浅谈中国能源安全与国际形势 2003 年 5 月，随着美国总统布什的一声令下，美军展开了对伊拉克的进攻。 众所周知，美国攻打伊拉克的根本理由就是觊觎伊拉克巨大的石油利益。而美国 政府所宣传的所有的攻打伊拉克的理由都是为掩盖这一目的。这不禁让我们感慨 到能源对一个国家的发展有着多么巨大的作用。同样，能源对我国的发展也起到 决定性的作用。 能源是国民经济的基本支撑，是人类赖以生存的基础。能源安全是国家经济 安全的重要方面，它直接影响到国家安全、可持续发展及社会稳定。能源安全不 仅包括能源供应的安全(如石油、天然气和电力)，也包括对由于能源生产与使用 所造成的环境污染的治理。作为世界上最大的发展中国家，中国是一个能源生产 和消费大国。能源生产量仅次于美国和俄罗斯，居世界第三位；基本能源消费占 世界总消费量的 l／10，仅次于美国，居世界第二位。中国又是一个以煤炭为主 要能源的国家，发展经济与环境污染的矛盾比较突出。长期以来，能源问题一直 是我国国民经济和社会发展中的热点和难点。我国政府对能源一直予以高度重 视。邓小平 1982 年曾经指出："我们整个经济发展的战略。能源、交通是重点， 农业也是重点。"邓小平将能源放在国家经济发展战略的第一位，体现了他规划 经济发展格局的远见卓识，也说明了能源对我国国计民生的至关重要性。2001 年 3 月 15 日九届人大四次会议上通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展 第十个五年计划纲要》，提出了"发挥资源优势，优化能源结构，提高利用效率， 加强环境保护"的能源建设方针。这也是中国政府"十·五"期间推进经济和社会发 展的一项基本方略。如何认识我国能源安全的基本问题，采取何种应对策略保证 我国的能源安全，这是关系到能否全面贯彻"十·五"计划纲要，保持国民经济健 康发展的重大问题。本文从规避危及能源安全的风险出发，就我国能源安全中的 若干突出问题作些探讨。 我国能源自给能力难以满足国民经济和社会发展的需求，要实行对外开辟海 外能源渠道和对内节能并举的方针。我国已经实现了邓小平确定的"三步走"发展 战略的前两步，正在开始实施第三步战略，即在本世纪中叶，人均国民生产总值 达到中等发达国家，基本上实现现代化。实现这样一个宏伟的目标，是全体中国 人民的共同心愿，而这一目标的实现，也必将伴随着能源消费的激增。 能源安全的最重要的标志是能源的供给满足国民经济和社会发展。在过去的 20 多年里，我国经济年均增长 9.7%，而能源消费的增长率仅为 4.6%。据估计， 我国煤炭剩余可采储量为 900 亿吨，可供开采不足百年；石油剩余可采储量为 23 亿吨，仅可供开采 14 年；天然气剩余可采储量为 6310 亿立方米。可供开采不过 32 年"‘(当然，这种估计的准确性也值得商榷，因为它可能忽略了新的矿藏能源的不 断探明)。我国能源安全的一个制约性因素是人口众多，导致能源资源的相对匮 乏。我国人口占世界总人口的 20%，已探明的煤炭储量占世界储量的 11%，原 油占 2.4%，天然气仅占 1.2%，人均煤炭资源为世界平均值的 42.5%，人均石油 资源为世界平均值的 17.1%，人均天然电资源为世界平均值的 13.2%，人均能源 资源占有量还不到世界平均水平的一半。 随着我国经济发展对能源需求量的增加，我国的能源需求与供给必然产生缺 口。我国经济 20 年来的迅速发展是以能源的大量消耗为代价的。1980 年以来， 我国的能源总消耗量每年增长约 5%，是世界平均增长率的近 3 倍。中国的能源 储量与未来几十年的发展需求之间已经存在一个巨大的缺口，而且这个缺口将越 来越大。有专家测算出我国国内能源的缺口量：在 21 世纪初期将超过 1 亿吨标 准煤，2030 年约为 2.5 亿吨标准煤，到 2050 年约为 4.6 亿吨标准煤。这种估计
