中国石化生产安全风险分级管控和 隐患排查治理双重预防机制管理规定 通用业务制度一原则类制度 制 度 名称 中国石化生产安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制管理规定 制 度 编号 JZGSH-B20201-21-058-2020-2 制 度 文号 中国石化安（2020） 268 号 制 度 版本 2 主办 部门 安全监管局 所属业务类别 健康安全环境管理／安全生产监督管 理／综合安全监督管理 会 签 部门 ／ 下位制度制定 企业制定实施类／执行类制度 审 核 部门 法律部 企业改革管理部 监督检查者 安全监管局 签发 日期 2020 年 7 月 3 日 解释权归属 安全监管局 生效 日期 2020 年 7 月 3 日 制定目的 规范安全风险识别、评价、控制、监管和隐患排查、治理工作，预防 和减少安全事故发生 制定依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防泊治法》、 《国务院安委会办公室关于印发标本兼浴治遏制重特大事故エ作指 南的通知》（安委办（2016）3 号）、《安全生产事故隐患排查治理暂 行办法》、《危险化学品企业隐患排查治理实施导则》、《化工和危险化 学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》、《金属 非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》、 《エ贸行业重大 生产安全事故隐患判定标准（2017 版）》、《重大火灾隐患判定方法》 （B35181－2017） 适用范围 各企事业单位、股份公司各分（子）公司 涉及的相关制 度 《中国石化全面风险管理暂行办法》（中国石化企（2013182 号） 《中国石油化工集团公司职工违纪违规行为处分规定》（中国石化 监〔2014）308 号） 废止说明 原《中国石化生产安全风险管理规定（试行）》（中国石化安（2016） 625 号）、《中国石化隐患排查治理管理办法》（中国石化安（2015） 275）、《中国石化关键装置要害（重点）部位安全管理规定（中 国石化安（2011）122 号）同时废止 1 总则 1．1 为了建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，规范风 险评估管控和隐患排查治理工作，预防和减少事故发生，提高本质安 全水平，特制定本规定。 1．2 本规定所称风险是指生产安全风险，是安全不期望事故事件概 率与其可能后果严重程度的综合结果，风险分为重大、较大、一般和 低风险，分别对应红、橙、黄、蓝四种颜色。重大风险和较大风险应 当采取措施降低风险等级，一般风险按照最低合理可行的原则可进一 步降低风险等级，低风险应当执行现有管理程序和保持现有安全措施 完好有效，防止风险进一步升级。 1．3 本规定所称隐患是指生产安全事故隐患，是违反安全生产法律、 法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，存在可能导致 事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。按危害 大小、治理难易程度和紧迫性将隐患分为一般、较大和重大隐患。 1．4 公共安全风险可参照本规定执行 1．5 管理原则 1．5．1 推进基于风险的安全管理。风险管理贯穿于生产经营全过程， 通过持续开展风险识别、风险评价、风险控制和风险监控，防止事故 发生，确保风险可接受。 1．5．2 树立隐患就是事故的理念。建立隐患排查、分类分级、整改 治理、效果评估、验收销号的闭环管理流程，确保隐患及时排查治理。
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：35.1 KB 时间：2025-08-18 价格：¥5.00
安全生产标准化 13 要素汇总表格 (113 份) 拟制： 审核： 批准： XXXXXXX 有限公司 年 月 日 目 录 安全生产目标实施情况监测表 AQJL-01-01..................1 部门安全生产工作季度考核表 AQJL-01-02....................2 纠正、预防措施处理单 TS-QR8.5-01 ........................3 安全生产目标调整申请表 AQJL-01-03......................4 安全生产组织机构登记表 AQJL-02-015 安全管理人员基本情况登记表 AQJL-02-026 安全管理人员登记卡 AQJL-02-03............................7 安委会安全专题会议汇总表 AQJL-02-04..................8 各级管理层安全生产责任制权限培训记录表 AQJL-02-05......9 安全生产责任制执行情况考核表 AQJL-02-06................10 安全生产责任制清单 AQJL-02-07........................11 文件评审表 AQJL-02-08................................12 安全生产委员会会议纪要 AQJL-02-09......................13 xxxxxxx 有限公司会议签到记录 AQJL-02-10.............14 xxxxxxx 有限公司会议纪要 AQJL-02-11...........................15 ( )年安全生产费用提取计划 AQJL-03-01...............16 年安全生产费用实施计划表 AQJL-03-02..........................17 计划外安全生产费用使用申请表 AQJL-03-03....................18 （ 年度）安全费用使用台帐 AQJL-03-04................19 （ 年度）本公司安全物资购置台帐 AQJL-03-05........20
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：1.85 MB 时间：2025-08-27 价格：¥5.00
目 录 订房表 / 1 日入住宾客名单统计表 / 2 宾客住宿登记表 / 3 宾客换房要求登记表 / 4 宾客离店登记表 / 5 宾客退房登记表 / 6 委托代办服务表 / 7 收银服务管理表单 / 8 房间钥匙跟踪表 / 9 餐饮部卫生检查表 / 10 厨房交接班管理表 / 11 餐饮现场点单表 / 12 餐厅每日经营台账表 / 13 宴会接待通知表单 / 14 宴会日经营登记表 / 15 宾客酒水领取表单 / 16 送餐预订登记表 / 17 公关效果评估表 / 18 市场营销预算表 / 19 商务客户意见登记表 / 20 客房用品配备表 / 21 客人遗留物品登记表 / 23 客人借用物品记录表 / 24 来访人员登记表 / 25 设备维修记录表 / 26 人员需求登记表 / 27 人员面试登记表 / 28 月度考核评比表 / 29 员工培训考核表 / 30 晋升管理审批表 / 31 日用品采购登记表 / 32 日用品采购审批表 / 33 食品采购登记表 / 34 食品采购审批表 / 35 食品供应商调查表 / 36 采购人员绩效考核表 / 37 物品盘点表 / 38 内部缴款单 / 39 前台收银登记表 / 40 财务部营业日报表 / 41 财务支付管理表 / 42 采购用款申请表 / 43 工资发放记录表 / 44 卫生清洁日报表 / 45 保洁员值班表 / 46 公共卫生区域地毯洗涤统计表 / 47 公共区域卫生检查记录表 / 48 公共区域清洁班工作交接表 / 49 客衣登记表 / 50 设备维修登记表 / 51 设备保养登记表 / 52 设备设施报废审批表 / 53 设备设施报废登记表 / 54 工程维修预算表 / 55 工程维修验收表 / 56 娱乐中心营业计划表 / 57 娱乐中心服务价格表 / 58 娱乐中心利润统计表 / 59 健身中心营业计划表 / 60 健身中心设备申购表 / 61 娱乐中心服务监督表 / 62 健身中心服务监督表 / 63
