31种主要危险化学品事故环境应急处置方案 序 号 化学物质名称 污染要素 监测分析方法 监测仪器 事故处置方法 救援人员防护措 施 1 氢气(H2) 易燃易爆气体 空气污染 氢分析仪 一旦发生大的泄漏,应迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并立 即隔离,严格限制进入。疏散无关人员并建立警戒区。切断火源, 尽可能切断泄漏气源,打开所有的门窗,让其自然通风,加速扩散。 如有可能,将漏出气体用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧 掉。 应急处理人员戴 正压自给式呼吸 器,穿消防防护 服。 2 一氧化碳(CO) 易燃易爆气体剧 毒 空气污染 快速法：仪器法 国标法： 分散红外吸收法（GB9801-88）； 气体滤波相关红外吸收法； 定电位电解法； 汞置换法 一氧化碳分析仪 区域人员迅速撤离泄漏污染区上风无一氧化碳处。泄漏区附近 禁止吸烟、消除所有明火、火花或火焰。切断电源,禁止用水直 接冲击泄漏物或泄漏源,喷雾状水抑制或改变蒸汽云流向,抽排 (室内)或强力通风(室外)。防止泄漏物进入水体、下水道、地下 室或密闭性空间。如有可能,将漏出气体用排风机送至空旷地方 或装设适当喷头烧掉。也可以用管路导至炉中、凹地焚烧。漏 气容器不能再用,且要经过技术处理以消除可能剩下的气体。禁 止接触或跨越泄漏物。作业时所有设备应接地。制定可行的堵 漏方案，在保证安全的情况下堵漏。 应急处理人员戴 正压自给式呼吸 器,穿防护服。 3 硫化氢(H2S) 易燃易爆气体有 毒 空气污染 快速法：H2S分析仪； 检气管法：0.2mg/m3--20%; 国标法: 气相色谱法GB/T14678-93; 亚甲基蓝分光光度法 GB/T16489-1996; 直接显色分光光度法 GB/T17133-1997 H2S分析仪 气相色谱仪 分光光度计 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并隔离至气体散尽。切断火 源,合理通风,切断气源,喷雾状水稀释、溶解,注意收集并处理废 水。抽排(室内)或强力通风(室外)。如有可能,将残余气体或漏出 气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内或使其通过三氯 化铁水溶液,管路装止回装置以防治溶液倒吸。 应急处理人员戴 正压自给式呼吸 器,穿防护服。 序 号 化学物质名称 污染要素 监测分析方法 监测仪器 事故处置方法 救援人员防护措施 4 天然气(沼气) 易燃易爆气体 空气污染 快速法:天然气分析仪 天然气分析仪 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断 火源,尽可能切断泄漏源,合理通风,加速扩散。防治泄漏物进入受限制 的空间(如下水道等),以避免发生爆炸。如有可能,将漏出气体用防爆排 风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。 应急处理人员戴正压自 给式呼吸器,穿一般消防 防护服。 5 丙稀(C3H6) 易燃易爆气体 空气污染 资料法:气相色谱 气相色谱仪 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并隔离至气体散尽。消除所有点火 源(泄漏区附近禁止吸烟、消除所有明火、火花或火焰)。控制泄漏,切 断气源。喷雾状水稀释、溶解。防止泄漏物通过下水道、通风系统和 密闭性空间扩散。如有可能,将漏出气体用排风机送至空旷地方或装设 适当喷头烧掉。 应急处理人员戴正压自 给式呼吸器。 6 丙烷(C3H8) 易燃易爆气体 空气污染 资料法:气相色谱 气相色谱仪 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并隔离至气体散尽。消除所有点火 源(泄漏区附近禁止吸烟、消除所有明火、火花或火焰)。控制泄漏,切 断气源。喷雾状水稀释、溶解。防止泄漏物通过下水道、通风系统和 密闭性空间扩散。如有可能,将漏出气体用排风机送至空旷地方或装设 适当喷头烧掉。 应急处理人员戴正压自 给式呼吸器。 7 乙炔 电石气(C2H2) 易燃易爆气体 空气污染 快速法:乙炔分析仪 资料法:气相色谱 乙炔分析仪 气相色谱仪 区域人员立即撒离泄漏区到上风区,疏散无关人员并建立警戒区,切断 泄漏源,在确保安全的情况下堵漏,但不得使用金、银、铜质工具。消 除所有点火源(泄漏区附近禁止吸烟、消除所有明火、火花或火焰)。 防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或密闭性空间。禁止接触和跨 越汇漏物。用喷雾状水抑制蒸气或改变蒸气流向。 应急处理人员戴正压自 给式呼吸器,穿消防防护 服。 8 环氧乙烷 (C2H4O) 易燃易爆气体 空气污染 快速法:环氧乙烷分析仪环氧乙烷分析仪 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并立即进行隔离。尽可能切断泄漏 源,用工业覆盖层或吸附/吸收剂盖住泄漏点附近的下水道等地方,防止 气体进入。合理通风,加强扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖 坑收容产生的大量废水。如有可能,将漏出气体用排风机送至空旷地方 或装设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理、修复、检验后再用。 应急处理人员戴正压自 给式呼吸器,穿消防防护 服。
分类：事故与应急 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：133 KB 时间：2025-08-10 价格：¥2.00
