事故隐患排查治理责任制和管理制度 1 目的和范围 为规范 加油站事故隐患排查治理的职责和工作流程、要求和方 法，特制定本制度。 本制度适用于加油站和各班组的事故隐患排查治理管理，包括对被派遣劳动者的 隐患排查治理管理，也包括对相关方在企业工作的场所、作业活动隐患排查治理 进行监督。 2 规范性引用文件 无 3 定义 无 4 职责 4.1 站长为本加油站主要负责人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，安 全生产管理人员协助组织和协调工作，其他班组长协助组织和协调工作；按本制 度的规定履行以下职责： 4.1.1 为事故隐患排查治理提供资金和其他资源保证； 4.1.2 组织事故隐患排查治理的规章制度； 4.1.3 组织事故隐患排查； 4.1.4 组织事故隐患治理措施或方案的制定和实施，组织事故隐患治理的验收和 效果验证； 4.1.5 组织事故隐患排查治理情况的公示、上报； 4.1.6 组织对各级人员、各班组事故隐患排查治理工作的考核和奖惩。 4.2 事故隐患排查治理领导小组组长为站长，副组长为安全生产管理人员，组员 包括加油站班组长、 加油站安全员。 其职责主要是全面领导加油站事故隐患 排查治理工作，批准重大、重要事故隐患治理方案。 4.3 领导小组下设专业技术小组，安全生产管理人员任小组组长，加油站安全员 任副组长；加油站《事故隐患排查治理小组名单》；小组及其成员按本制度的规 定履行以下职责： 4.3.1 参加加油站级事故隐患排查； 4.3.2 对加油站级事故隐患排查和班组级事故隐患排查中发现的重大、 重要事 故隐患进行原因分析，并提出重大、重要事故隐患治理方案的建议； 4.3.3 参加对重大、重要事故隐患治理的完成情况及效果进行验收； 4.3.4 指导各班组对事故隐患原因进行分析，并确定事故隐患治理措施。 4.4 加油站安全员 4.4.1 具体组织加油站风险识别、事故隐患排查重点部位的确定工作； 4.4.2 具体组织和参加组织加油站级事故隐患排查和治理的各项工作； 4.4.3 负责按要求进行事故隐患公示、上报工作； 4.4.4 对事故隐患排查治理工作进行监督检查。 4.5 基层人员 4.5.1 负责本班组的事故隐患排查治理工作，发现重大、重要事故隐患及时上报 加油站事故隐患排查治理领导小组。 4.5.2 保存事故隐患排查治理的记录和资料，并报加油站安全员备案。 4.5.3 协助组织并参加加油站安全员对本班组的轻微事故隐患治理情况的验收。 4.5.4 完成事故隐患排查治理领导小组下达的各项事故隐患的治理任务； 4.6 全体员工负责对本岗位的事故隐患进行日常检查和整改，不能解决的问题立 即报告加油站安全员；作业人员具体的岗位事故隐患排查治理职责，具体执行岗 位安全操作规程内的规定。 5 风险识别和事故隐患排查重点部位的确定 5.1 分管安全班组长组织，加油站安全员具体负责，每年组织对各班组、岗位进 行风险识别，辨识各班组、各岗位设备设施及作业活动过程的危险源及其风险， 制定风险控制措施，并将失控可能性大、后果严重的风险定为重点风险。 5.2 形成加油站《风险识别清单》，经站长批准后下发各班组；各班组应组织学 习风险识别表的内容，使员工熟悉本班组、本岗位的的风险，了解加油站的重点 风险。 5.3 风险识别清单应根据设备设施、工艺、组织机构等的变更，及时进行调整和 更新。 5.4 根据加油站实际，确定加油站事故隐患排查重点部位为：变配电室、加油机、 储油罐。 6 事故隐患判定和分类、分级 6.1 事故隐患的判定标准 6.1.1 重大事故隐患的判定标准执行北京市规定。 6.2 事故隐患分类 6.2.1 事故隐患向政府主管部门上报时，事故隐患的分类按北京市和区县政府班 组的规定。 6.2.2 建立事故隐患台账和统计分析时，结合本加油站实际，事故隐患分类为： （1） 按照首次发生、重复发生，分别登记和统计； （2） 按照管理缺陷、现场条件和设备设施、消防设施、危险作业、其他，分别 登记和统计。 6.3 事故隐患分级 6.3.1 重大事故隐患，根据北京市判定标准确定的事故隐患，需报告政府主管班 组，由其督办。 6.3.2 轻微事故隐患是指加油站各班组能自行解决，由加油站安全员验收的事故 隐患。 6.3.3 重要事故隐患是指班组不能自行解决的或特别严重需加油站直接组织治 理，由加油站专业技术小组负责验收的事故隐患。 7 事故隐患排查 7.1 各班组、岗位负责日常安全检查，每日班前、班中、班后进行，检查设备设 施状态和人员操作行为是否安全，记录在交接班记录或班组活动本内。 7.2 各班组按分工职责，每周进行一次综合安全检查，对设备设施、 作业活动、 作业环境、 管理缺陷等进行事故隐患排查，记录在班组安全检查记录本内。 7.3 加油站级安全检查每月进行一次，由加油站安全员组织和召集，安全生产管 理人员带队，专业小组成员参加，对各班组的设备设施、 作业活动、 作业环 境、 管理缺陷等事故隐患进行抽查。 其中站长应每季度至少参加一次。排查内 容根据企业实际情况和季度特点制定。 7.4 加油站级安全检查，由安全员负责在《安全检查及隐患排查记录分册》内列 出检查方案计划，并填写检查记录 7.5 凡是下达事故隐患治理通知的事故隐患，一般事故隐患由责任班组负责在班