分类：安全培训材料 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：1.21 MB 时间：2025-08-28 价格：¥5.00
2021 年度安全生产目标责任书 （90 个岗位汇编版） **有限责任公司 年度安全生产目标责任书 1. 办公室主任 为全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针，落实安全生产责任制和责任追究制，切实保障公司员工生命财产安全，实现全年安全生产无事故 目标，公司行政副总经理与办公室主任签订如下安全生产目标责任书。 一、安全职责 1、宣传、贯彻国家有关安全生产的方针、政策。协助公司领导贯彻上级有关安全生产的指示，及时 转发上级领导和有关部门的安全生产文件、资料。 2、参加重大事故的调查和处理，办理事故责任者的惩处手续，参加工伤鉴定处理工作。 3、协调好员工的后勤保障的安全管理工作。 4、认真做好工业卫生知识的宣传和监督检查工作。 5、负责组织对新入厂员工（包括毕业生、实习生、代培人员、工人）及全体员工要培训考核工作。 6、加重大事故的调查和处理，办理事故责任者的惩处手续，参加工伤鉴定处理工作。 7、相关部门做好工作场所物质检测及员工的体检工作。 二、安全生产控制目标 a）员工岗位能力满足率达 100%； b）安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率达 100%，在岗职工培训率为 100%； c）进出车辆、人员登记率达 100%； d）加强安全责任考核，安全责任考核率达到 100%。 三、考核奖励 考核奖励标准参照公司制定的考核细则执行。 四、本责任书一式两份，签字双方各执一份。 行政副总经理： 办公室主任： 年 月 日
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：89.4 KB 时间：2025-08-30 价格：¥5.00
安 全 生 产 目 标 管 理 责 任 书 XXXX 塑业有限公司 二○XX 年度
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：79.5 KB 时间：2025-08-30 价格：¥5.00
版 本 号：2020 版 受控状态： 受 控 安全生产管理文件汇编 企业名称： 负 责 人 ： 地 址： 启用时间： 关于发布安全生产责任制及安全规章制度汇编的通知 *****[2020] 号 公司各部门、车间： 为了进一步规范企业的安全生产行为，根据《冶金等工贸企业安 全生产标准化基本规范》的要求和公司实际，编制了公司各级安全生 产责任制（八项）及各项规章制度共（二十九项），并形成了汇编， 现发布下发、实施。 各级领导、员工应认真学习，严格执行。 ************** 总经理： 二〇二零 年 月 日
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：1.1 MB 时间：2025-08-30 价格：¥5.00
建筑施工企业安全责任清单参考模板（1.0 版） 一、建筑施工企业安全主体责任清单 （参考模版 1.0 版） 序号 行业类别 责任清单 1-1 建筑施工 企业 1.具备安全生产条件，取得安全生产许可证； 2.建立、健全并落实本单位安全生产责任制； 3.制定并落实本单位安全生产规章制度和操作规程； 4.制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； 5.保证本单位安全生产投入的有效实施； 6.开展安全生产检查，及时消除生产安全事故隐患； 7.制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案； 8.及时、如实报告生产安全事故； 9.……。 二、建筑施工企业重点岗位安全责任清单 （参考模板 1.0 版） 序号 岗位名称 责任清单 履职清单 责任人 2-1 企业主要 负责人 1.贯彻落实安全生产方针政策、 法律法规，以及上级关于安全生 产的决策部署和指示精神； 2.依法设置安全生产管理机构， 配备安全生产管理人员； 3.建立、健全本单位安全生产责 任制; 4.组织制定本单位安全生产规章 制度和操作规程; 5.组织制定并实施本单位安全生 产教育和培训计划; 6.保证本单位安全生产投入的有 效实施; 7.督促、检查本单位的安全生产 工作，及时消除生产安全事故隐 患; 8.组织制定并实施本单位的生产 安全事故应急救援预案; 9.及时、如实报告生产安全事故； 10.……。 1.组织收集安全生产法律、法规、标准、规定等，组织开展 安全生产法律法规的宣传教育培训； 2.贯彻落实上级安全生产会议文件精神，对本单位安全生产 工作及时作出安排部署； 3.成立安全生产委员会，单独设置安全生产管理机构，配齐 配强专职安全生产管理人员； 4. 组织制定本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和安 全生产操作规程，每年进行修订完善、发布实施。 5.组织建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的 考核，保证安全生产责任制的落实； 6.每年年初制定本单位安全生产教育培训计划并组织实施， 组织从业人员参加安全培训，按规定取得上岗资格证书； 7.听取财务负责人年度安全生产费用投入汇报，确保资金投 入满足安全生产条件需要，为从业人员缴纳工伤保险费，保 证安全生产教育培训的资金； 8.牵头建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制，督促防范化解安全风险，及时消除事故隐患； 9. 负责落实隐患排查治理制度和重大隐患治理情况“双报告” 制度，以及安全生产诚信承诺和诚信报告制度； 10.组织制定本单位生产安全事故应急救援预案，每半年开展 一次生产安全事故应急预案演练； 11.督促安全生产监督管理部门及时、如实向负有安全生产监 督管理职责的部门报告生产安全事故，严禁迟报、谎报、瞒 报、漏报。 12.……。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：385 KB 时间：2025-08-30 价格：¥5.00
消防安全责任制汇编 版 号：A/0 生效日期： 编 制 人： 日 期： 审 核 人： 日 期： 批 准 人： 日 期： 受控印章： 分 发 号： （未经许可，不得翻印） 目 录 一、消防安全责任制 .................................................................1 二、公司消防安全机构消防安全责任 .....................................3 三、消防安全责任人消防安全职责 .........................................4 四、消防安全管理人消防安全职责 .........................................5 五、公司副总经理和部门经理消防安全职责 .........................6 六、生产调度长消防安全职责 .................................................7 七、专兼职消防管理人员职责 .................................................8 八、专职消防队员消防安全职责 .............................................9 九、电工消防安全职责 ...........................................................10 十、员工消防安全职责 ...........................................................11
