安全生产标准化班组安全管理制度 二〇二一 目 录 班组长安全生产责任制.......................................1 班前班后会制度.............................................2 交接班制度............... .................................4 安全生产标准化和文明生产管理制度...........................5 学习培训制度...............................................7 安全承诺制度...............................................8 民主管理班务公开制度.......................................9 民主管理机构..............................................11 安全绩效考核制度..........................................13 安全生产目标控制考核激励 约束机制........................ .14 群监员及工作职责..........................................16 班组创先争优活动方案......................................18 规程措施编制、审批、贯彻、实施制度.......................21 开采工作面开工前安全确认制度..............................24 隐患排查治理报告制度......................................26 工程质量考核、检查制度....................................28 班组长随班工作制度........................................32 班组安全管理制度..........................................34 员工安全权益维护制度......................................35 班组长选聘使用培养制度...................................37
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员工拒绝安全生产事项调查处理记录 单位 姓名 职务 工种 调查人员 反映的问题： 处理情况： 本人对处理意见的认可情况：
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学习导航 通过学习本课程，你将能够： ● 掌握班组安全建设系统理论； ● 了解班组安全教育的特点和方法； ● 明确班组长的素质要求。 班组安全文化建设理论与实践 一、班组安全文化建设理论 提升安全生产管理，需要关注和重视两个方向：质量标准化建设和班组安全建设。企业 安全文化建设最终是由班组、员工体现的。 1.生产班组与安全文化的关系与作用 生产班组与安全文化的关系 生产班组与安全文化的关系： 第一，班组是安全生产的前沿。 第二，岗位是安全生产的中心。 第三，班组是安全生产最终的体现。安全文化建设的成功与否，决定于班组、现场、员 工（是广义上的员工，包括决策层、管理层和最重要的执行层）等方面。 第四，员工既是安全的归宿，又是事故因素。 第五，班组长掌控“三条命”。班组长掌握着现场三条命：一是人命，他干好干坏，行 为、规章制度落实得怎么样，是人命关天的问题；二是设备之命，给企业带来财产损失；三 是环境之命，泄漏、污染等会造成环境的污染。 生产班组长与安全文化的作用 生产班组长与安全文化的作用是： 第一，班组长应成为先进安全文化的传播者。 第二，班组长应成为安全行为的带头人。班组长遵章守纪、安全生产、安全行为、遵守 法规，员工自然都以班组长为模范。 第三，班组长应是安全法规的有效执行者。班组长对决策、措施、管理等的实施是非常 重要的，班组长执行力高，整个生产班组效率就会高。 第四，班组长应成为事故预防能手和榜样。 第五，班组长应成为事故应急救援的急先锋。 2.班组安全建设系统理论 班组安全四要素 实现班组的安全能力的推进和提升目标涉及四个对象： 员工。员工是安全之本，如同“以人为本”，这个“本”有两个角度的理解：一是依靠人， 二是为了人。 岗位。岗位是安全之石，文化建设和措施是否有效，要看是否是安全程序、安全作业。 现场。现场是安全之源，事故的发生就是在现场表现出来的。 文化。文化是安全之魂，班组安全的实现靠文化、靠素质。 实现班组安全建设的系统模式 实现班组安全建设的系统模式包括以下方面： 第一，员工三能——三种能力； 第二，岗位四标——四种标准； 第三，现场五化——五种体系； 第四，文化六新——六种创新。 3.员工安全责任意识建设 在进行班组建设过程中，员工的安全责任意识是非常重要的，主要体现在以下方面： 员工的权利和义务 员工的八大权利。《安全生产法》规定了员工的八大权利：第一，知情权；第二，建议 权；第三，批评、检举和控告权；第四，拒绝权；第五，紧急避险权；第六，要求赔偿的权 利；第七，获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；第八，获得安全生产教育 和培训的权利。 要点提示 《安全生产法》规定的员工的权利： ① 知情权； ② 建议权； ③ 批评、检举和控告权； ④ 拒绝权； ⑤ 紧急避险权； ⑥ 要求赔偿的权利；
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安全生产标准化班组安全建设手册 二〇二〇 目 录 班组长安全生产责任制.......................................1 班前班后会制度.............................................2 交接班制度............... .................................4 安全生产标准化和文明生产管理制度...........................5 学习培训制度...............................................7 安全承诺制度...............................................8 民主管理班务公开制度.......................................9 民主管理机构..............................................11 安全绩效考核制度..........................................13 安全生产目标控制考核激励 约束机制........................ .14 群监员及工作职责..........................................16 班组创先争优活动方案......................................18 规程措施编制、审批、贯彻、实施制度.......................21 掘进工作面开工前安全确认制度..............................24 隐患排查治理报告制度......................................26 工程质量考核、检查制度....................................28 班组长随班工作制度........................................32 班组安全管理制度..........................................34 员工安全权益维护制度......................................35 班组长选聘使用培养制度...................................37
