巨源字[2022]14 号 山东巨源机械有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重 预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020 年 7 月 20 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理 体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及 生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终 处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从 8 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：江照海（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：谢树华（安环部长兼生产部经理） 成 员：周新华、白道凤、刘纪镇、郭学功、段志强、李 波、 郑述华、孔 健、刘 霞、张 伟、白如良、孟淑萍、 武光礼、何臣后 （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关 政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并 制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化 成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培 训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危 险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一 企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级 管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业 务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整， 遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、 产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
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×××公司 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设 实 施 方 案 为深入学习中央、省、市、县有关安全生产系列重要指示精 神，贯彻落实各级安监部门关于建立安全风险管控和隐患排查治 理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展战略，突出预防 为主，按照“关口前移、重心下移、统筹协调、广泛动员”的原则， 健全完善安全生产预防控制体系，全面提升矿山安全生产综合治 理能力，有效遏制各类矿山生产安全事故。根据《旺苍县非煤矿 山构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作实 施方案》（旺安监〔2020〕219 号）的要求，结合实际，制定本 方案。 一、重大意义 构建安全生产双重预防控制机制是安全生产管理理论的一 次重大创新，在安全生产领域推行风险管理理念，主要意义在于 规范企业安全生产管理，控制生产安全事故，真正落实隐患排查 治理，关口前移，风险管控，再一次关口前移，实现超前预防； 体现双控机制的出发点——防范遏制重特大事故。 二、总体思路 以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查治理为手 段，把风险分级管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前 面。从源头系统识别风险、控制风险，并通过隐患排查，及时寻 找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节， 把安全隐患消灭在事故发生之前。全面辨识和排查企业安全风险 和隐患，采用科学方法进行评估与分级，建立安全风险与安全隐 患信息管理系统，重点关注重大风险和重大隐患，采取工程、技 术、管理等措施有效管控风险和治理隐患。构建形成点、面有机 结合，持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性 工作机制，推进事故预防工作科学化、智能化，切实提高防范和 遏制重特大事故的能力和水平。 三、总体目标 （一）建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制，形成矿山安全风险自辨自控、隐患自查自治，部门监管有效、 矿山责任落实的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制 重特大事故的坚实基础。全面开展安全风险辨识和隐患排查；采 用相应的评估方法确定安全风险和隐患等级，从组织、制度、技 术、人员能力、应急等方面对安全风险进行有效管控、对隐患进 行治理，形成安全风险受控、安全隐患被治的双重预防机制和运 行模式。制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明 确安全风险和隐患的类别、评估分级方法和依据。建立统一、规 范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建 立更加科学、精准、高效的安全监管制度。 （二）工作目标
