地震等破坏性事件专项应急救援预案 1.事故风险分析 1.1.适用范围 本预案适用于公司所在地发生 3 级及以上地震，震中在本地区的； 发生波及性地震强度 3 级及以上的；其他自然灾害（大风、雷电、暴雨、 泥石流等）造成 3 人以上死亡（含失踪），或危及 3 人以上生命安全， 或 10 人以上中毒（重伤），或一次直接经济损失 50 万元以上的灾害 事故时的应急救援和处置。 1.2.事故类型 1.2.1.地震所造成的直接灾害有：建筑物与构筑物的破坏，如房 屋倒塌、桥梁断落、水坝开裂、铁轨变形等等。地面破坏，如地面裂缝、 塌陷，喷水冒砂等。山体等自然物的破坏，如山崩、滑坡等。海啸、 海底地震引起的巨大海浪冲上海岸，造成沿海地区的破坏。 1.2.2.地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害。有时，次生 灾害所造成的伤亡和损失，比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主 要有；火灾，由震后火源失控引起；水灾，由水坝决口或山崩壅塞河 道等引起；毒气泄漏，由建筑物或装置破坏等引起；瘟疫，由震后生 存环境的严重破坏所引起。 1.3.危害程度分析 烈度小于三度：人无感受，只有仪器能记录到；三度：夜深人静 时人有感受； 四—五度：睡觉的人惊醒，吊灯摆动；六度：器皿倾倒、 房屋轻微损坏； 六—七度：房屋破坏，地面裂缝； 九—十度：房倒 屋塌，地面破坏严重；十—十二度：毁灭性的破坏。山河形态改变。 2.组织机构及职责 组织机构和职责见《公司生产安全事故综合应急救援预案》中第 3 条“应急组织机构和职责”。 3.处置程序 3.1.应急预警 3.1.1.预警条件 当地方政府发布地震预报时，地震应急救援领导小组即进入应急 期，根据地方政府要求做好防震动员，采取应急防御措施：公司地震 应急救援办公室加强震情监视，随时报告震情变化；根据震情发展和 建筑物抗震能力等情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；公司 对部门厂房、窑、磨机、降压站系统等生命线工程和次生灾害源采取 紧急防护措施；公司地震应急救援办公室及时督促检查抢险救灾准备 工作，并向地震应急救援领导小组报告。 3.1.2.预警方式、方法 3.1.2.1.根据有关因素分析和趋势预测，有可能发生各类重大突 发性地震等灾害，应及时进行预警。 3.1.2.2.各部门一旦自我感觉有突发震情或接到可能导致重大灾 情的报告后，应迅速按照应急预案程序，首先是疏散人员，确保人身 安全的同时对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关 注事态进展。如果灾害不足启动应急救援体系的最低响应级别，则应 急响应关闭。但决不能存在丝毫的侥幸心理和松懈麻痺思想，要切实 做好预防突发重大灾害保安全工作。 3.2.信息报告 3.2.1.地震等突发自然灾害指挥部负责本项目地震灾害信息接 收、报告、处理、统计分析工作。 3.2.2.一旦发生地震灾害，指挥部立即报告公司、政府主要部门， 主要负责人根据震情立即安排启动应急救援体系及应急救援预案，实 施抢险救灾。 3.2.3.报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害程度、
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应急管理规定 第一章 总则 第一条 为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件 及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和 周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和 谐社会建设，公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。 第二条 应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本， 减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、 实事求是；提高素质、协同作战的原则。在公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的 应急管理体制，严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害 损失减少到最低限度。 第三条 公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重 大气象灾害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关 电力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生 产使用情况，辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤 亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专项应急 预案、现场应急处置方案。 第二章 重大突发事件及应急预案分类 第三条 公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和 管理，组织电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、 分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，公司重大突发事 件分为四大类 15 种。 （一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事 故，重大施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。 （二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重 大金融事件，重大群体性事件。 （三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。 （四）公共卫生类，包括：传染性疾病大面积爆发，群体性食物中毒事件。 第四条 为应对以上重大突发事件，公司至少应具有如下综合及专项应急预案。 （一）事故灾难类事件应急预案，包括：重大设备、设施事故应急预案，重大施工机械 损坏事故应急预案，重大人身伤亡事故应急预案，重大火灾事故应急预案及公司本部办公场 所火灾应急预案，电网分列孤岛运行应急预案，应对电网稳定破坏应急预案，全厂停电、失 电应急预案，应对电网大面积停电应急预案，重大交通事故应急预案，重大环境污染事故应 急预案； （二）自然灾害类事件应急预案，包括：重大气象灾害应急预案，重大地质灾害应急预 案及公司本部地震应急预案，防洪度汛专项应急预案； （三）公共卫生类事件应急预案，包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物 中毒应急预案； （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项应急预案”，包括：煤炭紧缺专项应急预案。 第五条 各电厂应具有如下综合及专项应急预案 （一）事故灾难类事件应急预案，包括： 1．“设备、设施事故应急总预案”及如下现场处置预案：生产调度通信中断应急预案， 电气设备污闪事故应急预案，控制系统故障应急预案； 2．“发电企业人身伤亡事故应急预案”及如下现场处置预案：生产性急性中毒应急预案， 机械伤害人身伤亡事故应急预案，触电人身伤亡事故应急预案，高空坠落人身伤亡事故应急 预案，烧伤、烫伤人身伤亡事故应急预案，高温中暑人身伤亡事故应急预案，溺水人身伤亡 事故应急预案，窒息人身伤亡事故应急预案； 3．“火灾事故应急总预案”及如下现场处置预案：变压器火灾应急预案，发电机火灾应 急预案，控制室火灾应急预案，电子设备间火灾应急预案，电缆火灾应急预案，档案室火灾 应急预案，办公场所火灾应急预案； 4．交通事故应急预案； （二）灾害类事件应急预案包括： 1．地质灾害专项应急预案； 2．防洪度汛专项应急预案； 3．气象灾害应急总预案及如下现场处置预案：风灾天气应急预案，异常高温天气应急预 案，局部暴雨应急预案，异常低温天气应急预案，异常大雪应急预案。 （三）卫生类事件应急预案包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应 急预案。 （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项预案”包括：？？？？？？？？？ 第七条 公司重大突发事件专项应急预案，是根据《安全生产法》、《突发事件应对 法》、各级人民政府和有关部门、公司关于应急管理的法律法规、制度等，结合业务范围为 应对某一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。 第八条 基层企业应急预案，是基层企业根据有关法律法规、公司应急管理规章制度， 结合生产经营特点制定的应急预案。 第九条 公司本部应急预案,是针对公司本部制定的专项应急预案。
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泥石流专项应急预案 1. 事故类型和危害程度分析 当施工现场地处我国泥石流集中分布带（青藏高原、盆地与 东部的低山丘陵或平原的过渡带上）时，发生泥石流的可能性较 大。泥石流多发于汛期和冰雪融化季节。其特征是突然爆发，地 面产生震动，在短时间内有大量泥沙石块冲出沟外。其主要危害 是冲毁道路、建筑物、造成人员伤亡、机械设备损坏和环境污染 等。 2. 应急处置基本原则 2.1 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人 员和遇险人员）； 2.2 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部事故 应急救援指挥领导小组启动本预案并实施； 2.3 强化防护。迅速疏散人员，防止伤害事故再次发生。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目部行政主管领导和分 管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环 保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保 障组、善后组、调查组和现场应急自救组织机构组成。 事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话： 15594290926。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确 24 小时值班、值班人员和固定电话。 抢险组：安质部和工程部和项目安全应急自救领导小组和救 援队伍组成。 救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：办公室、设备部组成。 保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责 人组成，必要时邀请技术专家参加。 善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。 调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。 现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。 3.2.2 事故应急救援指挥部职责 A 总指挥的职责： a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法 规、标准和规程； b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况， 解决应急工作中的重大问题； c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必 要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况; d 确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练，指 挥项目总的应急行动。 B 副总指挥的职责： a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其 职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检 查主管部门搞好培训、演习； c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情 况，提出改进措施； d 组织指挥善后现场恢复。 C 应急办公室职责： a 掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告； b 负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项 指令；根据总指挥指令负责向属地相关应急机构报告险情及沟通 信息。 D 抢险组职责：
