应急预案事故风 险评估报告 （依据新版 GBT29639-2020 编制） 20XX 年 4 月 1 日 目 录 一、危险有害因素辨识 ..............................3 1、起重设备.....................................3 2、工具使用不当.................................4 3、高处作业.....................................5 4、防触电.......................................7 5、起重作业.....................................9 6、焊接........................................10 7、防火防爆....................................12 8、职业卫生....................................13 9、机械加工....................................14 二、事故风险分析 .................................15 1、火灾爆炸....................................15 2、机械伤害....................................15 3、物体打击....................................16 4、触电伤害....................................16 5、中毒窒息....................................17 6、高处坠落....................................17 7、自然灾害....................................17 三、事故风险评价 .................................19 四、结论建议 .....................................19
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XXXX 有限公司 安全生产应急预案 颁布日期：2021 年 3 月 1 日 XXXX 有限公司 编制：XXXX 审核：XXXX 批准：XXXX 目 录 1. 总则 ..................................................................................................4 1.1 编制目的 ......................................................................................................4 1.2 编制依据 ......................................................................................................4 1.3 适用范围 ......................................................................................................4 1.4 应急预案体系..............................................................................................4 1.5 应急工作原则..............................................................................................5 2. 事故风险描述 ....................................................................................7 2.1 企业基本情况介绍......................................................................................7 2.2 危险源与风险分析......................................................................................7 3. 应急组织机构与职责..........................................................................9 3.1 应急组织体系..............................................................................................9 3.2 指挥机构及职责..........................................................................................9 4. 预防、预警及信息报告 ....................................................................12 4.1 危险源监控................................................................................................12 4.2 预警行动....................................................................................................14 4.3 信息报告....................................................................................................14 5. 应急响应 .........................................................................................16 5.1 响应分级....................................................................................................16 5.2 响应程序....................................................................................................16 5.3 处置措施....................................................................................................16 5.4 应急结束....................................................................................................18
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有限空间作业专项事故 应急预案 编制单位：每日安全生产 颁 布 时 间 ： 2021 年 9 月 发 布 令 为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突 发事件应对法》以及《生产安全事故应急预案管理办法》、《工贸企业有限 空间作业安全管理与监督暂行规定》 （原国家安全生产监督管理总局令第 59 号）的规定，及《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 （GB/T29639-2013）的要求等法规，预防有限空间作业生产安全事故发生， 确保一旦发生重大事故后能及时控制事态，防止重大事故的蔓延，有效地 组织抢险和救助，保障职工人身安全及本厂财产安全。结合我实际，本着“预 防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、横向协调、外援为辅”的原则， 编制了《xxx 公司有限空间作业专项事故应急预案》，现批准发布，自 2018 年 9 月 1 日起正式实施。 xxx 公司发布人： （单位盖章） 批准及发布时间：2018 年 9 月 1 日
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2020年9月29日，新版《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 GB/T 29639-2020正式发布，本次修订版本将取代2013年发布的版本。 新版本于2021年4月1日生效