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交通基础设施项目建设安全生产检查流程图 制定检查方案 实施内、外业检查 未发现任何问 题 反馈检查结果 发现建设单位或建设管理单位问题 发现监理、施工单位问题 依 法 责 令 立 即 改 正 或 限 期 改 正 依 法 给 予 行 政 处罚 依 法 采 取 行 政 强 制 措施 依 法 责 令 立 即 改 正 或 限 期 改 正 依 法 给 予 行 政 处罚 依 法 采 取 行 政 强 制 措施 组织整改复查 组织整改复查 完成整改 拒不整改、逾期未 整改或者整改不合 格 依法予以行政处罚，采取责令 停产停业整顿等措施，直至隐 患或问题整改得到落实 完成整改 拒不整改、逾期未 整改或者整改不合 格 依法予以行政处罚，采取责 令停产停业整顿等措施，直 至隐患或问题整改得到落实 向 交 通 运 输 主 管 部 门 汇 报 、 通 知 、 报 备 进 入 企业、 个 人 信 用 评 价 程序
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风险分级管控 和隐患排查治理体系 考核奖惩制度 编 制 人： 审 核 人： 批 准 人： 版 次： B 2018 年 10 月 05 日发布 2018 年 10 月 05 日实施 有限公司安全生产委员会 发布 1 风险分级管控和隐患排查治理体系考核奖惩制度 1 目的 为贯彻实施风险分级管控和隐患排查治理体系（简称“两个体系”）建设实 施方案，落实各岗位在“两个体系”建设和实施中的职责，确保“两个体系” 建设和实施顺利进行，将“两个体系”考核与奖惩有机地结合起来，制定了本 制度。 2 适用范围 本制度适用于本公司所有部门和人员的“两个体系”的考核奖惩管理。 3 考核奖惩标准 3.1 风险分级管控 3.1.1 本公司每一个岗位都有风险分级管控的责任。岗位人员未掌握本岗位 的安全风险辨识评估结果、相关的风险危害因素、风险管控措施等内容的，进 行重新培训，并视情节对该人员进行 10-50 元罚款。 3.1.2 对员工无故不参加安全风险管控培训或培训考核不合格的，重新培训 考核直至合格，并视情节对相应人员进行 50-200 元罚款。 3.1.3 鼓励本单位广大员工对存在的未排查到位的风险点或危险源等进行 报告，查实属三级及以上的，视情况给予发现人 50-200 元奖励。 3.1.4 风险点及危害因素等未按要求进行公示告知或公示栏等破损导致不 清楚的，视情节对责任人进行 50-200 元罚款。 3.2 隐患排查治理 3.2.1 本公司每一个岗位都有排查隐患、落实治理措施的责任。隐患排查治 理责任部门和责任人未按规定进行隐患排查和整改，或排查不彻底、整改不到 位，责令及时彻底排查和整改到位，并视情况对责任部门或责任人进行 50-500 元罚款。 3.2.2 对在隐患排查中发现的问题，责令及时整改到位，并视情况对责任人 进行 0-1000 元罚款。 3.2.3 发现重大隐患未及时上报，或故意隐瞒、拖延上报，视情况对责任人
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ICS 03 A 00 DB37 山东省地方标准 DB XX/ XXXXX—XXXX 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系 细则 Detailed rule for the system of screening for and elimination of chemical industry hidden risks of work safety accidents 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 文稿版次选择 XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 山东省质量技术监督局 发 布 DBXX/ XXXXX—XXXX I 目 次 前言..................................................................................II 引言.................................................................................III 1 范围.................................................................................4 2 规范性引用文件.......................................................................4 3 术语和定义...........................................................................4 4 基本要求.............................................................................4 4.1 健全机构.........................................................................4 4.2 完善制度.........................................................................4 4.3 组织培训.........................................................................4 4.4 全员参与.........................................................................4 5 隐患分级与分类.......................................................................5 6 工作程序与内容.......................................................................5 6.1 编制排查项目清单.................................................................5 6.1.1 隐患排查项目清单.............................................................5 6.1.2 生产现场类隐患排查清单.......................................................5 6.1.3 基础管理类隐患排查清单.......................................................6 