洪涝灾害的应急处置 由于长时间、大面积降雨或者冰雪融化以及江河湖泊堤坝溃决等原因，致使单位时间内单位 截面上的水流流量突然增大，超出水道的天然或人工限制界限的异常高水位水流，称之为洪 水，而由此造成的灾害叫洪涝灾害。 一、洪涝灾害的特点及危害 (一)洪涝灾害的类型 造成洪涝灾害的主要原因就是洪水。洪水可分为河流洪水、湖泊洪水和风暴潮洪水等。其中 河流洪水依照成因的不同，又可分为以下几种类型 1.暴雨洪水 这是最常见、威胁最大的洪水，是由较大强度的降雨形成的，简称雨洪。 2.山岳洪水 系指山区溪沟中发生的暴涨暴落的洪水。 3.融雪洪水 主要发生在高纬度积雪地区或高山积雪地区。 4.冰凌洪水 主要发生在黄河、松花江等北方江河上。由于某些河段由低纬度流向高纬度，在气温上升， 河流开冻时，低纬度的上游河段先行开冻，而高纬度的下游段仍封冻，上游河水和冰块堆积 在下游河床，形成冰坝，也容易造成灾害。在河流封冻时也有可能产生冰凌洪水。 5.溃坝洪水 系指大坝或其他挡水建筑物发生瞬时溃决，水体突然涌出，造成下游地区灾害。 (二)我国洪涝灾害的特点 1.季节性 我国地处欧亚大陆的东南部，跨热带、亚热带和温带三个气候带。最基本、最突出的气候特 征是大陆性季风气候，降雨量有明显的季节性变化。这就基本决定了我国洪水发生的季节规 律。 2.类似性 近 70 年中，全国发生了多次特大洪水，在历史上都可以找到与其成因和分布极为相似的特 大洪水。 3.普遍性 我国地域辽阔，自然环境差异很大，具有产生多种类型洪水和严重洪水灾害的自然条件和社 会经济条件。 4.区域性 我国洪水灾害以暴雨成因为主，而暴雨的形成和地区关系密切。 5.破坏性 我国主要江河全年径流总量中的2/3都是洪水径流，降雨和河川径流的年内分配也很不均匀， 洪水威胁严重。 6.可防御性 虽然人类不可能彻底根治洪水灾害，但通过多种努力，可缩小洪水灾害的影响程度和空间范 围，减少洪灾损失，达到预防目的。 (三)洪涝灾害的危害性 1.洪水涉及地域广 我国受洪涝灾害威胁的地区总面积达 73.8 万平方千米，耕地 5 亿亩 1 亩=666. 66 平方米。 长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、嫩江、辽河等八大江河的周边地区均受洪涝灾害 的严重威胁。1998 年夏季发生的长江全流域和东北松花江、嫩江流域特大洪水，全国 29 个 省(区、市)均不同程度遭受洪涝灾害，受灾面积 3.18 亿亩，成灾面积 1.96 亿亩，受灾人口 2.23 亿人，历史上罕见。 2.水灾人员伤亡重大 洪涝灾害往往造成江、河、水库堤坝溃决，造成遍地汪洋、堤坝溃决时，水量大，水势凶猛， 往往导致大量城乡居民因无法及时逃生而遇难。 3.洪涝灾害经济损失大 洪涝灾害造成粮食大量减产，甚至绝收；冲塌房屋，吞没财产；工矿企业单位被淹，被迫停 产停业；毁坏铁路、公路和城镇基础设施；破坏水利设施等。 4.道路桥梁损坏，交通中断 洪涝灾害造成铁路、公路以及桥梁等毁坏，使地面交通基本陷于瘫痪，直接影响政治、经济 以及人民的正常生活秩序。 5.破坏性强，引发次生灾害 洪涝灾害还常常伴随泥石流、滑坡、山崩，以及化工设施毁坏后所发生的化学事故和灾后出 现的瘟疫，饥荒等次生灾害，使灾情趋于复杂化、扩大化。 6.抗洪排险，救援困难 由于洪涝灾害涉及地域广、受灾人数多、灾害周期长，道路交通、通信中断等，给救援工作 带来了极大困难。 二、洪涝发生时的个人防护 水灾发生时，除了因为溺水急性窒息致死外，很多人是由于遭受洪水浸泡或饥寒交迫，肌体 抵抗力急剧下降，因此被冻死、饿死、累死。 (1)在洪水到来之前，按照预先选择好的路线撤离易被洪水淹没的地区，前往政府避难处所。 特别注意将老人、儿童转移到安全地带并妥善安置好。避难所一般应选择在距家最近、地势 较高、交通较为方便处，卫生条件较好，最好有干净用水和能排污水的设施，与外界可保持 良好的通信讯、交通联系。 (2)洪水到来之前，要关掉煤气阀和电源总开关，以防电线浸水而漏电失火、伤人。时间允 许的话，赶紧收拾家中贵重物品放在楼上，如时间紧急，可把贵重物品放在较高处，如桌子， 柜子或架子上，以免水浸。 (3)在洪水到来之前，要采取必要的防御措施，首先要堵塞门的缝隙，如旧地毯、旧毛毯都 是理想的塞缝隙的材料，还要在门槛外堆放沙袋，以阻止洪水涌人。为防洪水涌入屋内，首 先要堵住大门下面所有空隙。最好在门槛外侧放上沙袋。沙袋可以自制，以长 30 厘米，周 长 15 厘米最好，也可以用塑料袋塞满沙子、泥或碎石，添充沙袋。如预料洪水会涨得很高， 那么底层窗槛外也要堆上沙袋。如没有适合材料，可用旧地毯塞住缝隙。 (4)如果来不及转移，也不必惊慌，可向高处(如结实的楼房顶、大树上)转移，等候救援人员 营救。如果洪水来势凶猛，已来不及撤离时，可爬上屋顶、墙头或附近的大树上，等候救援。 但土墙、干打垒住房或泥缝砖墙住房，经水一泡随时都有坍塌的危险，只能用做暂时的避难 场所，再想别的办法逃生。 (5)如果洪水不断上涨，在短时间内不会消退时，应在楼上贮备一些食物及必要的生活用品， 如饮水、炊具、衣物等，如果没有轻便的灶具，可以改吃干粮充饥。还要携带火柴或打火机， 必要时用来生火。 (6)如果有可能，可吃些高热量食品，如巧克力、饼干等，喝些热饮料，以增强体力。避难时， 应携带好必备的衣物以御寒，特别要带上必需的饮用水，千万不要喝洪水，以免传染上疾病。 (7)如果水灾严重，水位不断上涨，就必须自制木筏逃生。任何人水能浮的东西，如床板、 箱子、柜、门板等，都可用来制作木筏。如果一时找不到绳子，可用床单、被单等撕开来代 替。但须注意，不到万不得已不要用这种办法。
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规范安全事故应急管理和应急响应，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人 员伤亡、财产损失。焊接集焊接、切割、机械维修、电气等综合为一体。涉及到气瓶、焊机、 空气压缩机、电路等危险源。 一、电焊伤害事故应急组织机构 组长： 黄土生（18578226016） 副组长：蔡茜 (13926990638) 组员：项目总施工（王顺）； 工程保卫科（周立强） 采购部（詹华星）； 工程部（蔡瑞兴、刘剑珍、张松柏、何嘉明、杨艳娟、李东海）； 二、应急小组下设机构及职责 （1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由项目副经理、项目总工、现场经理、机 电工程师、安全经理及分包单位负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案；协调有 关部门的抢险行动；防止事故扩大。降低事故损失，抑制危害范围扩大，及时向指挥部报告 抢险进展情况。 （2）安全保卫组：组长由项目安全经理但任，成员由项目安全行政部、保卫组成。 主要职责是：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维 持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全；采取措施防止事故扩大，造成二次事故。 （3）后勤保障组：组长由项目安全经理担任，成员由项目采购部、安全行政部、食堂组成。 