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物体打击专项应急预案 1. 事故类型及危害程度分析 1.1 事故类型 依据物体打击事故对人体伤害的方式，把物体打击事故大体 分为如下类型： 在高空作业中，物体坠落伤人；人为抛掷杂物伤人；起重吊 装、拆装、拆模时，物料掉落伤人；设备违章操作物体飞出伤人； 爆破作业中乱石伤人；孤石及危石松动坠落伤人；张拉作业意外 伤人等。 1.2 危害程度：发生物体打击事故后会造成人员伤亡或财产 损失。 2. 处置基本原则 2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部事故 应急救援指挥领导小组启动本预案并实施； 2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人 员和遇险人员）； 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防 止次生事故发生。 3. 应急组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目行政主管领导和分管 安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保 部、财务部、施工单位事故应急救援组织机构的负责人组成。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保 障组、善后组、调查组和现场事故应急救援组织机构组成。 事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话： 15594290926，项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确 24 小时值班、值班人员和固定电话。 抢险组：安质部和工程部、设备部、物资部组成。 救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：由安质环保部负责人和部门人员组成。 保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责 人组成。必要时邀请技术专家参加。 善后组：安质部、财务部负责人组成和项目办公室、计划部、 财务部负责人组成。 调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。 现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。 3.2.2 事故应急救援指挥部职责 A 总指挥的职责： a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法 规、标准和规程； b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况， 解决应急工作中的重大问题； c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必 要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况; d 确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练，指 挥项目总的应急行动。 B 副总指挥的职责： a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其 职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检 查主管部门搞好培训、演习； c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情 况，提出改进措施。 d 组织指挥善后现场恢复。 C 应急办公室职责： a 掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告。
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危险化学品和易燃易爆品专项应急预案和现场处置方案 一、编制目的 为积极应对可能发生的危险化学品事故，迅速、有效地组织和实 施救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失， 保护环境，维护人民群众的生命安全和社会稳定，制定本预案。 二、工作原则 根据“以人为本，安全第一”的方针，以“避免人员伤亡、减少财产 损失、控制事故扩大、降低环境污染”为原则，把保障人民群众的生 命安全和身体健康、最大限度地预防与减少生产安全事故灾害造成的 人员伤亡作为首要任务，快速反应、统一指挥、分级负责、完善工作 体系，建立责任明确、反应快速、救援有力的危险化学品应急预案和 现场处置方案。 三、适应范围 本预案适用于化验室易燃易爆、有毒有害危险化学品发生的各类 安全事故。 四、组织指挥机构及职责 公司总经理是易燃易爆、有毒有害化学危险品泄漏事故应急处置 的第一负责人； 化验室是事故处置职能部门； 办公室是事故处置日常管理部门； 1.化验室职责： 1.1 在发生危险品等威胁人身安全事件后，根据事故报告立即按 本预案规定程序，组织力量对现场进行事故处理并及时向上级管理部 门汇报。 1.2 负责向上级主管管理部门报告事故情况和事故处理进展情 况。 2.日常管理部门职责 2.1 明确本应急预案修订周期，日常检查。 2.2 组织对本应急预案进行演练。 2.3 发生事故（原因、处理经过、人员伤亡情况及经济损失情况） 调查报告的编写和上报工作。 2.4 建立建立易燃、易爆、危险品厍存登记台账及检查工作。 2.5 预案的培训和演练 五、危急事件的表述 危险化学品可能发生的事故类型：主要是火灾爆炸、泄漏，易燃 化学品的泄漏处理不当，随时可能转化为火灾爆炸事故，而火灾爆炸 事故又常因泄漏的蔓延而扩大。有毒有害气体泄漏，易造成多人中毒 事故发生。 1.当储存化学危险品地点发生大量泄漏或火灾情况时，当班人员 根据以“避免人员伤亡、减少财产损失、控制事故扩大、降低环境污染、 保障人民群众生命安全”的原则采取紧急避险措施迅速撤离事故现场 并及时上报。 2.撤离事故现场时应迅速用湿毛巾扪住口鼻，往上风、安全处撤 离。 3.办公室收到事故报告后应迅速上报上级管理部门并报警。 4.根据危险化学品管理人员提供的情况（何种物品、多少数量、 如何抢救）在保证自身安全的情况下采取合理措施组织抢救。 5.当发生火灾时，根据管理人员提供的情况（何种物品、多少数 量、燃烧后是否会发生爆炸、如何抢救）根据所取得的情况在保证自 身安全的情况下采取合理措施组织抢救。 6.危急状态消除，由领导小组组长宣布应急行动 7.根据现场实际情况，宣布现场工作是否继续。 六、现场处置方案： 1.当化学危险品发生泄漏后避免明火，防止发生火灾和爆炸。
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地震专项应急预案 1. 事故类型和危害程度分析 1.1 类型 一般性地震、严重破坏性地震、造成特大损失的严重破坏性 地震。 1.2 危害程度分析 地震会直接造成人员伤亡和房屋倒塌，间接危害包括火灾、 水灾、毒气外泄及瘟疫等，其中以火灾与水灾最为普遍。我国地 处世界最强大环太平洋地震带与欧亚地震带之间，构造复杂，地 震活动频繁，是世界大陆地震最多的国家之一。我国的地震绝大 多数是构造地震，次为水库地、矿震等诱发性地震。 2. 应急处置基本原则 2.1 迅速行动、灵活应对。处理事件险情时，由项目部事故 应急救援指挥领导小组启动本预案并实施； 2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人 员和遇险人员）； 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防 止次生事故发生。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目部行政主管领导和分 管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环 保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保 障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。 事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话： 15594290926。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确 24 小时值班、值班人员和固定电话。 抢险组：安质部和工程部组成。 救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：办公室、设备部组成。 保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责 人组成，必要时邀请技术专家参加。 善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。 调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。 现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。 3.2.2 职责 A 事故应救援急指挥部职责： a 负责抗震救灾总体工作和临震和震后抢险救灾、恢复生产 的指挥； b 负责抢险人员组织，抢险和应急救助、防护用品的配备， 及时向上级汇报存在的问题和困难； ｃ 组织指挥震前或震中人员的疏散，向下属各单位发出临 震指令，并与上级有关部门保持震前、震期和震后联系，了解有 关信息，汇报有关情况，接受进一步指令； d 地震发生后，收集灾情，组织抢险，控制次生灾害。向应 急指挥部汇报灾情和抢险救灾情况； e 在临震和震后应急期，统一调动人员、设备、车辆、物资、 能源等，并对生命线系统和次生灾害源实行强制管理。震后及时 和主管部门和地方政府联系，为各单位提供抗震救灾所需物资， 负责供应和运输抢险救灾物资，并帮助各单位尽快修复因地震而 受损的供电、供水和其它必需系统，避免次生灾害发生； f 对抗震救灾成绩卓著的人员或违纪人员给予奖惩。 B 副总指挥的职责： a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其 职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检
