155.建筑安全生产工作计划

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建筑安全生产工作计划
　　 全市建筑安全生产工作的主要目标是：
　　1、按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》(JGJ59-99)，建筑企业施工现场合
格率达到 100%。其中一二级企业施工现场，优良率达到 30%以上;三级企业施工现
场优良率达到 20%以上。
　　2、依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》，树立 30 个以上安全生产
文明施工样板施工现场，带动本地区建筑施工现场达到标准。
　　3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。
　　4、死亡事故结案率达到 100%。
　　5、建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在 7 人以内，减少一般事故，遏制三
级以上重大事故发生，杜绝特大伤亡事故。
　　为实现上述工作目标，重点做好以下几方面工作:
　　 一、认真宣传贯彻执行《条例》，依法加强建设工程安全工作
　　《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，对于依法加强建设
工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作，进一步提高我
市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定
于上半年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进
行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》 工作计划 ，企业内部要举办多层次
、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活
动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。 
　　 二、全面落实安全生产责任制
　　企业安全生产责任制的建立和实施是 20**年安全生产检查的一个重点。各企
业要建立健全严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要在责任制
的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产
责任制真正落到实处。 
　　 三、进一步加大检查监管和处罚力度
　　20**年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案，广泛开展施工现场
安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法，从重点监督检查企
业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以
及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况;从以告知性检查为主，转变为
以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的.抽查和巡查，将安全生产工作落到实
处。充分利用网络优势，20**年在锦州市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不
良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予
以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》，把安全生产条件
评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企
业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑
市场。 
　　 四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法
　　拟于 20**年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主
要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业
人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程
安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度
》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查，督促企业及时淘汰落后
工艺和设备。 
　　 五、做好安全教育培训工作
　　做好安全培训教育工作，组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专
职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作;组织《条例》和建
设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作;指导企业开展全员安全生
产培训和新工人及工人转岗工作培训;积极与有关部门协调在对农民工进行职业技
能鉴定的同时，进行安全知识和安全技能的培训。 
　　 六、继续深化安全生产专项整治，着力解决多发事故和突出问题
　　20**年专项整治的重点在制度建设，完善建立安全技术方案论证，在严格执行
标准和技术方案，重点环节的有效控制等方面做文章，达到标本兼治的目的。一是
强调各方责任的落实，重点落实审批、验收、检查等责任制度。二是看有没有方案
，对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊
装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查，论证审查的技术方案不得擅自随意
变动。三是施工、监理严格验收检查，特别是在重点环节、重点内容上进行重点监
控，确保标准规范的落实。 
　　 七、做好施工企业和设备租赁企业特种设备的注册登记、发牌和安装拆除企
业资质的核准工作
　　依法监督指导特种设备检测机构对房屋建筑工程用特种设备的检测工作。认真
抓好拆除工程的安全监督管理工作，加强拆除队伍的资质管理和拆除方案的审查。