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1 教育培训记录 培训时间 2018.9.7 授课人 培训地点 会议室三楼 培训主题 两个体系培训 学时 1 参加人员 公司管理人员 教育培训情况 培训提纲： 一、鲁政办字〔2016〕36 号：关于建立完善风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制的通知 二、鲁安发〔2016〕16 号：关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集 中行动推进企业安全风险管控工作的通知 三、 发﹝2018﹞52 号： 关于成立风险分级管控与隐患排查治理体系建 设领导小组的通知 四、 发﹝2018﹞54 号： 风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施方 案 2 教育培训记录 培训时间 2018.9.22 授课人 培训地点 会议室四楼 培训主题 两个体系培训 学时 4 参加人员 公司领导、安全管理办公室、生产车间班组长以上管理 教育培训情况 培训提纲： 一、GB37∕T2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则 GB37∕T2973-2018 工贸企业安全生产风险分级管控体系细则 二、安全生产风险分级管控制度 1、风险分级管控标准 2、风险分级管控工作程序 3、风险点的划分原则 4、危险源辨识方法 三、风险评价准则
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风险隐患双重预防体系 建设流程培训 前言/PREFACE 2015年8月12日，天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火 灾爆炸事故发生后，从国家层面开始重新思考和定位当前的安全监管模式 和企业事故预防水平问题。 2016年1月6日，习近平对全面加强安全生产工作提出明确要求，强 调血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实 安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确 保人民生命财产安全。 习近平强调，重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其 中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健 全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救 援能力不强等问题。 必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域 采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关 口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 双 重 预 防 体 系 由 来
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双重预防机制 与安全生产标准化培训 2019年11月 内 容 提 要 双重预防机制基本知识 二 构建双重预防工作机制的必要性 一 双重预防机制建设基本流程 三 安全生产标准化建设 五
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安全风险分级管控和隐患排查治理 两个体系建设 一、公司介绍……………………………………………………………3 二、安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设的实施方案…3 三、生产工艺流程介绍…………………………………………………11 四、危险源辨识与风险评价信息一览表……12 一、公司介绍 略。 二、安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设的实施方案 公司所属各部门： 为认真落实党中央、国务院关于建立风险分级管控和隐患排查治理双 重预防机制的重大决策部署，贯彻落实鲁政办字〔2016〕36 号和鲁安发 ﹝2016﹞16 号文件精神，强化安全发展理念，创新安全管理模式，进一步 完善公司风险管控和隐患排查治理双重预防机制，现就安全风险分级管控 和隐患排查治理两个体系建设通知如下： 1、总体要求 全面开展安全生产隐患大排查快整治活动，落实“安全管控四级递进 落地法”安全管理体系各级人员安全责任，认真分析、排查、管控各类安 全风险点，建立起有效的风险管控和隐患排查治理双重预防机制，进一步 完善安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系，实现安全关口前 移、精准监管、源头治理、科学预防。 2、组织机构 为保证风险分级管控和隐患排查治理体系建设扎实有效，现成立公司 体系建设领导小组，人员组成如下： 组 长： 副组长： 成 员： 体系建设办公室设在安环部办公室，安环部经理兼任体系建设办公室
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企业构建双重预防机制专题培训（二） 双重预防机制由来 2016年1月6日，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上就安全生产工作 提出了五点要求,其中第四点：必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特 大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推 动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失 国务院安委会要求： 2016年4月28日印发了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》 10月9日，又印发了《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》 两个文件中均提出了构建双重预防机制的要求