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ICS 13.200 C 78 中华人民共和国国家标准 GB/T 29639—2020 代替 GB/T 29639—2013 生产经营单位生产安全事故 应急预案编制导则 Guidelines for enterprises to develop emergency response plan for work place accidents 2020-09-29 发布 2021-04-01 实施 国家市场监督管理总局 家标准化管理委员会 发布 目 次 前言 ........................................................................................II 1 范围 .......................................................................................1 2 规范性引用文件 .............................................................................1 3 术语和定义 .................................................................................1 4 应急预案编制程序 ...........................................................................1 5 应急预案体系 ...............................................................................3 6 综合应急预案内容 ...........................................................................4 7 专项应急预案内容 ...........................................................................6 8 现场处置方案内容 ...........................................................................6 9 附件 .......................................................................................7 附录 A （资料性附录）生产安全事故风险评估报告编制大纲 ........................................8 附录 B （资料性附录）生产安全事故应急资源调查报告编制大纲 ....................................9 附录 C （资料性附录）应急预案编制格式和要求 .................................................10 参考文献 ...................................................................................11
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新《导则》和 2013 年版《导则》有何主要变化？ 虽然该国标为推荐标准，不是必须和绝对要执行。但对于应急预案 的编制没有其他任何可参考的标准，该标准既然存在，新编的应急 预案就必须按照此标准编制，应急预案评审也会按照此标准进行。 参考 2013 年版的施行可知，早期的应急预案编制和评审完全按照 此标准。所以其重要性不言而喻。 为何修改？在 2013 年版的导则下，应急预案模式化严重，内容冗杂， 实用性较差，应急预案变成了套模板，套话一大堆，实质性的内容 少之又少。 整个预案显得头重脚轻，无关的废话和流程性的文字表述占据了大 量篇幅。 所谓的应急预案也就成了摆设，成为中介公司的赚钱利器，企业根 本不会看，不会用，关键时刻不应急、不顶用，应急预案与实际救 援“两张皮” 这反而成为了企业的一大安全隐患，还有可能导致事故的扩大等 等。近些年发生的事故都表明，企业应急能力极差。 新版《导则》进行优化改进，删除了大量无用内容，将应急预案的 重点突出，无关的废话进行了缩减，整体来看还是有较多优化。 主要包含以下几点： 1.修改和规范了应预案编制程序，由 6 条改为 8 条，增加了应急资 源调査和桌面推演。其中桌面推演衔接了标准 AQ/T9007-2019《生产 安全事故应急演练基本规范》 2. 将”应急能力评估”修改为“应急资源调查”。能力评估这个词 看似高大上，实则就是空话一句，怎么评估？评估的标准在哪里？ 而修改为“应急资源调查”，变得简单化和目的化，更加明确和易 懂。 3.增加细化了应急预案评审内容。将评审流程和细则写入了标准。 看了一下增加细化的内容，其实与现在的应急预案评审备案流程一 致，只是之前没写入标准。现在写入了，让应急预案评审流程更加 公开透明化，以前只是中介公司熟悉这些流程，企业根本不懂。 4.在综合应急预案中去掉“编制目的”，将“风险评估结果”放入 附件，简化内容。这一部分是重点，也是今后修改和编制应急预案
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危险化学品事故应急救援预案 目 录 引言.....................................................................................................................................................................................................2 引用文件............................................................................................................................................................................................3 术语...．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．…...4 一、公司基本情况..........................................................................................................................................................................5 二、危险目标及其危险特性、对周围的影响........................................................................................................................6 三、危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布..........................................................10 四、应急救援组织机构、组成人员和职责划分..........................................................................................................….12 五、报警、通讯联络方式..........................................................................................................................................................13 六、事故发生后应采取的处理措施 .......................................................................................................................................14 七、人员疏散方案 .......................................................................................................................................................................15 八、危险区的隔离 .......................................................................................................................................................................16 九、检测、抢救、救援及控制措施 .......................................................................................................................................17 十、受伤人员现场救护、救治与医院救治..........................................................................................................................20 十一、现场保护和洗消 ..............................................................................................................................................................21 十二、应急救援保障体制..........................................................................................................................................................21 十三、预案分级响应条件..........................................................................................................................................................24 十四、事故应急救援终止程序.................................................................................................................................................24 十六、附件.....................................................................................................................................................................................26 引 言 XXX 化学工业有限公司生产的主要产品-----硝基苯和苯胺均属于危险化学品。