********************有限公司 安全生产事故应急预案 事故风险评估报告 编 制（签字）: 审 核（签字）: ********************有限公司 2021 年 4 月 1 日 XX 公司应急预案事故风险评估报告 为进一步降低和消除公司各类事故带来的灾难，根据《GBT 29639-2020 生产经营单位生 产安全事故应急预案编制导则》要求，我公司特编制《应急预案事故风险评估》，以便于发 生事故后遵照执行。 编制《应急预案事故风险评估》的目的是在公司一旦发生事故后在抢险 救援方面有章可循，避免因慌乱而耽误救援时间，造成不必要的人员伤亡和财产损失。识别 和分析生产安全作业中的危险有害因素，消除或减少事故危害，确保安全作业。 一、危险有害因素辨识 （一）物质危险、有害因素辨识 （略） （二）厂址及总平面布置危险、有害因素辨识 （略） （三）生产工艺过程危险因素辨识 （略） （四）设备、装置危险因素辨识 （略） （五）储运过程危险因素辨识
分类：事故与应急 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：53.5 KB 时间：2025-08-10 价格：¥2.00
********************有限公司 安全生产事故应急预案 事故风险评估报告 编 制（签字）: 审 核（签字）: ********************有限公司 2021 年 4 月 1 日 XX 公司应急预案事故风险评估报告 为进一步降低和消除公司各类事故带来的灾难，根据《GBT 29639-2020 生产经营单位生 产安全事故应急预案编制导则》要求，我公司特编制《应急预案事故风险评估》，以便于发 生事故后遵照执行。 编制《应急预案事故风险评估》的目的是在公司一旦发生事故后在抢险 救援方面有章可循，避免因慌乱而耽误救援时间，造成不必要的人员伤亡和财产损失。识别 和分析生产安全作业中的危险有害因素，消除或减少事故危害，确保安全作业。 一、危险有害因素辨识 （一）物质危险、有害因素辨识 （略） （二）厂址及总平面布置危险、有害因素辨识 （略） （三）生产工艺过程危险因素辨识 （略） （四）设备、装置危险因素辨识 （略） （五）储运过程危险因素辨识
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：49.6 KB 时间：2025-08-17 价格：¥2.00
L E 1 员工在雨雪天气经过办 公楼湿滑的地面 办公楼地面湿滑导致人员滑倒 非常规 其他伤害 张贴安全告示，告诉 员工需小心走路 3 2 2 清洁工对办公室及过道 进行拖地清洁 办公室及过道、楼梯处地面湿 滑导致人员滑倒 常规 其他伤害 在安全教育中告知员 工在湿滑地面走路需 小心 3 6 3 员工上烧水间、洗手间 烧水间、洗手间地面湿滑导致 人员滑倒 常规 其他伤害 在安全教育中告知员 工在湿滑地面走路需 小心 3 6 4 在烧水间电热烧水器上 打热水 水笼头打开过大或注意力不集 中,热水溢出，手被热水烫伤 常规 灼烫 告诉员工打热水需小 心谨慎 3 2 5 在异常气候下（强台风 、大潮汛、地震等）的 突发情况 高处坠物、水淹等造成人员伤 亡 紧急 物体打击、淹溺 夏季台风来临前对高 空广告牌等进行检查 加固，并制定总预案 6 1 6 公司透明玻璃大门、玻 璃墙末设置标示 易造成人员错觉导致撞到玻璃 门、墙而受伤 常规 其他伤害 已张贴告示 1 6 7 员工站在离地二米高的 窗台上擦窗 未采取安全措施导致高处坠落 常规 高处坠落 要求两米以上登高作 业必须佩带安全带 6 2 8 人员在大楼内吸游烟， 随地乱丢烟蒂 未熄灭烟蒂遇到可燃物引发火 灾 紧急 火灾 设置了吸烟点 1 3 9 人员在复印间、资料室 、财务室、设计室、晒 图间和仓库内吸烟 较易发生火灾 紧急 火灾 设置了吸烟点 1 6 10 下班前未将电器设备电 源关闭 电气设备长时间通电导致发热, 较易产生电气火灾 紧急 火灾 制定了《办公场所安 全管理办法 1 6 11 在办公室用电取暖器烘 烤物品 由于距离过近或长时间烘烤， 导致温度过高，发生火灾 紧急 火灾 制定了《办公场所安 全管理办法 6 0.5 D=LEC法 危险源辨识-评价汇总表（模版）欢迎加入安全qq群：432603262 序号 活动/过程/场所 危险源 时态 导致产生事故分类 现有控制措施 12 过载使用电器 电路发热引发火灾 紧急 火灾 制定了《办公场所安 全管理办法 3 2 13 使用电器设备未做接地 保护 当设备发生短路导致外壳带 电，发生触电事故 常规 触电 制定了《办公场所安 全管理办法 1 3 14 对所使用电器设备不检 查 未能及时发现设备存在问题， 导致触电或引发火灾 紧急 火灾 制定了《办公场所安 全管理办法 1 3 15 员工用潮湿的手插、拔 电器插头 潮湿的手插拔电器插头较易发 生触电伤害 非常规 触电 安全教育中告知员工 不用湿手触碰电源插 头 1 3 16 员工触碰了老化或破损 的电源线 电源线绝缘层老化或破损，较 易发生触电伤害 常规 触电 安全教育中告知员工 1 3 17 员工长期使用复印机 操作人员吸入复印机散发出的 臭氧导致疾病的发生 常规 其他伤害 开窗及配备了换气扇 1 6 18 员工长期使用电脑 导致眼睛疲劳和受到电脑辐射 常规 其他伤害 建议员工长时间工作 后站立走动 3 6 19 员工长期坐在不能调整 高度的椅子上使用电脑 长期低头引发颈椎疾病 常规 其他伤害 单位员工座椅可调节 3 6 20 办公室员工长期坐着工 作 缺少运动，造成颈椎疲劳 常规 其他伤害 建议员工长时间工作 后站立走动 3 6 21 同时打开双层上下文件 柜门，在下部取文件 起立时碰到上部打开的柜门， 头部受伤 常规 其他伤害 告知员工不在开启的 柜门下拿东西 3 6 22 使用台式装订机、切纸 刀，操作不当 操作人员手部受到伤害 常规 其他伤害 要求员工正确掌握操 作规程 3 2 23 人员密集的大办公室没 有开启通风设备 空气混浊导致疾病传染 常规 其他伤害 已安装了通风扇 3 6 24 站在椅子上取高处的物 品 员工从椅子上跌落，导致受伤 常规 其他伤害 要求最好旁边有人看 护 3 3 25 员工夜间上下楼道，照 明灯不亮 看不清地面，脚踏空摔倒 非常规 其他伤害 楼道灯已改为声控 6 2 26 上下楼梯注意力不集 中，如打手机等 员工脚踏空摔倒 常规 其他伤害 教育员工上下楼梯要 集中注意力 3 3
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：143 KB 时间：2025-10-12 价格：¥2.00
序号 作业名 称 作业步骤（以操 作法为准） 存在的风险 事故后果 风险度 （D） 发生事故的 可能性大小 （L） 人体暴露在危险环 境中的频率（E） 一旦发生事故 会造成的损失 后果(C) 现有安全控制措施 建议控制措施 新疆中泰（集团）圣雄能源股份公司 危险源辨识“每日一辨”记录卡 记录编号：Q/ZTR25.02 所属部门： 辨识日期： 辨识班组： 填表人： 姓名 无迟到（5）、 无旷到（10） 、玩手机（- 5）、睡觉（- 10） 辨识风险积分 （对风险原因 辨识清楚1条风 险加5分） 提出可行性 的安全管控 措施（1条措 施加5分） 能清楚辨识 出每项风险 的事故后果 （1条措施加 3分） 积极发言,反 应敏捷（第 一个抢答加 10分、第二5 分） 提出新的可 行性的安全 措施。（1条 加20） 辨识中未发 言的扣10分 。 声音洪亮、 参与人员均 能听清楚。 （5分） 对当日辨识工作 表现优秀和不足 的员工进行评议 （1人加3分） 危险源辨识“每日一辨”每日一星评分表
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：22.5 KB 时间：2025-10-15 价格：¥2.00
所属行 业 联系电话 职工人 数 本月排 查隐患 （项） 累计排 查隐患 （项） 本月整 改隐患 （项） 累计整 改隐患 （项） 统 计 分 析 及 整 改 措 施 一般事故隐患 重大事故隐患 厂区布局、安全距离有缺陷 单位地址 主要负责人 隐患排查治理情况 隐 患 类 别 安全生产规章制度或操作规程不完善 其他隐患 电气隐患 特种设备安全隐患 火灾隐患 职业卫生隐患 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 设备、设施、工具、附件有缺陷 个人防护用品用具有缺陷或未正确使用 生产（施工）场地环境不良 劳动组织不合理 教育培训，持证上岗有缺陷 安全警示标志不合理或不齐全 易燃易爆场所安全防护有缺陷 “三违” 行为 技术和设计上有缺陷 说明：本月投入整改资金： 万元；累计投入整改资金： 万元。 本月培训人数： 人，其中法定培训： 人。 主要负责人（签字）： ******公司事故隐患排查治理统计分析表 年 月 日 序号 隐患简要情况 发现时间 整改完成时间 整改资金 （万元） 备注 填表人（签字）： 主要负责人（签字）： 填表日期： 年 月 日 ***公司生产经营单位事故隐患排查治理已整改隐患情况汇总表 （生产经营单位建档用） 单位名称：
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：39 KB 时间：2025-10-29 价格：¥2.00
35 — 1 冶金企业风险点分级管控清单 （公辅系统） 一、 煤气区域..............................................................................................................3 （一） 通用煤气作业.......................................................................................................3 （二） 煤气柜.............................................................................................................4 （三） 转炉煤气净化.......................................................................................................6 （四） 焦炉煤气净化.......................................................................................................7 （五） 煤气加压...........................................................................................................7 二、 发电区域..............................................................................................................8 （一） 通用作业...........................................................................................................8 （二） 煤气混合站.........................................................................................................9 （三） 煤气加压机........................................................................................................10 （四） 燃汽轮机..........................................................................................................11 （五） 余热锅炉、蒸汽轮机................................................................................................12 （六） 电气运行..........................................................................................................12 （七） 风机..............................................................................................................13 （八） 燃气锅炉..........................................................................................................14 （九） 取样化验..........................................................................................................15 三、 供电区域.............................................................................................................15 （一） 供、配系统运行操作................................................................................................15 （二） 高、低压配电系统检修..............................................................................................16 （三） 仪控系统检修维护..................................................................................................17 （四） 高低压供配电系统点检、巡查........................................................................................18 （五） 安全工器具、防护设备设施..........................................................................................19 四、 供水区域.............................................................................................................20 （一） 通用作业..........................................................................................................20 （二） 综合污水处理场....................................................................................................21 （三） 水库..............................................................................................................22 35 — 2 （四） 纯水制备..........................................................................................................22 （五） 净环..............................................................................................................23 （六） 浊环..............................................................................................................24 （七） 吸水池、漩流井清淤................................................................................................25 （八） 水系统检修作业....................................................................................................26 （九） 天车作业..........................................................................................................26 （十） 管网巡检..........................................................................................................27 （十一） 取样化验........................................................................................................27 五、 制氧区域.............................................................................................................28 （一） 制氧机区域........................................................................................................28 （二） 液体储罐区........................................................................................................30
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：305 KB 时间：2025-11-18 价格：¥2.00
EHS 微社区矿山两个体系文件 EHS 微社区矿山 殷家庄水泥用石灰岩矿区 职业病危害 风险分级管控报告 编 制 人： 审 核 人： 批 准 人： 版 次： B 2017 年 10 月 23 日 2 目 录 1 分级管控依据和范围 ....................................................................................................................3 1.1 分级管控目的 ......................................................................................................................3 1.2 分级管控依据 ......................................................................................................................3 1.3 分级管控内容和范围 ..........................................................................................................4 1.4 分级管控程序 ......................................................................................................................4 2 用人单位概况 ................................................................................................................................5 2.1 用人单位基本情况 ...............................................................................................................5 2.2 地理位置及主要自然环境概况 ...........................................................................................6 3 职业病危害因素识别与分析 ........................................................................................................6 3.1 工程分析 ..............................................................................................................................6 3.2 职业病危害因素辨识 ...........................................................................................................7 4 风险点确定 ..................................................................................................................................11 4.1 风险点确定原则 .................................................................................................................11 4.2 风险点划分 .........................................................................................................................11 5 职业病危害风险评价 ..................................................................................................................11 5.1 作业岗位职业病危害作业分级（指数 G） .....................................................................11 5.2 作业岗位职业病危害风险分级（风险值 T） ..................................................................19 5.3 职业病危害风险清单 .........................................................................................................23 5.4 职业病危害风险管控 .........................................................................................................24 5.5 风险告知 .............................................................................................................................26
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：1.94 MB 时间：2025-11-24 价格：¥2.00
1 2 3 4 危险源或潜在事件 危险源 序号 车辆过磅 作业 操作及 作业活 动 编 号 1 2 外来司机及果农因排队 秩序、单据等发生口 角，引发打架斗殴事件 过磅车辆操作不慎，与 现场人员发生碰撞 风险点 外来车辆不按规定路线 行驶，对开单板房造成 冲击 外来司机及果农吸烟 类型 操作及 作业活 动 名称 车辆开单 作业 5 6 7 8 4 操作及 作业活 动 葡萄糖度 检验作业 9 10 车辆过磅 作业 葡萄外观 检验作业 操作及 作业活 动 操作及 作业活 动 2 3 验糖仪、验糖电脑没有 接地、绝缘或接地、绝 缘不充分导致带电、漏 电 葡萄筐不稳塌落，砸伤 装卸工 葡萄车辆过磅时因葡萄 筐塌落或车辆倾翻对过 磅室、人员造成冲击 来往葡萄运输车辆对验 质人员造成车辆伤害， 葡萄筐塌落对验质人员 造成打击 葡萄卸车过程中站在水 泥台阶上查看葡萄质 量，滑倒坠落 验质人员在对果农告知 葡萄验质结果时，果农 不予承认，发生争执
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：136 KB 时间：2025-12-10 价格：¥2.00