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河 南 省 安 监 局 党 组 传 达 贯 彻 陈 润 儿 省 长 关 于 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 讲 话 精 神 发布日期：2018-11-15 11 月 12 日，省安全监管局党组书记、局长张昕主持召 开党组（扩大）会议，传达 11 月 8 日省政府常务会议精神和 陈润儿省长关于加强风险隐患双重预防体系建设的讲话精 神。 11 月 8 日，省政府召开常务会议，研究审议《河南省风 险隐患双重预防体系建设行动方案》。陈润儿强调，双重预 防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，对构建事故控制体系十分必要。当前安全生 产进入高水平发展阶段，要清醒认识到各行业存在的双重预 防体系建设与当前安全生产管理还不相适应、隐患存在可能 得不到及时处理等问题，时刻紧绷这根弦，加大风险辨识管 控和隐患排查治理工作推进力度。要坚持试点引领、重点推 进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安全生产态势。严 格落实工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底 见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 局党组（扩大）会议要求，要认真贯彻落实省政府常务 会议精神、陈润儿省长对推进双重预防体系建设的要求和 《河南省风险隐患双重预防体系建设行动方案》。一是完善 工作推进机制。建立风险隐患双重预防体系建设厅际联席会 议制度，加强工作推进力度，强化指导培训，切实推动双重 预防体系建设在全省各行业开展。二是抓紧宣贯标准规范。 召开厅际联席会议联络员培训会议，宣传贯彻省政府有关工 作安排、《方案》和双重预防体系建设有关标准规范。召开 现场观摩和培训会议，将理论学习和现场实践相结合，加深 双重预防体系建设直观感受。三是加快推进试点工作。在危 险化学品、非煤矿山领域全面开展双重预防体系建设试点的 基础上，联合有关单位，在其他领域加快推进双重预防体系 试点建设，确保年底前各试点单位工作开展到位，指导引领 其他单位企业，扎实推进双重预防体系建设工作落实落地。 四是总结试点经验教训。深入总结开展双重预防体系建设试 点工作的经验教训，帮助协调相关领域开展双重预防体系建 设工作，切实提升工作效率，避免走弯路、搞返工，影响推 广进度和工作质量。
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风险隐患双重预防 机制解析 目录 Contents 1 双重预防机制的来源 2 双体系创建的相关指南、标准 3 安全风险 4 隐患排查治理 5 风险、隐患与事故之间的逻辑关系 6 三种不安全状态解析
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副 省 长 刘 伟 专 题 听 取 赴 山 东 考 察 学 习 双 重 预 防 体 系 和 洛 阳 现 场 会 筹 备 情 况 汇 报 发布日期：2019-01-17 1 月 14 日下午，省政府副省长刘伟主持召开会议，专题 听取省应急管理厅赴山东学习考察双重预防体系和洛阳现 场推进会筹备情况汇报。省应急管理厅厅长吴忠华作了专题 汇报，省应急管理厅党组书记张昕对不同类型企业分阶段推 进提出意见，考察组其他同志分别就基础规范、信息平台建 设、执法监督和试点示范提出意见建议。 吴忠华厅长重点汇报了赴山东考察的总体情况、主要启 示和意见建议。主要启示：坚定不移地推动双重预防建设的 决心不能变、落实企业主体责任不能松、做好几个紧密结合 的工作方法不能偏、强化信息平台的实战运用不能等、推动 有序出台政策标准规范的步伐不能慢。意见与建议：进一步 提高政治站位，统一思想认识；科学谋划，示范先行，全面 推开；进一步完善法规规章，为执法提供法律支撑；进一步 完善我省双重预防体系信息管理平台，提升运行质量；召开 洛阳现场推进会，现场观摩交流，加快推进双重预防体系建 设。 刘伟副省长听取汇报和考察组意见建议后，对赴山东考 察工作和山东省的主要做法给予了充分肯定，要求省政府安 委办和应急管理厅要重点思考 3 件事：一是方案怎么做。要 在省政府行动方案的基础上，在推进时间、行业同步等方面 认真结合，适当借鉴。二是示范和推广步骤是什么（实操 性）。目前推进可按三个阶段，第一阶段示范，可用 3 个月 出结果；第二阶段扩大示范，要用半年的时间；第三阶段推 广，要用一年多或者两年的时间。三是支撑体系，包括标准、 平台、队伍、执法、政策支撑怎么建立。要统一名称和标准， 全省都在统一框架下推进；要进行验收和评估，统一验收评 估标准；要建立专家咨询团队，选有实战经验的专家实际参 与，聘请的第三方也可以发挥作用；要研究与保险公司合作 机制，运用市场，探索政府与保险公司合作机制；要研究执 法问题，包括诚信体系，要与诚信体系结合，不能有隐患隐 瞒不报或报假数字；要用好信息化平台。 最后刘伟副省长又对洛阳现场推进会进行了安排，要求 要通过现场会重点解决第一阶段的问题，企业观摩要看好， 经验介绍要学好，下步工作要谋划好，整个会议要组织好。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：17.1 KB 时间：2025-12-19 价格：¥2.00
课件目录 1.企业事故双重预防机制创建工作流程 2.企业风险防控体系建立步骤 3.企业隐患排查治理体系建立步骤 4.双控体工作计划 1.企业事故双重预防机制创建工作流程
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：1.22 MB 时间：2025-12-20 价格：¥2.00
双重预防机制表格填写指导及建设要点释义 风险点确定 危险源辨识 风险评价 确定控制 措施 编制管控 清单 风险告知 体系运行 体系评审 持续改进 分 级 管 控 体 系 建 设 流 程 图