负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。；以及急救行动提供物质保证，其中包括 急救抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。 （4）医疗救护组：组长由项目安全经理担任，成员由安全行政部、工程部组成。主 要职责是：负责现场伤员的救护等工作，联系确定治疗医院 （5）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责：负 责做好对遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属怃恤金和受伤人员住院费问题；做好 其它善后事宜。 （6）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员由项目安全经理、 公司相关部门、公司有关技术专家组成。主要职责是：负责事故现场保护和图纸的测绘；查 明事故原因，提出防范措施；提出对事故责任者的处理意见。 三、电焊伤害事故应急工作流程 事故目击人第一时间报告离事故突发地最近的项目领导，一个小时内完成，各级项目领导 及现场卫生所医生迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机，并启动 应急机制，同时拨打外部报警电话：公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119； 医疗急救求救电话：120；项目应急预案小组将事故信息反馈给公司领导相关部门，有相关 部门处理决策上报甲方与监理。 四、应急预案 1.1 电焊伤害事故应急措施 1、未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设 备的焊工，必须按照锅炉监察规程(焊工考试部分)的要求，经过基本考试和补充考试合格， 并持有合格证，始可允许工作。 2、焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘 橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。 3 、焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。 5.5.4 禁止使用有缺陷的 焊接工具和设备。 4、高空电焊作业人员，应正确佩带安全带，作业面下面设水平兜网并铺彩条布，周围用 密目网围护，以防焊渣四溅。 5、不准在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊 接。 6、 现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发 生触电。 7、电焊前，项目要统一办理动火证。 1.2 中毒事故应急措施 1、 立即向包救中心 120 呼救，详细说明中毒后的反应、中毒程度及地点， 并派人到路口接应。 2、现场人员发现中毒人员应立即通知应急救援人员 3、中毒者离开中毒环境外通风良好的地方，吸收新鲜空气。 4、休克的预防和治疗，中毒严重者将发生呼吸困难，心里衰退，血压下降， 瞳孔放大，可应用兴奋剂或同时给予人工呼吸，若心跳停止时，应作胸外心胀挤 压。 5、应急物资：常备药品、消毒用品、急救物品及各种担架、氧气袋。 6、注意事项：未防止意外事故发生，有关人员做到焊割“十不烧” 1.3 易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施： （1）使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强 通风，使作业场所有害气体浓度降低。 （2）焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于 10m，与易燃、易 爆物品的距离不得少于 30m。 五、应急响应 1、响应程序 ：应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、 和后期处置。 2、处置措施 （1）焊接车间突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥 与协调，通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。 （2）召集、调动抢救力量，有关部门接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢 险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。 （3）现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救， 并且要与参加应急行动的有关部门保持通信畅通。 （4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道（地区）办事处和 上级主管单位报告请求支援。 （5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤 员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础 上，依法及时采取应急处置措施。 （6）医疗卫生救助事故发生时，拨打 120 并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等 应急工作。 六、事故现场处置 1、触电事故现场处置 一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用绝缘物体 将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方， 情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院 2、高处坠落现场处置
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：31.5 KB 时间：2025-08-16 价格：¥2.00
