种社会生产组织日益成为必要，也日益成为可能”。(3)提高资源互换的效率。旨在建立中长期 关系的交往活动，有利于增进交往双方的相互信任，从而降低交往双方的交易成本和不确定性，便于建立 中长期契约关系，增强资源互换的连贯性和利弊互补性。 4.交往的结果。即交往活动的成果，包括某一特定类型的交往关系的建立和维系，以及交往主客体对 交往成果的评价。值得注意的是，虽然交往结果也具备外在的客观形式，但其效用评价具有很强的主观性， 也就是说对同一客观交往结果，持有不同交往动机和评价标准的交往主体会做出不同的评估。 三、交往理论在 FDI 安全性分析中的应用 笔者运用以上所提出的交往理论分析框架，对 FDI 的安全性进行分析。 第一，基于交往理论分析框架的 FDI 范畴界定。FDI 是一种基于中长期交往关系的跨国投资行为，其 具体含义是：投资方母国的交往主体——跨国公司，对东道国的交往客体——东道国公司，输入资金、技 术、经营理念和管理模式等，以及东道国的交往主体对投资方母国的交往客体输入资源、利润和市场份额 等。 第二，基于交往理论分析框架的 FDI 安全性分析。按照对 FDI 范畴的界定，运用交往关系中的交往要 件对其进行分类讨论，并着重使用交往媒介和交往动机分析每种类型 FDI 的安全性。 1.按战略意图分类的 FDI 安全性分析。根据葛亮和梁蓓的理解，按对外直接投资的战略意图划分，FDI 可以分为资源摄取型、商品转让型、市场分享或占有型和集团内部化型四大类。运用交往理论分析框架对 这四类对外直接投资行为进行分析，具体见表 1： 由表 1，从不同类型 FDI 交往要件所具有的特征来看，四类对外直接投资中，只有商品转让型 FDI 的 安全性比较高，而其他三类都存在显著的安全性问题，即在某些影响因素——如东道国资源的开发期限 和开发状况、东道国市场的竞争和发育程度、FDI 投资主体的全球战略安排等影响下，会危机东道国经济 体系的安全。从交往媒介角度看，商品转让型 FDI 交往媒介是标准化和编码化的贸易合同，其所包含的信 息一般是易于预测和监控的“数码化信息”(codified information)。而其它三类的交往媒介是包含大量“意 会信息”(tacit information)的长期合作或战略联盟协议，与标准贸易合同相比，这些交往媒介不易预测和监 控，增大了安全防范的难度。 从交往动机来看，商品转让型 FDI 的交往动机是投资国向东道国销售商品，通过出售本国销路不佳的 商品获取商业利益，对外投资载体主要是商品，而非货币资金。由于商品的流动性比较强，其融入本地开 放型内生经济增长的能力也比较弱，因此商品投资波动对东道国货币市场和银行体系的冲击不会很大。相 比之下，以获取核心资源、市场利润源和建立集团内部市场为主要目标的其它三类 FDI，其交往动机是旨 在通过 FDI 长期控制和掌握东道国的资源、市场和利润源，投资载体主要是巨额货币资金、高级人力资源 以及比较先进的技术和管理经验。由于这些载体融入本地市场内生经济增长的能力很强，因此交往关系一 旦发生幅度较大的波动，将对东道国货币市场、银行体系乃至商品市场产生重大冲击，从而促发东道国的 金融危机。
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第二章 石化企业安全评价理论基础 2.1 安全评价概述 安全评价又称危险性和风险评价，它是综合运用安全系统工程的方法对评价对象（系统） 的安全性进行预测和度量，是以实现项目（工程）或系统安全为目的，应用安全系统工程的 原理和方法，对项目（工程）或系统中存在的危险、有害因素进行辩识与分析，判断项目或 系统发生事故和职业危害的可能性及程度，从而为项目或系统的设计、施工、生产经营活动 制定防范措施，为管理决策提供依据的一种评定。安全评价分为定性和定量评价，也可把定 性和定量结合起来进行评价。进行定性分析不需要精确的数据和计算，比较容易也节省时间。 对危险性特别高的装置和工艺系统等，要在定性的基础上进行定量评价。目前定量评价法有 两种主要趋势；一种是以可靠性为基础的评价法。另一种方法是指数法或评点法。目前国内 外还没有形成一套通用、完整的评价方法。各评价方法各具特色，都有一定的适用范围和局 限性，评价所起作用也不尽相同。故企业在开展评价时，要根据企业具体情况按评价对象、 目的、和要求，选用与之相应的评价方法。 2.1.1 石化企业安全评价的发展状况 自 60 年代初期以来，世界石油化工行业的安全评价经历了不断实践、不断完善的发展 过程，实现了由定性评价向定量评价、由对单一的装置评价向系统综合性评价的扩展，目前 已经进入了全面发展和广泛应用的阶段。 我国石油化工企业安全评价起步较晚，但是发展较快，不论是在开发和应用评价方法 方面，还是在评价的广度、深度和评价的质量等方面，都取得了可喜的进步。 为了不断提高全系统的安全评价整体水平，推动评价活动进一步深化，必须认真总结 和研究国内外安全评价的发展趋势，指导我们的评价工作向着更加注重实效的方向发展。 2.1.1.1 国际石油化工行业安全评价的发展状况 自 60 年代初期，安全性分析方法在美国航空、航空工业上应用之后，很快受到欧美等 国石油化工企业的重视，并积极开发适用于石化行业特点的评价方法。到了 70 年代，世界 石油化工迅速发展，相应储存的易燃易爆、有害有毒物质的数量和品种成倍增加，特别是由 于对新工艺、新技术的认识不足，安全设计不完善等，导致了事故不断发生。企业积极寻求 控制和消除事故隐患、预防事故的有效方法，从而为安全评价进一步开发和应用提供了机遇。 