6.2 隐患排查.........................................................................6 6.2.1 排查方式.....................................................................6 6.2.2 排查要求.....................................................................6 6.2.3 组织实施.....................................................................6 6.3 隐患治理.........................................................................7 6.3.1 治理要求.....................................................................7 6.3.2 治理流程.....................................................................7 6.3.3 一般隐患治理.................................................................7 6.3.4 重大隐患治理.................................................................7 6.3.5 验收.........................................................................7 7 成果与应用...........................................................................7 7.1 文件管理.........................................................................7 7.2 效果.............................................................................8 8 持续改进.............................................................................8 附 录 A （资料性附录） 现场管理类隐患排查治理清单....................................9 附 录 B （资料性附录） 基础管理类隐患排查清单.......................................10 附 录 C （资料性附录） 现场管理类隐患排查治理台账...................................11 附 录 D （资料性附录） 基础管理类隐患排查台账.......................................12
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有限公司 风险分级管控 和隐患排查治理体系 教育培训制度 编 制 人： 审 核 人： 批 准 人： 版 次： B 2018 年 10 月 05 日发布 2018 年 10 月 05 日实施 有限公司安全生产委员会 发布 1 风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训制度 1 目的 为了使公司全员掌握风险分级管控和隐患排查治理体系（简称“两个体系”） 工作程序和内容，让岗位职工知道操作过程及周边存在的安全风险、熟悉安全 风险管控措施、明确相关应急预案及避灾原则和路线，掌握隐患排查治理步骤 和内容，达到降低安全生产风险、减少生产安全事故的目的，特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于本公司所有部门和人员的“两个体系”教育培训管理。 3 培训要求 3.1 按照公司制定的教育培训计划切实认真开展风险分级管控制度、风险辨 识评估方法、分级管控清单、风险告知、隐患排查治理制度、隐患排查治理程序、 隐患排查清单等内容的教育培训工作。 3.2 每一年的企业教育培训计划中，必须安排有全体人员参与的关于“两个 体系”的专门计划或课时和内容，并且不少于 4 个课时。 3.3 遇工艺、设备或人员变更等特殊情况，可临时增加专门针对相关人员 的“两个体系”培训教育。 3.4 关键岗位人员安全培训内容包括年度和专项安全风险辨识评估结果、与 本岗位相关的重大风险管控措施等。 3.5 每年度至少组织参与安全风险评估工作的人员学习一次安全风险辨识 评估技术。 3.6 对无故不参加“两个体系”培训或培训考核不合格的，重新培训考核直 至合格方可上岗作业。 3.7 各部门做好课件、资料、考勤、考试等相关记录并存档备查。 4 考核奖惩 “两个体系”培训教育管理按《风险分级管控和隐患排查治理体系考核奖 惩制度》执行考核和奖惩。 5 附则
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有限公司 风险分级管控和隐患排查治理体系 培训计划 为进一步做好公司风险分级管控与隐患排查治理体系（以下简称 “两个体系”）建设与运行工作，根据山东省下发《工贸企业安全生 产风险分级管控体系细则》、 《用人单位职业病危害风险分级管控体系 细则》、《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》、《用人单位 职业病隐患排查治理体系细则》等标准和上级文件要求，做到全员、 全方位、全过程、全天候进行安全管理，真正实现纵深防御、关口前 移、精准监管、源头治理的效果，对公司全体员工进行两个体系培训。 一、培训目的 通过培训，让全员了解两个体系知识，学会危险源的辨识、评价 和分级，掌握各自岗位的风险点、危险源、职业病危害因素和对应的 管控措施，并能熟练实施各自职责内的隐患排查治理工作，以达到提 高全员安全意识和知识，增加全员安全主动性，降低生产安全事故和 职业病的发生几率，保障全体员工的安全和健康。 二、培训对象 公司全体人员 三、培训内容和依据 内容： 风险分级管控的内容与标准、工作程序、方法等，隐患排查治理 的内容与标准、工作程序、方法等。安全风险和职业病危害风险告知， 风险管控措施清单，隐患排查清单和计划。 依据： DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 2973-2018 用人单位职业病危害风险分级管控体系细则 DB37/T 2974-2018 工贸企业安全生产风险分级管控体系细则 DB37/T 3012-2018 用人单位职业病隐患排查治理体系细则 DB37/T 3011-2018 工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细 则 四、培训要求 1、所有参训人员必须准时参加培训，有迟到、早退、旷课等情 况的按旷工处理。 2、所有培训结束后统一组织闭卷考试，考试成绩记入培训档案， 并纳入工资考核。 编制： 批准： 有限公司 2018-9-3
