194.县安全生产工作计划

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县安全生产工作计划
　　以党的十八大精神为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，坚持安
全发展、预防为主、标本兼治的方针;以建设“两型社会”大河西先导区的战略要求
，围绕全面建设“和谐望城”，突出责任落实、监督执法、源头治理三大重点，进一
步创新监管手段，完善工作机制，强化隐患治理，落实治本之举，努力推进全县安
全生产秩序的进一步好转。20XX 年安全生产 工作计划 要在“三个更加注重”上下
功夫，突出抓好 12 项工作。 
　　(一)更加注重责任落实，进一步加大考核问责力度
　　按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会广泛参与”的总体要
求，进一步推进落实安全生产责任制，加大考核与问责力度，努力形成各司其职、
各负其责、齐抓共管的工作格局。 
　　1.严格落实政府安全生产管理责任。以“平安望城”建设和安全生产目标责任制
考核为载体，建立科学的考核 办法 ，形成有效的激励和约束机制。进一步细化规
范乡镇、村(社区)安全生产管理职责，推进落实基层安全管理责任。 
　　2.进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系，完善监管机制，提高监管
效率。负有安全生产专项监管责任的部门，依法对本系统、本行业、本领域生产经
营单位的安全生产工作实行指导、监督和管理，履行安全生产专项监管职责;安全
生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务，支持配合负有安全生产专项监
管责任的部门做好工作，形成既有明确分工，又有相互协作、齐抓共管的工作格局
。进一步完善安委会例会 制度 ，建立安委会办公室联络员制度，及时协调解决安
全生产工作中的突出问题。 
　　3.高度重视开发区的安全生产管理，进一步明确开发区、工业园区、重点工程
的安全生产管理职责，提出对园区、重点工程实施有效监管的具体办法，落实安全
管理责任，防止出现监管空缺，杜绝重特大事故的发生。 
　　4.以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论宣传
监督、热情服务推动等多种举措，全面推进落实企业安全生产主体责任，大力倡导
“安全生产荣辱观”，引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任。 
　　(二)更加注重监督执法，进一步加大隐患治理力度
　　通过严格监督执法，强化安全生产隐患治理，深化专项整治，推进建立规范有
序的安全生产良好秩序。
　　5.继续深入开展专项整治工作，通过专项整治，取缔和关停一批不具备安全生
产条件的生产经营单位和项目，着力推进安全生产秩序不断好转。
　　6.健全安全生产综合治理联合执法机制，对社会影响广、区域性、倾向性的安
全生产问题实行综合治理，通过由政府牵头，部门联动，采取联合执法、集中整治
、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力解决一些行业和领域安全监管
多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。 
　　7.加强和改进安全生产检查，着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中
发现的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，并建立完善
隐患整改反馈制度，实施跟踪督查。 
　　8.强化安全生产监督执法，严格依法行政，严肃查处安全生产违法行为。按照
《行政处罚法》和《湖南省安全生产 条例 》的'有关 规定 ，积极开展乡镇委托执
法工作，充分发挥乡镇安全生产监督管理作用。大力推进安全生产行政执法工作，
加大对安全生产违法行为的处罚力度，督促企业落实隐患治理责任、治理措施、治
理期限和应急预案。全面贯彻执行国务院第 493 号令，严格执行生产安全事故 报
告 制度和调查处理程序，按照“四不放过”原则严肃查处各类事故，对发生社会影
响较大的责任事故，及时在全县 通报 。充分发挥群众监督作用，及时受理并查处
安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。 
　　(三)更加注重治本之举，进一步加大基层基础和源头管理力度
　　落实治本之举，强化源头管理，尽快形成以发展为目的、以企业为主体、以规
范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制，是实现安全生产形势根本好转
的首要前提。
　　9.进一步加强安全生产基层监管队伍建设，逐步形成高效务实、依法行政工作
计划、规范有序的安全生产监管体系。在健全完善乡镇安全监管机构的基础上，推
进经济开发区、工业园区、重点工程安全监管机构建设，落实安全管理人员。按照
“严、细、实”的要求，抓好基层安监队伍的思想建设和业务建设，特别是对乡镇安
全管理人员要通过教育、培训、轮训、考核等手段，提高安全生产管理水平。 
　　10.继续抓好高危行业安全生产行政许可工作，严把安全生产准入关，确保审
查发证质量。对未取得安全生产许可证的矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、民
用爆破等生产经营企业从事生产经营活动的，依法坚决予以取缔。对已取得安全生
产许可证的各类企业，加强跟踪督查和动态管理，搞好“回头看”，已达不到安全生
产条件或存在严重安全违法行为的，依法暂扣或吊销安全生产许可证，采取停产、
停业整顿。 
　　11.全面推进安全生产标准化工作。 总结 经验、查找不足，在矿山、危险化学
品和机械行业全面推进标准化工作的基础上，扩大安全生产标准化的覆盖面。通过
典型引路、以点带面，充分发挥安全生产标准化示范企业的龙头带动作用，推动各