全员安全生产责任体系重点岗位履职清单 一、公司层级 （一）安全行政管理体系 1、分公司总经理（7 项安全职责、29 项履职清单） 安全职责 履职清单 履职记录 1、建立、健全本单位 安全生产责任制 （1）主持审议、审定并签发安全生产责任制； （2）亲自与各部门/科室、项目部签订安全生产责任书； （3）每年至少组织开展一次对安全生产责任制的考核，并兑现奖惩； （4）依责对涉及全年性、重要的专项和需要主要负责人亲自部署等 上级文件进行批示； （1）安全生产责任制发布记录； （2）安全生产责任书签订记录； （3）审定年度安全绩效考核和奖惩记 录； （4）涉及安全法七项职责和安全重要文 件签批记录。 2、组织制定本单位安 全生产规章制度和操 作规程 （5）组织制定、审批、监督实施分公司安全生产规划（含应急规划）、 年度工作计划； （6）主持会议审定并签发安全生产规章制度和操作规程； （7）按照会议制度要求，组织召开安全工作会议，对年度工作提出 要求； （8）依据公司安委会制度规定，主持召开分公司安委会会议，研究 解决阶段性安全问题； （9）按照集团标准化、应急能力建设管理办法规定，组织开展安全 生产标准化及应急能力建设工作； （1）安全生产规划、年度工作目标和重 点工作计划签发记录； （2）安全生产管理制度、操作规程审定 签发记录； （3）年度安全工作会材料； （4）安委会会议纪要； （5）组织、安排、部署标准化、应急能 力建设工作记录。 3、组织制定并实施本 单位安全生产教育和 培训计划 （10）审批签发年度教育培训计划（可编制专门的安全生产教育培训 计划，也可以把安全生产教育培训内容纳入企业员工教育培训计划）； （11）确保教育培训计划实施的人、财、物等资源，督促相关部门按 计划开展培训工作； （12）按要求参加法定（三类人员）、上级单位（如企业领导人员安 全轮训）组织开展的安全教育培训； （1）教育培训计划签批记录； （2）对涉及教育培训所需人、财、物相 关文件/议题的研究和批示； （3）参加培训的报名、签到记录； （4）安全培训合格证件。 4、保证本单位安全生 产投入的有效实施 （13）确保安全资源的有效配置，按公司分类管控要求，设置安全管 理机构、配备安全管理人员； （14）审批签发年度安全生产费用预算（或费用计划）； （15）签批半年和年度安全生产费用投入报表； （16）督促财务部门定期对安全生产费用使用统计情况进行核查； （1）安全管理机构设置、部门职能和人 员配备文件记录； （2）安全生产费用预算签发； （3）安全生产费用报表； （4）对涉及安全费用相关文件/议题的 研究和批示； （5）年度安全工作会材料。 5、督促、检查本单位 的安全生产工作，及 时消除生产安全事故 隐患 （17）签发年度隐患排查治理工作方案、安全检查考核工作计划； （18）每年至少应组织和参加一次综合安全检查，组织分析检查中发 现的突出或系统性问题，确定整改措施，及时消除隐患； （19）对于上级单位有特别要求的安全检查（如要求主要负责人带队 或参与），主要负责人要带队组织开展，对于检查中发现的重大隐患， 要明确责任部门，按“五定”原则落实整改； （20）督促各部门/科室、项目部组织开展综合、季节性、专项等安 全检查，定期听取科技质量安全部安全检查工作汇报，及时掌握、消 除生产安全重大隐患； （21）组织安排重大节假日、重大活动、极端异常天气等时期的领导 值班； （1）年度隐患排查治理工作方案、安全 检查考核工作计划签发记录； （2）带队开展安全检查报告签字记录和 整改回复报告、照片、签到表； （3）涉及研究综合、季节性、专项等安 全检查相关会议纪要、文件批示； （4）领导带/值班安排和过程记录。 6、组织制定并实施本 单位的生产安全事故 应急救援预案 （22）组织建立应急领导机构并担任主要负责人； （23）组织审定并签发应急预案； （24）签发年度应急预案演练计划； （25）确保应急资源（资金、设备、设施、物资、人员等）的有效配 置； （26）发生突发事件后，应立即发出相应预案启动指令，组织应急处 置和救援； （1）应急组织机构文件； （2）应急预案及审定、签发记录； （3）年度应急预案演练计划及签发记 录； （4）应急资金、物资、人员相关文件的 批示和相关议题研究记录； （5）应急相关工作记录。 7、及时、如实报告生 产安全事故 （27）收到事故报告后，按规定迅速向地方政府和上级单位报告事故 情况，签发事故快报； （28）成立事故调查组，按照“四不放过”原则组织开展事故调查、 责任追究； （29）配合地方政府和上级单位对事故的调查。 （1）事故报告记录； （2）事故调查处理过程记录。 2、相关部门 安全职责 履职清单 履职记录 1、通用职责 （1）在分公司分管领导的直接领导下，对职责范围内的安全生产工作负管理 责任； （2）组织建立职责范围内的安全生产规章制度和操作规程； （3）与分公司总经理签订年度安全生产责任书，并承担安全生产责任书约定 的安全责任，全面负责本单位安全生产责任制的落实； （4）负责开展本单位安全生产教育培训工作，做好培训记录； （5）按照职责分工，组织开展安全生产监督管理工作，排查治理生产安全事 故隐患； （6）根据上级单位和分公司统一安排实施职责范围内的事故应急救援预案， 按照分工履行应急救援相关职责； （7）按照事故分级响应的原则，组织做好应急管理、事故调查处理工作，在 规定时限内如实报告安全事故，及时处理安全事故； （8）制定并实施本单位年度、季度安全生产工作计划。 （1）安全生产管理体系文件； （2）安全生产责任书； （3）部门/科室级教育培训记录、签到表； （4）隐患排查治理月度报表、季度分析 报告； （5）应急救援相关记录； （6）事故报告记录； （7）安全生产工作计划。 2、技术部门 （1）在开展策划、评审时，将安全生产作为一个重要方面考虑在内； （2）在开展现场技术质量巡查时，将设计产品是否能保证工程本质安全作为 重点巡查内容； （3）应按照法律法规和工程建设强制性标准进行建设项目的设计，提供的设 计文件应真实、准确、完整，满足工程施工安全的需要，防止因设计不合理 导致生产安全事故的发生。 （1）策划评审记录； （2）技术质量巡查记录、整改记录。 3、综合办 （1）安全文件的处置，安全会议记录、纪要的管理（文件、纪要处置记录）； （2）落实分公司公务车辆维修保养、车辆隐患排查和驾驶员安全教育工作； （3）牵头职责范围内应急组织工作，协调其他应急工作。 （4）宣传安全生产工作、企业文化建设中应有安全文化内容、指导开展群众 性安全活动； （5）监督企业员工工伤保险、伤亡事故处理和补偿、抚恤工作，开展群众性 安全生产活动。 （6）安排部署分公司消防隐患、设备设施隐患排查治理工作； （7）把安全生产工作业绩作为干部考核、选聘的重要指标； （8）编制人力资源战略规划时，统筹安排编制安全管理人才规划； （9）将安全教育培训计划纳入分公司年度教育培训计划中； （10）组织新入职员工分公司级安全教育培训； （11）负责工伤鉴定、有关待遇的落实工作。 （1）安全文件、OA 流程记录； （2）车辆维修保养记录； （3）车辆检查记录； （4）驾驶员安全教育记录； （5）突发事件应急过程记录。 （6）宣传计划、报道、宣传栏、活动方 案、企业文化建设中安全文化内容； （7）参与工伤处理情况、活动记录。 （8）考核、选聘记录； （9）人力资源战略规划； （10）教育培训工作计划； （11）新入职员工安全安全教育培训记 录表、签到表； （12）安全培训评教表。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：215 KB 时间：2025-12-11 价格：¥2.00
安全生产风险分析 年 月份结果表 制表人: 编号： 项目 序号 安全生产风险分析的内容 存在的风险和隐患 可能造成的后果 采取的安全措施 安全措施评估 1 生产工艺、固定设备或大型 机电设备 2 供电线路、变电所、配电室、 防雷、防静电等电气设施 3 特种设备 4 物料储运 5 消防与应急处置 6 厂区主要建（构）筑物，水、 电和汽等公用工程系统 7 动火、高空、受限空间、吊 装设备检修等作业过程 8 职业安全健康管理 9 员工操作技能等安全管理 10 当下列情况发生时，应及时 纳入风险分析的内容：1.新 颁布或修订法律法规或其 他要求；2. 新建、改建、 扩建、技改项目； 3. 组织 机构发生大的调整；4. 生 产工艺或操作技能改变； 5.对事故、事件或其他信息 有新认识 备注：此表结合对应月度安全检查表填写，将已做好的隐患治理验证效果评估记录里面的内容对应填到此表中，每月底进行一次。
安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的建立完善及核心要求解析 外部 内部 管理决策 企业业务风险模型TM 竞争者 敏感性 股东关系 资金充足性 金融市场 灾 难 性 损 失 独立／政治 法律 行政管理 产 业 信息技术风险 信息处理/ 技术风险 使用权 完整性 相关性 可得到性 财务风险 货币 利率 流动性 结算 再投资 信用 现金转移／流通速度改变 廉政风险 管理欺诈 雇员欺诈 非法行为 无授权使用商誉 授权风险 领导力 权力限制 沟通 表现激励 营运风险 客户满意 人力资源 产品开发 效 率 能 力 表现差异 循环时间 资 源 商品定价 过失／损失 符合性 业务中断 产品／服务失败 环境、健康和安全 商标／产品名侵犯 营运风险 价格 合同执行 衡量 结盟 管理报告 环 境 风 险 流 程 风 险 财务风险 预算和计划 完整性和精确性 会计信息 税 收 福利基金 投资评估 战略风险 环境检视 业务组合 价值评估 组织结构 资源分配 计划 生命周期 决策 信息 风险
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：11.7 MB 时间：2025-12-11 价格：¥2.00
ICS 点击此处添加 ICS 号 DB37 山东省地方地方标准 DB 37/ XXXXX—XXXX 用人单位职业病危害风险分级管控体系 细则 Implementary provisions for management and control system of occupational disease hazards risk classification of employer 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （报批稿） （本稿完成日期：） - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 山东省质量技术监督局 发 布 DB37/ XXXXX—XXXX I 目 次 前言..................................................................................II 引言.................................................................................III 1 范围................................................................................1 2 规范性引用文件......................................................................1 3 术语和定义..........................................................................1 4 基本原则............................................................................2 5 工作程序和内容......................................................................2 6 文件管理............................................................................6 7 建设成果和效果......................................................................6 8 持续改进............................................................................7 附录 A（规范性附录） 正确使用说明 .....................................................8 附录 B（资料性附录） 工程分析和职业卫生调查内容 ......................................11 附录 C（资料性附录） 常见化学毒物的危害指数（THI） ...................................13 附录 D（资料性附录） 职业病危害风险控制措施举例 ......................................26 附录 E（资料性附录） 风险告知卡举例 ..................................................29
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：713 KB 时间：2025-12-19 价格：¥2.00