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有限公司两个体系文件 有限公司 风险分级管控 和隐患排查治理体系 考核奖惩制度 编 制 人： 审 核 人： 批 准 人： 版 次： B 2018 年 10 月 05 日发布 2018 年 10 月 05 日实施 有限公司安全生产委员会 发布 1 风险分级管控和隐患排查治理体系考核奖惩制度 1 目的 为贯彻实施风险分级管控和隐患排查治理体系（简称“两个体系”）建设实 施方案，落实各岗位在“两个体系”建设和实施中的职责，确保“两个体系” 建设和实施顺利进行，将“两个体系”考核与奖惩有机地结合起来，制定了本 制度。 2 适用范围 本制度适用于本公司所有部门和人员的“两个体系”的考核奖惩管理。 3 考核奖惩标准 3.1 风险分级管控 3.1.1 本公司每一个岗位都有风险分级管控的责任。岗位人员未掌握本岗位 的安全风险辨识评估结果、相关的风险危害因素、风险管控措施等内容的，进 行重新培训，并视情节对该人员进行 10-50 元罚款。 3.1.2 对员工无故不参加安全风险管控培训或培训考核不合格的，重新培训 考核直至合格，并视情节对相应人员进行 50-200 元罚款。 3.1.3 鼓励本单位广大员工对存在的未排查到位的风险点或危险源等进行 报告，查实属三级及以上的，视情况给予发现人 50-200 元奖励。 3.1.4 风险点及危害因素等未按要求进行公示告知或公示栏等破损导致不 清楚的，视情节对责任人进行 50-200 元罚款。 3.2 隐患排查治理 3.2.1 本公司每一个岗位都有排查隐患、落实治理措施的责任。隐患排查治 理责任部门和责任人未按规定进行隐患排查和整改，或排查不彻底、整改不到 位，责令及时彻底排查和整改到位，并视情况对责任部门或责任人进行 50-500 元罚款。 3.2.2 对在隐患排查中发现的问题，责令及时整改到位，并视情况对责任人 进行 0-1000 元罚款。 3.2.3 发现重大隐患未及时上报，或故意隐瞒、拖延上报，视情况对责任人
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EHS 双体系有限公司 风险分级管控和隐患排查治理体系评审记录 2017 年 7 月 15 日，安全管理办公室组织相关人员对公司风险分级管控和 隐患排查治理体系进行了系统性评审。 评审人员： 公司领导、安全管理办公室，生产车间关键人员 评审原则： 符合最新法律法规要求、适宜公司当下实际情况、提升为更高的标准和要 求、原则上能够降低生产安全风险和减少安全生产事故。 评审范围： 两个体系建设工作程序和内容和运行过程的适宜性，隐患排查治理的具体 实施等。 发现问题： 1、山东省质量技术监督局 2017 年 6 月 23 日发布了新的两体系实施细则， 现有的体系已经不适合该标准； 2、两个体系制度不够规范和完善，危险源辨识和风险控制措施不够详细， 不符合实际情况； 3、两个体系文件格式和隐患排查治理记录不合适，不利于实际操作。 解决措施： 针对发现的问题，公司决定利用 2017 年下半年半年的时间，重新进行风险 分级管控和隐患排查治理两个体系建设，使之符合最新法规标准和上级条文要 求，体系各方面和公司实际情况相符，并严格实施运行和持续改进，以达到降 低安全生产风险和减少生产安全事故的目的。 2017 年 7 月 17 日 EHS 双体系有限公司
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安全管理圈有限公司两个体系文件 安全管理圈有限公司 风险分级管控 和隐患排查治理体系 考核奖惩制度 编 制 人： 审 核 人： 批 准 人： 版 次： B 2018 年 10 月 05 日发布 2018 年 10 月 05 日实施 安全管理圈有限公司安全生产委员会 发布 1 风险分级管控和隐患排查治理体系考核奖惩制度 1 目的 为贯彻实施风险分级管控和隐患排查治理体系（简称“两个体系”）建设实 施方案，落实各岗位在“两个体系”建设和实施中的职责，确保“两个体系” 建设和实施顺利进行，将“两个体系”考核与奖惩有机地结合起来，制定了本 制度。 2 适用范围 本制度适用于本公司所有部门和人员的“两个体系”的考核奖惩管理。 3 考核奖惩标准 3.1 风险分级管控 3.1.1 本公司每一个岗位都有风险分级管控的责任。岗位人员未掌握本岗位 的安全风险辨识评估结果、相关的风险危害因素、风险管控措施等内容的，进 行重新培训，并视情节对该人员进行 10-50 元罚款。 3.1.2 对员工无故不参加安全风险管控培训或培训考核不合格的，重新培训 考核直至合格，并视情节对相应人员进行 50-200 元罚款。 3.1.3 鼓励本单位广大员工对存在的未排查到位的风险点或危险源等进行 报告，查实属三级及以上的，视情况给予发现人 50-200 元奖励。 3.1.4 风险点及危害因素等未按要求进行公示告知或公示栏等破损导致不 清楚的，视情节对责任人进行 50-200 元罚款。 3.2 隐患排查治理 3.2.1 本公司每一个岗位都有排查隐患、落实治理措施的责任。隐患排查治 理责任部门和责任人未按规定进行隐患排查和整改，或排查不彻底、整改不到 位，责令及时彻底排查和整改到位，并视情况对责任部门或责任人进行 50-500 元罚款。 3.2.2 对在隐患排查中发现的问题，责令及时整改到位，并视情况对责任人 进行 0-1000 元罚款。 3.2.3 发现重大隐患未及时上报，或故意隐瞒、拖延上报，视情况对责任人
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ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB 地方标准 DB XX/ XXXXX—XXXX 化工企业安全生产风险分级管控体系细则 Detailed rule for the management and control system of chemical industry work safety risk classification 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 文稿版次选择 XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 山东省质量技术监督局 发 布 DBXX/ XXXXX—XXXX I 目 次 目 次...............................................................................I 前 言...............................................................................III 引 言................................................................................IV 1 范围.................................................................................1 2 规范性引用文件.......................................................................1 3 术语与定义...........................................................................1 4 基本要求.............................................................................1 