搞好安全生产管理， 防止各类危险化学品事故的发生，是公司义不容辞的责任。 为确保公司、社会及人民生命财产的安全，防止突发性危险化学品事故发生，并能够在事故发生的 情况下，及时、准确、有条不紊地控制和处理事故，有效地开展自救和互救，尽可能把事故造成的人员 伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度，做好应急救援准备工作，落实安全责任和各项管理制度。 根据公司的实际情况，本着“快速反应、当机立断，自救为主、外援为辅，统一指挥、分工负责”的原则， 按照国家安全生产监督管理局《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》的规定，特制定盐 城新泉化学工业有限公司危险化学品事故应急救援预案。 引用文件 下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改 （不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第 60 号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 83 号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 344 号） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352 号） 《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373 号） 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号) 《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等 8 部门公告 2003 第 2 号) 《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483） 《重大危险源辨识》（GB18218） 《建筑设计防火规范》（GBJ16） 《石油化工企业设计防火规范》（GB50160） 《常用化学危险品贮存通则》（GB15603） 《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183） 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721） 术 语 1、危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和 有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 2、危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 3、应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。 4、重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的 单元（包括场所和设施）。 5、危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 6、预案
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一 综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国生产安全事故应对法》 《危险化学品安全管理条例》等法律法规的要求，为保证企业、社会及人民生命财产 安全，预防和控制生产安全事故，尤其是危化品事故及环境污染事故，并且一旦发生 事故后迅速有效保证事故得以处理，本着“预防为主，自救为主、统一指挥、分工负责” 的原则，并结合本单位实际情况制定本单位生产安全事故应急预案，以达到尽可能的 避免和减轻生产事故对公司、环境、特别是人的伤害程度，提高预防水平之目的。 本综合预案用于指导我公司生产经营活动过程中车辆发生事故的应急救援，根据 实际情况落实生产安全事故专项处置方案。 1.2 编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》 （中华人民共和国主席令［2014］第 13 号） 2、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2014]第 6 号） 5、《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令[2009]第 28 号） 6、《特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第 4 号；2014 年 1 月 1 日实施） 7、《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人民共和国主席令第 8 号；2004 年 5 月 1 日实施；2011 年 4 月修订） 8、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第 88 号令） 9、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》 （安监总厅应急 〔2009〕73 号） 10、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》( GB/T29639-2013) 11、《生产安全事故信息报告和处置办法》 （国家安监总局[2009]第 21 号令） 12、《危险化学品安全管理条例》 （2011 年国务院令第 591 号） 13、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23 号） 14、《生产安全事故报告和调查处理条例》 (国务院令[2007]第 493 号) 15、《企业职工伤亡事故分类标准》 （GB6441-1986） 16、《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令[2010]第 586 号) 17、《安全标志及其使用导则》 （GB2894-2008） 18、《危险化学品名录》 （2015 年修订） 1 1.3 适用范围 本预案适用于 XXXXXXX 经营危险化学品过程中发生的生产安全事故，主要包括： 火灾爆炸、泄漏、中毒窒息、车辆伤害等。 1.4 应急预案体系 公司综合应急预案由火灾爆炸事故现场处置方案、泄漏事故现场处置方案、中毒 窒息事故现场处置方案、泄漏事故现场处置方案组成。 1.5 应急工作原则 生产安全事故应急原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援 相结合。 A、以人为本 所有应急行动以确保受困人员和应急救援人员的安全为第一位，切实加强应急救 援人员的安全防护，充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力 量的骨干作用。 B、预防为主 以事故预防为主，高度重视，常抓不懈，消除事故隐患。做好预防、预测、预警 和预报工作，做好常态下的风险评估、应急物资储备、救援队伍建设、完善救援装备、 搞好应急演练工作。 C、统一指挥，分级负责 XXXXXXX 成立应急应急协调小组，负责生产安全事故的统一指挥。按照分级响应 的原则及时启动相应的应急预案，公司成立应急救援小组，如出现生产经营事故，启 动相应预案，使应急处理工作有条不紊进行，确保应急救援工作科学、及时、有效。 D、企业自救为主，社会救援为辅 发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。加强企业员工的安全防护意识和 员工的自我防护能力，是我们企业在社会救援到达之前实行自救的唯一有效的救援措 施，因此，以自救为主，社会救援为辅的救援模式成为企业事故应急救援的重要特征， 也是减少损失、减轻污染、减小影响的必要的救援措施。 E、依靠科技，提高素质。加强安全教育培训和应急预案演练，采用先进的监测、 预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥救援队伍和人员的作用，提高应 对生产安全事故的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训
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GB/T 29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》已于 9 月 29 日发布，2021 年 4 月 1 日生效。 主要修订内容： 1.修改和规范了应预案编制程序，由 6 条改为 8 条，增加了应急资源调査 和桌面推演。其中桌面推演衔接了标准 AQ/T9007-2019《生产安全事故应 急演练基本规范》。 2. 将”应急能力评估”修改为“应急资源调查”。修改为“应急资源调查”， 更加明确和易操作。 3.细化了应急预案编制内容要求。强调应急预案编制应遵循以人为本、依法 依规、符合实际、注重实效的原则，清晰界定本单位的响应分级标准，预 案力求简明化、图表化、流程化。 4.明晰了应急预案评审程序。明晰了评审准备、组织评审、修改完善的评审 流程。 5.在综合应急预案中去掉“编制目的”，“风险评估结果”以附件体现。风 险评估结果适用整个预案体系，各层级预案不必再单独写风险评估的内容。 6.在专项应急预案要素增加“适用范围”，去掉“事故风险分析”。增加适 用范围强调了专项应急预案必须有针对性，去掉“事故风险分析”与上述 第 5 条理由同。 7.《新导则》指出，专项应急预案与综合应急预案中的应急组织机构、应急 响应程序相近时，可不编写专项应急预案，相应的应急处置措施并入综合 应急预案。 8.在应急预案附件增加“生产经营单位概况”，“预案体系与衔接”，“风 险评估结果”，强调应急预案必须兼容和衔接。并将风险评估结果直观的 写在附件中，清晰明了。 9.增加了应急资源调查报告编制大纲和风险评估报告编制大纲。增加大纲便 于企业更易操作。 10.强化了本标准为编制导则的属性，关于预案管理的内容如培训、备案、 演练、定期评估、修订等内容均交由《生产安全事故应急预案管理办法》 处理。 企业要注意什么？