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青岛一木集团有限责任公司 风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训考试题 单位： 姓名： 岗位： 得分： 一、填空题（每空 4 分，共 40 分，不填或填错不得分） 1. 风险点是指伴随风险的部位、（设施）、场所、（区域）、以及在特定部 位、设施、场所、区域实施的伴随风险的（作业过程）、作业部位等总称。 2. 风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行（定性） 或（定量）评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。 3. 危险有害因素分为四类，分别是（人）、（机）、（物）和（环境）。 4. 一般事故隐患是指（危害和整改难度）较小，发现后能够立即整改排除的 隐患。 5. 重大事故隐患，是指危害和整改难度（较大），应当全部或者局部（停产 停业），并经过一定时间（整改治理）方能排除的隐患，或者因外部因素影响致 使生产经营单位自身（难以排除）的隐患。 6. 隐患治理就是指（消除）或（控制）隐患的活动或过程。对排查出的事故 隐患，应当按照事故隐患的（等级）进行登记，建立事故隐患（信息档案），并 按照职责分工实施监控治理。 7. 隐患排查是指企业组织（安全生产管理）人员、（工程技术）人员和其他 相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患 的等级进行登记，建立事故隐患信息档案的工作过程。 8 双体系是指（ 风险分级管控 ）（隐患排查 ） 9、风险分为几级管控（ 四级） 10、隐患分为（生产现场类隐患）（ 基础管理类） 二、判断题（每题 2 分, 共 20 分，在括号中用√或×标出） 1. 工作危害分析法（JHA ）是一种定量的风险分析辨识方法。（×，） 2. 安全检查表（SCL ）的编制依据包括国内外行业、企业事故统计案例， 经验教训。（√） 3. 风险矩阵分析法（LS ）和作业条件危险性分析法（LEC ）均是半定量的 风险评价方法。（√） 作业条件危险性分析法中的 D 值越小，说明被评价系统的危险性越大。 （×） 5. 风险控制措施是指为将风险降低至可接受程度，企业针对风险而采取的相 应控制方法和手段。（√） 6. 风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险的过程。（×） 7. 风险评价是对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以 考虑的过程。（×，以及对风险是否可接受予以确定的过程） 8. 风险与危险源之间既有联系又有本质区别。风险是危险源的载体，没有风 险就没有危险源。（×） 9. 风险分级的目的是实现对风险的有效管控。（√） 10. 风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控 的风险，下级不必管控，但必须落实具体措施。（×） 三、单选题（每题 2 分, 共 10 分） 1. 企业在选择风险控制措施时应考虑：（ A ） A. 可行性、安全性、可靠性 B.必要性、实用性、安全性 C ．安全性、必要性、可靠性 D.经济性、安全性、实用性 2. 企业在选择风险控制措施时应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措 施、个体防护措施以及（ D ） A. 安全措施 B.消防措施 C.卫生防护措施 D. 应急处置措施 3. 风险信息包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态、伴随风险大小、 等级、所需管控措施和（ C ）等一系列信息的综合。 A. 基层单位、责任人 B.所在单位、责任人 C. 责任单位、责任人 D.各级单位、责任人 4. 风险分级管控程序四个阶段包括危险源识别、危险源分级、风险控制、（ B ） A. 效果验证 B. 效果验证与更新 C. 效果评价 D. 效果验证与评价 .5\ 制定风险评价准则，可以不考虑的因素为：（ B ） A. 法律、法规、标准、规范 B. 本单位的安全文化底蕴 C. 本单位的安全管理标准 D. 本单位的安全生产方针和目标 四、简述题（30 分） 风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设的实质和内容是什么？需要把 握的要点知识有哪些？结合实际，谈谈你的认识和体会。 答：两个体系的实质和内容： （一）建立完善风险分级管控体系。企业要全方位、全过程地排查本单位可 能导致事故发生的风险点，按照分级管理的思路，对照安全风险分级管控地方标 准，规范、建立完善制度、程序，对风险实行严格、有效管控，提升企业安全风 险管控水平。各级政府及有关部门要按照“分级、属地”原则，对本地区、本系统、 本行业领域的重大安全风险点逐一落实监管责任，定期对企业风险管控情况进行 监督检查，落实重大风险监管责任，解决“管不到”问题。 （二）建立完善隐患排查治理体系。在建立风险分级管控制度体系基础上， 针对风险管控清单，结合相关法律法规要求，形成隐患排查的内容标准，使各类 企业知道如何围绕风险点排查什么隐患，怎么查、怎么改，使隐患排查治理更加 精准、更加科学。企业落实隐患排查治理主体责任，建立起全员参与、全岗位覆 盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，督促、监控、监察企业隐患排查 治理工作。 开展风险分级管控，是提高隐患治理科学性、针对性的前提条件；企业隐患 排查治理，是以风险管控措施为排查重点，是控制、降低风险的有效手段。两者 相互促进、互为补充，实现有效控制风险、预防事故的目的。 需要把握的要点知识主要包括： 一是清楚危害因素、风险和隐患的定义；二是掌握危害因素辨识、风险评价 和隐患排查的基本方法；三是制定科学准确的风险评价准则和风险等级判定标 准；四是明确风险分级管控的原则，制定风险控制措施，有效控制风险；五是组 织风险培训，定期开展评审，及时更新风险信息；六是理清风险和隐患的关系， 及时消除隐患降低风险；七是坚持两个体系的有效运行和持续改进。 这项工作不是一朝一夕就能做好的，必须长期坚持，全员参与。企业各级领 导必须高度重视，健全制度记录，设置组织机构，积极开展相关培训，组织基层