4.1 成立组织机构.....................................................................1 4.2 实施全员培训.....................................................................1 4.3 编写体系文件.....................................................................1 5 风险识别评价.........................................................................1 5.1 风险点确定.......................................................................2 5.1.1 风险点划分原则.................................................................2 5.1.2 风险点排查.....................................................................2 5.2 危险源辨识分析.....................................................................2 5.2.1 危险源辨识.....................................................................2 5.2.2 危险源辨识范围.................................................................2 5.2.3 危险源辨识实施.................................................................2 5.3 风险控制措施.......................................................................3 5.4 风险评价...........................................................................3 5.4.1 风险评价方法...................................................................3 5.4.2 风险评价准则...................................................................3 5.5 风险分级管控.......................................................................3 5.5.1 管控原则.......................................................................4 5.5.3 重大风险判定...................................................................4 5.5.4 风险分级管控实施...............................................................4 5.5.5 编制风险分级管控清单...........................................................4 6 成果与应用...........................................................................5 6.1 档案记录...........................................................................5 6.2 风险信息应用.......................................................................5 7 分级管控的效果.......................................................................5 8 持续改进.............................................................................5 附录 A （资料性附录） 分析记录表 .......................................................6 附录 B （资料性附录） 工作危害分析法（JHA） ...........................................10 附录 C （资料性附录） 安全检查表法（SCL） .............................................11
分类：风险评估 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：114 KB 时间：2025-12-07 价格：¥2.00
1 教育培训记录 培训时间 2018.9.7 授课人 培训地点 会议室三楼 培训主题 两个体系培训 学时 1 参加人员 公司管理人员 教育培训情况 培训提纲： 一、鲁政办字〔2016〕36 号：关于建立完善风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制的通知 二、鲁安发〔2016〕16 号：关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集 中行动推进企业安全风险管控工作的通知 三、 发﹝2018﹞52 号： 关于成立风险分级管控与隐患排查治理体系建 设领导小组的通知 四、 发﹝2018﹞54 号： 风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施方 案 2 教育培训记录 培训时间 2018.9.22 授课人 培训地点 会议室四楼 培训主题 两个体系培训 学时 4 参加人员 公司领导、安全管理办公室、生产车间班组长以上管理 教育培训情况 培训提纲： 一、GB37∕T2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则 GB37∕T2973-2018 工贸企业安全生产风险分级管控体系细则 二、安全生产风险分级管控制度 1、风险分级管控标准 2、风险分级管控工作程序 3、风险点的划分原则 4、危险源辨识方法 三、风险评价准则
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26.5 KB 时间：2025-12-07 价格：¥2.00