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温州市嘉麟表面处理设备有限公司 安 全 生 产 应 急 预 案 颁布日期：2019 年 3 月 1 日 温州市嘉麟表面处理设备有限公司 编制：嘉麟设备 审核：嘉麟设备 批准：嘉麟设备 目 录 1. 总则.....................................................................................................................4 1.1 编制目的.................................................................................................................4 1.2 编制依据.................................................................................................................4 1.3 适用范围.................................................................................................................4 1.4 应急预案体系........................................................................................................5 1.5 应急工作原则........................................................................................................5 2. 事故风险描述 ....................................................................................................6 2.1 企业基本情况介绍...............................................................................................6 2.2 危险源与风险分析...............................................................................................6 3. 应急组织机构与职责........................................................................................8 3.1 应急组织体系........................................................................................................8 3.2 指挥机构及职责...................................................................................................8 4. 预防、预警及信息报告 .................................................................................10 4.1 危险源监控..........................................................................................................10 4.2 预警行动 ..............................................................................................................12 4.3 信息报告 ..............................................................................................................13 5. 应急响应 ..........................................................................................................14 5.1 响应分级 ..............................................................................................................14 5.2 响应程序 ..............................................................................................................14 5.3 处置措施 ..............................................................................................................14 5.4 应急结束 ..............................................................................................................16
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温州市嘉麟表面处理设备有限公司 安 全 生 产 应 急 预 案 颁布日期：2019 年 3 月 1 日 温州市嘉麟表面处理设备有限公司 编制：嘉麟设备 审核：嘉麟设备 批准：嘉麟设备 目 录 1. 总则.....................................................................................................................4 1.1 编制目的.................................................................................................................4 1.2 编制依据.................................................................................................................4 1.3 适用范围.................................................................................................................4 1.4 应急预案体系........................................................................................................5 1.5 应急工作原则........................................................................................................5 2. 事故风险描述 ....................................................................................................6 2.1 企业基本情况介绍...............................................................................................6 2.2 危险源与风险分析...............................................................................................6 3. 应急组织机构与职责........................................................................................8 3.1 应急组织体系........................................................................................................8 3.2 指挥机构及职责...................................................................................................8 4. 预防、预警及信息报告 .................................................................................10 4.1 危险源监控..........................................................................................................10 4.2 预警行动 ..............................................................................................................12 4.3 信息报告 ..............................................................................................................13 5. 应急响应 ..........................................................................................................14 5.1 响应分级 ..............................................................................................................14 5.2 响应程序 ..............................................................................................................14 5.3 处置措施 ..............................................................................................................14 5.4 应急结束 ..............................................................................................................16