序号 问题 单位 扣分 隐患等级 风险类别 问题类别 检查月份 1 停泊值班表填写不规范，值班**未经有效的上岗培训 部门1 1.00 Ⅱ类一般隐患 人 2.5.3 2019年1月 2 ****临界转速区未标定 部门1 0.50 Ⅰ类一般隐患 人 4.12.2 2019年1月 3 **部门1未按要求上报“**舶**桶布置方案” 部门1 0.50 Ⅱ类一般隐患 人 1.12 2019年1月 4 查**档案，一人次**书复印件过期 部门1 0.50 Ⅱ类一般隐患 人 2.7 2019年1月 5 查**房间，发现一**房间接线较乱，人离开后用电器电源未切断 部门1 1.00 Ⅰ类一般隐患 人 12.1 2019年1月 6 ****布未清理 部门2 0.36 Ⅱ类一般隐患 环 13.12 2019年1月 7 左**集油盘放残管脱落 部门2 0.36 Ⅱ类一般隐患 物 4.9.11 2019年1月 8 **部门2未按照“职业病防护设施、应急救援设施检修、维护、更换 汇总表”进行填写 部门2 0.50 Ⅱ类一般隐患 人 11.3 2019年1月 9 查**档案，新入职**部分缺少新入职人员培训考核及首次行为观察 部门2 0.50 Ⅱ类一般隐患 人 2.7 2019年1月 10 左侧**空气滤网脏 部门3 0.40 Ⅱ类一般隐患 物 13.2 2019年1月 11 空压机附近**较脏 部门5 0.37 Ⅱ类一般隐患 物 13.2 2019年1月 12 **档案中部分表格缺少签字 部门5 0.50 Ⅱ类一般隐患 人 2.7 2019年1月 13 值班****、**系统管系不够清晰 部门6 0.37 Ⅱ类一般隐患 人 12.9 2019年1月 14 左**仪表盘海**压力表不归零 部门6 0.37 Ⅱ类一般隐患 物 4.1.12 2019年1月 15 **物品摆放杂乱 部门7 0.43 Ⅱ类一般隐患 环 4.1.1 2019年1月 16 1月份进行的部分演习未进行相应的培训 部门7 0.50 Ⅰ类一般隐患 人 9.1 2019年1月 17 **一处灯管不亮 部门8 0.45 Ⅱ类一般隐患 物 3.4 2019年1月 18 1月份举行的溢油演习为在**应急计划中进行记录 部门8 0.50 Ⅱ类一般隐患 人 9.1 2019年1月 19 **部门8未按照“职业病防护设施、应急救援设施检修、维护、更换 汇总表”进行填写 部门8 0.50 Ⅱ类一般隐患 人 11.3 2019年1月 20 查**房间，室内桌子上物品摆放乱 部门8 0.45 Ⅰ类一般隐患 环 13.6 2019年1月 21 值班****、**系统管系不够清晰 部门9 0.45 Ⅱ类一般隐患 人 12.9 2019年1月 22 **部门9未按照“职业病防护设施、应急救援设施检修、维护、更换 汇总表”进行填写 部门9 0.50 Ⅱ类一般隐患 人 11.3 2019年1月 23 查**档案，**基本情况登记表三级培训成绩未登记 部门9 0.50 Ⅱ类一般隐患 人 2.7 2019年1月 24 新装空调**泵控制箱无铭牌标识 部门10 0.50 Ⅱ类一般隐患 物 6.8 2019年1月 25 值班****、**系统管系不够清晰 部门10 0.50 Ⅱ类一般隐患 人 12.9 2019年1月 26 **飞轮附近**较脏 部门10 0.50 Ⅱ类一般隐患 环 13.2 2019年1月 27 **部门10未按照“职业病防护设施、应急救援设施检修、维护、更换 汇总表”进行填写 部门10 0.50 Ⅱ类一般隐患 人 11.3 2019年1月 28 右侧**测量管自闭阀卡滞 部门11 0.43 Ⅱ类一般隐患 物 5.14 2019年1月 安全检查和隐患排查问题录入登记 29 查**房间，部分房间较乱，被子未叠。 部门11 0.43 Ⅰ类一般隐患 环 13.6 2019年1月 30 ****工作灯未及时关闭 部门12 0.50 Ⅰ类一般隐患 人 3.4.2.6 2019年1月 31 作业后**未及时关闭 部门12 0.50 Ⅰ类一般隐患 人 3.5.9 2019年1月 32 **内部物资凌乱，覆盖部分**内阀门，部分阀门不活络 部门1 0.72 Ⅱ类一般隐患 环 5.17 2019年2月 33 1人次未办理入职手续 部门1 0.50 Ⅱ类一般隐患 管 1.6 2019年2月 34 安全帽有一个过期 部门1 0.36 Ⅱ类一般隐患 物 11.1 2019年2月 35 **操作绞**机不熟练，造成设备故障 部门1 2.00 Ⅱ类一般隐患 人 12.9 2019年2月 36 右****滤器集油盘泄油孔脏堵。 部门2 0.36 Ⅱ类一般隐患 物 13.12 2019年2月 37 左右****泄漏报警浮球动作不灵活 部门2 0.36 Ⅱ类一般隐患 物 4.1.7 2019年2月 38 空调**泵出口锈蚀 部门2 0.36 Ⅱ类一般隐患 物 4.4.4 2019年2月 39 应急演习记录不完整. 部门2 0.50 Ⅰ类一般隐患 人 9.13 2019年2月 40 **二层防火门闭门器失效 部门2 0.36 Ⅱ类一般隐患 物 10.12 2019年2月 41 ****滤器集油盘泄油孔脏堵。 部门3 0.40 Ⅱ类一般隐患 物 13.12 2019年2月 42 ******未及时清理。 部门5 0.37 Ⅰ类一般隐患 环 13.5 2019年2月 43 **通风管滤网脏堵。 部门5 0.37 Ⅱ类一般隐患 物 4.9.1 2019年2月 44 探照灯绝缘低 部门6 0.74 Ⅱ类一般隐患 物 6.3 2019年2月 45 两**桨重力油柜液位计按钮开关用卡箍固定，保持常开，一旦破损容 易发生溢油。 部门6 0.50 Ⅱ类一般隐患 人 4.3.13 2019年2月 46 **自动电话旁无电话表 部门6 0.50 Ⅱ类一般隐患 人 6.5.5 2019年2月 47 春节期间，发现**有违反劳动纪律的情况 部门6 2.00 Ⅱ类一般隐患 管 12.1 2019年2月 48 探照灯绝缘低 部门7 0.86 Ⅱ类一般隐患 物 6.3 2019年2月 49 **到**声力电话故障，无法通讯。 部门7 0.43 Ⅱ类一般隐患 物 6.5.1 2019年2月 50 **内部阀门开关不活络 部门7 0.86 Ⅱ类一般隐患 物 5.17 2019年2月 51 春节期间，发现**有违反劳动纪律的情况 部门7 2.00 Ⅱ类一般隐患 管 12.1 2019年2月 52 查视频监控，1月20日1011时进入**未提前通风 部门8 1.00 Ⅱ类一般隐患 人 12.3 2019年2月 53 前****测量管自闭阀卡滞 部门8 0.45 Ⅱ类一般隐患 物 5.14 2019年2月 54 **临时改正项未登记 部门8 0.50 Ⅰ类一般隐患 人 1.1 2019年2月 55 前****测量管自闭阀卡滞 部门9 0.45 Ⅱ类一般隐患 物 5.14 2019年2月 56 演习记录未作培训 部门10 0.50 Ⅱ类一般隐患 人 9.13 2019年2月 57 **桨液压油冷却器管路接头处有盐渍。 部门11 0.43 Ⅱ类一般隐患 物 4.1.5 2019年2月 58 **应急计划日期未及时更新 部门11 0.50 Ⅰ类一般隐患 人 9.1 2019年2月 59 **直梯踏步锈蚀严重。 部门12 0.43 Ⅱ类一般隐患 物 5.3 2019年2月 60 冲**时电瓶间地板有积** 部门1 0.50 Ⅱ类一般隐患 人 6.4 2019年3月
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：186 KB 时间：2025-12-20 价格：¥2.00
1 河南省安全生产委员会办公室关于印发《河南 省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双 重预防体系建设导则（试用）》的通知 豫安委办〔2018〕79号 各省辖市、省直管县（市）人民政府安全生产委员会，省政府 安委会有关成员单位，中央驻豫和省属企业： 为认真贯彻落实《河南省深化安全生产风险隐患双重预防 体系建设行动方案》（豫政办〔2018〕68号），确保全省安全 风险隐患双重预防体系建设工作顺利进行，省政府安全生产委 员会办公室编制了《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查 治理双重预防体系建设导则（试用）》，现印发你们，请认真 学习并宣贯执行。 附件：《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预 防体系建设导则（试用）》 2018年11月13日 2 河南省企业安全风险辨识管控与隐 患排查治理双重预防体系建设导则 （试用） 河南省人民政府安全生产委员会办公室 2018年11月12日
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：2.02 MB 时间：2025-12-22 价格：¥2.00
冶金企业风险点分级管控清单 （炼铁厂烧结区域） 一、原料场...............................................................................................................................................................................................................................................................................2 （一）、堆取料作业.................................................................................................................................................................................................................................................2 （二）、翻车机作业.................................................................................................................................................................................................................................................3 （三）、料场管理.....................................................................................................................................................................................................................................................3 （四）、皮带机作业.................................................................................................................................................................................................................................................3 （五）、汽车料槽作业.............................................................................................................................................................................................................................................3 （六）、上料作业.....................................................................................................................................................................................................................................................4 （七）、设备维护作业.............................................................................................................................................................................................................................................4 （八）、卸料作业.....................................................................................................................................................................................................................................................4 （九）、洗轮机作业.................................................................................................................................................................................................................................................5 二、烧结...................................................................................................................................................................................................................................................................................5 （一）、料槽作业.....................................................................................................................................................................................................................................................5 （二）、混料圆筒作业.............................................................................................................................................................................................................................................6 （三）、烧结机布料作业.........................................................................................................................................................................................................................................6 （四）、单辊、齿辊作业、液压站作业.................................................................................................................................................................................................................7 （五）、带（环）、冷机作业...................................................................................................................................................................................................................................7 （六）、锅炉作业.....................................................................................................................................................................................................................................................7 （七）、风机作业.....................................................................................................................................................................................................................................................8 （八）、电除尘、布袋除尘放灰作业、汽车放料作业.........................................................................................................................................................................................8 （九）、天车作业(电动葫芦、倒链)作业..............................................................................................................................................................................................................9 （十）、发电作业.....................................................................................................................................................................................................................................................9 （十一）、冷（熔）、筛筛分作业、热矿筛作业.................................................................................................................................................................................................10 （十二）、破碎作业...............................................................................................................................................................................................................................................10 （十三）、手持电动工具.......................................................................................................................................................................................................................................10 （十四）、电动三轮车...........................................................................................................................................................................................................................................10 （十五）、熔剂添加...............................................................................................................................................................................................................................................11 （十六）、混配作业...............................................................................................................................................................................................................................................11 （十七）、气力输送作业.......................................................................................................................................................................................................................................11 （十八）、主控室作业...........................................................................................................................................................................................................................................11 （十九）、设备点检、维护作业...........................................................................................................................................................................................................................12 （二十）、电气作业（电气设备、电气室、电缆隧道、燃气（油）、管道和钢制储罐）.............................................................................................................................13 （二十一）、危险作业...........................................................................................................................................................................................................................................13 三、检修作业.........................................................................................................................................................................................................................................................................13