洪涝灾害的应急处置 由于长时间、大面积降雨或者冰雪融化以及江河湖泊堤坝溃决等原因，致使单位时间内单位 截面上的水流流量突然增大，超出水道的天然或人工限制界限的异常高水位水流，称之为洪 水，而由此造成的灾害叫洪涝灾害。 一、洪涝灾害的特点及危害 (一)洪涝灾害的类型 造成洪涝灾害的主要原因就是洪水。洪水可分为河流洪水、湖泊洪水和风暴潮洪水等。其中 河流洪水依照成因的不同，又可分为以下几种类型 1.暴雨洪水 这是最常见、威胁最大的洪水，是由较大强度的降雨形成的，简称雨洪。 2.山岳洪水 系指山区溪沟中发生的暴涨暴落的洪水。 3.融雪洪水 主要发生在高纬度积雪地区或高山积雪地区。 4.冰凌洪水 主要发生在黄河、松花江等北方江河上。由于某些河段由低纬度流向高纬度，在气温上升， 河流开冻时，低纬度的上游河段先行开冻，而高纬度的下游段仍封冻，上游河水和冰块堆积 在下游河床，形成冰坝，也容易造成灾害。在河流封冻时也有可能产生冰凌洪水。 5.溃坝洪水 系指大坝或其他挡水建筑物发生瞬时溃决，水体突然涌出，造成下游地区灾害。 (二)我国洪涝灾害的特点 1.季节性 我国地处欧亚大陆的东南部，跨热带、亚热带和温带三个气候带。最基本、最突出的气候特 征是大陆性季风气候，降雨量有明显的季节性变化。这就基本决定了我国洪水发生的季节规 律。 2.类似性 近 70 年中，全国发生了多次特大洪水，在历史上都可以找到与其成因和分布极为相似的特 大洪水。 3.普遍性 我国地域辽阔，自然环境差异很大，具有产生多种类型洪水和严重洪水灾害的自然条件和社 会经济条件。 4.区域性 我国洪水灾害以暴雨成因为主，而暴雨的形成和地区关系密切。 5.破坏性 我国主要江河全年径流总量中的2/3都是洪水径流，降雨和河川径流的年内分配也很不均匀， 洪水威胁严重。 6.可防御性 虽然人类不可能彻底根治洪水灾害，但通过多种努力，可缩小洪水灾害的影响程度和空间范 围，减少洪灾损失，达到预防目的。 (三)洪涝灾害的危害性 1.洪水涉及地域广 我国受洪涝灾害威胁的地区总面积达 73.8 万平方千米，耕地 5 亿亩 1 亩=666. 66 平方米。 长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、嫩江、辽河等八大江河的周边地区均受洪涝灾害 的严重威胁。1998 年夏季发生的长江全流域和东北松花江、嫩江流域特大洪水，全国 29 个 省(区、市)均不同程度遭受洪涝灾害，受灾面积 3.18 亿亩，成灾面积 1.96 亿亩，受灾人口 2.23 亿人，历史上罕见。 2.水灾人员伤亡重大 洪涝灾害往往造成江、河、水库堤坝溃决，造成遍地汪洋、堤坝溃决时，水量大，水势凶猛， 往往导致大量城乡居民因无法及时逃生而遇难。 3.洪涝灾害经济损失大 洪涝灾害造成粮食大量减产，甚至绝收；冲塌房屋，吞没财产；工矿企业单位被淹，被迫停 产停业；毁坏铁路、公路和城镇基础设施；破坏水利设施等。 4.道路桥梁损坏，交通中断 洪涝灾害造成铁路、公路以及桥梁等毁坏，使地面交通基本陷于瘫痪，直接影响政治、经济 以及人民的正常生活秩序。 5.破坏性强，引发次生灾害 洪涝灾害还常常伴随泥石流、滑坡、山崩，以及化工设施毁坏后所发生的化学事故和灾后出 现的瘟疫，饥荒等次生灾害，使灾情趋于复杂化、扩大化。 6.抗洪排险，救援困难 由于洪涝灾害涉及地域广、受灾人数多、灾害周期长，道路交通、通信中断等，给救援工作 带来了极大困难。 二、洪涝发生时的个人防护 水灾发生时，除了因为溺水急性窒息致死外，很多人是由于遭受洪水浸泡或饥寒交迫，肌体 抵抗力急剧下降，因此被冻死、饿死、累死。 (1)在洪水到来之前，按照预先选择好的路线撤离易被洪水淹没的地区，前往政府避难处所。 特别注意将老人、儿童转移到安全地带并妥善安置好。避难所一般应选择在距家最近、地势 较高、交通较为方便处，卫生条件较好，最好有干净用水和能排污水的设施，与外界可保持 良好的通信讯、交通联系。 (2)洪水到来之前，要关掉煤气阀和电源总开关，以防电线浸水而漏电失火、伤人。时间允 许的话，赶紧收拾家中贵重物品放在楼上，如时间紧急，可把贵重物品放在较高处，如桌子， 柜子或架子上，以免水浸。 (3)在洪水到来之前，要采取必要的防御措施，首先要堵塞门的缝隙，如旧地毯、旧毛毯都 是理想的塞缝隙的材料，还要在门槛外堆放沙袋，以阻止洪水涌人。为防洪水涌入屋内，首 先要堵住大门下面所有空隙。最好在门槛外侧放上沙袋。沙袋可以自制，以长 30 厘米，周 长 15 厘米最好，也可以用塑料袋塞满沙子、泥或碎石，添充沙袋。如预料洪水会涨得很高， 那么底层窗槛外也要堆上沙袋。如没有适合材料，可用旧地毯塞住缝隙。 (4)如果来不及转移，也不必惊慌，可向高处(如结实的楼房顶、大树上)转移，等候救援人员 营救。如果洪水来势凶猛，已来不及撤离时，可爬上屋顶、墙头或附近的大树上，等候救援。 但土墙、干打垒住房或泥缝砖墙住房，经水一泡随时都有坍塌的危险，只能用做暂时的避难 场所，再想别的办法逃生。 (5)如果洪水不断上涨，在短时间内不会消退时，应在楼上贮备一些食物及必要的生活用品， 如饮水、炊具、衣物等，如果没有轻便的灶具，可以改吃干粮充饥。还要携带火柴或打火机， 必要时用来生火。 (6)如果有可能，可吃些高热量食品，如巧克力、饼干等，喝些热饮料，以增强体力。避难时， 应携带好必备的衣物以御寒，特别要带上必需的饮用水，千万不要喝洪水，以免传染上疾病。 (7)如果水灾严重，水位不断上涨，就必须自制木筏逃生。任何人水能浮的东西，如床板、 箱子、柜、门板等，都可用来制作木筏。如果一时找不到绳子，可用床单、被单等撕开来代 替。但须注意，不到万不得已不要用这种办法。
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Print 安全生产应急管理工作实施方案和工作计划 20xx 年全县安全生产应急管理工作的总体思路和任务是：认真贯彻落实国家 、省、市关于加强安全生产应急管理工作的一系列决策部署和工作要求，围绕中心 、服务大局，坚守安全“红线”意识，加快推进安全生产应急救援指挥平台建设，切 实加强应急预案编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训管理，不断提高应 急处置能力和水平，促进全县安全生产形势持续稳定好转。 一、加强应急救援指挥平台建设 县安监部门负责建设涵盖危险源监控、重点企业监控、应急指挥、日常业务管 理、会议视频系统于一体的安全生产综合监管平台，并实现与市政府应急指挥中心 平台互联互通；其他负有安全监管职责的部门负责建立覆盖本行业领域重点监管企 业的视频监控平台。建成县、企业二级安全生产监测预警平台，实现对重大危险源 的实时监测；建立各类数据库，形成完整的应急救援指挥平台数据库支撑系统；建 立功能分级决策指挥系统，实现各级应急指挥平台互联互通。