全面解读陈润儿省长关于“双重预防体系”建设的讲话 近日，一则关于“双体系建设”的新闻格外引人注目。 11 月 8 日，河南省政府召开常务会议，研究审议《河南省风险隐患双重预 防体系建设行动方案》。陈润儿 省长在谈到“双体系建设”时特别强调了三段话： 第一，双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过程 的重要措施，对构建事故控制体系十分必要。 第二，当前安全生产进入高水平发展阶段，要清醒认识到各行业存在的双重 预防体系建设与当前安全生产管理还不相适应、隐患存在可能得不到及时处理等 问题，时刻紧绷这根弦，加大风险辨识管控和隐患排查治理工作推进力度。 第三，要坚持试点引领、重点推进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安 全生产态势。严格落实工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底见效， 切实将我省安全生产工作提升到新高度。 关于“双体系建设”，这段表述可谓是“要言不烦，一语中的”。应该说， 理解了这段话，也就理解了“双体系建设”的深刻内涵和重大意义。 首先，什么是“双重预防体系”？ 陈润儿 省长的第一段讲话里着重强调了“双体系建设”的时代内涵，也就 是要立足于“解决根本问题”和“抓源头、抓过程”两个方面，前者回答了“是 什么”，后者回答了“怎么办”。其实，所谓“双体系建设”绝不是一个凭空而 生的“口号”，更不是一纸“流于形式”的报告，而是要“立足实际、解决问题” 的，这就是“双体系建设”的根本目标和根本任务。同样，“双体系建设”的实 现过程的也一定是“源头和过程”两个方面，一方面要从“源头”抓起真正做到“正 本清源”，另一方面要从“过程”抓起实现全流程动态可控。 众所周知，“双体系建设”的理念是国家层面的高瞻远瞩和深谋远虑，它是 立足于生产安全现实需求，旨在通过风险分级管控和隐患排查治理两个方面，全 力实现企业安全管理每一环节都夯实有效。 其中，“双体系建设”一个理解难点就是“风险分级管控”和“隐患排查治 理”的关系。其实，风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”，二者相 辅相成，互相促进。一方面，我们要根据风险分级管控的要求，确定相应的风险 点、危险源为隐患排查的对象；另一方面，我们可以通过隐患排查对风险进行补 充完善，又通过隐患治理做好“防患于未然”。 总之，“双体系建设”的核心就是“推动安全生产关口前移”，这就要求我 们必须要有足够的“超前辨识”和“过程管控”能力，通过构建一系列隐患排查 治理体系和闭环管理制度，最终实现安全生产纵深防御、关口前移、双重预控、 化“险”为夷！ 一言以辟之，“双体系建设”玩的是釜底抽薪，而不是扬汤止沸。 其次，“双体系建设”过程中面临什么样的问题？ 陈润儿 省长的第二段讲话中着重强调了“与当前安全生产管理还不相适应” 和“隐患存在可能得不到及时处理”两个方面的问题，简单来说，就是“不相适 应”的问题和“应对无方”的问题。 所谓的“不相适应”问题，就是我们老生常谈的“形式安全”问题。当前， 很多地方的“双体系建设”都搞成了“两层皮”：表面一套，背后一套；政府一 套，企业一套；体系文件一套，现场管理一套。甚至还有人还大言不惭说：“双 体系建设”就要虚虚实实，实实虚虚，一边喊口号，一边搞实效！ 所谓的“应对无方”问题，也是由“形式安全”所衍生，意即很多企业对于“双 体系建设”的理解出现严重偏差，因此把很多精力都花费在了“迎检工作”上面， 这其中花费了大量人力、物力、财力，所建设起来的都是一堆“文书台账”。 针对这样的乱象，我最近写过很多篇文章。上周，我就写了一篇《近期事故 频发背后：安全人该反思，某些人更该反思！》，其中怒斥了一些单位大搞“形 式安全”的歪风邪气，尤其是对于“双重预防机制”的混淆视听和流于形式，可 谓是当前各类安全问题的祸乱根源。 文末，我说了这样一段话： 这里面究竟是“一群聋子打电话”还是“一群哑巴演话剧”，亦或是“歪嘴 和尚乱念经”呢？不想，这句话得到了很多读者的认可，很多人都在后台或是群 内留言，可见对于此很多基层安全工作者都是忿忿不平。从中我们不难看出当前 “形式安全”主导下“双体系建设”的诸多乱象。 一方面，很多基层“安全人”还是很有责任担当的，他们作为一线工作者深 知责任重大，迫切希望能以“双体系建设”为契机，通过一系列先进的管理理念 和智能化工具真抓实干，全力确保企业安全落到实效。 另一方面，我们的一些“安全责任人”却是“拉大旗，作虎皮”：领导带队、 陪同众多、声势浩大，各项检查看似轰轰烈烈、风风火火，其实都是都是蜻蜓点 水、走马观花，一众人等现场转一圈、口号喊一喊，巴掌拍一拍，似乎每个人都 格外的满足，然而都是逢场作戏、自欺欺人的幌子。可悲可叹，可气可笑。诸种 怪象，引人深思；诸多心事，何人诉说？毋庸置疑，“形式主义”已经成了当前 安全工作的最大敌人！ 那么，究竟如何真抓实干搞好“双体系建设”呢？ 陈润儿 省长的第三段讲话无疑为我们指明了方向：一是要坚持试点引领、 重点推进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安全生产态势；二是要严格落实 工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底见效。这里面其实也是两层 意思，第一是要形成“全员化”，第二是要形成“层级化”。 所谓“全员化”，意即“双体系”建设绝非只是企业“安环人”的责任，而 是每一个安全生产人员的责任。所以我们在抓“双体系建设”过程中必须要明确 职责，通过责任分工、部门联动和层层管控，真正实现企业安全“全员、全域、 全时、全程”管理。 所谓“层级化”，意即“一级抓一级，层层抓落实”。这就我们需要在明确 责任分工的基础上，量化每一层级的安全工作任务，通过建章立制和真抓实干， 避免相互扯皮和工作推诿，规避安全盲点，强调流程管控，真正做到安全风险的 全流程管理。 其实，“双体系建设”所要实现的就是八个个字：环环相扣，层层递进！然
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：22.5 KB 时间：2025-12-13 价格：¥2.00
风险分级管控和隐患排查 治理双重预防体系解读 两体系的由来 两体系内容与作用 体系基础理论点 风险分级管控体系 隐患排查治理体系 1 2 3 4 5 目 录
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如何开展风险分级管控和隐患 排查治理双重预防体系建设 ▪为什么？ ▪是什么？ ▪干什么？ ▪怎么干？ ▪ ▪双重预防 体系
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如何开展风险分级管控和隐患 排查治理双重预防体系建设 ▪为什么？ ▪是什么？ ▪干什么？ ▪怎么干？ ▪ ▪双重预防 体系
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山东国瓷功能材料股份有限公司 “双重预防体系”建设 汇报材料 汇报人： 职 务： 汇报日期：2018年8月 目录 双重预防体系建设的基础工作 安全风险分级管控体系建设 生产安全隐患排查治理体系建设 一 二 三 四 公司简介 五 开展双重预防体系工作感受