随后，安全评价又经历了 80 年代的提高阶段，90 年代的全面发展阶段。当前，石油化工行 业安全评价已经进入了全面发展和广泛应用的阶段，应用的方法更趋成熟和完善。 美国化学工程师学会 1985 年出版的“危险性评价程序指南”一书已经系统介绍了 11 种评价方法，重要有： --------美国道化学公司的“火灾、爆炸危险指数评价法”，简称道氏危险指数法。该法 自第一版公布至今的 30 余年间，先后修改了 6 次，进期已发布了第七版。 --------英国帝国化学公司在道氏危险指数法的基础上，扩充了有毒有害物质的内容，提 出了蒙得（Mond）危险指数法。该公司又于 1973 年开发了“危险性和可接受操作” （HAZOP） 研究 --------美国杜邦公司开发的“如果~~~~~~怎么办”（What ~~~~if）分析。该书还介绍了 检查表法、危险性预分析（PHA）、故障类型和影响分析（FMEA）、应用范围不太宽的事故 树分析(FTA)等方法. 日本在 1976 年先后两次补充了道氏危险指数法，定名为田法和罔山法。在同年 12 月 劳动省又颁布了适用于新建、改建化工装置的“化工厂安全评价指南”，俗称“化工厂安全 评价六段法”。这是国际上第一部，也是迄今为数不多的由政府颁布的的评价方法。近年来， 日本石油化工企业开展的安全评价形式也有所变化，以开展安全诊断为主，按照事先编制的 检查表由车间进行自检。检查表内容非常详细，包括安全管理、运转管理、设备管理、完善 和执行标准、制度和教育训练、作业环境等各方面。自检后召开有企业部门负责人参加的“意 见交流会共同研究和制定强化安全管理的方法，提出消除事故隐患的具体措施。 当前国际上石油化工行业安全评价不仅用于在役装置的安全性分析上，同时也广泛应 用在石油化工装置工程建设的各个阶段。例如可行性研究和设计各个阶段的安全审查、竣工 验收和开工准备阶段的安全性确认等方面，并逐步延伸到编制安全操作规程和事故应急手册 等文件。 随着人们对评价认识的不断加深，应用的领域也在不断的扩展。例如欧美等国的保险 公司也普遍应用安全评价，把评价结果提出的危险程度作为确定保险率的依据；尚有利用安 全评价方法选定安全自报系统、紧急停车系统（ESD）的控制回路，甚至用在提高装置生产 能力和产品质量等决策的安全分析。同时也为石油化工的安全管理进入“工艺过程安全管理” 提供了条件。 2.1.1.2 国内石油化工行业安全评价的发展状况 我国安全评价起步于 80 年代初，首先在机械、兵器、化工等行业和一些省、市地方劳 动部门推广应用。中国石化总公司系统有组织的推广活动始于 1988 年，起步的主要标志是 九江石化总厂、抚顺石化公司石油二厂催化裂化装置的危险性预分析。随之 1991 年印发了 《中国石油化工总公司石化企业安全性综合评价办法》（第一版）为全面开展评价提供了条 件。 中国石化总公司在推广评价工作中始终本着“广泛宣传、积极引导、提供方法、树立样 板”的原则，不搞强制推广，而把工作重点放在提高企业对评价的认识上，同时为开展评价 创造必要条件，从而促进了全系统评价活动沿着健康和持续的方向发展。 2.1.1.3 发展趋势 多年来，石化行业开发和应用安全评价的工作不断深化，评价的思路不断拓宽，评价水 平也不断提高。同时在安全评价实践过程中，也清楚的显示出自身发展的趋势 选用的方法趋向集中。 经过几年的评价活动，人们对评价方法有了比较全面的认识和深入的了解。在选用方法 时更加强调针对性和实用性，逐步筛选出适用于石油化工行业特点的理想评价方法。例如近 期选用频率最高的是石化企业安全性综合评价方法，危险性和可接受操作及道氏危险指数 法。在评价活动中也总结出一套针对不同评价目的和评价对象选取方法的经验。 评价范围不断拓宽 纵观几年来的评价活动，可以看出评价范围不断向纵横两个方向扩展。评价初期，以 设备分析为主，逐步趋向以工艺状态参数为主的安全性研究；以装置固有危险评价向装置或 企业包括人、机、料、法、环内容的安全性综合评价方面拓展；由生产系统又向公用或辅助 生产系统，甚至向科研、实验系统扩展。值得注意的是，由在役装置评价不断向工程建设延 伸，这将充分发挥评价的特殊超前作用，对于消除事故隐患会起到事半功倍的效果。 评价工作趋向制度化。 当前安全评价逐步成为许多企业安全管理工作的一项内容，并做为制度确立下来。如 大连石化公司 1989 年以来安全评价常年开展，近年又提出每年安排评价两个装置的规定； 开展评价活动较早的上海石化股份公司在坚持实施对已评装置每两年复评一次的同时，安排 新评装置的滚动计划，今年又评价了水场的工业水系统、研究院 C5 分离实验装置。 2.1.2 安全评价的任务 石化企业安全评价的任务基本上是企业在生产、运输、贮运过程中危险定量过程，虽 也可进行定性评价，但也要尽可能使其体现量的概念。在定量方面，为使结论准确，就必须 找出所有影响安全的因素，而且要有数值表示其尺度。安全评价包括危险性的辩识和评价两