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：PPT 文件大小：4.86 MB 时间：2025-12-22 价格：¥2.00
副 省 长 刘 伟 听 取 重 点 行 业 双 重 预 防 体 系 建 设 进 展 情 况 汇 报 发布日期：2018-12-14 12 月 12 日，省政府副省长刘伟主持召开重点行业双重 预防体系建设推进会，专题听取了 10 个重点行业双重预防 体系推进情况工作汇报。省应急管理厅副厅长孙兆贤汇报了 全省双重预防体系建设综合情况、危险化学品、非煤和工贸 行业双重预防体系建设推进情况，以及安委会办公室调度机 制、建立联席会议制度情况。省委军民融合办、省教育厅、 省住房建设厅、省交通运输厅、省文化与旅游厅、省卫生健 康委、省商务厅、河南煤监局分别汇报了本部门实施方案情 况和试点企业情况。 双重预防体系建设牵头部门、省应急管理厅厅长吴忠华 针对各行业系统推进情况，要求各责任部门及成员单位一要 高度重视，认真落实省委省政府关于双重预防体系建设的各 项部署；二要突出重点，聚焦重点行业找风险除隐患，聚焦 重点区域领域找风险除隐患，聚焦重点单位找风险除隐患， 聚焦重点时段找风险除隐患，聚焦重点违法行为找风险除隐 患；三要扎实推进，瞄准世界一流，找准国内坐标，尊重基 层首创。同时要求应急管理厅要尽力给各部门搞好服务保 障。 刘伟副省长在听取各部门汇报后，对近期双重预防体系 推进情况给予了充分肯定：各部门在 11 月 6 日动员会后行 动迅速，各方面工作开局良好；应急管理厅推进机制已经形 成，加强了统筹协调，出台了通用细则，组织了洛阳现场会， 平台建设逐步提升；各部门加强领导，主要负责人亲自研究 方案，形成了多处室联动推动机制，并组织系统专家编写实 施细则，工作有序开展。 对于下步工作，刘伟副省长要求：一是要提高认识，完 善方案。要结合行业实际，对应上级部委要求，构筑风险辨 识管控和隐患排查治理两道防火墙，使双重预防体系常态 化，实现关口前移。各地各部门要高度重视，强力推进，按 时间要求制定出台推进方案，选定试点企业。二是要认真学 习借鉴先进经验和做法。洛阳是原国家安监总局的试点，郑 州轨道交通是住建部试点，山东等省也已全面推行，给各地 各部门提供了很好的借鉴。应急管理厅要在导则细则等基础 方面加强统筹，组织成立专家咨询委员会；各地各部门要推 建示范，打造标杆，选好试点，培育典型，推进示范企业内 部方案的实施；要实现企业上平台、平台能动态、超期有预 警，实现企业与部门、部门与部门对接。省政府安委会办公 室要继续健全监管信息平台功能，提升运行质量，市县两级
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企业构建双重预防机制专题培训（一） 1 2 3 4 5 6 7 8 重大伤亡事故预防新架构 承包商安全管理 自主安全管理 安全管理变革与创新 双重预防机制的概述 企业风险分级管控体系建设 隐患排查治理体系建设 最佳实践安全管理经验 课 程 纲 要
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：5.76 MB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
在全省双重预防体系处设洛阳现场推进会发言 河南省应急管理厅厅长吴忠华 2019 年 1 月 24 日 各位领导、同志们： 按照会议安排，现就全省应急管理安监系统双重预防体系建设推进情况作如 下发言： 双重预防体系建设事关安全生产长远发展，是一项基础工程和治本之策。去 年以来，全省应急管理安监系统在省委、省政府的坚强领导下，在刘伟副省长的 精心指导下，在全省启动了双重预防体系建设，开发完善了双重预防体系信息管 理系统，协调建立了双重预防体系建设联席会议制度，先后编制了《河南省企业 安全生产事故隐患排查治理清单化体系建设通则》《河南省企业双重预防体系建 设工作手册》等 8 部标准规范，率先在危化、非煤矿山、冶金等高危行业企业中 构建双重预防体系，取得了初步成效。截至目前，全省危化品生产企业双重预防 体系建设完成率达到 9%，危化品经营单位完成率达到 98%，危化品使用单位完成 率达到 100%；全省 284 家非煤矿山企业已有 273 个通过双重预防体系建设验收， 达标率 96%全省 17 家省级试点冶金企业已初步建成双重预防体系。与此同时， 洛阳、濮阳、鹤壁等 18 个省辖市和省住建厅、交通运输厅、煤监局等 24 个省直 有关部门均高度重视强力推进，接时间要求制定出合推进方案，选定试点企业， 把双重预防体系建设作为一项重中之重的工作，摆上了重要议事日程。 我们也清醒着到，全省安全生产风险隐患双重预防体系建设还存在认识不到 位，机制不协调、施第不精准，推进不平衡等间嵐、部分地方和企业还有畏难情 绪，持观望态度，未按要求落实各项任务，双重预防体系信息管理系统应用深度 不够，省级层面个别功能板块尚有缺失，仍需完善；市县层面，督促企业使用录 入信息平合力度不够，与企业信息平合对接不充分；企业层面，动态化、智能化 差距较大，使用省监管平台自觉性不够。对这些问题，各级应急管理安监部门要 认真对待，坚决整改。下一步，要抓好五项工作： 一、要进一步提高政治站位。习近平总书记指出，必须坚决遏制重特大事故 频发势头，对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双 重预防性工作机制，推动安全生产管控前移。王国生书记、陈润儿省长高度重视 双重预防体系建没，多次强调要防范安全生产风險，强化源头管控治理，加强隐 患排查整治，确保实现“一杜绝三下降”目标。刘伟副省长多次深入一线督导调 研，主持研究推进措施，今天又亲自出席会议，一会儿还要作重要讲话，足以体 现省委、省政府对这项工作的高度重视。全省各级应急管理安监部门要进一步提 高政治站位，树牢必胜信心，坚定不移地推进双重预防体系建设，为金省开好头、 起好步、当好示范、树好标杆。 二、要进一步突出工作重点。全省各级应急管理安监部门要坚持试点先行、 树立示范、典型引路、全面推开的原则，当前要突出“三项重点”一是要突出危 化、非煤矿山等高危行业示范带动先行先试。目前，全省危化，非煤矿山行业双 重预防体系已全面建成并在线运行，但是这个成果是初步的，还存在一些不完善 的地方，比如，企业风险点报送有遗漏、风险辨识不全面、管控措施不充分、停 工停产的非煤矿山企业还没有启动双重预防体系建设等问题。