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企 业 安 全 生 产 管 理 台 账 （ 参 考 式 样 ） 年度 企业名称： 企业安全生产管理台账目录 序 号 台 账 种 类 序 号 台 账 种 类 序 号 台 账 种 类 一 企业基本情况、安全组织机构台账 七 危险源（点）监控管理台账 十四 安全设备设施登记台账 01-1 表 企业基本情况登记表 07-1 表 危险源(点)监控管理表 14 表 安全设备设施登记使用管理台帐 01-2 表 安全生产组织机构登记表 07-2 表 危险源(点)监控管理登记表 十五 高危工艺安全管理台账 二 安全工作文件、会议台账 八 反“三违”活动台账 15 表 化工企业高危生产装置相关情况 登记表 02-1 表 安全生产收文登记 08 表 反“三违”活动记录表 十六 危险性作业许可台账 02-2 表 安全生产发文登记 九 生产安全事故管理台账 16 表 危险性作业许可登记表 02-3 表 安全生产工作会议记录 09-1 表 生产安全事故上报表 十七 职业危害管理台账 三 安全培训教育台账 09-2 表 生产安全事故分析会议记录 17 表 职业危害管理登记表 03-1 表 企业主要负责人、安全管理人员安全 生产管理资格培训取证记录 09-3 表 生产安全事故统计表 十八 安全投入台账 03-2 表 全员安全生产知识教育培训记录 09-4 表 事故管理登记表 18 表 安全投入登记表 03-3 表 转岗、复工安全教育培训 十 安全生产奖惩台账 十九 应急管理台账 03-4 表 新入厂员工“三级教育”培训 10-1 表 安全生产奖励记录 19-1 表 企业应急救援管理机构、人员统计 表 03-5 表 特种作业人员培训、考核、持证登记 表 10-2 表 安全生产处罚记录 19-2 表 企业消防设施器材、应急救援器材 装备登记表 四 特种设备管理台账 十一 劳保用品管理台账 19-3 表 企业医疗救护组织、人员、装备和 药物登记表 04-1 表 特种设备登记表 11-1 表 劳动防护用品采购记录 19-4 表 企业应急救援预案演练、评价记录 04-2 表 企业特种设备运行、维修、保养登记表 11-2 表 劳保用品发放台账 19-5 表 企业应急预案编制、修订情况表 五 安全生产检查台账 十二 消防器材配置台账 二十 企业工业生产项目安全设施“三同 时”管理台账 05 表 安全生产检查记录 12 表 消防器材、防护配置情况登记表 20 表 安全设施“三同时”管理登记表 六 事故隐患排查整改台账 十三 安全值班台账 二十一 外来施工队伍管理台账 06-1 表 事故隐患整改通知单 13-1 表 安全值班记录 21 表 外来施工队伍管理登记表 06-2 表 事故隐患整改反馈单 13-2 表 班组现场安全管理及隐患排查交接班表 06-3 表 事故隐患排查登记表
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危险化学品事故应急救援预案 目 录 引言.....................................................................................................................................................................................................2 引用文件............................................................................................................................................................................................3 术语...．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．…...4 一、公司基本情况..........................................................................................................................................................................5 二、危险目标及其危险特性、对周围的影响........................................................................................................................6 三、危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布..........................................................10 四、应急救援组织机构、组成人员和职责划分..........................................................................................................….12 五、报警、通讯联络方式..........................................................................................................................................................13 六、事故发生后应采取的处理措施 .......................................................................................................................................14 七、人员疏散方案 .......................................................................................................................................................................15 八、危险区的隔离 .......................................................................................................................................................................16 九、检测、抢救、救援及控制措施 .......................................................................................................................................17 十、受伤人员现场救护、救治与医院救治..........................................................................................................................20 十一、现场保护和洗消 ..............................................................................................................................................................21 十二、应急救援保障体制..........................................................................................................................................................21 十三、预案分级响应条件..........................................................................................................................................................24 十四、事故应急救援终止程序.................................................................................................................................................24 十六、附件.....................................................................................................................................................................................26 引 言 XXX 化学工业有限公司生产的主要产品-----硝基苯和苯胺均属于危险化学品。