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本文件《金属非金属矿山安全生产管理人员安全生产培训大纲2007-06-05 14_06》没有可以预览的文本内容。
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本文件《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南2007-06-05 11_29》没有可以预览的文本内容。
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本文件《AQ_T2053-2016 金属非金属地下矿山监测监控系统通用技术要求2017-03-29 20_54》没有可以预览的文本内容。
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AQ 目 录 前言 ………………………………………………………………………………………………………… Ⅱ 1 范围 ……………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 ………………………………………………………………………………………… 1 ICS 73.100.99 D90 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行 业 标 准 AQ 2014—2008 代替LD88-1996 逆 反 射 型 矿 山 安 全 标 志 技 术 条 件 和 试 验 方 法 Specifications and Testing Methods of Retroreflective Safety Signs for Mines （送审稿） （本稿完成日期：2007 年 12 月 18 日） 2008-11-19 发布 2009-01-01 实施 国家安全生产监督管理总局 发 布
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安全生产事故隐患排查治 理体系建设实施指南 前 言 安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关 党和政府形象和声誉。近年来，在党中央、国务院的高度重视和坚强领导下，通过各方面的 共同努力，全国安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势。但事故总量偏大，重特大 事故时有发生，安全生产形势依然严峻，其主要原因是企业安全生产主体责任落实不到位， 隐患排查治理工作不全面、不深入。 为落实企业安全生产主体责任，深化隐患排查治理工作，各地紧密结合本地实际，进行 了积极探索，积累了比较丰富的经验。北京市顺义区等地建立健全安全生产事故隐患排查治 理体系的做法，形成了“分工负责、齐抓共管”的监管机制，实现了全覆盖、无缝化和动态 化管理，取得了很好的实效，是安全生产工作理念、监管机制、监管手段和方法的创新与发 展，具有广泛的适用性和重要的借鉴意义。 2011 年 10 月 26 日，全国安全隐患排查治理现场会在北京市顺义区召开。国家安全生 产监督管理总局党组书记、局长骆琳在会上强调，各地区、各部门和各单位一定要切实增强 搞好隐患排查治理的自觉性和主动性，深入学习推广北京市顺义区等地的经验，完善安全隐 患排查治理体系，形成全过程、动态化、重预防的工作考核激励机制。孙华山副局长在总结 讲话中要求各地“深刻领会顺义经验的本质特征，科学制定实施方案，狠抓工作落实，把建 立安全隐患排查治理体系工作抓实、抓好、抓出成效”。2012 年 1 月，国务院安委会办公室 印发了《关于建立安全隐患排查治理体系的通知》（安委办〔2012〕1 号），决定在全国推广 北京市顺义区等地深入开展安全隐患排查治理、有效防范事故的先进经验和做法，争取用 2-3 年时间，在全国各地基本建立起先进适用的安全隐患排查治理体系，逐步从根本上掌握事故 防范和安全生产工作的主动权。 为了更好的推进和指导各地开展安全生产事故隐患排查治理体系建设，我们组织中国安 全生产科学研究院、北京市顺义区安全监管局、北京市劳动保护科学研究所、国家安全监管 总局通信信息中心等单位编写了《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》。该书紧 紧围绕当前安全生产事故隐患排查治理体系建设工作的一系列文件精神，介绍了安全生产事 故隐患排查治理体系的背景、基本概念和主要内容，详细阐述了政府有关部门及企业在隐患 排查治理体系建设过程的主要职责、工作内容和实现途径，并以北京顺义区等地的做法为例， 重点说明了隐患排查治理标准的基本框架和制定方法，以及隐患排查治理信息系统的基本要 求和技术标准等内容，具有较强的指导性和实用性，是各地开展安全生产事故隐患排查治理 体系建设工作的主要参考资料和实施指南。我们相信该书的出版，将有助于各地企业及有关 单位更好地理解和开展安全生产事故隐患排查治理体系建设，确保按计划完成工作任务。