2019 年，各级应 急管理安监部门要结合安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动， 对危化和非煤矿山行业查出的问题要及时录入监管平台，并在实际工作中查漏补 缺，持续改进，巩固成果，不断提升行业监管和企业应用水平。二是要突出冶金、 有色、烟草等工贸类企业示范带动试点先行。省政府安委办已下发《关于推荐 2019 年第一批安全生产风险隐患双重预防体系建设示范企业和技术专家的通 知》，各地要按照要求，选择达到递选条件或者短时间内通过提升可以达到递选 条件的企业作为示范，并对每一个示范企业制定针对性强的培育方案，支持示范 企业先行先试，力争上半年总结形成一整套可借鉴、可复制、可推广的经验做法， 引领和带动本地区、本行业双重预防体系建设。三是要突出双重预防体系信息管 理平台实用实战实效功能。省应急管理厅将加快完善双重预防体系信息管理平台 功能，实现风险和隐患两个板块融合，简化信息平台操作方法，解决智能化管控 问题，确保省、市、县、乡、企业一条线贯通，进一步提升运行质量。省、市、 县试点企业要及时注册登记，纳入省双重预防体系信息管理平台。各级政府安委 办要实行交办单制度，对未使用信息平台，未按要求录入信息的，转有关行业主 管部门，限期办理，及时录入。 三、要进一步精准精细施策。根据去年以来我省的实践和外省的经验，建议 各地在推进双重预防体系建设的过程中做到“五个结合”一是与安全生产标准化 相结合。双重预防体系建设是安全生产标准化的核心要素，安全生产标准化包含 双重预防体系建设，双重预防体系建设是安全生产标准化重点难点关键点，是安 全标准化的出发点和目的地，要把双重预防体系建设融合到安全生产标准化建设 的全过程，实现安全生产标准化与双重预防体系建设同步建设、互促共进、有效 运行。二是与基层安全监管网格化管理相结合。网格化管理明确了属地政府、行 业部门、专业监管部门及相应责任人，与双重预防体系衔接后，监管人员不但要 明确其监管企业的风险点和各级政府、部门承担的相应责任，还要将督导检查发 现的风险隐患及时录入双重预防体系信息管理平台，并跟踪整改。三是与企业培 训教育相结合。首先要对省、市、县三级示范企业法人代表、安全负责人和专家 进行专题培训；其次要对市、县应急管理安监部门的负责人和管理人员进行专门 培其三、要充分发挥企业员工的积极性，积极极身于双重预脑体建设并加强培训， 切实提高防控风险、清剿隐患的能力。四是与安全生产诚信管理体系建设相结合。 要将企业双重预防体系建设运行工作纳入诚信体系建设，对双重预防体系建成并 运行良好的企业，纳入诚信行为企业名单，让他们享受到各种政策优惠。五是与 安责险费率动态调节相结合。探索将省、市、县三级示范企业双重预防体系运行 效果与保险费率挂钩，对运行效果好的企业在基准费率的基础上适当降低比例， 要充分发挥安责险+双重预防体系建设效能，鼓励和支持保险公司积极参与双重 预防体系建设 四、要进一步压实企业责任。要充分调动企业开展双重预防体系建设的积极 性和主动性，尊重基层首创，鼓励支持企业依靠安全生产技术人员和一线职工自 主构建，并及时录入企业信息平台和监管平台。也可以依托第三方，但不能完全 依靠第三方或简单将双重预防体系建设全部交给第三方来做。省、市确定的技术 专家要及时帮助企业解决工作中存在的难题和问题，不断完善平台管理，专家在 双重预防体系中的作用主要是指导和帮扶，做到精心指导、帮扶到位。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：20 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
风险分级管控与隐患排查治理 培训讲师 培训日期 双重预防机制构建指南 2017 双重预防机制由来 2016年1月6日，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上就安全生产工作 提出了五点要求,其中第四点：必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特 大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推 动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失 国务院安委会要求： 2016年4月28日印发了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》 10月9日，又印发了《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》 两个文件中均提出了构建双重预防机制的要求
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：4.39 MB 时间：2025-12-25 价格：¥2.00
企业构建双重预防机制落地执行培训班 培训时间： 培训讲师： 课程纲要 开场游戏 体验 重大伤亡 事故预防 新架构 双重预防 机制的概 述 企业风险 分级管控 体系建设 隐患排查 治理体系 建设 最佳实践 安全管理 经验 安全管理 变革与创 新 自主安全 管理 承包商安 全管理 1 2 3 4 5 6 7 8 9
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：PPT 文件大小：3.39 MB 时间：2025-12-25 价格：¥2.00