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雷击专项应急预案 1. 事故类型和危害程度分析 雷击是自然灾害的一种，指带电的云层对大地之间迅速的放 电，雷电通道两端形成上万伏的电位差，巨大的能量在瞬间释放 出来，雷电灾害的严重性表现在它具有巨大的破坏性和极大的危 害性上，对建筑物、电子通讯设备、机械设备、电力设施以及对 生命构成巨大的威胁。雷击发生时往往会造成人员伤亡、失火、 财产损失等，春、夏两季最易发生。 青海西宁地区地处内陆高原，气象条件复杂，经专家统计得 出结论，大通县雷暴天数为 54 天，大于多雷暴地区年均雷暴天 数 40 天的标准，在我国北方城市中，西宁地区年平均雷暴天数 位于第二，是雷电灾害的多发地区。 2. 应急处置基本原则 2.1 预防为主有效落实。各单位要对可能发生雷击的区域进 行科学预测，并有针对性地采取预防措施。 2.2 迅速行动、灵活应对。处置事故险情时，由项目部事故 应急救援指挥领导小组启动本预案并实施； 2.3 以人为本。险情处置应首先保证人身安全(包括救护人 员和遇险人员)； 2.4 强化防护。迅速疏散无关人员，防止次生事故发生。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目部行政主管领导和分 管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环 保部、财务部、审监部、人力资源、党工部、工会办、公安等部 门和基层单位应急组织机构的负责人组成。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保 障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。 事故应急救援指挥部办公室设在工安质环保部，值班电话： 15594290926。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确 24 小时值班、值班人员和固定电话。 抢险组：安质部和工程部组成。 救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：办公室、设备部组成。 保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责 人组成，必要时邀请技术专家参加。 善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。 调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。 现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。 3.2.2 事故应急救援指挥部职责 A 总指挥的职责： a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法 规、标准和规程； b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况， 解决应急工作中的重大问题； c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必 要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况； d 确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练，指 挥项目总的应急行动。 B 副总指挥的职责： a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其 职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检 查主管部门搞好培训、演习； c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情 况，提出改进措施； d 组织指挥善后现场恢复。
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水灾专项应急预案 1. 事故类型和危害程序分析 根据本单位的行业特点及生产具体情况，施工现场多处于东 峡河河岸地段。如遇到雨季或突降暴雨，很可能发生水灾。一旦 发生灾情会造成人员丧亡和财产损失，对施工生产造成严重影 响。 2. 应急处置基本原则 2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部事故 应急救援指挥领导小组启动本预案并实施； 2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人 员和遇险人员）； 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防 止次生事故发生。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目行政主管领导和分管 安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保 部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保 障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。 事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话： 15594290926。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确 24 小时值班、值班人员和固定电话。 抢险组：安质部和工程部组成。 救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：办公室、设备部组成。 保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责 人组成，必要时邀请技术专家参加。 善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。 调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。 现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。 3.2.2 事故应急救援指挥部职责 A 总指挥的职责 a 贯彻国家、地方、行业等上级有关应急管理的法律法规、 标准和规程； b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况， 解决应急工作中的重大问题； ｃ 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态， 必要时向上级（相关单位）事故应急救援机构报告有关情况； ｄ 确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥 项目应急行动。 Ｂ 副总指挥的职责： ａ 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行 其职责； ｂ 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促 检查主管部门搞好培训、演习； ｃ 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展 情况，提出改进措施； ｄ 组织指挥善后现场恢复。 Ｃ 应急办公室职责： ａ 掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告； ｂ 负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各 项指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急 机构报告险情及信息沟通。 Ｄ抢险组职责： 实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现 场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。
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起重伤害专项应急预案 1. 事故类型和危害程度分析 1.1 事故类型：起重伤害。 1.2 危害程度分析： 起重机械在起重过程中，因检查维修不到位、操作不当（违 章违纪蛮干，不良操作习惯、操作失误）、指挥信号不明确、安 全意识差和在不良自然环境（高粉尘、高温、高湿、低温、高噪 声、大风天、照明不良等）下，易发生碰撞、坠物、触电、挤压、 倾覆等事故，造成人员伤亡和财物损失。 2. 应急处置基本原则 2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部事故 应急救援指挥领导小组启动本预案并实施； 2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人 员和遇险人员）； 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员,阻断危险物质来源，防 止次生事故发生。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目行政主管领导和分管 安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保 部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保 障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。 事故应急救援指挥部公室设在安质环保部，值班电话： 15594290926。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确 24 小时值班、值班人员和固定电话。 抢险组：安质部和工程部、设备部、物资部组成。 救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：由安质环保部负责人和部门人员组成。 保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责 人组成，必要时邀请技术专家参加。 善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。 调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。 现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。 3.2.2 事故应急救援指挥部职责 A 总指挥的职责： a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法 规、标准和规程； b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况， 解决应急工作中的重大问题； c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必 要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况; d 确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练，指 挥项目总的应急行动。 B 副总指挥的职责： a 协助总指挥开展应急救援指挥工作，总指挥不在位时，代 行其职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检 查主管部门搞好培训、演习； c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情 况，提出改进措施。 d 组织指挥善后现场恢复。 C 应急办公室职责： a 掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告。 b 负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项 指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机 构报告险情及信息沟通。
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机械伤害专项应急预案 1. 事故类型和危害程度分析 1.1 事故类型：机械伤害。 1.2 危害程度：人员轻伤、机械设备轻微损坏或轻微财产损 失；人员重伤、机械设备严重损坏或一般财产损失；人员死亡、 机械设备重大损坏或重大财产损失。 2. 应急处置基本原则 2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部事故 应急救援指挥领导小组启动本预案并实施； 2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人 员和遇险人员）； 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员，防止次生事故发生。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目行政主管领导和分管 安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保 部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目怒事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保 障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。 事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话： 155942909。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确 24 小时值班、值班人员和固定电话。 抢险组：安质部和工程部、设备部、物资部和项目自救领导 小组和应急救援队伍组成。 救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：由安质环保部负责人和部门人员组成。 