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本文件《AQ_T 2073-2019 金属非金属矿山在用高压开关设备电气安全检测检验规范2019-09-04 11_10》没有可以预览的文本内容。
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本文件《YJ_T 30-2025 矿山救援队伍训练大纲及考核要求2025-05-13 16_13》没有可以预览的文本内容。
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本文件《AQ_T 1118-2021矿山救援培训大纲及考核规范2022-01-17 17_23》没有可以预览的文本内容。
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ICS 备案号： 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行 业 标 准 AQ AQ 2020—2008 金属非金属矿山在用缠绕式提升机 安全检测检验规范 Safety inspecting－testing specification of in-service mine drum hoist for metal and nonmetal mines （送审稿） 2008-11-19 发布 2009-01-01 实施 国家安全生产监督管理总局 发 布 AQ 2020—2008 I 目 次 前 言 ............................................................................. II 1 范围 ................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 检验基本要求 ........................................................................ 1 4 检验项目及技术要求 .................................................................. 1 5 检验结果的判定 ...................................................................... 5 6 检验方法及仪器 ...................................................................... 5 7 检验周期 ............................................................................ 6
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ICS73.100.40 D 93 备案号： 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行 业 标 准 AQ AQ2026—2010 金属非金属矿山提升钢丝绳检验规范 Safety testing specification of hoisting rope for metal and nonmetal mines （送审稿） 2010-09-06 发布 2011-05-01 实施 国家安全生产监督管理总局 发 布 AQ××××—×××× I 目 次 前 言...............................................................................II 1 范围..................................................................................1 2 规范性引用文件........................................................................1 3 新钢丝绳验收和悬挂前检验要求..........................................................1 4 在用提升用钢丝绳定期检验要求..........................................................1 5 检验方法..............................................................................2 6 检验判定规则..........................................................................4