实现县、乡镇、企业 安全监管机构之间数据、语音、视频的互联互通。 二、加强应急预案管理工作 认真贯彻落实国家安监总局《生产安全事故应急预案管理 办法 》、《企业安 全生产应急管理九条 规定 》等规定，建立健全安全生产应急预案体系，切实做好 应急预案的编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训等工作。 （一）加强预案编制、修订完善、评审、备案工作。各级各部门各单位要根据 安全生产工作实际和特点，编制、修订适合本单位应急救援工作需要的安全生产事 故综合、专项应急预案，进一步提高应急预案编制质量，增强预案的针对性、科学 性、实用性和可操作性。对燃气、危险化学品、非煤矿山等高危行业里的重要生产 装置、重大隐患、重大危险源“量身定制”专项预案，做到“一台一案”、“一患一案” 、“一源一案”，实现应急预案的全覆盖。同时，围绕提高应急预案的操作性、耦合 性，定期组织专家开展预案评审，确保企业应急预案之间、企业应急预案与部门应 急预案之间，以及企业应急预案与企业周边区域的社区、单位、学校应急预案之间 的有机衔接、无缝对接，形成政府综合预案、部门专项预案、企业预案有机衔接的 预案体系。非煤矿山（需要办理安全生产许可证的）、危险化学品、烟花爆竹、建 筑施工、道路运输（客运、货运）等高危行业企业、其他规模以上工矿商贸企业的 安全生产事故综合和专项应急预案必须按照《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则（GB/T29639—201X）》编制，并组织有关安全生产专家或应急管理专家 评审，并报县安监局备案。 （二）加强预案宣传教育培训工作。强化应急管理知识宣传普及，将应急管理 知识培训纳入普法范畴，采取多种形式宣传应急预案的主要内容、应急处置程序， 普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高公众应对各种突发事件 的意识和能力。加强应急知识普及和面向企业一线员工的`应急技能培训，依法推 动企业落实从业人员应急技能培训要求，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人 员的应急处置技能培训，熟练掌握应急处置措施，提高对安全生产事故先期处置和 自救互救能力。 （三）加强预案演练工作。加强演练检验预案，按照“贴近实战、锻炼队伍”的 原则，采取仿真模拟、桌面推演、功能演练和小型实践演练等形式，各级各部门各 单位要积极组织安全生产应急演练活动，严格落实演练次数，强化演练效果。通过 演练，及时 总结 分析，查找、改进不足，增强预案体系建设的科学性，提高全员 快速反应能力。应急演练要用文字、图片、录音、录像等资料完整记录、归档存查 。高危行业企业每年至少组织开展一次综合应急预案演练，每半年组织一次专项应 急预案演练。认真组织开展好安全生产月中“应急预案演练周”（6 月份的第三周， 即 6 月 15 日-21 日）活动。要以安全生产月活动为契机，制定“应急预案演练周”活 动具体实施方案，采取多种形式开展应急预案演练，并于 7 月 5 日前将“应急预案 演练周”活动开展情况上报县安监局应急办。 三、加强应急处置工作 一是坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的原则，严格事故应急 处置的企业主体责任和当地政府的组织指挥责任，实行总指挥负责制，加强统筹协 调，科学调度各类应急救援队伍和救援物资装备，强化救援现场的警戒疏散、监测 与管制，确保救援工作高效有序。二是完善事故应急处置相关工作 制度 ，推动各 行业建立健全事故应急处置分级指导配合制度、总结与评估制度、应急处置奖励与 责任追究制度，采取有力措施，加大落实力度，提高事故应急处置工作规范化水平 。三是加强舆情引导，按照有关规定准确上报和及时发布事故应急处置工作信息， 稳妥做好善后处置工作，尽快消除事故影响，恢复正常秩序，保证社会稳定。 四、深入开展应急管理工作执法检查 创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监督，规范执 法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。县安监局要 加大安全生产应急管理工作执法检查力度，定期不定期组织开展以 规章制度 建立 、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等 为重点的执法检查工作，对未认真贯彻落实应急管理工作各项规定的将依法从严查 处，并建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违法典型 案例，形成有力震慑，推动执法检查落实。 五、加强应急值守，做好信息报送
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专项应急预案及处置方式 一、消防火灾应急预案 1.1、加油车辆火灾的应急程序 1）如是车辆油箱口着火，加油员应立即停止加油作业，油枪复位，并脱下外套或用石棉被 将油箱口堵严封住，同时向站内其他人员呼喊示警；使用灭火器扑救油箱和地面余火，合力将 着火车辆推出站外，待一切恢复正常后由站经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。 2）如是车辆电气线路着火，加油员应立即停止加油作业，油枪复位，同时向站内其他人员 呼喊示警，并使用灭火器扑救；其他人员投入灭火扑救，同时合力将着火车辆推出站外，待一 切恢复正常后由站经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。 3）初起火警时，现场人员应立即投入灭火抢险，同时注意资金安全，防止次生事件发生。 4）如果火警异常，应立即拨打 119 火警电话报警。 1.2、油罐汽车火灾扑救程序 由于石油火灾初期燃烧不稳定，面积小，温度低，火焰不高，相对易于扑救控制，所以应 以自救为主，尽可能在初期阶段把火灾控制住。因此规定计量员上罐车计量时必须带一块石棉 被。 1）油罐车计量口处发生小火苗时，计量员应立即利用带上罐车的石棉被将火扑灭，待确认 安全后方可松开石棉被。 2）如油罐车火势较大或计量不在罐车上时计量口出现火苗，卸油员立即关闭罐车卸油阀， 停止卸油，断开卸油管快速接头，并关闭油罐卸油口，同时呼喊示警。 3）司机迅速将罐车驶离罐区，开到开阔安全区域进行灭火扑救。 4）加油站工作人员应拨打 119 火警电话，请求外援，并向站经理报告。 