保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责 人组成，必要时邀请技术专家参加。 善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。 调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。 现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。 3.2.2 事故应急指挥部职责 A 总指挥的职责： a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法 规、标准和规程； b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况， 解决应急工作中的重大问题； c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必 要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况; d 确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练，指 挥项目总的应急行动。 B 副总指挥的职责： a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其 职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检 查主管部门搞好培训、演习； c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情 况，提出改进措施； d 组织指挥善后现场恢复。 C 应急办公室职责： a 掌握项目事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告； b 负责项目应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指 令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构 报告险情及信息沟通。 D 抢险组职责： 实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现 场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。
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灼烫专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 人体接触或接近高温物体、电弧、电火花、高温水、蒸汽、 火焰、爆炸、腐蚀性化学品时，都很容易发生灼烫事故。发生灼 烫事故，会造成人员伤亡、施工中断。灼烫事故是企业常见的事 故之一。 2 应急处置基本原则 2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部事故 应急救援指挥领导小组启动本预案并实施； 2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人 员和遇险人员）； 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防 止次生事故发生。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目行政主管领导和分管 安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保 部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保 障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。 事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话： 15594290926。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确 24 小时值班、值班人员和固定电话。 抢险组：安质部和工程部组成。 救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：办公室、设备部组成。 保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责 人组成，必要时邀请技术专家参加。 善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。 调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。 现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。 3.2.2 事故应急救援指挥部职责 A 总指挥的职责： a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法 规、标准和规程； b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况， 解决应急工作中的重大问题； c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必 要时向上级、相关单位应急救援机构报告有关情况; d 确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练。 B 副总指挥的职责： a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其 职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检 查主管部门搞好培训、演习； c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情 况，提出改进措施。 d 组织指挥善后现场恢复。 C 应急办公室职责： a 掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告。 b 负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项 指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府、相关单位应急机构 报告险情及信息沟通。 D 抢险组职责： 实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现 场情况，适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。 E 救护组职责：
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坍塌事故专项应急预案 1. 事故类型和危害程度分析 由于本单位是大型建筑企业，施工项目以大型土建工程为 主，施工地点多处于偏远山区或地形较为复杂的地段，人员居住 及出行不可避免的会遇到悬崖陡壁或山体不稳定地段，故发生坍 塌事故的可能性较大。坍塌事故多发生在雨雪天气、冻融期或地 震等自然灾害时期，一旦事故发生可能造成大面积的人员伤亡和 财产损失。 2. 应急处置基本原则 2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部事故 应急救援指挥部领导小组启动本预案并实施； 2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人 员和遇险人员）； 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防 止次生事故发生。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目部行政主管领导和分 管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环 保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保 障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。 事故应急指挥部办公室设在安质环保部，值班电话： 15594290926。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确 24 小时值班、值班人员和固定电话。 抢险组：安质部和工程部组成。 救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：由安质环保部负责人和部门人员组成。 保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责 人组成，必要时邀请技术专家参加。 善后组：项目计划部、财务部负责人组成。 调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。 现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。 3.2.2 事故应急救援指挥部职责 A 总指挥的职责： a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法 规、标准和规程； b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况， 解决应急工作中的重大问题； c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必 要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况; d 确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练，指 挥项目总的应急行动。 B 副总指挥的职责： a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其 职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检 查主管部门搞好培训、演习； c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情 况，提出改进措施。 d 组织指挥善后现场恢复。 C 应急办公室职责： a 掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告。 b 负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项 指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机 构报告险情及信息沟通。 D 抢险组职责：
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公交公司突发事件专项预案 一、工作目的为做好我公司（以下简称公交）突发事件应急工作，指导和应 对可能发生的公交安全事故，及时、有序、高效地开展事故抢险救援工作，保障群 众出行畅通，最大限度地减少事故可 。能造成的损失，特 制 定本方案二、工作 原则 1 、 应急工作坚持“统一领导、分级负责；统筹安排、分 工合 作 、长效管理、落实责任”的原则。 2 、要以保障公共安全为首要目标，确保公交安全运行，积极开展重大事故 预 防工作。 三、编 制 依据《中华人民共和国安全生产法》、《公共汽电车客运管 理办 法》、 《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知 》、《交通运输企业安全生产标准化基本规范》、《突发事件法》、《消防法》等 法律、法规和规范性文件，制定本预案。 四、适用范围 本预案适用于在我公司内发生突发性事件 突发性事件主要包括： 1 、地、震、洪灾、滑坡、泥石流、风、雨、雪等自然灾害导致 营 运 常 正法 无 辆 车运客交公 故事运车辆发生交通安全 2 、公交营 3 、突发大规模传染性疾病； 4 、战争、恐怖活动 五、主要职责 1 、及时报告应急预案负责人 2 、应急人员立即前往突发事件地处理； ；预体组织系和案应急 救 援 善 公 3 、指导本司建 立 完 应 急 工作。 4 、组织开展应急知识宣传教育 六、预防预警机制监交运营的报告。责任人 负责公、 1 日常预防和预报与 信息监测 ， 置的原、则早报告、早处测、预警工 作。按发照早现查检应定期责范 意识。任人， 2 、加强公交安全的宣传教育提高 防本单位预案、交通、通讯、仪器、工具，相关人员的落实情况，定期组织应急演 练，并对器材、设备等定期进行维护保养，确保能随时处于工作状态。 七、应急响应现场处置 （一）先期处置 公交事故发生后，负责人应立即先期处置，组织应急救援队员抢险、控制事态 发展。 （二）情况报告 1 告报间时一第在应员人及室科单的息信事故接到最先迅速：、 1 ． 2 、准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断； 3 、直报：发生重大事故要直报市政府。 （三）报告程序