尊重、简约、共享、专业、完美、创新 2017年4月 安全生产双重预防机制管控平台 国家安监总局、煤监总局出台了《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全风险预控管理体系规范》、《安全 生产事故隐患排查治理暂行规定、《关于建立安全隐患排查治理体系的通知》、《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建 设指南（试行）》、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于深入开展煤矿安全质量标准化工作的通知》、《煤矿安全生 产标准化考核定级办法》等法律法规、标准规章制度等文件，落实煤矿企业安全生产主体责任，规范安全生产工作。 为贯彻执行《安全生产法》关于“企业必须推进安全生产标准化建设”的规定，指导煤矿构建安全风险分级管控和事 故隐患排查治理双重预防性工作机制，进一步强化煤矿安全基础，提升安全保障能力。国家煤矿安监局在2017年2月4日 《煤安监行管﹝2017﹞5号》文件中通知，新版组织制定的《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》，于 2017年7月1日起试行。 引言
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：27.4 MB 时间：2026-01-01 价格：¥2.00
1 PPT模板下载：www.1ppt.com/moban/ 行业PPT模板：www.1ppt.com/hangye/ 节日PPT模板：www.1ppt.com/jieri/ PPT素材下载：www.1ppt.com/sucai/ PPT背景图片：www.1ppt.com/beijing/ PPT图表下载：www.1ppt.com/tubiao/ 优秀PPT下载：www.1ppt.com/xiazai/ PPT教程： www.1ppt.com/powerpoint/ Word教程： www.1ppt.com/word/ Excel教程：www.1ppt.com/excel/ 资料下载：www.1ppt.com/ziliao/ PPT课件下载：www.1ppt.com/kejian/ 范文下载：www.1ppt.com/fanwen/ 试卷下载：www.1ppt.com/shiti/ 教案下载：www.1ppt.com/jiaoan/ PPT论坛：www.1ppt.cn 安全生产双重预防机制知识培训 XXXXXXXXXX 2018年9月13日 目录/Contents 00 01 02 03 04 安全提示 双重预防机制概述 企业风险分级管控体系建设 组织机构与实施方案 企业隐患排查治理体系建设
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：1.08 MB 时间：2026-01-03 价格：¥2.00
双重预防机制建设 项目交流 目 录 安全风险分级管控要求 双重预防机制的组织领导 双重预防机制的相关概念 隐患排查治理工作要求 验收标准及事项要求
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：PPT 文件大小：50.4 MB 时间：2026-01-03 价格：¥2.00
xx有限公司 “双重预防机制”运行考核培训 1 ppt课件 YOUR LOGO 1、“双重预防机制”建设是一个统一的有机结合体 首先要建设好风险分级管控体系，它是建好 隐患排查治理体系的前提和基础。前期大量的 工作要用在风险分级管控体系的建立上。风险 分级管控体系的建立，要具有科学性、针对性、 实用性。风险分级管控体系能将大家“都没想 到”的问题 提前发现出来，管控起来。 风险 分级 管控 体系 隐患 排查 治理 体系 各层级以风险管控措施为排查重点，是控制、 降低风险的有效手段。如果风险管控措施落实 不到位，该风险就会变成隐患。隐患导致事故， 不在于概率而在于条件，只要条件具备就能导 致事故的发生。 2 ppt课件
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：18.9 MB 时间：2026-01-06 价格：¥2.00
安全生产风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设实施方案 为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构 建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11 号）要求和 2018 年 1 月 10 日南通 市安委会办公室“关于印发《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》的 通知”文件精神，促进我公司“危险（有害）因素辨识管控工作”全面深入地开 展，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建 设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方案。 一、任务目标 全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故 的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治 理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排 查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学 预防。到 2018 年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防， 从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两 个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：XXX； 副组长：XXX ；成员：XXXXXXX 领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在总经理办公室，XXX 任 办公室主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、 总结工作。 三、标准和依据 1、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。 2、 《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的 意见》（安委办〔2016〕11 号）。 