搞好安全生产管理， 防止各类危险化学品事故的发生，是公司义不容辞的责任。 为确保公司、社会及人民生命财产的安全，防止突发性危险化学品事故发生，并能够在事故发生的 情况下，及时、准确、有条不紊地控制和处理事故，有效地开展自救和互救，尽可能把事故造成的人员 伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度，做好应急救援准备工作，落实安全责任和各项管理制度。 根据公司的实际情况，本着“快速反应、当机立断，自救为主、外援为辅，统一指挥、分工负责”的原则， 按照国家安全生产监督管理局《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》的规定，特制定盐 城新泉化学工业有限公司危险化学品事故应急救援预案。 引用文件 下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改 （不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第 60 号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 83 号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 344 号） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352 号） 《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373 号） 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号) 《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等 8 部门公告 2003 第 2 号) 《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483） 《重大危险源辨识》（GB18218） 《建筑设计防火规范》（GBJ16） 《石油化工企业设计防火规范》（GB50160） 《常用化学危险品贮存通则》（GB15603） 《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183） 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721） 术 语 1、危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和 有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 2、危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 3、应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。 4、重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的 单元（包括场所和设施）。 5、危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 6、预案
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有限空间作业专项事故 应急预案 编制单位：每日安全生产 颁 布 时 间 ： 2021 年 9 月 发 布 令 为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突 发事件应对法》以及《生产安全事故应急预案管理办法》、《工贸企业有限 空间作业安全管理与监督暂行规定》 （原国家安全生产监督管理总局令第 59 号）的规定，及《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 （GB/T29639-2013）的要求等法规，预防有限空间作业生产安全事故发生， 确保一旦发生重大事故后能及时控制事态，防止重大事故的蔓延，有效地 组织抢险和救助，保障职工人身安全及本厂财产安全。结合我实际，本着“预 防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、横向协调、外援为辅”的原则， 编制了《xxx 公司有限空间作业专项事故应急预案》，现批准发布，自 2018 年 9 月 1 日起正式实施。 xxx 公司发布人： （单位盖章） 批准及发布时间：2018 年 9 月 1 日
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应急预案事故风 险评估报告 （依据新版 GBT29639-2020 编制） 20XX 年 4 月 1 日 目 录 一、危险有害因素辨识 ..............................3 1、起重设备.....................................3 2、工具使用不当.................................4 3、高处作业.....................................5 4、防触电.......................................7 5、起重作业.....................................9 6、焊接........................................10 7、防火防爆....................................12 8、职业卫生....................................13 9、机械加工....................................14 二、事故风险分析 .................................15 1、火灾爆炸....................................15 2、机械伤害....................................15 3、物体打击....................................16 4、触电伤害....................................16 5、中毒窒息....................................17 6、高处坠落....................................17 7、自然灾害....................................17 三、事故风险评价 .................................19 四、结论建议 .....................................19
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《应急预案编制导则》 内容解读 新修正标准导读 2020年9月29日，新版《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 GB/T 29639-2020正式发布，本次修订版本将取代2013年发布的版本。 新版本于2021年4月1日生效
GB/T 29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》已于 9 月 29 日发布，2021 年 4 月 1 日生效。 主要修订内容： 1.修改和规范了应预案编制程序，由 6 条改为 8 条，增加了应急资源调査 和桌面推演。其中桌面推演衔接了标准 AQ/T9007-2019《生产安全事故应 急演练基本规范》。 2. 将”应急能力评估”修改为“应急资源调查”。修改为“应急资源调查”， 更加明确和易操作。 3.细化了应急预案编制内容要求。强调应急预案编制应遵循以人为本、依法 依规、符合实际、注重实效的原则，清晰界定本单位的响应分级标准，预 案力求简明化、图表化、流程化。 4.明晰了应急预案评审程序。明晰了评审准备、组织评审、修改完善的评审 流程。 5.在综合应急预案中去掉“编制目的”，“风险评估结果”以附件体现。风 险评估结果适用整个预案体系，各层级预案不必再单独写风险评估的内容。 6.在专项应急预案要素增加“适用范围”，去掉“事故风险分析”。增加适 用范围强调了专项应急预案必须有针对性，去掉“事故风险分析”与上述 第 5 条理由同。 7.《新导则》指出，专项应急预案与综合应急预案中的应急组织机构、应急 响应程序相近时，可不编写专项应急预案，相应的应急处置措施并入综合 应急预案。 8.在应急预案附件增加“生产经营单位概况”，“预案体系与衔接”，“风 险评估结果”，强调应急预案必须兼容和衔接。并将风险评估结果直观的 写在附件中，清晰明了。 9.增加了应急资源调查报告编制大纲和风险评估报告编制大纲。增加大纲便 于企业更易操作。 10.强化了本标准为编制导则的属性，关于预案管理的内容如培训、备案、 演练、定期评估、修订等内容均交由《生产安全事故应急预案管理办法》 处理。 企业要注意什么？