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ICS 备案号： 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行 业 标 准 AQ AQ2022—2008 金属非金属矿山在用提升绞车 安全检测检验规范 Sfety inspecting－testing specification of in-service hoisting winder for metal and nonmetal mines （送审稿） 2008-11-19 发布 2009-01-01 实施 国家安全生产监督管理总局 发 布 AQ2022—2008 I 目 次 前 言 ............................................................................. II 1 范围 ................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 检验基本要求 ........................................................................ 1 4 检验项目及技术要求 .................................................................. 1 5 检验结果的判定 ...................................................................... 5 6 检验方法及仪器 ...................................................................... 5 7 检验周期 ............................................................................ 6
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本文件《金属非金属矿山主要负责人安全生产培训大纲2007-06-05 14_10》没有可以预览的文本内容。
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本文件《金属非金属矿山安全生产管理人员安全生产考核标准2007-06-05 14_04》没有可以预览的文本内容。
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本文件《AQ_T 4261-2015 石棉矿山职业病危害现状评价细则2015-06-10 17_03》没有可以预览的文本内容。
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ICS 73.100.40 D 93 备案号： 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行 业 标 准 AQ AQ 2027—2010 金属非金属露天矿山在用矿用自卸汽车 安全检验规范 Safety testing specification of in-service mining dump trucks for metal and nonmetal opencast mines （送审稿） 2010-09-06 发布 2011-05-01 实施 国家安全生产监督管理总局 发 布 AQ ××××—200× I 目 次 前 言...............................................................................II 1 范围 .................................................................................1 2 规范性引用文件 .......................................................................1 3 定义 .................................................................................1 4 检验基本要求 .........................................................................2 5 检验项目及技术要求 ...................................................................2 6 判定规则 .............................................................................6 7 检验方法及仪器 .......................................................................8 8 检验周期 .............................................................................8
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本文件《AQ2055-2016 金属非金属矿山在用空气压缩机安全检验规范 第1部分：固定式空气压缩机2017-03-29 20_51》没有可以预览的文本内容。
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本文件《AQ2056-2016 金属非金属矿山在用空气压缩机安全检验规范 第2部分：移动式空气压缩机2017-03-29 20_50》没有可以预览的文本内容。