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地震等破坏性事件专项应急救援预案 1.事故风险分析 1.1.适用范围 本预案适用于公司所在地发生 3 级及以上地震，震中在本地区的； 发生波及性地震强度 3 级及以上的；其他自然灾害（大风、雷电、暴雨、 泥石流等）造成 3 人以上死亡（含失踪），或危及 3 人以上生命安全， 或 10 人以上中毒（重伤），或一次直接经济损失 50 万元以上的灾害 事故时的应急救援和处置。 1.2.事故类型 1.2.1.地震所造成的直接灾害有：建筑物与构筑物的破坏，如房 屋倒塌、桥梁断落、水坝开裂、铁轨变形等等。地面破坏，如地面裂缝、 塌陷，喷水冒砂等。山体等自然物的破坏，如山崩、滑坡等。海啸、 海底地震引起的巨大海浪冲上海岸，造成沿海地区的破坏。 1.2.2.地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害。有时，次生 灾害所造成的伤亡和损失，比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主 要有；火灾，由震后火源失控引起；水灾，由水坝决口或山崩壅塞河 道等引起；毒气泄漏，由建筑物或装置破坏等引起；瘟疫，由震后生 存环境的严重破坏所引起。 1.3.危害程度分析 烈度小于三度：人无感受，只有仪器能记录到；三度：夜深人静 时人有感受； 四—五度：睡觉的人惊醒，吊灯摆动；六度：器皿倾倒、 房屋轻微损坏； 六—七度：房屋破坏，地面裂缝； 九—十度：房倒 屋塌，地面破坏严重；十—十二度：毁灭性的破坏。山河形态改变。 2.组织机构及职责 组织机构和职责见《公司生产安全事故综合应急救援预案》中第 3 条“应急组织机构和职责”。 3.处置程序 3.1.应急预警 3.1.1.预警条件 当地方政府发布地震预报时，地震应急救援领导小组即进入应急 期，根据地方政府要求做好防震动员，采取应急防御措施：公司地震 应急救援办公室加强震情监视，随时报告震情变化；根据震情发展和 建筑物抗震能力等情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；公司 对部门厂房、窑、磨机、降压站系统等生命线工程和次生灾害源采取 紧急防护措施；公司地震应急救援办公室及时督促检查抢险救灾准备 工作，并向地震应急救援领导小组报告。 3.1.2.预警方式、方法 3.1.2.1.根据有关因素分析和趋势预测，有可能发生各类重大突 发性地震等灾害，应及时进行预警。 3.1.2.2.各部门一旦自我感觉有突发震情或接到可能导致重大灾 情的报告后，应迅速按照应急预案程序，首先是疏散人员，确保人身 安全的同时对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关 注事态进展。如果灾害不足启动应急救援体系的最低响应级别，则应 急响应关闭。但决不能存在丝毫的侥幸心理和松懈麻痺思想，要切实 做好预防突发重大灾害保安全工作。 3.2.信息报告 3.2.1.地震等突发自然灾害指挥部负责本项目地震灾害信息接 收、报告、处理、统计分析工作。 3.2.2.一旦发生地震灾害，指挥部立即报告公司、政府主要部门， 主要负责人根据震情立即安排启动应急救援体系及应急救援预案，实 施抢险救灾。 3.2.3.报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害程度、
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火灾专项应急预案 1. 事故类型和危害程度分析 项目部办公区用电设备较多、基地生活区使用天然气、液化 气用户多，存在火灾隐患，易发生火灾；建筑工地是一个多工种、 立体交叉作业的施工场地，在施工过程中也存在着火灾隐患。特 别是在施工的高峰期间，明火作业增多，易燃材料增多，极易发 生火灾事故。 项目部办公区、生活区、厂区、库房、施工现场发生火灾事 故，会造成人员伤亡、财产损失、设备被毁、施工中断、危害环 境，甚至影响周边居民生产生活。 2. 应急处置基本原则 2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部事故 应急救援指挥领导小启动本预案并实施； 2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人 员和遇险人员）； 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险源，防止次生 事故发生。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目部行政主管领导和分 管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环 保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保 障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。 事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话： 15594290926。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确 24 小时值班、值班人员和固定电话。 抢险组：安质部和工程部、设备部、物资部和项目工程部、 设备部、物资部和应急救援队伍组成。 救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：办公室、设备部组成。 保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责 人组成，必要时邀请技术专家参加。 善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。 调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。 现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。 3.2.2 事故应急救援指挥部职责 A 总指挥的职责： a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法 规、标准和规程； b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况， 解决应急工作中的重大问题； c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必 要时向上级（相关单位）事故应急救援机构报告有关情况； d 确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练，指 挥项目总的应急行动。 B 副总指挥的职责： a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其 职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检 查主管部门搞好培训、演习； c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情 况，提出改进措施； d 组织指挥善后现场恢复。 C 应急办公室职责： a 掌握项目事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告； b 负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项
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触电专项应急预案 1. 事故类型和危害程度分析 1.1 触电事故是企业用电的常见事故，也是企业人身伤亡事 故的主要类型。 1.2 由于电气设施（设备）故障或绝缘部位老化、员工操作 不当，很容易发生触电事故。发生触电事故，会造成人员伤亡、 设备毁损、施工中断，因停电影响周边居民生产生活。 2. 应急处置基本原则 2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目或项目 事故应急救援指挥领导小组启动本预案并实施； 2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人 员和遇险人员）； 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员，防止次生事故发生。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目部行政主管领导和分 管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环 保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目部事故应急救援指挥部由救护组、疏导组、保障组、善 后组、调查组和现场应急组织机构组成。 事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话： 15594290926。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确 24 小时值班、值班人员和固定电话。 抢险组：安质部和工程部、设备部、物资部组成。 救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：由安质环保部负责人和部门人员组成。 保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责 人组成，必要时邀请技术专家参加。 善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。 调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。 现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。 3.2.2 事故应急救援指挥部职责 A 总指挥的职责： a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法 规、标准和规程； b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况， 解决应急工作中的重大问题； c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必 要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况; d 确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练。 B 副总指挥的职责： a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其 职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检 查主管部门搞好培训、演习； c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情 况，提出改进措施。 d 组织做好善后工作。 C 应急办公室职责： a 掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告。 b 负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项 指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机 构报告险情及信息沟通。 D 救护组职责： 负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运 工作。 E 疏导组职责：