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：85.9 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB37 山东省地方标准 DB 37/ XXXXX—XXXX 冶金行业企业安全生产风险分级管控体系 实施指南 Implementation Guidelines for the Management and Control System of Risk Classification for Production Safety of XX 文稿版次选择 XXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施 山东省质量技术监督局 发 布 DB37/ XXXXX—XXXX I 目 次 前 言.............................................................................III 引 言..............................................................................IV 1 范围.................................................................................1 2 规范性引用文件.......................................................................1 3 术语和定义...........................................................................1 4 准备工作.............................................................................1 5 工作程序和内容.......................................................................2 5.1 风险点确定.......................................................................2 5.2 危险源辨识.......................................................................2 5.3 风险评价.........................................................................3 5.4 风险控制措施的选择和实施.........................................................4 5.5 风险分级管控.....................................................................4 6 文件管理.............................................................................5 7 分级管控的效果.......................................................................5 8 持续改进.............................................................................5 附 录 风险评价方法.................................................................12
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：77 KB 时间：2026-01-11 价格：¥2.00
安全生产会议管理制度 1． 目的 为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度，保障政令畅 通，做到安全生产规章制度的有效执行，同时对各项工作及时的沟通和总 结，特制定本管理制度。 2． 适用范围 本制度适用于本公司各部门、车间。 3． 内容与要求 3.1 公司各级管理人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执 行国家有关安全生产的法律、法规和制度，在计划、布置、检查、总结、 评比生产时同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 3.2 公司每月召开一次安全生产专题会议，研究安全生产有关事项。 3.2.1 会议由安全生产领导小组组织，公司主管领导及部门负责人参加。 3.2.2 通报当月安全生产情况，安全检查发现的安全隐患及整改情况。 3.2.3 各部门汇报各自负责区域的当月安全生产或运行状况以及安全隐患的自 查整改情况。 3.2.4 公司提出下一步安全生产工作的打算、建议和其余部门配合等要求以及部 署下一阶段安全生产管理工作。 3.2.5 总结和推广安全生产的先进经验。 3.3 提出和商讨存在问题解决办法：对会议能解决的问题，根据解决方案落 实到部门，由管理部对实施情况进行跟踪。对会议不能解决的问题，由 管理部牵头召开相关车间、部门负责人专题会议，研究讨论解决办法， 报请公司领导批准实施。 4. 会议纪要由管理部负责整理，重大决定经总经理审批后发放到相关部门。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：21.5 KB 时间：2026-01-29 价格：¥2.00
水泥企业职业病危害风险分级管控 体系建设指南 Cement manufacturing enterprise occupational disease hazards risk grading control system construction guide （送审讨论稿） 2017 年 5 月 目 录 前言 引言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 基本要求 5 工作程序和内容 5.1 职业危害识别与分析 5.2 职业病危害风险点确定 5.3 职业病危害风险评价 5.4 职业病危害风险控制措施 5.5 职业病危害风险分级管控 6 文件管理和持续改进 附录 A (资料性附录) 水泥企业工艺流程图 附录 B (资料性附录) 水泥企业职业病危害风险清单 附录 C (资料性附录) 水泥企业职业危害危病害风险现场管控措施 附录 D (资料性附录) 水泥企业职业病危害重大风险应急处置措施 附录 E (资料性附录) 水泥企业职业病危害风险告知卡举例
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：326 KB 时间：2026-02-05 价格：¥2.00
职业危害防治及持续改进制度 1.总则 为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针， 针对本公司存在粉尘、烟尘、噪声和高温等现状进行有效控制，避免或 减少因此而产生的职业危害，有效防治职业病的发生，特制订本制度。 2. 职业危害防治 2.1 粉尘来源及防治措施 本公司产生的粉尘主要来源于打磨作业粉尘、焊接及热气割烟尘、 及水泥地自然产生的粉尘。因此，工人在作业时必须佩戴防尘口罩。各 指定区域的卫生负责人必须每天对各自所负责区域进行卫生清理。 2.2 噪声来源及防治措施 本公司产生的噪声主要是拼装工件锤击和矫正钢板过程中、机械设 备转动所产生的。工作人员必要时须戴好耳塞，公司在工装设施上努力 提高工艺水平，尽量避免锤击拼装工件。 2.3 高温及防治措施 本公司因无生产设备设施而产生的高温。但公司在夏季高温天气 里，对焊接及热气割等工种进行有效的作息时间调整，发放夏季防暑降 温用品、发放冷饮及饮料等。 3. 职业危害持续改进 3.1 粉尘危害防治持续改进：工作人员由传统纱口罩改为配备防尘口罩，加 强对现场环境卫生的管理，加强通风除尘措施。 3.2 噪声危害防治持续改进：公司通过工装设施上努力提高工艺水平，尽量 避免锤击拼装工件等方面进行改进。 3.3 高温危害防治持续改进：公司通过对焊接及热气割等工种调整作息时 间、发放夏季防暑降温用品、发放冷饮及饮料等方面进行改进。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：25 KB 时间：2026-02-19 价格：¥2.00
1 六、数控机床工业篇 1999 年的考克斯报告，专门提到中国把从美国进口的 16 台二手四、五轴联动数控机床用 于军工生产，要求对我加强禁运。其实，五轴联动高级数控机床的生产技术，在国内已如“一 马平川”了。 西方国家在高档数控机床（系统）方面，至今严格对我限制出口，这说明数控机床工业在 国家经济建设中，具有超越一般市场价值的战略地位。 数控化是当代机床行业技术进步的主流。一国数控机床的水平和拥有量是衡量工业现代化 程度、衡量国家综合竞争力的重要指标。数控机床的核心技术是电子控制系统（数控系统）。数 控机床的使用迅速普及，性能迅速提高，这是和电子技术、电子工业的飞速发展密切相关的。 目前，国际数控机床的市场，由日本法那克和德国西门子占据绝对垄断地位。 我国工业中，机床拥有量的数控化率仅 1.9%，和先进国家 90 年代水平相比，差了一个数 量级。按照技术层次，数控机床可分为高级型、普及型和经济型三种。我国现在对数控机床的 需求结构，大体上是 1：3：6 的比例。这个市场中，数控机床的 70%～80%、数控系统（普及型、 高级型）的 90%，被日、德厂商（含在我国境内的合资企业）及其他外商占领。 目前，我国机床产值占 GDP 的 0.17%, 其中数控机床产值占机床产值的 29%，但它对国民 经济的贡献则远高出这一数量概念。装备工业必须赶上国际技术进步的潮流，这对于用高新技 术加快装备工业的现代化改造、打破西方在高档数控机床方面对我国的进口限制、加强国防建 设，意义重大。 经过连续三个五年计划的攻关，以及近 10 年电子技术的飞速发展，集成电路性能提高、价 格下降，我国数控系统的研制水平获得突破性进展。当前，部分国产中高档数控系统，无论就 其技术水平还是可靠性，已经与国外产品相差无几。我国已出现了一批多种经济形式、具有较 强竞争力的数控系统及数控机床生产企业。 但是，由于政策上过分强调对外商优惠，对民族工业造成了一定损害。自身的原因则包括 产业的弱小、体制的束缚和竞争策略的失误等多方面因素。我国数控机床行业在中高档领域， 还难以扭转跨国公司垄断我国市场的局面。事实上，数控行业目前仍面临着生存危机。要以提 高国产数控机床和数控系统的市场占有率为主体目标，以发展普及型数控机床及数控系统为主 攻方向，大力发展我国数控机床行业。国家也有必要加大扶持的力度。 发展数控机床行业的战略意义 数控化是机床行业技术进步的主流 机械工业是向国民经济各部门提供装备的部门，是现代经济的支柱产业。当今世界，工业 发达国家都是机械工业强国，而且都是机电设备出口大国，这绝不是偶然的。机械工业的发达 与否，是一国工业化程度的重要指标。而机床行业又是机械工业的基础行业，是向机械工业 （以及其他加工工业、国防工业）提供加工装备的部门，是“支柱的支柱”。 当今机床行业，计算机数控化已成为技术进步的大趋势。数控机床是电子信息技术和传统 机械加工技术结合的产物，它集现代精密机械、计算机、通讯、液压气动、光电等多学科技术 为一体，具有高效率、高精度、高自动化和高柔性的特点，是当代机械制造业的主流装备。数 2 控机床大大提高了机械加工的性能（可以精确加工传统机床无法处理的复杂零件），有效提高了 加工质量和效率，实现了柔性自动化（相对于传统技术基础上大批量生产的刚性自动化），并向 智能化、集成化方向发展。所以，可以毫不夸张地说，（计算机）数控技术，是现代先进制造技 术的基础和核心。一国数控机床的水平和拥有量，已经是衡量当今制造业水平、工业现代化程 度的重要指标，也是衡量国家综合竞争力的重要指标。 数控机床是国防尖端工业不可缺少的战略物资 数控技术是因国防工业的需要而诞生的。国防工业中复杂、高精度零件加工（如飞机发动 机叶片、导弹尾喷管、导航系统反射镜等）比例大，一些曲面按照特定理论函数设计，非用多 轴联动、高速高精度的数控机床加工不可，故高性能数控机床属于战略物资。 冷战时期，高性能高精度数控机床被列入“巴统”禁运清单。1982-1983 年著名的“东芝事 件”，起因于日本东芝公司卖给前苏联 6 台大型五轴联动数控铣床，从而大大提高了苏核潜艇螺 旋浆加工精度，大幅度降低了潜艇噪声，导致美国对日本制裁。当时，三轴以及三轴以上联动 的数控系统，曾先后被列为对我国禁运物资。 现在，“巴统”尽管已取消，但西方国家在与我方有关先进数控机床及其重要配套装备的贸 易中，仍对我多方歧视和限制。如最近我国有几家企业想进口五轴联动、分辩率为 0.1μm 的数 控系统，对方答复，需要经对方政府批准，而且不得用于军事用途。尽管这部分机床需求总量 不大，但属于“卡脖子”产品，战略意义不可小视（部分高性能指标的产品，在“八五”攻关 中被我们攻下，不再受到外国限制）。1999 年的考克斯报告，特别提到我从美国进口 16 台二手 的四、五轴联动数控机床用于军工生产，叫嚷要加强对我禁运。这说明发展我们自己的高级数 控机床，具有超越一般市场价值的战略地位。 数控机床是发达国家装备工业争夺技术优势的制高点 由于数控机床的优越技术性能以及在国防上的重要意义，从 1950 年代起，美日德等先进国 家竞相投入巨资进行研发，其技术在国际上遥遥领先。 数控机床的核心技术是电子控制系统（数控系统），因此，数控机床技术和电子技术的进步 与电子工业的发展密切相关。西方国家经过 30 年的努力，计算机微电子技术进入成熟和推广阶 段，故 1970 年代末 80 年代初，西方工业发达国家中数控机床的使用不再局限于国防尖端领域， 而在民用领域大规模地应用和普及。开始了以数控机床为代表的高新技术对传统机械工业的大 规模改造。 ·数控机床产值的比重迅速超过传统机床，成为主导产品。1989 年，日、德、美、意、法、 英六国机床产值占世界的 61%，这六国也都是数控机床大国。其中日、德是世界数控机床的主 要生产国，近年来机床工业的产值数控化率已超过 70%（见表 6-1）。 表 6-1 日、德、美数控机床生产情况 1：产量(台) 2：产值(亿美元) 3：产值数控化率(%) 日本 德国 美国 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1981 25926 9.69 8945 14.67 21.7 1984 38024 24.83 67.0 9966 49.4 5581 7.4 45.0 1990 61697 90.01 75.7 22131 49.75 57.0 7927 13.76 57.0 1995 43998 63.91 71.00 23688 53.53 73.39 17052 21.97 48.32 1997 59568 73.57 73.69 22960 53.10 78.23 19141 26.81 53.51 ·西方国家的机械制造业中数控机床拥有量迅速上升（见表 6-2）。