3、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第 16 号令 4、 《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大构建双重预防机制实施办法 的通知》（苏安办〔2016〕103 号）。 5、 《江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防机制建设工作的指导意见》（苏安监〔2017〕60 号）。 6、 《市安委会办公室关于印发南通市防范遏制较大事故杜绝重特大事故构建双重 预防机制实施方案的通知》（通安委办〔2016〕147 号） 7、关于印发《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》的通知”（南通市 安委会 2018 年 1 月 10 日） 8、我公司《隐患排查治理管理办法》（2017 年版） 四、工作计划 1、宣传发动，排查风险点（3 月 1 日—3 月 31 日）。为切实做好“两个体系建设” 活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条 幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安 全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风 险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“两个体系建设” 活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致 事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备 管理、电气系统、危险化学品管理、消防系统等方面存在的风险。 2、确定风险等级（4 月 1 日—4 月 30 日）。对排查出来的风险点进行分类分级管 理，先确定风险类别（机械伤害、泄漏、火灾、爆炸等危险因素和高温、噪声等 有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为 1 级（）、2 （）、3（）、4 级（），依次降低。 3、明确管控措施（4 月 1 日—4 月 30 日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一 明确管控层级（公司、车间、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管 控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、应 急管理措施等），形成“管控手册”。 4、风险公告警示（5 月 1 日—5 月 31 日）。公布本单位的主要风险点、风险类别、 风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、 应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：21.5 KB 时间：2026-01-07 价格：¥2.00
巨源字[2020]14 号 山东巨源机械有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重 预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020 年 7 月 20 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理 体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及 生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终 处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从 8 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：江照海（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：谢树华（安环部长兼生产部经理） 成 员：周新华、白道凤、刘纪镇、郭学功、段志强、李 波、 郑述华、孔 健、刘 霞、张 伟、白如良、孟淑萍、 武光礼、何臣后 （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关 政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并 制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化 成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培 训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危 险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一 企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级 管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业 务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整， 遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、 产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：66.5 KB 时间：2026-01-14 价格：¥2.00