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：33.1 KB 时间：2025-08-30 价格：¥5.00
危险化学品安全技术手册 MSDS（化学品清单） 编号 名称 分子式 危险类别 等级/规格 保管地点 使用部门 GJ-HF-MSDS-001 氨 NH3 毒害 冷冻机 工程部 GJ-HF-MSDS-002 盐酸 HCl 强腐蚀性 品控部 品控部 GJ-HF-MSDS-003 硫酸 H2SO4 强腐蚀性 品控部 品控部 GJ-HF-MSDS-004 磷酸 H3PO4 强腐蚀性 化学品库 水处理 GJ-HF-MSDS-005 高锰酸钾 KMnO4 强氧化性 仓库 二氧化碳间 GJ-HF-MSDS-006 次氯酸钙 CaClO 具氧化性具腐蚀性 化学品库 水处理 GJ-HF-MSDS-007 次氯酸钠 NaCLO 腐蚀性 水处理 水处理 GJ-HF-MSDS-008 苛性钠 NaOH 强腐蚀性 化学品库 生产部 GJ-HF-MSDS-009 硝酸 HNO3 强腐蚀性 品控部 品控部 GJ-HF-MSDS-010 二氧化碳 CO2 窒息 气瓶/贮罐 现调、制造 GJ-HF-MSDS-011 无水乙醇 C2H6O 易燃易爆，有害 品控部 品控部 GJ-HF-MSDS-012 汽油 ------- 易燃易爆 仓储部 仓储部 GJ-HF-MSDS-013 柴油 ------- 易燃 油库 发电机 GJ-HF-MSDS-014 氯化钡 BaCl2 毒害性 品控部 品控部 GJ-HF-MSDS-015 乙炔 C2H2 易燃 工程/气瓶 工程 GJ-HF-MSDS-016 氮气 N2 不燃惰性气体 制造部 制造部 GJ-HF-MSDS-017 三氯甲烷 CHCl3 腐蚀性、毒性物质 品控部 品控部（污水站） GJ-HF-MSDS-018 硝酸银 AgNO3 具氧化性，高毒 品控部 品控部 GJ-HF-MSDS-019 冰醋酸 C2H4O2 酸性腐蚀品 品控部 品控部 GJ-HF-MSDS-020 测氯试剂 ------- 刺激性 品控部 品控部 GJ-HF-MSDS-021 重铬酸钾 K2Cr5O7 毒害、强氧化性、强腐蚀性 分析纯 品控部 品控部 GJ-HF-MSDS-022 HACH 铁试剂 ------- 剧毒品 品控部 品控部
分类：安全培训材料 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：3.21 MB 时间：2025-09-05 价格：¥5.00
小 中 大 低 中 高 回避 降低 分担 1* 采购 采购价格风险 因供应市场价格波动分析、判 断失误、寻价方法不当等造成 采购价格偏高、存货不足、滞 库等损失 2* 采购 采购谈判风险 因程序缺失、人员主观过错、 监督不到位等，造成采购成本 增加损失 3* 采购 促销品到货风险 因未按时到货，促销活动不能 正常进行。 4* 采购 大宗原料计划风险 因需求数量计划失误，造成断 货、滞库或是采购成本增加。 5* 采购 汇票等有价证券安全 因经办人员在领取、传递、保 管、邮寄等环节的失误，造成 有价证券丢失 6* 采购 设备、配件采购质量 风险 供应商选择失误、或验收把关 失误，造成设备配件不能正常 使用 7* 采购 原材料到货风险 因原料到货不及时造成生产停 产，或成品缺货 8* 采购 原材料供应中断风险 因供应商原因、运输原因等， 导致计划外供应中断，影响生 产。 9* 计划 计划、物流控制风险 因销售急需成品，而包装未到 保温期的常温产品 10* 计划 库存风险 因库存量过大或过小，造成资 金占用、生产过程中断 11* 计划 生产计划失误风险 生产计划失误，造成缺货、或 库存积压 12* 客服 发货安全风险 因客服人员单据填写、传递、 车辆安排失误，发货人员操作 失误，造成货物种类、数量、 对象错误。 姓名： 所在部门： 职位： 可能性（频率） 风险评估 损失（影响）程度 风控目标 风 险 分 析 排 查 表 应对的基本措施 序号 范围 风险项目 风险描述 13* 设备 设备故障风险 因设备故障，导致停水、停电 、停汽，造成生产中断 14* 设备 设备选型风险 所选设备与生产工艺不符，造 成资源浪费，费用增加。 15* 设备 外线停电风险 因外部原因停电，导致生产中 断 16* 生产 安全问题媒体风险 因安全事故、卫生事件、或其 他原因被媒体曝光，产生负面 影响 17* 生产 生产安全风险 生产操作管理、设备安全管理 方面出现漏洞，使员工人身安 全受到威胁、发生事故、造成 财产损失和人身伤亡。 18* 生产 生产管理体制风险 在事业部制、项目部制的管理 体制下，项目负责人的决策能 力、管理能力、权利监督机制 的缺陷，导致管理决策失误， 使公司损失 19* 生产 生产运营风险 因生产运营的各控制标准制定 不合理、数据偏差分析不到位 、纠正偏差措施失误等，造成 妨碍生产计划完成或成本的增 加。 20* 生产 食品卫生安全风险 因卫生环境、条件、措施不达 标，被卫生职能部门检查、处 罚、暴光等 21* 生产 消防安全风险 因电器电路设备、人为等因 素，引起的火灾，造成财产损 失、人员伤亡。 22* 生产 员工劳动生产率风险 因技术设备、经营管理、人员 素质等因素，导致生产率下降 或低于行业平均水平 23* 生产 重大灾害风险 社会公共事件、大规模传染病 （如非典、禽流感）、自然灾 害等引起的重大人员伤亡和财 产损失。
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：74 KB 时间：2025-10-05 价格：¥5.00
EHS-P04附件7.1 流程 责任人 作业重点 附件 各部门 1.1 应以公司内的所有活动（包括外来 人员）、产品或服务为依据。 1.2 各部门清查管辖内的所有作业项目 或活动 1.3 考虑危害因素的类型、对人员/ 设备 影响程度、是否发生过类似情况及 现况管制方式。 危险有害因素评价控制表 各部门 2.1 对各项危害逐项进行评估,以确定 重要健康安全风险 2.2 法规等额外规定的部分直接判定 危险有害因素评价控制表 各部门/ EHS/工厂安 全委员会 3.1 据评估结果判断风险等级并制定控 制方式 3.2 当采取风险控制措施后需对风险重 新评估其等级 危险有害因素评价控制表 EHS/工厂安 全委员会 4.1 汇总重大的健康安全风险，提报 EHS&工厂委员会核准 4.2 适时更新评价标准、控制措施 重大健康安全危害因素汇总表 各部门 5.1 各部门依据要求对所属人员进行 教育训练，有效防止危害发生 重大健康安全危害因素汇总表 健康安全危害识别、风险控制流程 1.危害识别 2.风险评估 3.风险控制 4.风险审查 5.