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安全生产风险分析 年 月份结果表 制表人: 编号： 项目 序号 安全生产风险分析的内容 存在的风险和隐患 可能造成的后果 采取的安全措施 安全措施评估 1 生产工艺、固定设备或大型 机电设备 2 供电线路、变电所、配电室、 防雷、防静电等电气设施 3 特种设备 4 物料储运 5 消防与应急处置 6 厂区主要建（构）筑物，水、 电和汽等公用工程系统 7 动火、高空、受限空间、吊 装设备检修等作业过程 8 职业安全健康管理 9 员工操作技能等安全管理 10 当下列情况发生时，应及时 纳入风险分析的内容：1.新 颁布或修订法律法规或其 他要求；2. 新建、改建、 扩建、技改项目； 3. 组织 机构发生大的调整；4. 生 产工艺或操作技能改变； 5.对事故、事件或其他信息 有新认识 备注：此表结合对应月度安全检查表填写，将已做好的隐患治理验证效果评估记录里面的内容对应填到此表中，每月底进行一次。
眼下，众多的公司都在推行“5S”管理，即：整理、整顿、清扫、清洁、素养。后来有人加 了一个“安全”，把它变成了“6S”。可是总有人觉得不是很完善，又增加了“节约、坚持、 服务、习惯”，于是就变成了“十 S”。根据在实际运用的过程中，发现还是“8S”是最合 理的。即：整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约、服务。但无论怎么变，它的核心 还是“5S”。 无论是几 S 管理，都不能把它们分开来实施，它们是一个整体，相互补充、相互牵连又 相互制约。因此在实施的时候，把它们分开来，就没有什么意义了。 那么推行“8S”管理对公司来说又有什么作用呢？个人认为，有以下几个好处： 一、不良品为零。 产品按标准要求生产；设备正确地使用和保养，是确保品质的前提； 环境干净整齐有序，异常一眼就可以发现；干净清洁的生产现场，可以提高员工品质意识， 减少次品产生。 通过这些让员工们知道要预防问题的发生而不是等问题出现了再去处理。 二、浪费为零。8S 能减少库存量，排除过剩生产，避免原材料、半成品、成品库存过多； 避免购置一些不必要的机械设备；避免员工“寻找”、“等待”、“避让”所引起的时间浪 费；避免在生产过程中由于某些原因而出现的浪费。 三、故障为零。由于平时的维护和保养，使各种设备得到很好的保养，因此在生产的过 程可以把故障减少为零，同时由于设备没有故障，也使员工的人身安全得到保障。 四、事故为零。通过整理、整顿后，通道和休息场所就不会被占用；物品放置、堆放、搬 运等都考虑了人身安全因素；而工作场所宽敞、明亮，使各种物品一目了然；人车分流，道 路通畅；“危险”、“注意”等警示标志的标明；员工正确使用保护器具，不会违规作业； 所有的设备都进行清洁、检修，能预先发现存在的问题，从而消除安全隱患；消防设施齐备， 灭火器放置位置、逃生路线明确，万一发生火灾或地震时，员工生命安全有保障。 五、投诉为零。人们能正确地执行各项规章制度；去任何岗位都能立即上岗作业；谁都 明白工作该怎么做，怎样才算做好了；工作方便又舒适；每天都有所改善，有所进步。 六、缺勤率为零。一个杂乱无章的工作环境，只会员工感到厌烦；而一个干净明亮的工 作场所就会让人心情愉快；在工作已成为一种乐趣的时候，又有谁会无故不上班呢？8S 管 理就会给员工传递“只要大家努力，什么都能做到”的信念，让大家都亲自动手进行改善； 在有活力的一流工场工作，员工都由衷感到自豪和骄傲。 可以这样说，通过 8S 管理，公司能够得到健康稳定的发展，逐渐成为对该地区有贡献 和影响力的企业，最低可以得到五个方面的人满意：1、投资者满意：特别是那些上市公司。 通过 8S 管理，使企业得到更好的发展，让投资者获得最大的投资回报；2、客户满意：通过 8S 管理，企业就会生产出技术含量高、产品质量好的产品；3、业主满意：通过 8S 管理，可以 降低了生产成本，又能按时按量地完成生产任务；4、员工满意：一个企业的效益好，那么 它的员工生活就非常丰富，而人性化的管理又使每个员工有一种成就感和优越；5、社会满意： 一介企业对本地区作出了贡献，又热衷于公益事业，支持环境保护，这样的企业又有谁不喜 欢呢？ 那么推行“8S”管理的目的又是什么呢？ 一、改善和提高企业形象。 二、提高生产效率。 三、改善库存周转率。 四、减少并消除故障。 五、保障企业安全生产。 六、降低生产成本。 七、提高员工的修养 八、缩短作业周期，确保交货期。 当明白了“8S”的管理的好处和目的后，就该正确地认识“8S”了。对任何一个公司来， “5S”几乎都知道是怎么回事，这里对前面五个我就不再多说了，主要说说“安全、节约和 服务”。 一、安全 安全包括公司安全、设备安全、人身安全等等。 公司安全：就是要防范公司的机密不得外泄。这些机密都关系到公司的生存，一旦外泄， 后果不堪设想。虽然有些还可以弥补，但也会大伤无气。 设备安全：主要是工作人员没有按照操作规定和没有进行保养、维护而引起的。一旦设 备出现故障，又往往会引起员工人身的安全；同时，一旦设备损坏，公司在财力和物力方面 都有所损失，更严重的是无形的损失。 人身安全。就是员工不注意保护，或不按照规定进行生产。轻者，影响身体健康；重者， 丢失生命。 我们都知道，每个公司都有自己的规章制度，也对员工提出了一些具体的要求，但为什 么得不到很好的执行呢？我认为主要问题出现在管理人员的身上：我该说的都说了，而他们 不听我又有什么办法？还有些管理人员本身就没有起到以身作则的作用。同时，一些员工也 认为：只要自己注意，就不会有问题的。其实事故的发生都是一个小小的细节上。 有一年的夏天，我们到缝纫车间去帮忙。按说在这个车间没什么安全隐患吧，但在工作中， 我的脚却被钢钉钆了一下，幸好没什么大的问题。为什么会出现这样的情况？就是一些员工 没有想到一枚小小的钢钉会带来安全隐患。而我自己也大意了。 有一个公司里，很多员工都知道上班时不能穿拖鞋、短裤，女的长发必须盘起、不能穿 裙子（主要对一线员工）等等，但为什么要这样却很少有人去关心和过问。 有一次我转到焊接车间，看见有人在吸烟，就告诉他不要在车间里吸烟。事后他问我为 什么不能在车间吸烟？如果是在别的车间还好理解点，可这是焊接车间呀，又没有易燃物品。 我告诉他：在车间吸烟别的我什么也不说，只说对你的身体会怎么样。吸烟本身就有害健康， 而焊接时所产生的烟雾也不是什么好东西，在这种情况下吸烟，对你的身体有没有影响你应 该知道吧。我们可不希望你把辛辛苦苦挣来的钱都送到医院里去。再说，如果你身体不适， 你肯定要请假休息一天。而这一天你在休息，而别人都在做事，里里外外你的损失是多少你 自己算一下吧。后来就没有看到他在车间里吸烟了。 其实只要让员工们知道，你所做的都是为他们好，他们都会听的。当然要注意方式。如 果方式用的不对，反而会带来负效果的。 二、节约 节约说起来很简单，但要做好就是最难的了。因为它都是从看起来是很小的事上做起的。 就是这些不起眼的事，如果做好了，就会带来很大的效益。 我们就拿用电来说吧。都在提倡随手关灯，但真正有没有做到谁也不知道。特别是在车 间里，有时候人都走完了而灯还亮着；有些生产设备，操作人员离开了甚至下班了还开着； 车间照明设施的安装是否合理等等。 还有材料上的损失则是更大。虽说公司都在对垃圾进行分类，以减少公司的损失。从 表面上这也没什么错。但问题是在这些废料中又有多少是真正的废料呢？ 虽然在这里我说的很好听，但我在做员工的时候也是一样的：每当做错了或在原材料上 发现了问题那怕是一点小问题，都会扔到一边去。其实在好多的时候，只要把这些产品好好 修整一下还是可以用的。为什么会出现这样？就是没有节约的意识。 因此，想想达到节约的目的，就要从细小的地方下手，虽然一时看不到成绩，只要能坚 持下去，就会带来效果的。
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产品管理办法 □ 总则 第一条 本公司为求仓库作业合理化，特制定本办法，凡本公司有关商品的管理事项， 悉依本办法办理。 第二条 本办法所称商品，系指为应销售需要而储存的各型商品及其供应品。 第三条 本办法所称商品管理，包括存量计划与控制、进货、出货、试用、调货、保管、 商品帐务作业与作业流程及商品运输等。 □ 存货计划与控制 第一条 本公司各项商品的存量，应由仓库部妥为控制，以避免资金呆滞或存量不足影 响销货，期以达成适货、适量、适时的商品供应目标。 第二条 销路较广的商品，仓库部应于每月 10 日(或随时)会同各有关部门，参照以往 销售记录、市场状况及营业计划等因素，分别机动制订最合适的订购点、订购量以及安全存 量。 第三条 订有订购点、订购量及安全存量的商品，应由仓库部确实据以控制，存量到达 订购点时，应及时申请购货补充。 □ 进货 第一条 所有商品，不论购入、销货退回、旧货估回或试用、表演收回等，均应经仓管 单位检验后始得入库。 第二条 仓管单位应将每项进库的商品，限于翌日清晨以前详加验收后，列记商品型号 入帐，俾凭以控制每件商品的性能。 第三条 商品的验收，应依有关的订购单、提货单、验收单等所列的品名、型号或规格 办理验收。如发觉型号、规格不符或外箱破损等情形时，应即通知进货或采购单位办理。 第四条 因试用、表演、更换、销货退回、调货等而重新入库的商品，于交回时应保持领用 时的状况，若有损坏，应由仓库部会同服务部鉴定修护费用后，由领货人照价赔偿，若附件 遗失或不全时，则应由领货人依据商品价格赔偿。 第五条 进货单位收货时，如发觉附件短少、数量不符或商品破损、性能变质时，最迟 应于收货次日通知发货单位，否则概以完整论。 第六条 各单位不得于销货退回时未经仓管单位签认而自行于销货报告上予以销退。 □ 出 货 第一条 仓管单位应在下列六种情况下出货： 1.交货。 2.交客户试用。 3.示范表演。 4.本公司同仁之职前或在职训练使用。 5.展示中心陈列。 6.本公司各单位因业务需要而借用。 第二条 除上述各项出货外，总公司仓库部可随时视实际情形的需要对分公司出货。 第三条 各项出货除仓库部对分公司的出货应凭分公司填具的“商品(供应品)订货单”出货 外，其余各项出货应由出货人出示业经其单位主管亲笔签准的“商品(供应品)领货单”及“商 品(附件)领货记录卡”向仓管人员出货。 第四条 仓库部于接到分公司的订货单时，应即于当日发货，如缺货而须调拨供应时， 亦应于当日回复预定供货的日期。 第五条 仓库部库存充足时，应依据过去的销售资料统计及各分公司市场需要的预测， 随时注意分公司库存情形，将库存商品依比例分配给各分公司。 第六条 任何出货，仓管人员均应于出货当日将有关资料入帐，以利存货的控制。 第七条 各单位人员向仓管单位领货时，应在仓库的柜台办理，不得随意自行进入仓库 内部，各仓管人员得拒绝任何人擅自入内。 第八条 出货人于商品领出时，应同时要求仓管人员详予检查商品的性能、品质及附件 是否优良或齐全，否则概以完整论。 第九条 商品领出后，严禁出货人擅自将所领出的商品移转给其他同仁或其他单位或任 意更换商品予客户。 第十条 库存商品经出货后(除陈列展示外)一律限于当天还仓或开立发票交货，如当天 未能交货而必须交予客户试用者，则应按规定办理。 □ 试 用 第一条 为推广市场及服务顾客起见，本公司部分商品可应顾客的要求，作短期的试用。 第二条 为保持商品的流通，各型商品均应依试用规定期限归还，营业单位主管的试用 期限核准权限最高为 7 日，若因特殊情形而需超过此期限者，则应事先以书面表明理由及希 望延长天数，报请所属副总经理核准，书面报告即日转交仓管单位作为延长试用的凭证。 第三条 试用的规定： 营业人员在外试用的商品最多不得超过 3 件，如超过 3 件，而欲再行出货时，则“商品 (供应品)领货单”及“商品(附件)领货记录卡”须经仓库单位主管加签核准后始得出货(分 公司由单位主管加签核准)。 第四条 各单位主管应负随时审查在外试用的商品有无未经核准而超越期限之责，若经 仓库部发觉各单位的试用商品有超越期限者，则该单位主管应即追回试用商品并缴还仓库 部。 第五条 申请试用时，应取得经客户盖章及负责人签字的“商品试用签收单”并应填明 客户之详细地址、电话号码以及约定的试用天数，俾由仓管单位主管负责查证，若因特殊情 形无法取得正式签收单时，则应于试用当天将商品试用签收单呈报单位主管签核后，交仓管 单位收存，仓管单位主管应根据该签收单上所列资料派员予以查证。 第六条 “试用签收单”应于出货的当日交仓管人员保管。 第七条 试用签收单的内容必须与事实相符，所有要项均应确实详填，营业人员不得假 借理由伪造“商品试用签收单”。 □ 调 货 第一条 为调节各地的需要，仓库部应保有各分公司库存情形的动态记录，并可根据需 要，随时发出调货通知。 第二条 各分公司与总公司各营业部间的调货，应由仓库部以“商品(供应品)调拨单” 统筹办理，严禁各单位间擅自调拨。 第三条 仓库部的紧急调货单应视为调货命令，各单位对仓库部所发出的“紧急调货 单”，除非该项商品将于三天内交货，否则均不得对该项调货的要求予以拒绝，并应依通知 的内容，尽速于二日内(自通知发出之日起算)办理完毕。 第四条 若分公司以将在三天内开立发票销货为由，拒绝调货，则仓库部应得根据销货 报告与存货帐表查核该单位对调货通知的答复是否确实。 第五条 仓库部的调货通知以及各分公司对调货的答复，均应以书面办理，但紧急时得 由主管以电话联络，唯应随即补行书面通知并应在备注栏内加注电话联络的日期、时间等。 □ 保 管 第一条 仓库部及各分公司可就既有的仓库场所，分别陈列各项商品并予保管。 第二条 各仓的仓管人员应负责综理该仓商品的出货、储存、保管、检验及帐务表报的 登录等业务。 第三条 仓管人员对于所经管商品的排形以利于先进先出的作业原则分别决定储存方 式及位置。 第四条 商品应考虑其忌光、忌热、防潮等因素妥为存放，仓库内部应严禁烟火，并定 期实施安全检查。 第五条 库存商品如有呆废或损毁非仓管人员可自行克服，仓管人员应即填具“商品送 修单”连同商品送交服务单位修护。 第六条 各仓除仓管人员外，其他人员未经允许不得擅自进入。 第七条 仓管人员对于所经管的库存商品应予严密稽核清点，各仓并得随时受单位主管 或财务部稽核人员的抽点。 第八条 每年年终，仓库部应会同财务部、服务部等共同办理总盘存，盘存时必须实地