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通过近期文件观察河南省“双重预防体系”建设的动向和目标 近日，「河南省应急管理厅」的一份文件引起了身边很多安全同仁的热议。 在这份《河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》中， 除了明确工贸行业“双重预防体系建设”（以下简称“双体系建设”）的工作目 标、实施步骤和主要任务之外，其中特别强调了这样一句话：要切实将“双体系 建设”与信息化有机融合，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。 对此，很多河南的安全行业朋友一方面踌躇满志，亟待通过政策调整真正实 现安全人应有的地位和尊严；另一方面也充满焦虑和迷茫，毕竟最近河南省关于 “双体系建设”的文件可谓是“层层密密”，人们不自禁会心起疑惑：①为何河 南的“双体系建设”骤然形成了乌云密布的高压督导之势？②下一步的省内安全 形势该如何发展？③“双体系建设”究竟要怎样才能真抓实干？ 今天，我们就带着这些问题，紧密结合近期一系列督导文件，不妨对河南省 “双体系建设”的未来之势做一番思考。 毋庸置疑，河南省近来关于“双体系建设”的动作确实有点大，各种督导性 政策文件可谓是三令五申、千叮万嘱。有人总结说，现在的体系建设已形成了“亮 明决心态度，明确责任任务。层层传导压力，严抓工作落实”的新常态。简而言 之，就是“从严从实，狠抓不懈”。 我们不妨看看近一个月河南省的各类督导文件和讲话精神。 11 月 8 日，陈润儿 省长在省政府常务会议上的一番讲话吹响了行动号角， 他特别强调：双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，要坚持试点引领、重点推进，严格落实工作责任，层层传导压力， 确保工作落实落地、见底见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 11 月 17 日，《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》 出台。这堪称是河南下一阶段“双体系建设”的指导性纲领，其中明确了各地、 各有关部门在各行业、各类园区全面推进双重预防体系建设过程中的实施步骤和 目标任务，更是强调要在 2020 年建立覆盖各地区、贯穿各行业（领域）的双重 预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制。 11 月 26 日，在“行动方案”的基础之上，河南省又印发《关于巩固提升全 省危险化学品企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施意见》，明确了实现 “双体系”工作全员参与、责任落实、安全意识和工作技能的“四个有效提高” 和安全监管方式、企业安全管理方式“两个转变”，明确提出“双体系建设”要 实现可视化、信息化和数字化的具体要求。 12 月 7 日，河南省副省长 刘伟 调研洛阳市双重预防体系建设工作时指出， 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设是实现“本质安全”的重要 途径，必须扎实做好这项工作。看到工作人员用手机扫描二维码来确定风险等级 和隐患排查情况，刘伟对此表示肯定，并指出一定要做好信息化，将隐患排查与 安全监管信息平台相融合，实现同步动态管控。 除此之外还有一件大事，就是 11 月 29 日「河南省应急管理厅」正式挂牌成 立。 综上所述，我们不难发现河南省“双体系建设”工作如火如荼开展的背后， 一个全新时代已然是呼之欲出。很多人对此的解读是——河南省的“双体系建设” 正在“突然提速”或是“弯道超车”。其实并不尽然，因为这并不是一次“心血来 潮”的体系建设行动，这不过是在稳步推进的过程的“深思熟虑”罢了。换句话说， 作为全国率先启动“双体系建设”的省份，河南省从来就没对“双体系建设”轻 视和松懈过，甚至说一直以来都是从严从实，狠抓不懈。早在 2016 年的《河南 省安全生产“十三五”规划》中，就明确指出要在五年内实现全省责任全覆盖、 管理全方位、监管全过程的“双重预防机制”标准体系建设。 今年来，河南省更是“不遗余力”的狠抓双体系建设，先后制定了《河南省 安全生产事故隐患排查清单》、《全省危险化学品企业构建双重预防机制实施意 见》等一系列政策法规。我们不妨看一组数据： 截止 2018 年 11 月，河南省通过省安全生产综合监管平台上传双预控数据的 危险化学品企业已达到 10144 家，危险化学品安全风险管控和隐患排查治理双重 预防体系建设取得阶段性成果。 今年以来，河南省各级安全监管部门督查企业 5020 家，因双预控工作处罚 企业 90 家，罚款金额达 160.9 万元。全省危险化学品“生产单位”双预控开展 率达到 97%，风险管控完成率为 86%，隐患排查清单完成率 94%；“经营单位” 的这 3 项数据分别为 92%、78%和 79%;“使用单位”这 3 项数据分别为 83%、66% 和 71%。 从这些数据我们不难看出两点，一是河南省长期狠抓“双体系建设”的过程 中取得了阶段性成效；二是河南省的“双体系建设”还任重而道远，尤其是在形 式安全向本质安全转变的重要阶段，合理有效的转型破局已是刻不容缓。 也正是基于此，省政府层面才在最近的文件里三令五申，从严从实狠抓“双 体系建设”落到实处。这里面其实也就是三个层面的原因： 一是随着前期“双体系建设”工作的夯实开展，现阶段双体系建设已经有了 实现质变的重要量变积累，也就是已经具备了实现重大突破的现实基础； 二是当前有“形式安全”大行其道的趋势，“双体系建设”已经到了务必狠 抓实效的关键时间节点，尤其是最近“形式安全”滋生催生了一系列安全事故的 发生，我们的体系建设必须要加快步伐，实现向“本质安全”的重要跃进； 三是随着“河南省应急管理厅”的挂牌成立，应急管理系统的机构改革任务 已取得阶段性成果，这也是“大安全”时代的必然趋势，下一阶段势必加强工作 统筹狠抓“双体系建设”落实，确保全省安全生产水平迈向新台阶。 所以对于安全人来说，大势所趋之下，请务必顺势而为。 那么，我们究竟该如何扎实有效的开展好“双体系建设”呢？ 通过这一系列的政策法规文件，我们不难看出河南省关于推进“双重预防体 系建设”的决心和态度，其实纵观这些文件精神，我们也不难看出下一步工作的 主要方向： 第一，“双体系建设”最终实现的一定是“本质安全”。所以我们必须力戒“形 式安全”和“纸面安全”，这就要求我们深刻领悟“本质安全”的要义和宗旨， 一方面要从“源头”抓起真正做到“正本清源”，也就是明确岗位职责和责任分 工，形成全员参与的常态；另一方面要从“过程”抓起，也就是要强调动态流程 管控模式，量化每一层级的任务，实现全流程动态可控，真正做到安全工作的“无 缝式”全流程管理。 当然，政府层面既然已经“亮明决心态度，明确责任任务，层层传导压力，
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73 ICS73.100.99 D93 备案号： 中 华 人 民 共 和 国 煤 炭 行 业 标 准 MT MT/T ××××—200× 1t(1.5t)矿车双车摘钩链式翻车机 Double-car(uncoupling, 1t or 1.5t) chain tippler （送审稿） 200×-××-××发布 200×-××-××实施 国家安全生产监督管理总局 发 布
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本文件《安全员全套资料-（4）建设单位与施工单位签订安全生产责任状》没有可以预览的文本内容。