沟通和训练 end 重 新 评 估 EHS-P04附件7.2 危害因素分类标准 物理性(PH) 设备、设施缺陷 强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷等 防护缺陷 无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其它防护缺陷 电危害 带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花等 噪音过大 运动物危害 固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、堆料垛滑动等 作业环境不良 安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、气温过高、 气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿等 信号缺陷 无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准等 标志缺陷 无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其它标志缺陷 明火 物质燃烧，如燃煤、燃气 能造成灼伤的高温物质 高温气体、高温固体、高温液体等 能造成冻伤的低温物质 低温气体、低温固体、低温液体等 粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶)； 电磁辐射 电离辐射：X射线、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等； 非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场 振动 其它物理性危险和危害因素 化学性 易燃易爆性物质 自燃性物质 有毒物质 腐蚀性物质 其它化学性危险、危害因素。 生物性 致病微生物
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：402 KB 时间：2025-10-07 价格：¥5.00
安全生产标准化 13 要素汇总表格 (113 份) 拟制： 审核： 批准： XXXXXXX 有限公司 年 月 日 目 录 安全生产目标实施情况监测表 AQJL-01-01..................1 部门安全生产工作季度考核表 AQJL-01-02....................2 纠正、预防措施处理单 TS-QR8.5-01 ........................3 安全生产目标调整申请表 AQJL-01-03......................4 安全生产组织机构登记表 AQJL-02-016 安全管理人员基本情况登记表 AQJL-02-027 安全管理人员登记卡 AQJL-02-03............................8 安委会安全专题会议汇总表 AQJL-02-04..................9 各级管理层安全生产责任制权限培训记录表 AQJL-02-05....10 安全生产责任制执行情况考核表 AQJL-02-06................11 安全生产责任制清单 AQJL-02-07........................12 文件评审表 AQJL-02-08................................13 安全生产委员会会议纪要 AQJL-02-09......................14 xxxxxxx 有限公司会议签到记录 AQJL-02-10.............15 xxxxxxx 有限公司会议纪要 AQJL-02-11...........................16 ( )年安全生产费用提取计划 AQJL-03-01...............17 年安全生产费用实施计划表 AQJL-03-02..........................18 计划外安全生产费用使用申请表 AQJL-03-03....................19 （ 年度）安全费用使用台帐 AQJL-03-04................20 （ 年度）本公司安全物资购置台帐 AQJL-03-05........21
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：1.86 MB 时间：2025-10-07 价格：¥5.00
企业名称：北京光大纸制品有限公司 每日安全生产 L E C D 1 各配电柜、箱、操作台 触电 1 6 15 90 显著 管理制度；监督检查 2 各种电源开关 触电、电弧烧伤 1 6 15 90 显著 管理制度；监督检查 3 电源开关箱、控制箱等 触电 1 6 15 90 显著 管理制度；监督检查 4 各种临时用电设备的使用 触电 1 6 15 90 显著 管理制度；监督检查 5 各种临时用电设备的移动和 放置 触电、绊倒 3 3 1 9 稍有 教育培训 6 各种木拍的搬运和使用 刮伤、砸伤 3 6 1 18 稍有 教育培训 7 各种木拍的放置 损伤管线 3 6 1 18 稍有 教育培训 8 地轨送纸小车 挤伤 1 6 3 18 稍有 教育培训 9 接纸机穿纸 挤伤 1 6 3 18 稍有 教育培训 10 接纸机结合刀架 划伤 1 6 7 42 一般 日常检查 11 接纸机穿纸预热 烫伤 1 6 7 42 一般 日常检查 12 接纸机穿纸送至瓦楞滚 挤伤、烫伤 1 6 7 42 一般 日常检查 13 机台蒸汽阀门 烫伤 1 6 7 42 一般 日常检查 14 单裱机送纸 挤伤 1 6 7 42 一般 日常检查 危险点 危险源及潜在危 险 危险程 度 风险控制措施 风险辨识清单 风险值D=LEC 序 号 岗 位 配 电 室 临 时 用 电 木 拍 企业名称：北京光大纸制品有限公司 每日安全生产 L E C D 危险点 危险源及潜在危 险 危险程 度 风险控制措施 风险辨识清单 风险值D=LEC 序 号 岗 位 15 单裱机调整 挤伤 1 6 7 42 一般 日常检查 16 单裱机维护 伤人 1 6 7 42 一般 日常检查 17 各机台无轴支架 砸伤 1 6 7 42 一般 日常检查 18 四重预热 伤人 1 6 7 42 一般 日常检查 19 全部预热辊、瓦楞辊、加热 辊等人员靠近 烫伤 1 6 7 42 一般 日常检查 20 全部预热辊、瓦楞辊、加热 辊等需到水等液体 爆炸 1 6 7 42 一般 日常检查 21 烘干机 伤人 1 6 7 42 一般 日常检查 22 剪断机 伤人 1 6 7 42 一般 日常检查 23 纵切机清理 伤人 1 6 7 42 一般 日常检查 24 纵切机输送纸板 伤人 1 6 7 42 一般 日常检查 25 横切机 伤人 1 6 7 42 一般 日常检查 26 输送带 摔伤 1 6 7 42 一般 日常检查 27 堆码机运转 砸伤 1 6 7 42 一般 日常检查 28 堆码机检修 砸伤 1 6 7 42 一般 日常检查 纸 箱 车 间 大 线
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：73.5 KB 时间：2025-10-08 价格：¥5.00