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GB/T 29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》已于 9 月 29 日发布，2021 年 4 月 1 日生效。 主要修订内容： 1.修改和规范了应预案编制程序，由 6 条改为 8 条，增加了应急资源调査 和桌面推演。其中桌面推演衔接了标准 AQ/T9007-2019《生产安全事故应 急演练基本规范》。 2. 将”应急能力评估”修改为“应急资源调查”。修改为“应急资源调查”， 更加明确和易操作。 3.细化了应急预案编制内容要求。强调应急预案编制应遵循以人为本、依法 依规、符合实际、注重实效的原则，清晰界定本单位的响应分级标准，预 案力求简明化、图表化、流程化。 4.明晰了应急预案评审程序。明晰了评审准备、组织评审、修改完善的评审 流程。 5.在综合应急预案中去掉“编制目的”，“风险评估结果”以附件体现。风 险评估结果适用整个预案体系，各层级预案不必再单独写风险评估的内容。 6.在专项应急预案要素增加“适用范围”，去掉“事故风险分析”。增加适 用范围强调了专项应急预案必须有针对性，去掉“事故风险分析”与上述 第 5 条理由同。 7.《新导则》指出，专项应急预案与综合应急预案中的应急组织机构、应急 响应程序相近时，可不编写专项应急预案，相应的应急处置措施并入综合 应急预案。 8.在应急预案附件增加“生产经营单位概况”，“预案体系与衔接”，“风 险评估结果”，强调应急预案必须兼容和衔接。并将风险评估结果直观的 写在附件中，清晰明了。 9.增加了应急资源调查报告编制大纲和风险评估报告编制大纲。增加大纲便 于企业更易操作。 10.强化了本标准为编制导则的属性，关于预案管理的内容如培训、备案、 演练、定期评估、修订等内容均交由《生产安全事故应急预案管理办法》 处理。 企业要注意什么？
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《应急预案编制导则》 内容解读 新修正标准导读 2020年9月29日，新版《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 GB/T 29639-2020正式发布，本次修订版本将取代2013年发布的版本。 新版本于2021年4月1日生效
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XXXX 有限公司 安全生产应急预案 颁布日期：2021 年 3 月 1 日 XXXX 有限公司 编制：XXXX 审核：XXXX 批准：XXXX 目 录 1. 总则.....................................................................................................................4 1.1 编制目的.................................................................................................................4 1.2 编制依据.................................................................................................................4 1.3 适用范围.................................................................................................................4 1.4 应急预案体系........................................................................................................4 1.5 应急工作原则........................................................................................................5 2. 事故风险描述 ....................................................................................................7 2.1 企业基本情况介绍...............................................................................................7 2.2 危险源与风险分析...............................................................................................7 3. 应急组织机构与职责........................................................................................9 3.1 应急组织体系........................................................................................................9 3.2 指挥机构及职责...................................................................................................9 4. 预防、预警及信息报告 .................................................................................12 4.1 危险源监控..........................................................................................................12 4.2 预警行动 ..............................................................................................................14 4.3 信息报告 ..............................................................................................................14 5. 应急响应 ..........................................................................................................16 5.1 响应分级 ..............................................................................................................16 5.2 响应程序 ..............................................................................................................16 5.3 处置措施 ..............................................................................................................16 5.4 应急结束 ..............................................................................................................18
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一 综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国生产安全事故应对法》 《危险化学品安全管理条例》等法律法规的要求，为保证企业、社会及人民生命财产 安全，预防和控制生产安全事故，尤其是危化品事故及环境污染事故，并且一旦发生 事故后迅速有效保证事故得以处理，本着“预防为主，自救为主、统一指挥、分工负责” 的原则，并结合本单位实际情况制定本单位生产安全事故应急预案，以达到尽可能的 避免和减轻生产事故对公司、环境、特别是人的伤害程度，提高预防水平之目的。 本综合预案用于指导我公司生产经营活动过程中车辆发生事故的应急救援，根据 实际情况落实生产安全事故专项处置方案。 1.2 编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》 （中华人民共和国主席令［2014］第 13 号） 2、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2014]第 6 号） 5、《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令[2009]第 28 号） 6、《特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第 4 号；2014 年 1 月 1 日实施） 7、《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人民共和国主席令第 8 号；2004 年 5 月 1 日实施；2011 年 4 月修订） 8、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第 88 号令） 9、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》 （安监总厅应急 〔2009〕73 号） 10、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》( GB/T29639-2013) 11、《生产安全事故信息报告和处置办法》 （国家安监总局[2009]第 21 号令） 12、《危险化学品安全管理条例》 （2011 年国务院令第 591 号） 13、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23 号） 14、《生产安全事故报告和调查处理条例》 (国务院令[2007]第 493 号) 15、《企业职工伤亡事故分类标准》 （GB6441-1986） 16、《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令[2010]第 586 号) 17、《安全标志及其使用导则》 （GB2894-2008） 18、《危险化学品名录》 （2015 年修订） 1 1.3 适用范围 本预案适用于 XXXXXXX 经营危险化学品过程中发生的生产安全事故，主要包括： 火灾爆炸、泄漏、中毒窒息、车辆伤害等。 