xx 有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重 预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 xx 年 xx 月 xx 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理 体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及 生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终 处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从 xx 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：xxx（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：xxx（安环部长兼生产部经理） 成 员：xxx （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关 政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并 制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化 成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培 训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危 险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一 企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级 管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业 务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整， 遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、 产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。 11.为确保双体系建设顺利推行，安环部为该项工作的开展牵头部门， 负责督导及考核；各责任部门及相关参与部门应履行风险点识别、 风险评价及风险管控过程中应承担的职责。并将职责分工要求纳入安 全生产责任制进行考核。确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：97 KB 时间：2026-01-21 价格：¥2.00
×××公司 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设 实 施 方 案 为深入学习中央、省、市、县有关安全生产系列重要指示精 神，贯彻落实各级安监部门关于建立安全风险管控和隐患排查治 理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展战略，突出预防 为主，按照“关口前移、重心下移、统筹协调、广泛动员”的原 则，健全完善安全生产预防控制体系，全面提升矿山安全生产综 合治理能力，有效遏制各类矿山生产安全事故。根据《旺苍县非 煤矿山构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工 作实施方案》（旺安监〔2020〕219 号）的要求，结合实际，制 定本方案。 一、重大意义 构建安全生产双重预防控制机制是安全生产管理理论的一 次重大创新，在安全生产领域推行风险管理理念，主要意义在于 规范企业安全生产管理，控制生产安全事故，真正落实隐患排查 治理，关口前移，风险管控，再一次关口前移，实现超前预防； 体现双控机制的出发点——防范遏制重特大事故。 二、总体思路 以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查治理为手 段，把风险分级管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前 面。从源头系统识别风险、控制风险，并通过隐患排查，及时寻 找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节， 把安全隐患消灭在事故发生之前。全面辨识和排查企业安全风险 和隐患，采用科学方法进行评估与分级，建立安全风险与安全隐 患信息管理系统，重点关注重大风险和重大隐患，采取工程、技 术、管理等措施有效管控风险和治理隐患。构建形成点、面有机 结合，持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性 工作机制，推进事故预防工作科学化、智能化，切实提高防范和 遏制重特大事故的能力和水平。 三、总体目标 （一）建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制，形成矿山安全风险自辨自控、隐患自查自治，部门监管有效、 矿山责任落实的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制 重特大事故的坚实基础。全面开展安全风险辨识和隐患排查；采 用相应的评估方法确定安全风险和隐患等级，从组织、制度、技 术、人员能力、应急等方面对安全风险进行有效管控、对隐患进 行治理，形成安全风险受控、安全隐患被治的双重预防机制和运 行模式。制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明 确安全风险和隐患的类别、评估分级方法和依据。建立统一、规 范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建 立更加科学、精准、高效的安全监管制度。 （二）工作目标
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：43.5 KB 时间：2026-02-13 价格：¥2.00