EHS-P04附件7.1 流程 责任人 作业重点 附件 各部门 1.1 应以公司内的所有活动（包括外来 人员）、产品或服务为依据。 1.2 各部门清查管辖内的所有作业项目 或活动 1.3 考虑危害因素的类型、对人员/ 设备 影响程度、是否发生过类似情况及 现况管制方式。 危险有害因素评价控制表 各部门 2.1 对各项危害逐项进行评估,以确定 重要健康安全风险 2.2 法规等额外规定的部分直接判定 危险有害因素评价控制表 各部门/ EHS/工厂安 全委员会 3.1 据评估结果判断风险等级并制定控 制方式 3.2 当采取风险控制措施后需对风险重 新评估其等级 危险有害因素评价控制表 EHS/工厂安 全委员会 4.1 汇总重大的健康安全风险，提报 EHS&工厂委员会核准 4.2 适时更新评价标准、控制措施 重大健康安全危害因素汇总表 各部门 5.1 各部门依据要求对所属人员进行 教育训练，有效防止危害发生 重大健康安全危害因素汇总表 健康安全危害识别、风险控制流程 1.危害识别 2.风险评估 3.风险控制 4.风险审查 5.沟通和训练 end 重 新 评 估 EHS-P04附件7.2 危害因素分类标准 物理性(PH) 设备、设施缺陷 强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷等 防护缺陷 无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其它防护缺陷 电危害 带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花等 噪音过大 运动物危害 固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、堆料垛滑动等 作业环境不良 安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、气温过高、 气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿等 信号缺陷 无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准等 标志缺陷 无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其它标志缺陷 明火 物质燃烧，如燃煤、燃气 能造成灼伤的高温物质 高温气体、高温固体、高温液体等 能造成冻伤的低温物质 低温气体、低温固体、低温液体等 粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶)； 电磁辐射 电离辐射：X射线、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等； 非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场 振动 其它物理性危险和危害因素 化学性 易燃易爆性物质 自燃性物质 有毒物质 腐蚀性物质 其它化学性危险、危害因素。 生物性 致病微生物
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：402 KB 时间：2025-10-29 价格：¥5.00
各类特种设备（叉车、压力容器、 反应釜） 应急演练方案 叉车事故应急演练方案 一、演练目的 本次演练旨在贯彻“预防与应急并重”的原则。因自然或人为、技术等原因， 当事故不可能完全避免时，应急救援行动就成为控制灾害蔓延、降低危害后果的 唯一手段。但是也应该认识到：应急救援毕竟是事故发生后而不得已采取的措施。 因此，对安全管理而言，不应把应急预案作为维持重大危险源安全运行的替代措 施，而是要坚持树立“预防为主”的科学理念，把各种事故隐患消灭在萌芽状态； 促进企业全面、协调、可持续发展。 本应急方案旨在高效、有序地处理本企业特种设备伤害伤亡突发事件，避免 或最大程度地减轻特种设备伤害人身伤亡造成的损失，保障员工生命和企业财产 安全；为提高公司员工在发生特种设备伤害时的现场处置能力和自救能力。 二、演练内容 叉车事故现场处置 三、演练时间 2020 年 3 月 14 日 四、演练地点 车间 五、演练形式 现场演练 六、应急演练要求 ①在开展演练准备工作以前应先指定演练计划；演练策划领导小组构成和保 障措施等。 ②演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练总 体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训，使相关人员了解应急响 应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和技能为演练实施奠定基础。 ③演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练 设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。 七、模拟情景 一载满货物的叉车在转弯时，由于未注意周围情况，撞倒正在路过的巡检人
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：45.7 KB 时间：2025-10-29 价格：¥5.00
消防安全责任制汇编 版 号：A/0 生效日期： 编 制 人： 日 期： 审 核 人： 日 期： 批 准 人： 日 期： 受控印章： 分 发 号： （未经许可，不得翻印） 目 录 一、消防安全责任制 .................................................................1 二、公司消防安全机构消防安全责任 .....................................3 三、消防安全责任人消防安全职责 .........................................4 四、消防安全管理人消防安全职责 .........................................5 五、公司副总经理和部门经理消防安全职责 .........................6 六、生产调度长消防安全职责 .................................................7 七、专兼职消防管理人员职责 .................................................8 八、专职消防队员消防安全职责 .............................................9 九、电工消防安全职责 ...........................................................10 十、员工消防安全职责 ...........................................................11
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：31.1 KB 时间：2025-11-08 价格：¥5.00
2021 年度安全生产目标责任书 （90 个岗位汇编版） **有限责任公司 年度安全生产目标责任书 1. 办公室主任 为全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针，落实安全生产责任制和责任追究制，切实保障公司员工生命财产安全，实现全年安全生产无事故 目标，公司行政副总经理与办公室主任签订如下安全生产目标责任书。 一、安全职责 1、宣传、贯彻国家有关安全生产的方针、政策。协助公司领导贯彻上级有关安全生产的指示，及时 转发上级领导和有关部门的安全生产文件、资料。 2、参加重大事故的调查和处理，办理事故责任者的惩处手续，参加工伤鉴定处理工作。 3、协调好员工的后勤保障的安全管理工作。 4、认真做好工业卫生知识的宣传和监督检查工作。 5、负责组织对新入厂员工（包括毕业生、实习生、代培人员、工人）及全体员工要培训考核工作。 6、加重大事故的调查和处理，办理事故责任者的惩处手续，参加工伤鉴定处理工作。 7、相关部门做好工作场所物质检测及员工的体检工作。 二、安全生产控制目标 a）员工岗位能力满足率达 100%； b）安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率达 100%，在岗职工培训率为 100%； c）进出车辆、人员登记率达 100%； d）加强安全责任考核，安全责任考核率达到 100%。 三、考核奖励 考核奖励标准参照公司制定的考核细则执行。 四、本责任书一式两份，签字双方各执一份。 行政副总经理： 办公室主任： 年 月 日