1.4 应急预案体系 公司综合应急预案由火灾爆炸事故现场处置方案、泄漏事故现场处置方案、中毒 窒息事故现场处置方案、泄漏事故现场处置方案组成。 1.5 应急工作原则 生产安全事故应急原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援 相结合。 A、以人为本 所有应急行动以确保受困人员和应急救援人员的安全为第一位，切实加强应急救 援人员的安全防护，充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力 量的骨干作用。 B、预防为主 以事故预防为主，高度重视，常抓不懈，消除事故隐患。做好预防、预测、预警 和预报工作，做好常态下的风险评估、应急物资储备、救援队伍建设、完善救援装备、 搞好应急演练工作。 C、统一指挥，分级负责 XXXXXXX 成立应急应急协调小组，负责生产安全事故的统一指挥。按照分级响应 的原则及时启动相应的应急预案，公司成立应急救援小组，如出现生产经营事故，启 动相应预案，使应急处理工作有条不紊进行，确保应急救援工作科学、及时、有效。 D、企业自救为主，社会救援为辅 发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。加强企业员工的安全防护意识和 员工的自我防护能力，是我们企业在社会救援到达之前实行自救的唯一有效的救援措 施，因此，以自救为主，社会救援为辅的救援模式成为企业事故应急救援的重要特征， 也是减少损失、减轻污染、减小影响的必要的救援措施。 E、依靠科技，提高素质。加强安全教育培训和应急预案演练，采用先进的监测、 预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥救援队伍和人员的作用，提高应 对生产安全事故的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训
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*****有限公司 应急预案事故风险评估 2021 年 4 月 1 日 XX 公司应急预案事故风险评估报告 为进一步降低和消除公司各类事故带来的灾难，根据《GBT 29639-2020 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》要求，我 公司特编制《应急预案事故风险评估》，以便于发生事故后遵照执行。 编制《应急预案事故风险评估》的目的是在公司一旦发生事故 后在抢险救援方面有章可循，避免因慌乱而耽误救援时间，造成不必要的人员伤亡和财产损失。 一、危险有害因素辨识 序 号 作业活动 危险点/危险源 危害后果 预 控 措 施 一、起重设备（厂房 10t 桥式起重机）
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******有限责任公司 生产安全事故应急预案 编 号：CDZM/YA-202X 版本号：A 版/0 次修改 编 制：安全生产领导小组 审 核：××× 批 准：××× 状 态： 202X—03—22 发布 202X—04—01 实施 地 址：××××××××××××××× 电 话: ××××××× 邮 编：×××××× KF【应急】字（202X）第 01 号 关于成立《生产安全事故应急预案》编制小组的通知 公司各部门： 为了积极响应和认真贯彻落实应急管理部令第 2 号《安全生产事故应急预案管理办 法》等文件的精神和要求，完善公司应急预案体系，增强安全生产事故应急处理能力， 经研究决定成立《******有限责任公司生产安全事故应急预案》编制小组。其具体人员 组成如下： 组 长：××× 副组长：××× 组 员：×××、×××、×××、××× 特此通知！ ******有限责任公司 202X 年 3 月 5 日
一 综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国生产安全事故应对法》 《危险化学品安全管理条例》等法律法规的要求，为保证企业、社会及人民生命财产 安全，预防和控制生产安全事故，尤其是危化品事故及环境污染事故，并且一旦发生 事故后迅速有效保证事故得以处理，本着“预防为主，自救为主、统一指挥、分工负责” 的原则，并结合本单位实际情况制定本单位生产安全事故应急预案，以达到尽可能的 避免和减轻生产事故对公司、环境、特别是人的伤害程度，提高预防水平之目的。 本综合预案用于指导我公司生产经营活动过程中车辆发生事故的应急救援，根据 实际情况落实生产安全事故专项处置方案。 1.2 编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》 （中华人民共和国主席令［2014］第 13 号） 2、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2014]第 6 号） 5、《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令[2009]第 28 号） 6、《特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第 4 号；2014 年 1 月 1 日实施） 7、《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人民共和国主席令第 8 号；2004 年 5 月 1 日实施；2011 年 4 月修订） 8、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第 88 号令） 9、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》 （安监总厅应急 〔2009〕73 号） 10、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》( GB/T29639-2013) 11、《生产安全事故信息报告和处置办法》 （国家安监总局[2009]第 21 号令） 12、《危险化学品安全管理条例》 （2011 年国务院令第 591 号） 13、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23 号） 14、《生产安全事故报告和调查处理条例》 (国务院令[2007]第 493 号) 15、《企业职工伤亡事故分类标准》 （GB6441-1986） 16、《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令[2010]第 586 号) 17、《安全标志及其使用导则》 （GB2894-2008） 18、《危险化学品名录》 （2015 年修订） 1 1.3 适用范围 本预案适用于 XXXXXXX 经营危险化学品过程中发生的生产安全事故，主要包括： 火灾爆炸、泄漏、中毒窒息、车辆伤害等。 1.4 应急预案体系 公司综合应急预案由火灾爆炸事故现场处置方案、泄漏事故现场处置方案、中毒 窒息事故现场处置方案、泄漏事故现场处置方案组成。 1.5 应急工作原则 生产安全事故应急原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援 相结合。 A、以人为本 所有应急行动以确保受困人员和应急救援人员的安全为第一位，切实加强应急救 援人员的安全防护，充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力 量的骨干作用。 B、预防为主 以事故预防为主，高度重视，常抓不懈，消除事故隐患。做好预防、预测、预警 和预报工作，做好常态下的风险评估、应急物资储备、救援队伍建设、完善救援装备、 搞好应急演练工作。 C、统一指挥，分级负责 XXXXXXX 成立应急应急协调小组，负责生产安全事故的统一指挥。按照分级响应 的原则及时启动相应的应急预案，公司成立应急救援小组，如出现生产经营事故，启 动相应预案，使应急处理工作有条不紊进行，确保应急救援工作科学、及时、有效。 D、企业自救为主，社会救援为辅 发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。加强企业员工的安全防护意识和 员工的自我防护能力，是我们企业在社会救援到达之前实行自救的唯一有效的救援措 施，因此，以自救为主，社会救援为辅的救援模式成为企业事故应急救援的重要特征， 也是减少损失、减轻污染、减小影响的必要的救援措施。 E、依靠科技，提高素质。加强安全教育培训和应急预案演练，采用先进的监测、 预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥救援队伍和人员的作用，提高应 对生产安全事故的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训
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有限空间作业专项事故 应急预案 编制单位：每日安全生产 颁 布 时 间 ： 2021 年 9 月 发 布 令 为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突 发事件应对法》以及《生产安全事故应急预案管理办法》、《工贸企业有限 空间作业安全管理与监督暂行规定》 （原国家安全生产监督管理总局令第 59 号）的规定，及《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 （GB/T29639-2013）的要求等法规，预防有限空间作业生产安全事故发生， 确保一旦发生重大事故后能及时控制事态，防止重大事故的蔓延，有效地 组织抢险和救助，保障职工人身安全及本厂财产安全。结合我实际，本着“预 防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、横向协调、外援为辅”的原则， 编制了《xxx 公司有限空间作业专项事故应急预案》，现批准发布，自 2018 年 9 月 1 日起正式实施。 xxx 公司发布人： （单位盖章） 批准及发布时间：2018 年 9 月 1 日
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