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来自 www.cnshu.cn 中国最大的资料库下载 1 加强安全生产监察队伍能力建设 Strengthen Ability Building for Work Safety Inspector Teams 刘 铁 民 Liu Tiemin 中国安全生产科学研究院 China Academy of Safety Science and Technology 来自 www.cnshu.cn 中国最大的资料库下载 2 主要内容Contents 一、执法监察是安全生产主要治本之策 Inspection is a essential method to tackle work safety problems 二、监察队伍应逐步实现专业化与职业化 It is necessary to build professionalized and specialized inspection teams 三、提高监察员素质是重要基础建设 Ability is the foundation of inspector teams building
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第 1 页 共 11 页 15、企业应主动根据( ABCDE )情况变化对风险管控的影响，及时针对变化 范围开展风险分析，及时更新风险信息。 A.法规、标准等增减、修订变化所引起风险程度的改变 B.组织机构发生重大调整 C.补充新辨识出的危险源评价 D.风险程度变化后，需要对风险控制措施的调整 E.发生事故后，有对事故、事件或其他信息的新认识，对相关危险源的再评价 16、企业应明确（ ABD )的主管部门，明确其组织及成员职责、目标与任务。 A.危险源辨识 B.风险评价 C.风险管控 D.分级管控 17、企业风险分级管控组织成员应包括( ABCDE )、仪表等各职能部门负责 人和各类专业技术人员及岗位人员。 A.安全 B.生产 C.设备 D.工艺 E.电气 18、对化工装置风险点的划分，应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管 理、范围清晰的原则， 可按照( ABCD )等功能分区进行。 A.生产装置 B.储存罐区 C.装卸站台 D.作业场所 E.设备 设施 19、化工企业应组织对生产经营全过程进行风险点排查，形成包括（ BCD ） 等内容的基本信息，并建立《风险点登记台账》，为下一步进行风险分析 做好准备。 A.危险源名称 B.风险点名称 C.区域位置 可能导致事故类型 20、依据GB/T 13861 的规定，对潜在的（ ABCD ）等危害因素进行辨识， 充分考虑危害因素的根源和性质。 A.人的不安全行为 B.物的不安全状态 C.环境缺陷 D.管理缺陷 E.设备缺陷 21、企业应完整保存体现风险管控过程的记录资料，并分类建档管理。至少应 包括风险管控制度、风险点登记台账、危险源辨识与风险评价记录，以及风险 分级管控清单、危险源登记台账等内容的文件化成果；涉及（ BD ）风险时， 其辨识、评价过程记录，风险控制措施及其实施和改进记录等，应单独建档 管理。 A.橙色 B.红色 C.绿色 D.灰色 22、危险源辨识和风险评价后，应编制风险分级管控清单（参见细则或导则 附录 A.6，包括全部风险点和风险信息），逐级（ ABCD ）、发布、培训、 实现信息有效传递。 A.汇总 B.评审 C.修订 D.审核 第 2 页 共 11 页 23、风险分析评价和风险等级判定时，应对每项控制措施进行评审，确定（CD ） A.实用性 B.真实性 C.可行性 D.有效性 24、化工企业风险按照从高到低分为 5 级：1、2、3、4、5 或A、B、C、D、E。 其中，1 级或A 级为最高风险，（ B ）级或( D )级为最低风险。 A.4 B.5 C.A D.E 25、根据化工企业生产特点，除 5.5.2 中分析判定的风险外，属于以下情况 之一的，直接判定为重大风险：（ ABCD ） A.违反法律、法规及国家标准中强制性条款的 B.发生过死亡、重伤、重大财产损失的事故，且现在发生事故的条件依然存在 的 C.根据GB 18218 评估为重大危险源的储存场所 D.运行装置界区内涉及抢修作业等作业现场 10 人及以上的 26、工作危害分析法的步骤包括（ ABD ） A.作业活动划分 B.选定 C.评价 D.危险源辨 识 27、常用的风险分级方法有（ ABCD ）。 A.JHA B.SCL C.LS D.LEC 28、编制安全检查表包括以下哪些步骤（ ABCD ） A.确定编制人员 B.熟悉系统 C.收集资料 D.编制表格 29、作业活动风险分级控制清单中风险等级分为（ ABCD ） A.重大风险 B.较大风险 C.一般风险 D.低风险 30、风险矩阵法的判定依据是（ AD ） A.事故发生的可能性 B.人员暴露于危险环境中的频繁程度 C.一旦发生事故可能造成的后果 D.事故后果严重性 31、建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息 化系统，实现（ A ）、精准监管、（ B ）、科学预防。 A.关口前移 B.源头治理 C.本质安全 D.过程监督 32、对排查出来的风险点进行分级，按照危险程度及可能造成后果的（ A ）， 将风险分为 1、2、3、 4 级其中（ C ）级最危险。 A.严重性 B.可能性 C.1 D.4 第 3 页 共 11 页 33、风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的（ CD ）的组合。 A.结果 B.后果 C.可能性 D.严重性 34、（ A ）可能导致人身伤害和健康损害和财产损失的（ D ）、状态或行为， 或它们的组合。 A.危险源 B.风险 C.结果 D.根源 35、对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要（ ABC ）及 应急措施、报告电话等内容。 A.危险危害因素 B.后果 C.事故预防 D.管控措施 36、风险点是指伴随风险的部位、（ B ）、场所、（ C ）、以及在特定部 位、设施、场所、区域实施的伴随风险的（ D ）、作业等总称。 A.地点 B.设施 C.区域 D.作业过 程 37、风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行（ A ）或（ C ）评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。 A.定性 B.识别 C.定量 D.半定量 38、危险有害因素分为四类，分别是（ ABCD ）。 A.人 B.机 C.物 D.环境 39、一般事故隐患是指（ AB ）较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 A.危害 B.整改难度 C.风险 D.漏点 40、重大事故隐患，是指危害和整改难度（ A ），应当全部或者局部（ B ）， 并经过一定时间（ C ） 方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营 单位自身（ D ）的隐患。 A.较大 B.停产停业 C.整改治理 D.难以排 除 41、隐患治理就是指（ A ）或（ B ）隐患的活动或过程。对排查出的事故 隐患，应当按照事故隐患的（ C ）进行登记，建立事故隐患（ D ），并按 照职责分工实施监控治理。 A.消除 B.控制 C.等级 D.信息档 案 42、隐患排查是指企业组织（ A ）人员、（ C ）人员和其他相关人员对本单 位的事故隐患进行排查， 并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行 登记，建立事故隐患信息档案的工作过程。 A.安全生产管理 B.管理 C.工程技术 D.操作 43、风险辨识和评价的方法很多，公司根据实际情况选择使用常用的方法分别 是：（ ABC ）。
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