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：112 KB 时间：2025-11-10 价格：¥5.00
部门/项目组（部）： 日期： 欢迎加入qq群：432603262 环境因素识别-评价汇总表 批准人： 1 办公室文档、文件和图纸的打印、复印和晒 图 纸张的过量消耗 资源的消耗 现在/正常 2 办公中使用的硒鼓、色带、墨盒的废弃 硒鼓、色带、墨盒的废弃 危险废物污染环境 现在/正常 3 办公中照明使用的灯具损坏后的废弃 含汞的日光灯、节能灯的丢弃 危险废物污染环境 现在/正常 4 办公室各种电器、电子产品及零件废弃 办公室电器、电子产品及零件废弃 危险废物污染环境 现在/正常 5 办公室人长时间离开后没有将各种用电设备 的电源切断 电的过量消耗 能源的过量消耗 现在/正常 6 长期使用的电线老化、短路或电器发热引起 火灾 CO、CO2等多种有害气体排放 有毒烟雾、废气污染大气 现在/紧急 7 使用空调时温度设置过高或过低 电能的过量消耗 能源过量消耗 现在/正常 8 办公室、食堂空调、冰箱使用、维修时 氟里昂的排放 破坏大气的臭氧层 现在/异常 9 办公活动清洁和生活用水 水的消耗 水资源的消耗 现在/正常 10 办公活动中生活用、清洁废水的排放 生活污水的排放 污水向水体排放污染水源 现在/正常 11 日常办公室印泥、文件夹、塑料袋、一次性 塑料杯、塑料瓶、装订时胶带、圆珠笔、水 笔、荧光笔、油性笔等办公生活中产生垃圾 废物 印泥、文件夹、塑料袋、一次性塑料杯、塑料瓶 、装订时胶带、圆珠笔、水笔、荧光笔、油性笔 的废弃等办公生活垃圾废弃 产生固体废物污染环境 现在/正常 12 办公活动中用完的废电池的废弃 含镍、锂的电池废弃 危险废物污染环境 现在/正常 13 工作场所和仓库易燃物遇明火燃烧引发火灾 CO、CO2等多种有害气体排放 有毒烟雾、废气污染大气 现在/紧急 14 办公室灭蚊除害行动 室内空气污染 有害气体排放 现在/异常 15 办公室灭鼠行动 鼠药等危废的残留 固废污染 现在/异常 16 使用复印机复印文件时 臭氧排放 臭氧污染大气 现在/正常 17 使用复印机复印文件时 粉尘排放 粉尘污染大气 现在/正常 18 员工就餐后产生餐余垃圾 餐厨垃圾的废弃 危险废物污染环境 现在/正常 环境因素识别-评价汇总表（模版） 序号 活动/产品/服务 环境因素 环境影响 时态/状态
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：50 KB 时间：2025-11-16 价格：¥5.00
安 全 生 产 目 标 管 理 责 任 书 XXXX 塑业有限公司 二○XX 年度
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：79.5 KB 时间：2025-11-16 价格：¥5.00
工业 气瓶安全检查表 被查单位： 检查 结果 序 号 检查项目 检查内容 / 检查方法 是 否 备 注 盛装腐蚀性气体的钢制无缝气瓶、潜水钢制无缝气瓶以及常与海 水接触的钢制无缝气瓶是否每 2 年检验一次？ 盛装一般性气体的钢制无缝气瓶，是否每 3 年检验一次？ 盛装惰性气体的钢制无缝气瓶是否每 5 年检验一次？ 对使用年限超过 30 年的钢制无缝气瓶，是否登记后不予检验， 按报废处理？ 盛装腐蚀性气体的钢制焊接气瓶是否每 2 年检验一次？ 1 气 瓶 状 况 在检验周期 内使用 盛装一般性气体的钢制焊接气瓶，是否每 3 年检验一次？ 对使用年限超过 12 年盛装腐蚀性气体的钢制焊接气瓶，以及对 使用年限超过 20 年盛装其他气体的钢制焊接气瓶，是否登记后不予 检验，按报废处理？ 液化石油气瓶是否第一次至第三次检验周期均为 4 年，每四次检 验周期为 3 年？ 对 YSP-50 型液化石油气瓶，是否每 3 年检验一次？ 对使用年限超过 15 年任何类型的液化石油气瓶，是否登记后不 予检验，按报废处理？ 溶解乙炔气瓶是否每 3 年检验一次？ 气瓶在使用过程中，发现有严重腐蚀、损伤或对其安全可靠性有 怀疑时，是否提前进行检验？ 库存和停用时间超过一个检验周期的气瓶，启用前是否进行检验？ 外观无缺陷 及腐蚀 气瓶外观是否无缺陷，无机械性损伤和严重腐蚀？
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：2.62 MB 时间：2025-11-17 价格：¥5.00
环境保护管理考核计分表 被检查单位：环境保护管理工作负责人： 联系人及联系方式：考核检查时间： 序号 考核内容 分值 评分标准 考核记录 1 组织机构及 责任体系 8 未成立领导小组，扣2分； 未将环境保护工作纳入安全环保管理部门归口 管理，扣1分； 未配备管理人员，扣3分； 未明确岗位职责，扣2分。 2 管理制度建 设 15 未建立管理制度、应急预案、现场处置方案，每 缺一项扣5分； 制度、应急预案、现场处置方案不具备完整性、 针对性和可操作性，每处扣1分； 3 工作部署及 目标分解 5 未制定年度工作计划，扣3分； 未将年度工作计划目标分解到车间、作业队等， 扣2分。 4 环境影响因 素识别、评价 8 未开展环境影响因素识别和评价，扣5分； 未确定主要环境影响因素，扣3分。 5 专项措施 24 未编制生态保护及污染物治理专项措施方案， 扣8 分，每缺一项扣2分，最多扣8分； 未建设或配备生态保护及污染物治理设施和设 备，扣16分；其中，每缺一项扣4分，最多扣16分； 未编制设施和设备操作手册，每项扣2分，最多 扣8分； 未运行设施和设备，每项扣2分，最多扣8分； 设施和设备治理效果不满足要求，每项扣1分， 最多扣4分； 没有治理设施、设备运行和维护记录的，每项扣1 分，最多4分。 6 现场管理 20 作业现场存在污废水漫流、垃圾及废料乱弃、弃 渣不规范、边坡防护不到位、标识标牌不规范、 库区环境不整治等环境问题，每项扣2分，最多 扣10分； 生活营地、办公区存在地面卫生不清理、生活污 水漫流、生活及办公垃圾乱弃等环境卫生问题， 每项扣2分，最多扣10分； 7 宣传培训 9 未开展宣传工作，扣2分； 未开展培训工作，扣7分； 培训针对性不强、覆盖面不够、记录不完整，每 项扣2分。 8 资金投入及 使用 5 未编制年度资金预算，扣3分； 未建立年度资金使用台帐，扣2分；资金使用不 合理，扣1分。 9 档案管理 6 管理档案不齐全，每缺一项扣1分，最多扣3分； 管理档案不规范；扣3分。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：39 KB 时间：2025-11-18 价格：¥5.00
目 录 1、月度综合安全检查表 2、每周安全检查表 3、公司级安全检查表 4、车间级安全检查表 5、班组级安全检查表 6、电气设备安全检查表 7、防火防爆及消防安全检查表 8、防尘、防毒安全检查表 9、压力容器、压力管道安全检查表 10、危险化学品安全检查表 11、机械设备安全检查表 12、锅炉安全检查表 13、季节性安全检查表 14、监测仪表安全检查表 15、厂房、建筑物安全检查表 16、节假日安全检查表 安全管理人员综合安全检查表 检查部门： 检查人员： 检查日期： 编号：##-##-## 目的 对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害危险因素、缺陷等进行查证，查找不安全因素和不安全行为，以确定隐患或有害、危险因素或缺陷存在状态， 以及它们转化为事故的条件，以制定整改措施，消除或控制隐患和有害与危险因素，确保生产安全。 要求 按照《安全标准化规范》的要求认真检查，不放过任何可疑点。对查出问题及时通知有关单位处理，暂时无法处理得应督促有关单位采取有效的预 防措施，并立即向公司领导报告。 内容 见检查项目 计划 每月一次 序 号 单 元 检查项目 检查标准 检查方法 检查结果 存在的问题 整改措施及验证情况 1、厂房内通风情况 通风要求良好 自然通风或强制 通风 2、噪声、粉尘控制情 况 噪声、粉尘是否有控制措施 现场检查 3、现场卫生 干净整齐，工具器材摆放有 序 现场检查、整改 处理 1 工 作 环 境 4、现场设备卫生 无漏点、无油污 现场检查、整改 处理 1、消防泵、阀门、管 道完好情况 是否完好 现场检查、及时 更换 2、消防箱、灭火器完 好情况 是否完好 现场检查、整改 落实 3、水炮、水枪、水带、 扳手、消火栓 是否完好、有无损坏 现场检查、落实 更换 2 安 全 设 施 4、防化服、空气呼吸 器、面具、滤毒罐、 安全带 是否完好、有无损坏 现场检查、落实 更换