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LNG 接收站一般工艺方案 工艺方案工艺流程选择 液化天然气（LNG）接收站的工艺方案分为直接输出式和再冷凝式两种，两种工艺方案的主 要区别在于对储罐蒸发气的处理方式不同。直接输出式是利用压缩机将 LNG 储罐的蒸发气 （BOG）压缩增压至低压用户所需压力后与低压气化器出来的气体混合外输，再冷凝式是 将储罐内的蒸发气经压缩机增压后，进入再冷凝器，与由 LNG 储罐泵出的 LNG 进行冷量 交换，使蒸发气在再冷凝器中液化，再经高压泵增压后进入高压气化器气化外输。设计时应 根据用户压力需要选择合适的工艺方案。为防止卸载时船舱内因液位下降形成负压，储罐内 的蒸发气通过回流臂返回到 LNG 船舱内，以维持船舱压力平衡。储罐内的 LNG 蒸发气经 蒸发气压缩机压缩后进入再冷凝器再液化，经外输泵加压后气化外输。 工艺系统描述 液 化天然气（LNG）接收站的工艺系统由六部分组成。这六部分分别是:LNG 卸船、LNG 储存、 LNG 再气化/外输、蒸发气（BOG）处理、防真空补气和火炬放空系统。 (1)LNG 卸船工艺 系统 LNG 卸船工艺系统由卸料臂、蒸发气回流臂、LNG 取样器、LNG 卸船管线，蒸发气 回流管线及 LNG 循环保冷管线组成。 LNG 运输船进港靠泊码头后，通过安装在码头上的 卸料臂，将运输船上的 LNG 出口管线与岸上的 LNG 卸船管线联接起来。由船上储罐内的 LNG 输送泵，将所载 LNG 输送到岸上储罐内。随着 LNG 的泵出,运输船上储罐内的气相空 间的压力逐渐下降，为维持气相空间的压力，岸上储罐内的部分蒸发气通过蒸发气回流管线、 蒸发气回流臂，返回至船上储罐内补压。为保证卸船作业的安全可靠，LNG 卸船管线采用 双母管式设计。在卸船作业时，两根卸船母管同时工作，各承担总输量的 50%。在非卸船 作业期间，必须对卸船管线进行循环保冷。双母管设计使卸船管线构成一个循环线，便于对 卸船母管进行循环保冷。从储罐输送泵出口分流出一部分 LNG，冷却需保冷的管线，经循 环保冷管线返回储罐。 (2)LNG 储存工艺系统 LNG 储存工艺系统由低温储罐、进出口管线、 阀门及控制仪表等设备组成。 LNG 低温储罐采用绝热保冷设计，储罐中的 LNG 处于"平衡" 状态。由于外界热量(或其它能量)的导入，如储罐绝热层的漏热量、储罐内 LNG 潜液泵的 散热、压力变化、储罐接口管件及附属设施的漏热量等，会导致少量 LNG 蒸发气化。 LNG 潜液泵安装在储罐底部附近，LNG 通过泵井从罐顶排出。 LNG 储罐上的所有进出口 管线全部通过罐顶，罐壁上没有开口。 (3)LNG 再气化/外输工艺系统 LNG 再气化/外输工 艺系统包括 LNG 潜液泵、LNG 高压外输泵、开架式海水气化器、浸没燃烧式气化器及计量 系统。 储罐内的 LNG 经潜液泵增压进入再冷凝器，使再冷凝器中的蒸发气液化，从再冷凝 器中出来的 LNG 经高压外输泵增压后进入气化系统气化，计量后输往用户。 (4)蒸发气 （BOG）处理系统 蒸发气处理工艺系统包括蒸发气（BOG）压缩机、蒸发气冷却器、压缩 机分液罐、再冷凝器以及火炬放空系统。 蒸发气处理系统的设计要保证 LNG 储罐在一定的 操作压力范围内正常工作。LNG 储罐的操作压力,取决于储罐内气相空间（即蒸发气）的压力。 在不同工作状态下，如储罐在正常外输，或储罐正在接收 LNG，或储罐既不外输也不接收 LNG，蒸发气量有较大差异。因此，储罐设置压力开关来控制气相空间压力，压力开关的设 定分为超压和欠压两组，通过压力开关来启停 BOG 压缩机，从而达到控制压力的目的。 (5)储罐欠压补气系统 为了防止 LNG 储罐在运行中发生欠压（真空）事故，工艺系统中配 置了防真空补气系统。补气气源一般采用接收站再气化的天然气，由气化器出口管汇处引出。 (6)火炬/放空系统如果液化天然气储罐气相空间的压力超高，利用蒸发气压缩机不能控制时， 蒸发气将通过泄放阀进入放空系统中排放。 设计能力 接收站的设计储存能力应为卸载所 需的储存能力与卸船间隔时间内的输出量之和减去卸船作业时的外输量。接收站储存能力的 计算公式如下： VS=Vt+nQ-tq 式中：VS：储存能力 Vt：卸载所需储存能力（船容） n： 卸船间隔天数（天） Q： 平均日外输量 t： 卸船时间（小时） q： 平均小时外输量（a） 本站拟采用 13.5 万立方米的 LNG 运输船作运输工具，卸载所需的储存能力至少与船载能力 相同。（b）卸船间隔时间 n 是一个多因素参数，它的确定涉及到接收码头的连续不可作业天 数、运输船的数量、检修周期、运距、船期延误等变量（c）卸船时间为 12 小时。 LNG 储 罐选型 液化天然气（LNG）储罐投资高、技术复杂，是接收站的主要设备。按照建设方式， 储罐有地上罐、地下罐之分。地上罐中，根据其结构特点和对储液的"包容"性，又可分为单 容、双容、全容罐和薄膜罐等。 地下罐由于罐体埋卧在地面以下，其最大优点是抗泄漏性 能好，视觉障碍小、相应的安全性能高。另外，由于不需要设置围堰，占地面积相对要少一 些。但它对地基等自然环境条件要求苛刻，施工复杂、周期长、费用昂贵，而且目前还没有 公认的国际技术规范。地上罐建设周期短，价格相对要低一些，但安全性能不如地下罐优越。 三种地上罐中，单容罐只有一层耐低温内壁，需要外加围堰防止 LNG 泄露；双容罐具有两 层耐低温罐壁，液化天然气为两重储罐所包容。正常工作时，只有内罐接触 LNG，内罐如 果发生破损，LNG 将由外罐包容，不会发生泄漏事故。全容罐除具有双容罐的双层耐低温 罐壁之外，还具有双层罐顶，因此对于液化天然气及其蒸发气都具有双层包容能力，能完全 防止 LNG 液体和蒸发气泄漏；薄膜罐内壁是低温不锈钢薄膜，外壁为预应力钢筋混凝土， 内应力由绝热层传递到外壁来承受。薄膜罐能够完全防止 LNG 和 BOG 泄露。双容罐、全 容罐、薄膜罐不需要围堰。与自支承式储罐和地下罐比较，薄膜罐占地面积较小，建设周期 短，安全性能满足要求，价格较低，是理想的选择罐型。在 LNG 接收站的建设中，储罐的 罐型选择要综合考虑罐型的技术合理性、安全性、占地面积要求、接收站场地条件、建设期 以及社会人文环境等诸方面因素。作为 LNG 接收站最重要的设施，罐型的选择对接收站的 工程投资有较大的影响，该项工作必须慎重对待。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26.5 KB 时间：2026-03-17 价格：¥2.00
生产、经营所得的纳税筹划 我国个人所得税法规定，个体工商户的生产、经营所得以及对企事业单位的承包经营、承租经营的所得 应该缴纳个人所得税。本节中，笔者拟对这类生产、经营所得个人所得税的纳税筹划进行一下初步探讨。 一、筹资决策的纳税筹划 对于任何经济主体来说，筹资是其进行一系列经营活动的先决条件，个体工商户也是这样。没有资金， 任何能够获益的经济活动和经营项目都无法进行，进而与经营相关的盈利和税收也就无从谈起。因而，一 个个体工商户要进行纳税筹划，首先涉及到的可能就是筹资决策中的纳税筹划，即如何才能够使得筹集来 的资金实际数值最大，效果最好。然而，怎样才能够使得筹集来的资金达到最好效果、产生最大利益呢?关 于这个问题的回答也许就不那么简单了。 一般而言，个体工商户筹集资金的方法有如下几种： (一)争取财政拨款和补贴。这种方法在以前的国有企业中比较普遍，但现在却发生了巨大的变化，尤其 是对个体工商户来说可能性很小，但也不失为一种筹措资金的办法，而且其效果应当是最好的，因为它是 一种无本万利的筹资方法。 (二)金融机构贷款。一般来说是向银行贷款，这种方式现在比较常见。用银行的贷款作为投资基金，自 支用之日起，按时间和支用数计收计息。 (三)自我积累。即通过个体户的自身经营活动的不断扩大，增加积累，然后将这些积累用于投资。 (四)社会集资。对于个体户来说，就是吸引更多资金较雄厚的人人伙，以增加生产经营的资本。 (五)相互拆借。即各经济主体之间凭借良好的信誉进行相互融资。除此之外，还可以包括利用赊购的方 式临时性占用其他经济主体的资金。 通常而言，向金融机构贷款筹资所承受的税负要轻于靠自我积累方法筹集资金所承受的税负；个体户之 间或个体户与其他经济机构相互拆借所承受的税负要轻于向金融机构贷款。 筹划之一：贷款筹划法 采用内部积累这种筹资法，个体工商户要很长的时间才能完成。当然，如果一个个体户在生产经营过程 中完全有能力自己解决资金问题，这对该个体户而言是其实力的表现，但从税收的角度来说，却并不是尽 善尽美的。因为自我积累法其资金的所有者和使用者是一致的，税款难以分摊和抵消，投入生产经营活动 之后，产生的全部税负由企业自己负担，而且从税负和经营的效益关系看，自我积累资金要经过较长的时间， 不利于企业的发展。 贷款则不同，它不需要很长时间就可以筹足，而且投资产生效益后，出资机构实际上也要承担一定的税 收，即企业归还利息后，企业的利润有所降低，特别是税前还贷政策，其本质就是用财政的钱还贷款，因此， 企业实际税负被大大降低了。所以说，利用贷款从事生产经营活动是个体户减轻税负，合理避开部分税款 的一个很好的途径。 而且，对于个体户来说，以贷款的方式进行资金筹措具有很多好处。首先是该个体户可以提前若干年进 行投资，投资的结果是获得利润，其利润又可以进行新一轮的投资，因为延误了时间不知道这种机会还会 不会存在，因此先抓住机会就意味着胜利了一部分。其次是贷款使得企业承担的资金风险减少，当然相应 地部分利润将以利息的形式支付给金融机构也会使得收益下降。虽然业主在资金十分雄厚并且感觉利润特 别丰富时也可以用自有资金进行投资，但这时和其他经济机构进行资金拆借可能更利于降低风险。再次， 就是企业的税负大大地减轻了。贷款的利息支出是可以作为费用成本扣除的，费用增大则意味着净利润的 减少，相应地应纳税额就会减少。 如果金融机构和该个体户之间达成一定的协定，由金融机构提高利率，使个体户计入成本的利息增大， 还可以大大地降低其承担的税负。同时金融机构以某种形式将获得的高额利息返还给企业或以更方便的形 式为企业提供贷款等，也可以达到减轻税负的目的。 例如，某个体工商业者欲投资于某行业，预计前期投入需要 100 万元，按照其自身积累速度估计要 10 年时间，投产经营后可实现每年 25 万元的收益，每次投资可实现 12 年的收益。(贷款年利率为 7％) 该个体户如果自身积累，10 年后可以每年实现 25 万元的收益。则： 年应纳税额=250000×35％－6750=807－50(元) 总共应纳税额=80750×12=969000(元) 如果该个体户利用银行贷款进行投资，则： 年应纳税额=(250000－100000×7％)×35％－6750=56250(元) 总共应纳税额=56250×12=675000(元) 共可节省税收 294000 元=(969000－675000)。 筹划之二：拆借筹划法 从纳税筹划角度来说，个体户之间或者是个体户和企业之间相互拆借方式产生的效果最好，金融机构贷 款次之，自我积累效果最差。原因便在于拆借涉及的机构较多，容易使纳税利润规模降低，有助于实现 “削山头”。 个体户与其他经济组织之间的资金拆借可以为企业的纳税筹划提供较为有利的条件，也因为相互之间的 资金拆借在利息的计算和资金的回收期上都有较大的弹性和回旋余地。这种弹性的回旋余地常常可以表现 为提高利息支付，冲减账面利润，从而相应地减少应纳税额。但是关于利息的支付标准国家有一定的规定， 应控制在财务规定的范围之内，否则将不予扣除。 例如，某行业的年度变化较大，某年度个体工商户甲净盈利 30 万元，个体工商户乙没有盈利，亏损 1 万元，该两个个体户的资金都比较雄厚。 如果该两个个体户都不贷款，也不互相拆借，则： 甲应纳税额=300000×35％－6750=98250(元) 乙不用纳税。 如果该两个个体户互相拆借，该年度个体户甲向乙贷款 60 万元，年利息率为 10％，年度末甲应向乙支 付利息 6 万元，则： 甲应纳税额=(300000－60000)×35％－6750=77250(元) 乙应纳税额=(60000－10000)×35％－6750=10750(元) 98250－77250－10750=10250(元) 通过筹划两者共少缴税款 10250 元。 从实际操作来看，其复杂程度远不止这些，而且个体户之间也可以利用个人作为中介相互拆借，因为个 人的利息所得适用的是 20％的税率，当个体户的经营收入远远超过 5 万元的时候，相对于 5％～35％的超额 累进税率而言，还是比较轻的。再加上回收期的控制，利息率的合理安排等手段，个体户可以规避很大一 部分税收。 假如某个体户甲某纳税年度获得净利润 15 万元，同年个体户乙获得净利润 12 万元。该两个个体户应如 何筹划? 如果不互相拆借，则： 甲应纳税额=150000×35％－6750=45750(元) 乙应纳税额=120000×35％－6750=35250(元) 如果互相拆借，个体户甲向乙贷款 100 万元，同时乙向甲贷款 100 万元，贷款利息以个人形式支付，年 利率为 10％，利息均为 10 万元。 甲应纳税额=(150000－10000)×35％－6750=10750(元) 利息所得应纳税额=100000×20％=20000(元) 甲可节省税款 15000 元(=45750－10750－20000) 乙应纳税额=(120000－100000)×20％－1250=2750(元) 利息所得应纳税额也为 20000 元 乙可节省税款 12500 元(=35250－2750－20000)
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