5）如果油罐车罐口着火，可使用石棉被或其它覆盖物（如湿棉衣等）将罐口盖上，堵严罐 口窒息灭火。当火势较猛时，应使用推车式及手提式干粉灭火器对准罐口进行扑救。 6）当专业消防人员尚未到达，且火势无法控制时，放弃扑救。站经理立即将人员撤离到安 全区域，并做好周边交通疏散和人群隔离工作。 1.3、人身上着火应急程序 当人身上着火时，切忌惊慌失措四处乱跑。这因为人身上粘上油火时，跑动会使着火的衣 服得到充足的空气，火就会更猛烈地燃烧起来，加重伤势。另外，着火的人一跑，势必将火种 带到经过的地方，有可能扩大火灾。因此，人身上着火应注意以下几点： 1）首先应迅速脱下衣服，浸入水中，或用脚踩灭，或用灭火器、水扑灭。 2）如果衣服来不及脱，可就地打滚，把火扑灭。 3）其他人要镇定沉着，立即用石棉被、衣服、扫帚等朝着火人身上的火点覆盖、扑打或浇 水，或帮他脱下衣服，但应注意，不能用灭火器向人身体上喷射，以免扩大伤势。 1.4、站内生活或办公区域着火应急程序 当站内生活或办公区域着火时，先应明确着火的物品和火势大小，防止出现着火物品因刚 开始因缺乏氧气，当新鲜空气补充时发生“轰燃”现象： 1）当着火点周边无带电设备时，可以利用干粉、泡沫、二氧化碳和水进行灭火。 2）当着火点发生在二楼时，先应清楚逃生路线，当火势不能控制时，应立即选择逃生。 3）当着火点在关闭的房间内时，在打开门的一瞬间，不能立即进入房间，应先查看火势大 小和燃烧的物质，当燃烧的为产生浓烟物质时，必须保证自身正常呼吸。 1.5、站内大面积起火应急程序 1） 发生大面积火警时，立即切断电源，停止一切作业。 2） 站经理（或前庭主管）立即组织人员开展自救，由开票员或离电话近的加油员拨打 119 火警电话，向当地消防部门报警。 3） 报警时应说明火灾类型、范围、加油站地点及联系电话，并报告站经理。 4） 指挥加油车辆迅速驶离加油站，疏散现场无关人员，清理加油站进出口及消防通道，并 在交叉路口等待和引导消防车。 5） 消防车一到，加油站员工立即协助消防队投入灭火战斗。 1.6、邻近单位或邻居发生火灾时应急程序 当邻近单位发生火灾时，应立即拨打 119 火警电话报警，并停止营业，关闭油罐操作井， 报告公司值班室。保持高度警惕，准备好所有灭火器材，随时观察火情和风向。如有必要，经 公司应急小组同意，停止加油，用石棉被覆盖操作井、卸油口处，并关闭油罐通气管上阀门。 1.7、电气火灾应急程序 1）发生电气火灾时，首先戴好配电室内放置的绝缘手套切断电源，严禁不带手套去关闭电 源，使用干粉或二氧化碳灭火器扑灭。 2）电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水（包括湿被等）进行灭火。 3）用二氧化碳灭火器将火扑灭后，施救人员应立即撤离至配电房门口，防止氧气浓度过低 而窒息。 4）无法切断电源时，灭火者应身着绝缘的鞋靴、手套，防止触电。然后用二氧化碳或干粉 灭火器对着火源喷射。 1.8、针对特殊部位失火的扑救方法 1）油罐口失火，应用石棉布捂盖，用干粉灭火器扑救，力争尽快控制火势并将火险消灭在 初起状态（切忌用水喷洒造成助燃）。 2）油泵失火，首先关泵停止加油，屋内人员听到报警及时拉断电源，视火情可用石棉被及 灭火器扑救。 3）加油车辆失火，应用干粉进行扑救，同时组织力量尽快将失火车辆推出站外安全地点。 火焰在油箱口呈火炬状燃烧时，可用湿衣服、湿棉纱等将油箱口完全捂住，使火焰窒息。 4）油罐车失火，现场监卸人员发现后应迅速合上油罐车罐盖，关闭卸油阀门，用干粉灭火 器全力组织扑救。 5）冒油，发生油罐冒油，站内人员立即组织抢救，首先切断所有电源，熄灭站内明火，站 内车辆熄火推出站外，同时组织人员在站内加强巡视，严禁外部人员在站内逗留，严禁携带明 火靠近罐区，在回收油品时严禁使用铁制工具，以免发生撞击摩擦起火。待油迹清除后，确无 火险隐患，方可开始营业。 6）电器失火，发现电器失火，应拉闸断电，并视其部位用干粉灭火器、二氧化碳进行扑救， 禁忌用水以免触电。及时通知电工进行修理。 二、环境应急预案 2.1、加油跑油应急程序 1）加油员应立即关闭加油枪，停止加油。 2）用不能产生静电的棉纱、毛巾、拖把对现场已跑冒的油品进行回收。 3）地面上难以回收的油品应用砂土覆盖，待充分吸收残油后清除沙土。 4）不准立即起动车辆，应将车辆推离一定距离后方可启动。 5）如果跑冒油数量较多，应立即封锁现场，暂停所有加油活动，待地面油品处理干净后，
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有限空间作业安全风险告知书 编号： 同志： 您在我工区项目部即将从事 有限空间作业或负责技术、施工、 安全、设备、机具、材料管理 工作，为了使您更好的了解该项工作 中所存在的安全风险及正确的防范措施、应急处置措施等，特编写本 安全风险告知书，请您认真阅知，如您有困难和疑惑，请及时向我们 专职安全员和工程技术人员提出，他们将会向您耐心讲解。如您确定 已清楚了解所从事工作的安全风险后，请在下方签上您的姓名并盖上 手印。 一、存在的危险源及防范措施 序 号 部位或 名称 危险源 潜在事故 防范措施 1 施工 方案 未编制专项施工方案；专项 施工方案未按规定审核、审 批；环境和施工条件发生变 化，专项施工方案未重新进 行审核、审批 坍塌 物体打击 高处坠落 触电等 编制专项施工方案；专项施工方案按规定审 核、审批；环境施工条件发生变化，专项施工 方案应重新进行审核、审批 2 持证 上岗 特种作业人员未持证上岗 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 特种作业人员必须持有效的特种作业证上岗 3 劳保 着装 劳保着装不符合规范 火灾、爆炸、 触电 必须戴好安全帽、防护眼镜、防护手套、穿工 作服、劳保鞋，若进入有腐蚀介质的受限空间， 必须穿戴防腐工作服、防腐面具、防腐鞋及手 套 4 潜在 风险 作业人员和监护人不解现 场情况，不清楚潜在的风险 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 作业前必须进行安全教育；生产单位必须与施 工单位进行现场检查交底，施工单位负责人应 向施工作业人员进行作业程序和安全措施交 底 5 作业 程序 和应 急措施 未制定相应的作业程序、安 全防范和应急措施 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 进入有限空间作业前，监护人员和作业人员必 须熟知紧急状况时的逃生路线和救护方法，监 护人与作业人员约定的联络信号。