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：445 KB 时间：2025-11-19 价格：¥5.00
企业各类安全检查表大全 目 录 1、公司级安全检查表 ..............................................................................1 2、车间级安全检查表 ..............................................................................5 3、班组级安全检查表 ..............................................................................8 4、安全管理人员综合安全检查表 ........................................................10 5、安全管理人员日常安全检查表 ........................................................14 6、季节性安全检查表 ............................................................................16 7、节假日安全检查表 ............................................................................18 8、电气设备安全检查表 ........................................................................19 9、防火防爆及消防安全检查表 ............................................................21 10、防尘防毒安全检查表 ......................................................................24 11、压力容器安全检查表 ......................................................................25 12、危险化学品安全检查表 ..................................................................27 13、机械设备安全检查表 ......................................................................29 14、锅炉安全检查表 ..............................................................................31 15、监测仪表安全检查表 ......................................................................35 16、厂房、建筑物安全检查表 ..............................................................36 17、安全装置检查表 ..............................................................................37 公司级安全检查表 检查部门： 检查人： 检查时间： 编号：XXX-01 目的 对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害危险因素、缺陷等进行查证，查找不安全因素和不安全行为，以确保隐患或有害、危险因素或缺陷存在 状态，以及它们转化为事故的条件，以制定整改措施，消除或控制隐患和有害与危险因素，确保生产安全，使企业符合《危险化学品从业单位安全标准化规 范》的要求。 要求 按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》的要求认真检查，查出不符合项。对查出问题及时处理，暂时无法处理得应采取有效的预防措施，并立即 向公司安委会和市安监局领导汇报。 内容 见检查项目 计划 每年不少于四次检查 序号 检查项目 检查标准 检查方法（或依 据） 检查结果 存在问题 整改措施 1、厂房内通风情况要求良好。 查现场 □符合□不符合 2、有毒气体、噪声、粉尘要有控制措施。 查现场 □符合□不符合 1 工作环境 3、现场卫生良好，干净整齐，工器具定置摆放有序。 查现场 □符合□不符合 1、操作人员严格遵守操作规程，中控指标的执行良好，操 作记录及时、真实、字迹清晰工整。 查现场及记录 □符合□不符合 2、各联锁装置必须投用，完好；摘除、恢复连锁装置必须 履行相关手续。 查现场及记录 □符合□不符合 3、操作人员对工艺要熟练掌握。 现场提问 □符合□不符合 2 工艺管理 4、冬季防冻防凝保温、夏季防暑降温措施完好。 查现场及记录 □符合□不符合 1、认真执行设备管理制度，设备维护保养、润滑等落实到 位。 查现场 □符合□不符合 3 设备管理 2、备用设备状况良好，定期检查维护，达到随时启用。 查现场 □符合□不符合
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：879 KB 时间：2025-11-28 价格：¥5.00
版 本 号：2020 版 受控状态： 受 控 安全生产管理文件汇编 企业名称： 负 责 人 ： 地 址： 启用时间： 关于发布安全生产责任制及安全规章制度汇编的通知 *****[2020] 号 公司各部门、车间： 为了进一步规范企业的安全生产行为，根据《冶金等工贸企业安 全生产标准化基本规范》的要求和公司实际，编制了公司各级安全生 产责任制（八项）及各项规章制度共（二十九项），并形成了汇编， 现发布下发、实施。 各级领导、员工应认真学习，严格执行。 ************** 总经理： 二〇二零 年 月 日
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：1.1 MB 时间：2025-12-07 价格：¥5.00