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火工品爆炸专项应急预案 1. 事故类型和危害程度分析 1.1 火工品是指工程建设中使用的各类炸药、雷管、导火索、 导爆索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂等爆破器材和公安机关 认为需要管理的其他爆炸物品。火工品爆炸一般有三种情况：一 是在火工品存放仓库发生爆炸；二是在火工品运输过程中爆炸； 三是因使用不当发生的爆炸。 1.2 火工品爆炸事故发生突然，通常都会造成人员伤亡、设 施被毁、影响工程施工和周边人民生产生活，危害严重，社会影 响恶劣。 2. 应急处置基本原则 2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部事故 应急救援指挥领导小组启动本预案并实施； 2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人 员和遇险人员）； 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员,阻断危险物质来源，防 止次生事故发生。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目行政主管领导和分管 安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保 部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保 障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。 事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话： 15594290926。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确 24 小时值班、值班人员和固定电话。 抢险组：由协调办、工程部组成，并与地方消防、民爆部门 取得紧密联系。 救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：办公室、设备部组成。 保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责 人组成，必要时邀请技术专家参加。 善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。 调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。 现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。 3.2.2 事故应急救援指挥部职责 A 总指挥的职责： a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法 规、标准和规程； b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况， 解决应急工作中的重大问题； c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必 要时向上级（相关单位）事故应急救援机构报告有关情况; d 确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练，指 挥项目总的应急行动。 B 副总指挥的职责： a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其 职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检 查主管部门搞好培训、演习； c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情 况，提出改进措施。 d 组织指挥善后现场恢复。 C 应急办公室职责： a 掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告。 b 负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项
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档案应急预案 导读： 档案应急预案篇 1 为有效预防、及时控制和迅速消除档案突发灾害事件，确保总监 办档案资源安全，根据国家档案局《档案工作突发事件应急处置管理 办法》等有关规定，结合总监办实际，特制定本预案。 一、工作原则 预防为主、档案为主、应急联动。 二、适用范围 本预案中所指灾害为自然灾害和突发性事故。自然灾害包括：水 灾、地震等。突发性事故包括：火灾、档案丢失、档案被盗、档案泄 密、档案电脑系统崩溃。上述灾害如对管理处档案造成威胁，出现险 情，应及时组织抢救。 三、组织领导 总监办成立档案安全应急领导小组和抢险救灾工作队，领导小组 挂靠办公室，负责部署、检查档案安全工作；宣布应急状态的启动和 解除；全面指挥调动应急工作队，调配应急资源，按程序实施应急抢 险。 组长： 抢险救灾工作队：综合部人员、试验室人员、值班人员。 四、工作目标 （一）采取最有效措施消除对档案资料的安全威胁。 （二）保护未受损的档案资料。 （三）抢救已受损的档案资料。 五、工作重点 （一）重点区域： 1、档案库房； 2、综合部； 3、试验室办公室。 （二）抢救顺序： 1、文书档案（先永久，后定期）； 2、会计档案； 3、技术档案； 4、声像档案； 5、电子文件档案； 6、实物档案； 7、档案目录和检索工具。 六、应急保障措施 （一）建立健全灾害应急培训制度，加强安全教育，增强防灾减 灾意识，定期组织安全应急演练。 （二）健全与公安、消防等专业队伍的联动机制。当灾害发生时， 能够协助专业部门开展自救互助，最大限度减少损失。 （三）抢险救灾小组成员应熟悉抢险岗位、职责及救灾设备存放 位置、使用方法。 （四）要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。消防器材应每
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某公司突发公共卫生事件应急预案 一、目的 为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共 卫生事件的处置工作，最大限度地减少突发公共卫生事件对公司员工健康造成的危害， 保障员工身心健康与生命安全，特制订本预案。 二、适用范围 本应急预案适用于公司内突然发生，造成或者可能造成公司员工健康严重损害的重大传染病疫 情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全等事件 引起的严重影响员工健康的公共卫生事件的应急处理工作。 三、权责 3.1 公司总经理负责预案的分发，保证预案和实施程序每年进行审查和修订。 3.2 公司分管安全的领导负责应急人员培训的管理和演练。 3.3 公司所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。 四、定义 重大传染病疫情是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人 或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病率水平的情况。 群体性不明原因疾病是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具 有共同临床表现病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。 重大食物和职业中毒是指由于食品污染和职业危害的原因而造成的人数众多或者 伤亡较重的中毒事件。 五、内容描述 5.1 指导思想 5.1.1 以防为主，常备不懈 定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素，制定并落 实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高员工自救、互救、避险、逃生 技能，开展演练，提高员工对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范 措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。 5.1.2 快速反应，依法处置 加强突发公共卫生事件体系建设，提高员工对各类突发公共卫生事件的识别和应 急处理能力，做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强执法监督，保 证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。 5.1.3 群专结合，科学防控 明确公司卫生管理与厨房食品卫生管理的职责分工，发挥管理优势，提高员工卫 生习惯。同时积极配合、协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共 卫生事件的应急处理工作。 5.2 机构与职责 5.2.1 指挥机构 为确保公共卫生事件应急处理体系有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协 调，公共卫生事件发生后，公司应急领导小组研究成立公共卫生事件专项应急领导小组、 公共卫生事件专项应急领导小组办公室及公共卫生事件防护应急处置小组。 （1）公司本部成立公司公共卫生事件专项领导小组，负责领导、指挥公共卫生事 件应急工作。公共卫生事件专项应急领导小组办公室设在总经理办公室。 组长：分管安全副总经理 副组长：总经理办公室经理、安全设备部经理 领导小组办公室主任：安全设备部经理 小组成员：安全设备部、总经理办公室、工会、人力资源部、计划财务部、监察大 队。 （2）公司公共卫生事件专项领导小组根据工作需要，设立多个应急工作组，如综 合协调组（安全设备部、工会）、应对防控组（总经理办公室）、宣传动员组（人力资源 部）、后勤保障组（总经理办公室、物资供应部、计划财务部）。 （3）公司公共卫生事件专项领导小组根据工作需要，由基层区域人员为基础，基 层区域各部门经理为核心设立应急处理队。 5.2.2 机构职责 （1）公司突发公共卫生事件应急领导小组的职责 A、组织和动员公司力量，配合上级主管部门做好对突发公共卫生事件的应急处理 工作； B、负责公司范围内的突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调； C、监督检查公司各办公区域、基层部门部门在突发公共卫生事件应急处理工作中 履行职责情况； D、评估和总结突发公共卫生事件应急处理工作，完善预案； E、组织开展突发公共卫生事件相关知识、技能的培训和演练； （2）各突发公共卫生事件应急工作组的职责 综合协调组：具体由安全设备部、工会员工组成。负责协调突发公共卫生事件现 场处理和控制过程中的有关工作；协调做好公司稳定和安全保卫等工作；负责公司内外 联络及日常事务，及时汇报防治工作的动态。
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地震等破坏性事件专项应急救援预案 1.事故风险分析 1.1.适用范围 本预案适用于公司所在地发生 3 级及以上地震，震中在本地区的； 发生波及性地震强度 3 级及以上的；其他自然灾害（大风、雷电、暴雨、 泥石流等）造成 3 人以上死亡（含失踪），或危及 3 人以上生命安全， 或 10 人以上中毒（重伤），或一次直接经济损失 50 万元以上的灾害 事故时的应急救援和处置。 1.2.事故类型 1.2.1.地震所造成的直接灾害有：建筑物与构筑物的破坏，如房 屋倒塌、桥梁断落、水坝开裂、铁轨变形等等。地面破坏，如地面裂缝、 塌陷，喷水冒砂等。山体等自然物的破坏，如山崩、滑坡等。海啸、 海底地震引起的巨大海浪冲上海岸，造成沿海地区的破坏。 1.2.2.地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害。有时，次生 灾害所造成的伤亡和损失，比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主 要有；火灾，由震后火源失控引起；水灾，由水坝决口或山崩壅塞河 道等引起；毒气泄漏，由建筑物或装置破坏等引起；瘟疫，由震后生 存环境的严重破坏所引起。 1.3.危害程度分析 烈度小于三度：人无感受，只有仪器能记录到；三度：夜深人静 时人有感受； 四—五度：睡觉的人惊醒，吊灯摆动；六度：器皿倾倒、 房屋轻微损坏； 六—七度：房屋破坏，地面裂缝； 九—十度：房倒 屋塌，地面破坏严重；十—十二度：毁灭性的破坏。山河形态改变。 2.组织机构及职责 组织机构和职责见《公司生产安全事故综合应急救援预案》中第 3 条“应急组织机构和职责”。 3.处置程序 3.1.应急预警 3.1.1.预警条件 当地方政府发布地震预报时，地震应急救援领导小组即进入应急 期，根据地方政府要求做好防震动员，采取应急防御措施：公司地震 应急救援办公室加强震情监视，随时报告震情变化；根据震情发展和 建筑物抗震能力等情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；公司 对部门厂房、窑、磨机、降压站系统等生命线工程和次生灾害源采取 紧急防护措施；公司地震应急救援办公室及时督促检查抢险救灾准备 工作，并向地震应急救援领导小组报告。 3.1.2.预警方式、方法 3.1.2.1.根据有关因素分析和趋势预测，有可能发生各类重大突 发性地震等灾害，应及时进行预警。 3.1.2.2.各部门一旦自我感觉有突发震情或接到可能导致重大灾 情的报告后，应迅速按照应急预案程序，首先是疏散人员，确保人身 安全的同时对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关 注事态进展。如果灾害不足启动应急救援体系的最低响应级别，则应 急响应关闭。但决不能存在丝毫的侥幸心理和松懈麻痺思想，要切实 做好预防突发重大灾害保安全工作。 3.2.信息报告 3.2.1.地震等突发自然灾害指挥部负责本项目地震灾害信息接 收、报告、处理、统计分析工作。 3.2.2.一旦发生地震灾害，指挥部立即报告公司、政府主要部门， 主要负责人根据震情立即安排启动应急救援体系及应急救援预案，实 施抢险救灾。 3.2.3.报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害程度、