作业现场应 配备一定数量的、符合规定的救生设施和灭火 器材等 6 三不 进入 未严格执行“三不进入” 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 没有办理进入有限空间作业许可证不进入；安 全防护措施没有落实不进入；监护人不在现场 不进入 7 工艺 处理 进入有限空间作业前，未做 好工艺处理 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 将有限空间吹扫、蒸煮、置换合格，所有与其 相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管 线、阀门应加盲板隔离，盲板处应挂牌标识 8 加热 试验 对盛装过能产生自聚物的 设备容器，未做过加热试验 爆炸 对盛装过能产生自聚物的设备容器，作业前应 进行工艺处理，采取蒸煮、置换等方法，并做 聚合物加热试验 9 防毒 面具 在缺氧、有毒环境中，未佩 带隔离式防毒面具 中毒、窒息 在缺氧、有毒环境中，是否佩带隔离式防毒面 具 序 号 部位或 名称 危险源 潜在事故 防范措施 10 安全电 压和安 全行灯 进入受限空间作业未使用 安全电压和安全行灯 触电 进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮湿、 工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压 不大于 12V；当需要使用电动工具或照明电压 大于 12V 时，应按规定安装漏电保护器，其接 线箱（板）必须放置在容器外部 11 运送作 业人员 使用卷扬机、吊车等运送作 业人员 起重伤害 进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等 运送作业人员，作业人员所带的工具、材料须 进行登记 12 易燃易 爆环境 易燃易爆环境 火灾、爆炸 在易燃易爆环境中，应使用防爆电筒或电压不 大于 12V 的防爆安全行灯，行灯变压器不得放 在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服 装，使用防爆工具 13 取样 分析 取样分析没有代表性、全面 性 火灾、爆炸、 中毒、窒息 有限空间容积较大时，应对上、中、下各部位 取样分析，保证受限空间任何部位的有害物质 含量合格 14 转动部 件设备 带有搅拌器等转动部件的 设备，在断电后未采取必要 的安全防范措施 触电 带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切 断电源，摘除保险，并在开关上挂上“禁止合闸、 有人工作”警示牌，必要时拆除转动部件与电机 连接的联轴器 15 交叉 作业 存在交叉作业 物体打击 应有防止交叉作业层间落物伤害作业人员的 安全措施 16 人员 误入 未制定有防止人员误入的 措施 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 在有限空间入口处应设置“危险！严禁入内”警 告牌或采取其他封闭措施 17 照明 光线 作业场所照明光线不良或 过度 物体打击 灼伤 按照国家标准设置照度 18 出入口 内外 设备的出入口内外未保证 其畅通无阻 不利逃生及 救援 设备的出入口内、外不得有障碍物，保证其畅 通无阻，便于人员出入和抢救疏散 19 通排风 有限空间内的通排风不好 中毒、窒息 作业的有限空间内，可采用自然通风；必要时 可用通风机、鼓风机强制抽风或鼓风，但严禁 向内充氧气 20 金属烟 尘、有 毒气 体、电 弧光辐 射 通风及 防护缺失 职业病 提高焊接技术，改进焊接工艺和材料；改善作 业场所的通风状况；加强个人防护措施（防护 眼镜、面罩、口罩、手套，穿白色防护服、绝 缘鞋，不穿短袖衣或卷起袖子，在通风条件差 的封闭容器内工作，要佩戴使用有送风性能的 防护头盔）；加强电焊作业场所的尘毒危害监 测及电焊工的体检工作 21 吸烟 作业时随意吸烟，乱扔烟蒂 火灾 不吸游烟，不乱扔烟蒂，在指定的吸烟点吸烟 二、有限空间作业安全措施 1、作业必须履行审批手续。 2、作业前必须进行危险有害因素辨识，并将危险有害因素，防 控措施和应急措施告知作业人员。 3、作业人员进入有限空间之前，安全员应对其进行必要的安全 教育和安全交底，使其了解进入有限空间可能遇到的危险，同时对制 定好的安全措施和风险消减措施进行确认。
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有限空间作业安全风险告知书 编号： 同志： 您在我工区项目部即将从事 有限空间作业或负责技术、施工、 安全、设备、机具、材料管理 工作，为了使您更好的了解该项工作 中所存在的安全风险及正确的防范措施、应急处置措施等，特编写本 安全风险告知书，请您认真阅知，如您有困难和疑惑，请及时向我们 专职安全员和工程技术人员提出，他们将会向您耐心讲解。如您确定 已清楚了解所从事工作的安全风险后，请在下方签上您的姓名并盖上 手印。 一、存在的危险源及防范措施 序 号 部位或 名称 危险源 潜在事故 防范措施 1 施工 方案 未编制专项施工方案；专项 施工方案未按规定审核、审 批；环境和施工条件发生变 化，专项施工方案未重新进 行审核、审批 坍塌 物体打击 高处坠落 触电等 编制专项施工方案；专项施工方案按规定审 核、审批；环境施工条件发生变化，专项施工 方案应重新进行审核、审批 2 持证 上岗 特种作业人员未持证上岗 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 特种作业人员必须持有效的特种作业证上岗 3 劳保 着装 劳保着装不符合规范 火灾、爆炸、 触电 必须戴好安全帽、防护眼镜、防护手套、穿工 作服、劳保鞋，若进入有腐蚀介质的受限空间， 必须穿戴防腐工作服、防腐面具、防腐鞋及手 套 4 潜在 风险 作业人员和监护人不解现 场情况，不清楚潜在的风险 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 作业前必须进行安全教育；生产单位必须与施 工单位进行现场检查交底，施工单位负责人应 向施工作业人员进行作业程序和安全措施交 底 5 作业 程序 和应 急措施 未制定相应的作业程序、安 全防范和应急措施 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 进入有限空间作业前，监护人员和作业人员必 须熟知紧急状况时的逃生路线和救护方法，监 护人与作业人员约定的联络信号。