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“两个体系”建设处罚标准 序号 违法行为 违反依据 处置依据 处罚 1 未按规定建立事故隐患排查治理制 度，表现形式：①未建立隐患排查 治理制度；②未以正式文件发布。 《安全生产法》 第 38 条第 1 款 《安全生产法》 第98条第4项 责令限期改正，对企业处10万以下的罚 款；逾期不改正，责令停产停业整顿， 对企业处10万-20万的罚款，对直接负责 的主管人员处2万-5万的罚款。 2 未如实记录事故隐患排查治理情 况，表现形式：①未如实记录排查 治理情况；②编造隐患排查记录。 3 未将事故隐患排查治理情况向从业 人员通报，表现形式：未将事故隐 患排查治理情况向从业人员通报 《安全生产法》 第 38 条第 1 款 《安全生产法》 第 94 条第 5 项 责令限期改正，对企业处 5 万以下的罚 款；逾期不改正，责令停产停业整顿， 对企业处 5 万-10 万的罚款，对直接负责 的主管人员处 1 万-2 万的罚款。 4 未建立安全生产风险分级管控制 度，表现形式：①未建立风险管控 制度，②未以正式文件发布。 5 未按照规定落实安全生产风险分级 管控制度，表现形式：未对风险点 进行定期排查、确定风险等级、公 告警示、落实管控措施、动态监控 等 《山东省安全生 产条例》第 19 条 《山东省安全 生产条例》第42 条第5项 责令限期改正，对企业处1万-5万的罚款； 逾期不改正，责令停产停业整顿，对企 业处5万-10万的罚款，对主要负责人、 直接负责的主管人员处1万-2万的罚款。 “两个体系”建设处罚标准 序号 违法行为 违反依据 处置依据 处罚 6 未按规定制定重大事故隐患治理方 案，表现形式：①未制定重大事故 隐患治理方案；②治理方案内容不 符合要求。 《安全生产事故 隐患排查治理暂 行规定》第 15 条 第 2 款 《安全生产事 故隐患排查治 理暂行规定》第 26 条 给予警告，并处三万元以下的罚款 7 未定期对本单位事故隐患进行排 查，表现形式：①未按规定开展隐 患排查；②各级各部门未按职责分 工及时间要求进行排查。 《山东省重大生 产安全事故隐患 排查治理办法》 第 7 条 《山东省重大 生产安全事故 隐患排查治理 办法》第 19 条 第 2 项 给予警告，责令改正，对企业处以 1 万-3 万的罚款，对主要负责人处以 3 千-1 万 的罚款 8 未按照规定对重大事故隐患进行治 理，表现形式：对已发现的重大事 故隐患未按规定治理。 《山东省重大生 产安全事故隐患 排查治理办法》 第 11 条 《山东省重大 生产安全事故 隐患排查治理 办法》第 19 条 第 5 项 给予警告，责令改正，对企业处以1万-3 万的罚款，对主要负责人处以3千-1万的 罚款 9 未按规定开展安全生产标准化建设 活动的，表现形式：①未开展以岗 位达标、专业达标和企业达标为主 要内容的安全生产标准化建设；② 安全生产标准化过期未复评。 《山东省生产经 营单位安全生产 主体责任规定》 第 26 条 《山东省生产 经营单位安全 生产主体责任 规定》第 35 条 第 5 项 责令限期改正，可处以 5 千-2 万元的罚 款，对其主要负责人处以 1 千-1 万的罚 款；逾期不改正的，责令限期整顿，可 处以 2 万-3 万元的罚款，对其主要负责 人处以 1 万元-2 万元的罚款
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中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
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精心整理 双重预防体系建设调查问卷 一、选择题 1、根据风险点划分原则，风险点分为 设备设施 和 作业活动 。 2、 企业是建立和实施双重预防体系的主体。 3、双重预防体系建设标准体系包括 通则 、 细则和 实施指南 三个层级。 4、 可接受风险 是指根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容 许程度的风险。 5、按照《山东省人民政府办公厅转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分 级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》要求，2018 年年 底前，制定完善双重预防体系法规、标准和制度，全省 高危行业 和 规模以上 企业 企业建立规范有效的双重预防体系，企业安全风险和隐患得到有效管控和 排查治理，事故预防工作取得明显成效。 6、风险按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险， 分别用“ 红橙黄蓝 ”四种颜色标示，实施分级管控。 7、危险有害因素分为 人的因素 、 物的因素 、 环境因素 和 管理因素 。 8、风险评价是对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对 现有管控措施 的充分性加以考虑，以及对风险是否 可接受 予以确定的过程。 9、隐患排查项目清单包括 基础类 隐患排查清单和 现场类 隐患排查清单。 10、根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，隐患 分为 一般隐患 和 重大隐患 。 二、单项选择 1、（ B ）是企业各类风险信息的集合。 A．风险点统计表 B．