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应急管理规定 第一章 总则 第一条 为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件 及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和 周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和 谐社会建设，公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。 第二条 应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本， 减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、 实事求是；提高素质、协同作战的原则。在公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的 应急管理体制，严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害 损失减少到最低限度。 第三条 公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重 大气象灾害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关 电力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生 产使用情况，辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤 亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专项应急 预案、现场应急处置方案。 第二章 重大突发事件及应急预案分类 第三条 公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和 管理，组织电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、 分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，公司重大突发事 件分为四大类 15 种。 （一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事 故，重大施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。 （二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重 大金融事件，重大群体性事件。 （三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。 （四）公共卫生类，包括：传染性疾病大面积爆发，群体性食物中毒事件。 第四条 为应对以上重大突发事件，公司至少应具有如下综合及专项应急预案。 （一）事故灾难类事件应急预案，包括：重大设备、设施事故应急预案，重大施工机械 损坏事故应急预案，重大人身伤亡事故应急预案，重大火灾事故应急预案及公司本部办公场 所火灾应急预案，电网分列孤岛运行应急预案，应对电网稳定破坏应急预案，全厂停电、失 电应急预案，应对电网大面积停电应急预案，重大交通事故应急预案，重大环境污染事故应 急预案； （二）自然灾害类事件应急预案，包括：重大气象灾害应急预案，重大地质灾害应急预 案及公司本部地震应急预案，防洪度汛专项应急预案； （三）公共卫生类事件应急预案，包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物 中毒应急预案； （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项应急预案”，包括：煤炭紧缺专项应急预案。 第五条 各电厂应具有如下综合及专项应急预案 （一）事故灾难类事件应急预案，包括： 1．“设备、设施事故应急总预案”及如下现场处置预案：生产调度通信中断应急预案， 电气设备污闪事故应急预案，控制系统故障应急预案； 2．“发电企业人身伤亡事故应急预案”及如下现场处置预案：生产性急性中毒应急预案， 机械伤害人身伤亡事故应急预案，触电人身伤亡事故应急预案，高空坠落人身伤亡事故应急 预案，烧伤、烫伤人身伤亡事故应急预案，高温中暑人身伤亡事故应急预案，溺水人身伤亡 事故应急预案，窒息人身伤亡事故应急预案； 3．“火灾事故应急总预案”及如下现场处置预案：变压器火灾应急预案，发电机火灾应 急预案，控制室火灾应急预案，电子设备间火灾应急预案，电缆火灾应急预案，档案室火灾 应急预案，办公场所火灾应急预案； 4．交通事故应急预案； （二）灾害类事件应急预案包括： 1．地质灾害专项应急预案； 2．防洪度汛专项应急预案； 3．气象灾害应急总预案及如下现场处置预案：风灾天气应急预案，异常高温天气应急预 案，局部暴雨应急预案，异常低温天气应急预案，异常大雪应急预案。 （三）卫生类事件应急预案包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应 急预案。 （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项预案”包括：？？？？？？？？？ 第七条 公司重大突发事件专项应急预案，是根据《安全生产法》、《突发事件应对 法》、各级人民政府和有关部门、公司关于应急管理的法律法规、制度等，结合业务范围为 应对某一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。 第八条 基层企业应急预案，是基层企业根据有关法律法规、公司应急管理规章制度， 结合生产经营特点制定的应急预案。 第九条 公司本部应急预案,是针对公司本部制定的专项应急预案。
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地震等破坏性事件专项应急救援预案 1.事故风险分析 1.1.适用范围 本预案适用于公司所在地发生 3 级及以上地震，震中在本地区的； 发生波及性地震强度 3 级及以上的；其他自然灾害（大风、雷电、暴雨、 泥石流等）造成 3 人以上死亡（含失踪），或危及 3 人以上生命安全， 或 10 人以上中毒（重伤），或一次直接经济损失 50 万元以上的灾害 事故时的应急救援和处置。 1.2.事故类型 1.2.1.地震所造成的直接灾害有：建筑物与构筑物的破坏，如房 屋倒塌、桥梁断落、水坝开裂、铁轨变形等等。地面破坏，如地面裂缝、 塌陷，喷水冒砂等。山体等自然物的破坏，如山崩、滑坡等。海啸、 海底地震引起的巨大海浪冲上海岸，造成沿海地区的破坏。 1.2.2.地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害。有时，次生 灾害所造成的伤亡和损失，比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主 要有；火灾，由震后火源失控引起；水灾，由水坝决口或山崩壅塞河 道等引起；毒气泄漏，由建筑物或装置破坏等引起；瘟疫，由震后生 存环境的严重破坏所引起。 1.3.危害程度分析 烈度小于三度：人无感受，只有仪器能记录到；三度：夜深人静 时人有感受； 四—五度：睡觉的人惊醒，吊灯摆动；六度：器皿倾倒、 房屋轻微损坏； 六—七度：房屋破坏，地面裂缝； 九—十度：房倒 屋塌，地面破坏严重；十—十二度：毁灭性的破坏。山河形态改变。 2.组织机构及职责 组织机构和职责见《公司生产安全事故综合应急救援预案》中第 3 条“应急组织机构和职责”。 3.处置程序 3.1.应急预警 3.1.1.预警条件 当地方政府发布地震预报时，地震应急救援领导小组即进入应急 期，根据地方政府要求做好防震动员，采取应急防御措施：公司地震 应急救援办公室加强震情监视，随时报告震情变化；根据震情发展和 建筑物抗震能力等情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；公司 对部门厂房、窑、磨机、降压站系统等生命线工程和次生灾害源采取 紧急防护措施；公司地震应急救援办公室及时督促检查抢险救灾准备 工作，并向地震应急救援领导小组报告。 3.1.2.预警方式、方法 3.1.2.1.根据有关因素分析和趋势预测，有可能发生各类重大突 发性地震等灾害，应及时进行预警。 3.1.2.2.各部门一旦自我感觉有突发震情或接到可能导致重大灾 情的报告后，应迅速按照应急预案程序，首先是疏散人员，确保人身 安全的同时对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关 注事态进展。如果灾害不足启动应急救援体系的最低响应级别，则应 急响应关闭。但决不能存在丝毫的侥幸心理和松懈麻痺思想，要切实 做好预防突发重大灾害保安全工作。 3.2.信息报告 3.2.1.地震等突发自然灾害指挥部负责本项目地震灾害信息接 收、报告、处理、统计分析工作。 3.2.2.一旦发生地震灾害，指挥部立即报告公司、政府主要部门， 主要负责人根据震情立即安排启动应急救援体系及应急救援预案，实 施抢险救灾。 3.2.3.报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害程度、
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应急管理工作规定； 一、目的 提高公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响， 保障员工的健康与安全。 二、适用范围 本规定适用于公司总部及所属各单位。 三、定义 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和 严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。 突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救 援和处置行动。 突发事件应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、 有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。 四、管理职责 （一）公司成立应急管理委员会（简称公司应急委），公司董事长任委员会主任， 公司党委书记任副主任，委员会成员由各部门总经理、工会主席、 化工营运部、人力行政部、财务部、生产项目部、安环部、采购部、润滑油事业部、等部门 第一负责人组成。 （二）公司应急委的主要职责 1.贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定； 2.指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作； 3.组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 4.监督、管理应急体系的建设和运转； 5.通报或发布预警、应急救援与处理的进展情况； 6.决定进入紧急状态； 7.协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。 （三） 公司应急委下设办公室，应急委办公室挂靠安全与环境保护监督部门。主要职责为： 1.处理公司应急委日常管理工作； 2.组织建立公司应急管理体系、机制； 3.组织制定《五凌电力有限公司突发事件综合应急预案》及主要的专项预案； 4.对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案； 5.组织开展危险源排查、安全检查和应急救援演练。 （四）办公室应急职责 1.负责向政府及上级报告（汇报）应急工作情况； 2.负责突发事件应急信息的编辑和对外发布，接受公众对突发事件情况的咨询； 3.负责协调与外部应急力量、政府部门的关系； 4.负责公司公共安全、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火灾应急预案的编制、实施， 组织制订公司交通事故应急预案； 5.组织公共安全事件处置及应急预案实施。 （五）计划发展部门应急职责 负责重大环境事故应急处置协调。 （六）安环部、生产部应急职责 1.负责公司人身事故、设备事故、自然灾害应急预案的编制和演练，指导各单位事故应急预 案的编制和演练； 2.在重特大人身事故、重特大设备事故、自然灾害事故发生时，负责组建事故应急指挥部， 指挥、协调事故应急工作，负责电力生产应急抢险队伍的应急抢险调度； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.事后组织或参与事件的调查、性质认定及责任人的处理；