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危险化学品救援技术竞赛理论考试题库参考答案 第一部分 危化品法律法规 一：单选题 １、为了加强安全生产工作，防止和减少（ A ），保障人民群众生命和财产安全， 促进经济社会持续健康发展，制定《中华人民共和国安全生产法》。 A.生产安全事故 B.火灾爆炸事故 C.特别重大事故 D.重大事故 2、在中华人民共和国领域内从事（ C ）活动的单位的安全 生产，适用《中华人民共和国安全生产法》。 A.生产 B.经营 C.生产经营 D.生产经营储存 3、《中华人民共和国安全生产法》规定，安全生产工作应当以 人为本，坚持（ B ）的方针。 A.安全第一、预防为主 B.安全第一、预防为主、综合治理 C.安全第一、以人为本 D.安全第一、人人有责 4、《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位必须建 立、健全安全生产责任制度和安全生产规章制度，改善安全生 产条件，推进（ A ），提高安全生产水平。 A.安全生产标准化建设 B.企业安全文化建设 C.事故预防体系建设 D.隐患排查治理体系建设 5、《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位的主要 负责人对本单位的安全生产工作（ A ）。 A.全面负责 B.主要负责 C.承担责任 D.间接负责 6、《中华人民共和国安全生产法》规定，对本单位的安全生产 工作全面负责的人是生产经营单位的（ C ）。 A.分管安全生产的负责人 B.安全生产管理机构负责人 C.主要负责人 D.直接负责人 7、（ D ）依法对安全生产工作进行监督。 A.安全监督管理部门 B.设备部门 C.工艺部门 D.工会 8、国务院安全生产监督管理部门依照《中华人民共和国安全生 产法》，对全国安全生产工作实施（ A ）。 A.综合监督管理 B.综合管理 C.监督管理 D.安全管理 9、生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准 或者（ A ）。 A.行业标准 B.地方标准 C.企业标准 D.强制性标准 10、《中华人民共和国安全生产法》规定，负责组织制定并实 施生产经营单位生产安全事故应急救援预案的责任人是本单位 的（ A ）。 A.主要负责人 B.分管安全生产领导 C.安全管理部门负责人 D.全体人员 11、《中华人民共和国安全生产法》规定，组织制定并实施本 单位安全生产教育和培训计划，是生产经营单位（ A ）的职 责。 A.主要负责人 B.分管安全生产负责人 C.安全生产管理人员 D.班组长 12、矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的 生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备 专职安全生产管理人员。上述规定以外的其他生产经营单位， 从业人员在一百人以下的，应当（ D ）。 A.与政府监管部门签订救援协议 B.与保险公司签订意外伤害保险协议 C.指定专职的应急救援人员 D.配备专职或者兼职的安全生产管理人员 13、《中华人民共和国安全生产法》规定，矿山、金属冶炼、 建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位， 应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 上述规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过（ A ）人 的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人 员。 A.100 B.200 C.300 D.400 14、生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产 经营特点，对安全生产状况进行安全检查；对检查中发现的安 全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告（ A ）。 A.本单位有关负责人 B.上级领导 C.安全生产监督部门 D.法定代表 15、生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产 经营特点，对安全生产状况进行（ C ）。 A.日常性检查 B.季节性检查 C.经常性检查 D.定期检查 16、《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和 国安全生产法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人 民代表大会常务委员会第十次会议于 2014 年 8 月 31 日通过， 自 2014 年（ C ）起施行。 A.10 月 1 日 B.11 月 1 日 C.12 月 1 日 D.8 月 31 日 17、《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位采用 新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应对从业人员进 行（ C ）的安全生产教育和培训。 A.班组级 B.车间级 C.专门 D.厂级 18、《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位的主 要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产 经营活动相应的（ C ）。 A.安全生产知识和安全意识 B.安全生产知识和责任意识 C.安全生产知识和管理能力 D.安全生产管理和技术知识 19、《中华人民共和国安全生产法》规定，危险物品的生产、
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