风险分级管控清单 C．危险源统计表 2、企业应建立完善的（ A ），形成激励先进、约束落后的工作机制。 A．目标责任考核制度 B．隐患排查治理制度 C．风险分级管控制度 精心整理 3、全员参与风险分级管控体系建设是指企业从（ B ）到最高管理者，应参与 风险辨识、分析、评价和管控。 A．安全管理人员 B．基层操作人员 C．职能部门负责人 4、开展隐患排查治理是企业安全管理的重要组成部分，是对（ C ）的持续 有效进行排查确认、有效控制风险的重要方法。 A．危险源 B．风险点 C．风险控制措施 5、企业风险分级管控体系应与企业现行安全管理体系紧密结合，应在企业（ A ）、职业健康安全管理体系等安全管理体系的基础上，进一步深化风险分级管 控，形成一体化的安全管理体系。 A．安全生产标准化 B．现有安全管理体系 C．信息化系统 6、《山东省安全生产条例》第十九条规定：生产经营单位应当定期进行安全生产 风险排查，对排查出的风险点按照危险性确定风险等级，对风险点进行（ C ）。 A．培训教育 B．公示 C．公告警示 7、以下（ A ）方面存在的问题或缺陷为基础管理类隐患。 A．安全生产责任制 B．场所环境 C．设备设施 8、生产经营单位对一般事故隐患，应当立即采取措施予以消除；对重大事故隐患， 应当采取有效的安全防范和监控措施，制定和落实治理方案及时予以消除，并将 治理方案和治理结果向（ B ）人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报 告。 A．山东省 B．县（区、市） C．设区的市
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中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
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精心整理 双重预防体系建设调查问卷 一、选择题 1、根据风险点划分原则，风险点分为 设备设施 和 作业活动 。 2、 企业是建立和实施双重预防体系的主体。 3、双重预防体系建设标准体系包括 通则 、 细则和 实施指南 三个层级。 4、 可接受风险 是指根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容 许程度的风险。 5、按照《山东省人民政府办公厅转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分 级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》要求，2018 年年 底前，制定完善双重预防体系法规、标准和制度，全省 高危行业 和 规模以上 企业 企业建立规范有效的双重预防体系，企业安全风险和隐患得到有效管控和 排查治理，事故预防工作取得明显成效。 6、风险按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险， 分别用“ 红橙黄蓝 ”四种颜色标示，实施分级管控。 7、危险有害因素分为 人的因素 、 物的因素 、 环境因素 和 管理因素 。 8、风险评价是对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对 现有管控措施 的充分性加以考虑，以及对风险是否 可接受 予以确定的过程。 9、隐患排查项目清单包括 基础类 隐患排查清单和 现场类 隐患排查清单。 10、根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，隐患 分为 一般隐患 和 重大隐患 。 二、单项选择 1、（ B ）是企业各类风险信息的集合。 A．风险点统计表 B．风险分级管控清单 C．危险源统计表 2、企业应建立完善的（ A ），形成激励先进、约束落后的工作机制。 A．目标责任考核制度 B．隐患排查治理制度 C．风险分级管控制度 精心整理 3、全员参与风险分级管控体系建设是指企业从（ B ）到最高管理者，应参与 风险辨识、分析、评价和管控。 A．安全管理人员 B．基层操作人员 C．职能部门负责人 4、开展隐患排查治理是企业安全管理的重要组成部分，是对（ C ）的持续 有效进行排查确认、有效控制风险的重要方法。 A．危险源 B．风险点 C．风险控制措施 5、企业风险分级管控体系应与企业现行安全管理体系紧密结合，应在企业（ A ）、职业健康安全管理体系等安全管理体系的基础上，进一步深化风险分级管 控，形成一体化的安全管理体系。 A．安全生产标准化 B．现有安全管理体系 C．信息化系统 6、《山东省安全生产条例》第十九条规定：生产经营单位应当定期进行安全生产 风险排查，对排查出的风险点按照危险性确定风险等级，对风险点进行（ C ）。 A．培训教育 B．公示 C．公告警示 7、以下（ A ）方面存在的问题或缺陷为基础管理类隐患。 A．安全生产责任制 B．场所环境 C．设备设施 8、生产经营单位对一般事故隐患，应当立即采取措施予以消除；对重大事故隐患， 应当采取有效的安全防范和监控措施，制定和落实治理方案及时予以消除，并将 治理方案和治理结果向（ B ）人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报 告。 A．山东省 B．县（区、市） C．设区的市
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：20.4 KB 时间：2026-03-30 价格：¥2.00