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应急管理规定 第一章 总则 第一条 为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件 及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和 周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和 谐社会建设，公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。 第二条 应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本， 减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、 实事求是；提高素质、协同作战的原则。在公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的 应急管理体制，严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害 损失减少到最低限度。 第三条 公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重 大气象灾害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关 电力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生 产使用情况，辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤 亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专项应急 预案、现场应急处置方案。 第二章 重大突发事件及应急预案分类 第三条 公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和 管理，组织电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、 分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，公司重大突发事 件分为四大类 15 种。 （一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事 故，重大施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。 （二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重 大金融事件，重大群体性事件。 （三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。 （四）公共卫生类，包括：传染性疾病大面积爆发，群体性食物中毒事件。 第四条 为应对以上重大突发事件，公司至少应具有如下综合及专项应急预案。 （一）事故灾难类事件应急预案，包括：重大设备、设施事故应急预案，重大施工机械 损坏事故应急预案，重大人身伤亡事故应急预案，重大火灾事故应急预案及公司本部办公场 所火灾应急预案，电网分列孤岛运行应急预案，应对电网稳定破坏应急预案，全厂停电、失 电应急预案，应对电网大面积停电应急预案，重大交通事故应急预案，重大环境污染事故应 急预案； （二）自然灾害类事件应急预案，包括：重大气象灾害应急预案，重大地质灾害应急预 案及公司本部地震应急预案，防洪度汛专项应急预案； （三）公共卫生类事件应急预案，包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物 中毒应急预案； （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项应急预案”，包括：煤炭紧缺专项应急预案。 第五条 各电厂应具有如下综合及专项应急预案 （一）事故灾难类事件应急预案，包括： 1．“设备、设施事故应急总预案”及如下现场处置预案：生产调度通信中断应急预案， 电气设备污闪事故应急预案，控制系统故障应急预案； 2．“发电企业人身伤亡事故应急预案”及如下现场处置预案：生产性急性中毒应急预案， 机械伤害人身伤亡事故应急预案，触电人身伤亡事故应急预案，高空坠落人身伤亡事故应急 预案，烧伤、烫伤人身伤亡事故应急预案，高温中暑人身伤亡事故应急预案，溺水人身伤亡 事故应急预案，窒息人身伤亡事故应急预案； 3．“火灾事故应急总预案”及如下现场处置预案：变压器火灾应急预案，发电机火灾应 急预案，控制室火灾应急预案，电子设备间火灾应急预案，电缆火灾应急预案，档案室火灾 应急预案，办公场所火灾应急预案； 4．交通事故应急预案； （二）灾害类事件应急预案包括： 1．地质灾害专项应急预案； 2．防洪度汛专项应急预案； 3．气象灾害应急总预案及如下现场处置预案：风灾天气应急预案，异常高温天气应急预 案，局部暴雨应急预案，异常低温天气应急预案，异常大雪应急预案。 （三）卫生类事件应急预案包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应 急预案。 （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项预案”包括：？？？？？？？？？ 第七条 公司重大突发事件专项应急预案，是根据《安全生产法》、《突发事件应对 法》、各级人民政府和有关部门、公司关于应急管理的法律法规、制度等，结合业务范围为 应对某一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。 第八条 基层企业应急预案，是基层企业根据有关法律法规、公司应急管理规章制度， 结合生产经营特点制定的应急预案。 第九条 公司本部应急预案,是针对公司本部制定的专项应急预案。
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第 1 页（共 4 页） 1 应急预案培训考试卷 题号 一 二 三 四 得分 总分 一、判断题（每题 1 分，共 10 分）（对者用“√”表示，不对者用“×”表示） 1． 集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。 （√） 2. 总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。总体预案对专项预案的构成、编制提出要求 及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。 （√） 3.专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、 响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定 。 （√） 4．教育和惩罚相结合，是现场管理中最有效的防错方式。 （×） 5. 预案封面的基本格式应包括：预案编号、应急预案版本号、中国石油宝石花标志（位于预 案封面左上角）、企业名称、实施日期、应急预案名称、版本有效标志。 （√） 6．对于一个企业所存在的质量问题，一般都可以经过质量教育培训，通过弥补员工的质量知 识和技能不足的方法来解决。 （×） 7．系统的识别和管理组织所应用的过程，特别是这些过程之间的相互作用，可称之为“管理 的系统方法”。 （×） 8.应急处置应坚持“早发现、早处置、早控制、早报告”工作方针，始终贯彻“以人为本、安 全第一，关爱生命、保护环境”的工作原则，力争达到在第一时间控制现场事态，防止事故 扩大的目的. （√） 9. 组织开展现场危害及风险分析，针对可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、应 急信息报送、应急措施启动、应急救援人员引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。 （ √ ） 10 绘制应急处置流程图，按照流程中的处置环节对组织机构及岗位人员的工作职能进行分配。 第 2 页（共 4 页） 2 （√） 二、填空题（每题 3 分，共 30 分） 1．根据集团公司突发事件分类方法，主要分为自然灾害事件、事故灾难、公共 卫生、社会安全四种类型。 2．应急组织机构由 领导小组、应急指挥中心、办事机构和工作机构、应急工 作主要部门、应急工作支持部门、信息组、专家组、现场应急指挥部等 组 成。 3．针对可能发生的重大突发事件，开展 风险分析 ，完善 机制 ，做到 早发现、 早报告、早处置 。 4．根据突发事件级别把响应分为四级：分为一级、二级、三级和四级，分别用 红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。 5．应急响应的过程可分为 接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢 复和应急结束六个 步骤。 6．各类突发事件应按照 相关应急预案 实施应急处置。 7. 当突发事件应急处置工作结束，或相关危险因素排除后， 进入恢复阶段，现 场应急指挥部 确认应急状态可以解除时，向应急领导小组办公室报告，由 应急救援指挥部总指挥 决定并发布应急状态解除命令。 8．由 公司人事部门组织 安排对各类专业应急人员、应急指挥人员、企业员工安排相关的 应急培训计划，使人员了解并掌握应急预案总体要求和与员工相关内容的详细要求。 9．广泛的专项应急预案演练可以采用 桌面、模拟实战以及与地方政府协同 等形式。 10. 应急处置工作实行 联席工作制度，定期或不定期召开会议，讨论和协调解 决指定的具体事项，以会议纪要形式记录议定事项，各成员单位按照部门职能落 第 3 页（共 4 页） 3 实责任，办公厅负责督促落实 。 三、选择题（每题 3 分，共 30 分，请将正确答案的序号填写在括号里） 1．那些即使充分提供也不会使顾客感到特别的兴奋和满意，一旦不足就会引起强烈不满的 质量特性是（ B ）。 A 魅力特性 B 必须特性 C 固有特性 D 赋予特性 2．（ D ）是指对产品质量的产生、形成和实现过程进行的抽象描述和理论概括。 A 质量特性 B 全面质量管理 C 质量职能 D 质量环 3．质量检验的实质是（ C ）。 A 事前预防 B 全面控制 C 事后把关 D 应用统计技术 4．现代质量管理经历了（ABD ）三个阶段。 A 质量检验阶段 B 统计质量控制阶段 C 质量改进阶段 D 全面质量管理阶段 5．我国企业在实践中将全面质量管理概括为“三全一多样”，其中“三全”包括（ABC ）。 A 全过程的质量管理 B 全员的质量管理 C 全组织的质量管理 D 全方位的质量管理 6．在八项质量管理原则中提出（ C ），就是体现各级人员都是组织之本，只有他们的充分 参与，才能使他们的才干为组织带来收益的思想。 A 以顾客为关注焦点 B 领导作用 C 全员参与 D 过程方法 7．QC 小组以稳定工序质量、改进产品质量、降低消耗、改善生产环境为目的所确定的活动 课题是（ C ）。 A 攻关型课题 B 创新型课题 C 现场型课题 D 管理型课题 8．PDCA 循环的四个阶段中，P 阶段是（ A ）。 A 策划 B 实施 C 检查 D 处置 9．下列哪些人员对于创造产品质量特性会产生影响？（ABD ）。 A 产品设计人员 B 产品制造人员 C 产品检验人员 D 设备保证人员 10．方针目标管理在企业经营管理中发挥着重要的作用，包括（ BCD ）。 A 增强满足质量要求的能力；
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