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全省安全生产形势- 任务及政策 来自 www.cnshu.cn 中国最大的资料库下载 ⚫ 一、全省安全生产形势 ⚫ （一）事故起数、伤亡人数持续下降，但 总量仍然较大图一 ⚫ （二）重特大事故逐年递减，但发生频率 仍然较高图二 ⚫ （三）道路交通事故死亡人数总量大，控 制难 ⚫ （四）事故经济损失总量上升图三 ⚫ （五）与全国平均水平存在较大差距图四 （六）“十一五”开局以来，全省安全生 产形势稳步好转
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2026年安全政策形势分析及安全复工复产核心要求 目录 01 形势分析与政策解读 节后复工安全风险与国家最新要求 02 触目惊心的事故警示 近期典型事故案例深度剖析 03 复工复产核心安全要求 “六个一”与关键检查清单 04 重点行业专项安全指南 建筑、烟花、水上交通等领域 05 应急管理与事故处置 预案、演练与上报流程 06 总结与展望 压实责任，构建长效安全机制 扫一扫关注 安全小课桌公众号 扫一扫关注 安全资料库小编微信 安全小课桌公众号所有的安全资料 都可以直接获取！ 直接获取方式： 第一步：扫码关注安全小课桌公众号； 第二步：点击右上角搜索图标（ ）， 搜索您想要的文件关键词，打开文章转 发到100人以上安全群和朋友圈，停留 五分钟后截图给小编微信即可直接送
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2026 年安全复工复产核心要求培训考试卷 一、单项选择题（每题 2 分，共 20 题，计 40 分） 1. 据应急管理部数据，春节后复工复产阶段，生产安全事故发生概率比平时高出 约（）。 A. 10% B. 20% C. 30% D. 50% 2. 复工复产 “六个一” 核心要求中，首要的是（）。 A. 一次安全专题会议 B. 一份复工复产方案 C. 一次全体员工大会 D. 一次全员安全教育 3. 江苏盐城响水 “2・2” 大桥施工垮塌事故属于（）类型事故。 A. 高处坠落 B. 物体打击 C. 坍塌 D. 起重伤害 4. 湖北襄阳宜城 “2・18” 烟花爆竹爆燃事故暴露出的主要问题不包括（）。 A. 违规混存混放 B. 安全距离不足 C. 消防设施缺乏 D. 员工操作熟练 5. 建筑施工行业复工复产期间，重点防范的两类事故是（）。 A. 火灾和爆炸 B. 坍塌和高处坠落 C. 中毒和窒息 D. 触电和机械伤害 6. 烟花爆竹经营环节，必须严格遵守（）规定，严禁超量、超范围经营。 A. 四个严禁 B. 五个严禁 C. 六个严禁 D. 七个严禁 7. 水上交通行业复工复产的核心是确保（）。 A. 船舶美观、船员舒适 B. 船舶适航、船员适任 C. 船舶快速、船员高效 D. 船舶豪华、船员专业 8. 企业主要负责人接到事故报告后，应当于（）内向事故发生地县级以上人民政 府安全生产监督管理部门报告。 A. 半小时 B. 1 小时 C. 2 小时 D. 3 小时 9. 构建安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，其目的是（）。 A. 从源头防范事故 B. 事故发生后快速处理 C. 降低事故调查成本 D. 提高企业知名度 10.安全管理的持续改进可以运用（）模型来指导。 A. SWOT B. PDCA C. 5W2H D. SMART 11.复工前对人员的安全检查不包括（）。 A. 人员到岗情况 B. 健康状态 C. 培训考核 D. 家庭收入情况 12.对特种设备的安全检查，首先要审查的是（）。 A. 