刘伟副省长在全省双重预防体系建设现场推进会议上的讲话 （2019 年 1 月 24 日） 同志们 今天利用一天时间，省政府在洛阳市召开这次双重预防体系建设现场推进会，主要有两 项内容：一是看企业双重预防体系建设。现场观摩了 3 家企业，视频观看了 4 家企业，重点 了解企业双重预防体系怎么建、怎么用。二是讲政府和部门推进双重预防体系建设工作。洛 阳市介绍了经验做法，8 个部门结合行业双重预防体系建设工作讲了工作进展情况和下步工 作安排，重点解决如何推、怎么干的问题，明确路线图、时间表。省委、省政府对安全生产 双重预防体系建设工作高度重视，研究制定了行动方案，进行了动员部署。陈润儿省长 1 月 7 日对这次会议召开作出批示明确要求对这项工作特别是责任落实的问题请注意强调到 位。这次会议的主要任务是，贯彻落实国家和省安全生产工作部署，以会代训、学习交流， 统一思想、狠抓落实，推进全省双重预防体系建设扎实展开。刚才，洛阳市和省应急厅等 9 个省直部门都讲了很好的意见，希望大家认真学习，推进落实。这里我再强调三点意见。 一、坚定不移推进双重预防体系違设 风险隐患双重预防体系建设是安全生产工作的一项基础性工程和治本之策、也是一项创 新工作。各纸各部门要提高认识、掌握方法、保持定力，把双重预防体系建设作为新时代抓 好安全生产工作的中心任务和根本举措，切实抓紧抓好。 （一）双重预防体系建设开局良好。去年 11 月 6 日、省政府召开安全生产电视电话会议， 对全面启动安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设行动进行了动员。会议 之后各地各部门迅速行动，各项工作取得了积板进是。一是听究出合方案。目前，有 24 个 省直部门、17 个省辖市和部分县市（区）已经出台实施方案或工作方案，5 个部门領市《行 业双重预防体系建设细则》或《实施指南》。有不少省直部门和市县对本行业本区域推进体 系建设进行了安排部著。二是开展考察调研。省应意厅赴山东省学习考察了双重预防体系建 设经验，10 个重点行业李头部门结合方案制定积极借鉴外地徴法，开展了深入调研，三是 推进试点示范。省直部门结合行业示范，选择了 171 家省级试点企业，并启动了相关建设， 省级试点企业的启动率为 759％、总体、双重预防体系建设前期准备工作已经基本就，进入 了全面定动企业示范的工作阶段。 （二）省内外双重预防体系建设实或取得明显成效、国务院安委办 2016 年 10 月 9 日印 发了《关于实施制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 的意见》，在工作思路上，明确要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控， 进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在 隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面；在工作目标上，提出尽快建立健全安全风险分级管 控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务 的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有 效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实週制重大 事故的坚强基础。按照国务院安委办工作部署，各地开始启动了双重预防体系建设的探索实 践。从我省看，洛阳市被确定为国家试点市，结合我省实际，2018 年又选择洛阳、濮阳、 鹤壁三市作为省级试点。洛阳市在推进双重预防体系建设上，主要经验有 4 点：一是党委政 府重视支持；二是企业认识到位，行动迅速，愿意干、乐意干；三是推行措施实实在在，避 免了形式主义；四是效果比较明显，像我们上午看的中硅高科，通过双重预防体系，解决了 很多长时间没有解决的重大隐患，预防了事故发生。2018 年洛阳市安全生产形势持续稳定 好转，全年除河南能源发生一起较大事故，全市其他企业没有发生较大事故，事故起数下降 509％。从外省看，山东省 2016 年 3 月开始启动双重预防体系建设，2017 年开始在全省范 围内全面推开，成为全国第一个全面推行双重预防体系建设的省份。1 月 9 日－11 日，省应 急管理厅专门到山东省进行学习考察，收获很大。山东省通过推进双重预防体系建设，安全 生产源头得到科学管控，企业本质安全得到根本提升，园区安全得到全面提高，事故得到有 效遏制，自 2016 年以来，连续 3 年事故发生率、人员死亡率下降 40％省内外实践告诉我们， 双重预防体系建设是安全生产领域改革发展的重要突破，更是有效防范和遏制安全生产事故 的重要手段，能够从根本上提升一个地区、一个企业的安全生产水平必须坚定不移做优做实 这件事情 （三）推进双重预防体系建设任务艰巨、前景可期。我省双重预防体系建设刚刚起步， 在推进过程中，不可能一帆风顺、蹴而就，肯定会遇到各种各样的问题需要破解。当前比较 突出的问题，从政府层面看，主要是要扛起防范化解重大风险的政治责任，把双重预防体系 建设摆到应有的位置去抓，改变抓安全生产工作的思路和方法，真正从过去以事故为重点向 以风险管控为重点转变；从监管部门层面看，主要是要深入研究新时代抓好安全生产工作的 创新思路和方法，主动学习双重预防体系相关知识，解决好对双重预防体系建设核心要义不 了解、相关标准不掌握实施步骤不明确、无法指导企业工作的间题；从企业层面看前还有相 当多的企业主要负责人，对双重预防体系建设的重要认识不足，不相信双重预防体系的作用， 对企业体系建设不主动不积极，有应付思想这些问题归根到底是思想认识问题，要真正推动 双重预防体系建设落地落实，必须在思想认识上再提升，充分认识到双重预防体系建设的重 大意义，首先，双重预防体系建设是落实总书记关于安全生产重要指示精神、国家和省工作 部署的重大举措。2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会会议上发表重要讲话， 强调“对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机 制，推动安全生产关口前移”。建设双重预防体系，是党中央、国务院加强和改进新时代安 全生产工作的重要战略部署，是省委、省政府认真贯彻落实习总书记指示批示精神的具体体 现和重要举指。第二，双重预防体系建设是政府和企业履行安全生产责任的重要内容建立双 重预防体系，是实现安全生产纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段。各级各部门要遵 循安全生产规律，坚定事故可防可控的理念，把风险分级管控和隐患排查治理牢牢挺在前面。 企业要履行双重预防体系建设的主体责任，将其作为主要负责人的重要职责、安全管理的核 心内容，真正通过双重预防体系建设实现自我约束、自我纠正、自我提高，预防事故发生。 第三，双重预防体系建设是实现安全生产治理体系和能力现代化的必然选择。当前，一些地 方和行业领域安全生产事故多发频发，一个重要原因是安全生产管控手段落后，对风险认识 不足、排査不力管控不到位，导致一些想不到、管不到、治不到的事故发生。建设双重预防 体系相当于建立安全生产两道防火墙，使安全生产工作由被动变为主动。通过在企业、园区、 行业、市县等层面构建双重预防体系，以智能化手段实现互联互通，可以实现风险精准识别、 隐患有效排查、管控实时到位，大幅度提高安全生产治理效率，解决安全生产责任制不落实 的问题，有效防止重特大事故发生，把握双重预防体系建设的阶段性任务和工作原则关于全 省安全生产双重预防体系建设的总体目标任务，省政府在出台的行动方案中已经明确。按照 体系建设先示范后推广企业与政府双向对接的工作思路，在总体工作推进节奏上，可以分为 三个阶段：第一阶段，标杆示范。主要任务是利用 3 个月的时间，从现有基础较好的企业中 选择一批示范企业，创建成为标杆企业，为第二、第三阶段探索路径、积累经验、提供样板。 第二阶段，扩大示范。主要任务是再利用半年时间，在第一批标杆企业的基础上，将示范范 围扩大到有意愿、有能力、有基础的企业，扩大到具有典型示范意义的中小企业，扩大到城 乡支撑条件较好的产业园区，为第三阶段实现各种类型企业全覆盖、市县整体推进创造条件。 第三阶段，应用推广。主要任务是利用一年多的时间，通过规模以上企业全覆盖、产业园区 全覆盖、加快向小微企业延伸、加快向安全生产各领域延伸，基本建成覆盖全省的双重预防
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