设备外观 B. 使用登记证和定期检验报告 C. 设备价格 D. 操作人员年龄 13.作业环境安全检查中，以下哪项不属于 “环境安全” 的范畴（）。 A. 通道畅通 B. 通风照明 C. 物料堆放 D. 员工着装 14.应急演练的最终目的是（）。 A. 检验预案的可行性 B. 锻炼队伍的实战能力 C. 磨合部门间的协同配合 D. 以上都是 15.“三管三必须” 原则是指（）必须管安全。 A. 管行业、管业务、管生产经营 B. 管人事、管财务、管后勤 C. 管技术、管质量、管进度 D. 管采购、管销售、管售后 16.工贸行业复工复产期间，重点防范的三类事故不包括（）。 A. 有限空间 B. 粉尘涉爆 C. 机械伤害 D. 淹溺 17.科技兴安的典型应用不包括（）。 A. 视频监控与 AI 识别 B. 物联网与传感器监测 C. 人工手写记录 D. 大数据分析 18.培育企业安全文化，要树立的核心理念是（）。 A. 安全第一、生命至上 B. 效益第一、产量至上 C. 效率第一、速度至上 D. 质量第一、品牌至上 19.湖南新化 “2・19” 消防车坠崖事故的教训，延伸到企业车辆安全管理，不包括 （）。 A. 加强车辆安全管理和维护 B. 严格执行驾驶员安全培训 C. 恶劣天气谨慎驾驶 D. 鼓励驾驶员开快车 20.安全是企业发展的（）。 A. 绊脚石 B. 生命线 C. 负担 D. 可有可无的东西 二、多项选择题（每题 4 分，共 5 题，计 20 分，多选、少选、错选均不得 分） 1. 节后复工复产事故高发的主要风险源包括（）。 A. 人的因素（节后综合征、违章操作） B. 机的因素（设备长期停用、维护不当） C. 管的因素（抢工期、管理松懈） D. 环境因素（天气恶劣、场地湿滑） 2. 复工前对 “机” 的安全检查，主要包括（）。 A. 生产设备 B. 特种设备 C. 电气系统 D. 消防设施 3. 应急预案体系通常包括（）。 A. 综合应急预案 B. 专项应急预案 C. 现场处置方案 D. 个人行动计划 4. 压实企业安全责任，需要明确（）的责任。 A. 主要负责人 B. 分管负责人 C. 部门负责人 D. 一线员工 5. 消防安全检查的重点内容包括（）。 A. 消防设施完好有效 B. 消防通道保持畅通 C. 严格执行动火作业审批 D. 易燃易爆品单独存放 三、判断题（每题 2 分，共 15 题，计 30 分，对的打 “√”，错的打 “×”） 1. 复工复产可以边生产边进行安全检查，不必急于一时。（） 2. 江苏连云港东海 “2・15” 烟花爆竹爆燃事故是由于店内员工操作不当直接引发 的。（） 3. 特种作业人员只要有经验，可以先上岗再考证。（） 4. 对于有限空间作业，只要通风良好，就可以不进行气体检测直接进入。（） 5. 应急演练只是走个形式，对提升实战能力没有太大帮助。（） 6. 事故发生后，应首先组织抢救伤员，然后再报告。（） 7. 安全风险分级管控中，风险等级通常分为红、橙、黄、蓝四级。（） 8. “科技兴安” 就是用技术手段完全替代人的管理。（） 9. 云南楚雄 “2・17” 游船倾覆事故警示我们，船舶可以在天气恶劣时冒险运营。 （） 10.企业安全文化的培育是一个长期的过程，需要持续努力。（） 11.通用设备和特种设备的安全检查标准是完全一样的。（） 12.隐患排查治理的目标是实现闭环管理，即发现 - 整改 - 销号。（） 13.安全生产责任制只需要主要负责人和安全管理人员签订即可。（） 14.复工复产 “六个一” 要求中，“一次全厂安全检查” 可以在生产开始后逐步进 行。（） 15.持续改进是安全管理的基本原则，PDCA 循环是实现持续改进的有效方法。 （）
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