作业现场应 配备一定数量的、符合规定的救生设施和灭火 器材等 6 三不 进入 未严格执行“三不进入” 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 没有办理进入有限空间作业许可证不进入；安 全防护措施没有落实不进入；监护人不在现场 不进入 7 工艺 处理 进入有限空间作业前，未做 好工艺处理 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 将有限空间吹扫、蒸煮、置换合格，所有与其 相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管 线、阀门应加盲板隔离，盲板处应挂牌标识 8 加热 试验 对盛装过能产生自聚物的 设备容器，未做过加热试验 爆炸 对盛装过能产生自聚物的设备容器，作业前应 进行工艺处理，采取蒸煮、置换等方法，并做 聚合物加热试验 9 防毒 面具 在缺氧、有毒环境中，未佩 带隔离式防毒面具 中毒、窒息 在缺氧、有毒环境中，是否佩带隔离式防毒面 具 序 号 部位或 名称 危险源 潜在事故 防范措施 10 安全电 压和安 全行灯 进入受限空间作业未使用 安全电压和安全行灯 触电 进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮湿、 工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压 不大于 12V；当需要使用电动工具或照明电压 大于 12V 时，应按规定安装漏电保护器，其接 线箱（板）必须放置在容器外部 11 运送作 业人员 使用卷扬机、吊车等运送作 业人员 起重伤害 进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等 运送作业人员，作业人员所带的工具、材料须 进行登记 12 易燃易 爆环境 易燃易爆环境 火灾、爆炸 在易燃易爆环境中，应使用防爆电筒或电压不 大于 12V 的防爆安全行灯，行灯变压器不得放 在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服 装，使用防爆工具 13 取样 分析 取样分析没有代表性、全面 性 火灾、爆炸、 中毒、窒息 有限空间容积较大时，应对上、中、下各部位 取样分析，保证受限空间任何部位的有害物质 含量合格 14 转动部 件设备 带有搅拌器等转动部件的 设备，在断电后未采取必要 的安全防范措施 触电 带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切 断电源，摘除保险，并在开关上挂上“禁止合闸、 有人工作”警示牌，必要时拆除转动部件与电机 连接的联轴器 15 交叉 作业 存在交叉作业 物体打击 应有防止交叉作业层间落物伤害作业人员的 安全措施 16 人员 误入 未制定有防止人员误入的 措施 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 在有限空间入口处应设置“危险！严禁入内”警 告牌或采取其他封闭措施 17 照明 光线 作业场所照明光线不良或 过度 物体打击 灼伤 按照国家标准设置照度 18 出入口 内外 设备的出入口内外未保证 其畅通无阻 不利逃生及 救援 设备的出入口内、外不得有障碍物，保证其畅 通无阻，便于人员出入和抢救疏散 19 通排风 有限空间内的通排风不好 中毒、窒息 作业的有限空间内，可采用自然通风；必要时 可用通风机、鼓风机强制抽风或鼓风，但严禁 向内充氧气 20 金属烟 尘、有 毒气 体、电 弧光辐 射 通风及 防护缺失 职业病 提高焊接技术，改进焊接工艺和材料；改善作 业场所的通风状况；加强个人防护措施（防护 眼镜、面罩、口罩、手套，穿白色防护服、绝 缘鞋，不穿短袖衣或卷起袖子，在通风条件差 的封闭容器内工作，要佩戴使用有送风性能的 防护头盔）；加强电焊作业场所的尘毒危害监 测及电焊工的体检工作 21 吸烟 作业时随意吸烟，乱扔烟蒂 火灾 不吸游烟，不乱扔烟蒂，在指定的吸烟点吸烟 二、有限空间作业安全措施 1、作业必须履行审批手续。 2、作业前必须进行危险有害因素辨识，并将危险有害因素，防 控措施和应急措施告知作业人员。 3、作业人员进入有限空间之前，安全员应对其进行必要的安全 教育和安全交底，使其了解进入有限空间可能遇到的危险，同时对制 定好的安全措施和风险消减措施进行确认。
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在全省双重预防体系处设洛阳现场推进会发言 河南省应急管理厅厅长吴忠华 2019 年 1 月 24 日 各位领导、同志们： 按照会议安排，现就全省应急管理安监系统双重预防体系建设推进情况作如 下发言： 双重预防体系建设事关安全生产长远发展，是一项基础工程和治本之策。去 年以来，全省应急管理安监系统在省委、省政府的坚强领导下，在刘伟副省长的 精心指导下，在全省启动了双重预防体系建设，开发完善了双重预防体系信息管 理系统，协调建立了双重预防体系建设联席会议制度，先后编制了《河南省企业 安全生产事故隐患排查治理清单化体系建设通则》《河南省企业双重预防体系建 设工作手册》等 8 部标准规范，率先在危化、非煤矿山、冶金等高危行业企业中 构建双重预防体系，取得了初步成效。截至目前，全省危化品生产企业双重预防 体系建设完成率达到 9%，危化品经营单位完成率达到 98%，危化品使用单位完成 率达到 100%；全省 284 家非煤矿山企业已有 273 个通过双重预防体系建设验收， 达标率 96%全省 17 家省级试点冶金企业已初步建成双重预防体系。与此同时， 洛阳、濮阳、鹤壁等 18 个省辖市和省住建厅、交通运输厅、煤监局等 24 个省直 有关部门均高度重视强力推进，接时间要求制定出合推进方案，选定试点企业， 把双重预防体系建设作为一项重中之重的工作，摆上了重要议事日程。 我们也清醒着到，全省安全生产风险隐患双重预防体系建设还存在认识不到 位，机制不协调、施第不精准，推进不平衡等间嵐、部分地方和企业还有畏难情 绪，持观望态度，未按要求落实各项任务，双重预防体系信息管理系统应用深度 不够，省级层面个别功能板块尚有缺失，仍需完善；市县层面，督促企业使用录 入信息平合力度不够，与企业信息平合对接不充分；企业层面，动态化、智能化 差距较大，使用省监管平台自觉性不够。对这些问题，各级应急管理安监部门要 认真对待，坚决整改。下一步，要抓好五项工作： 一、要进一步提高政治站位。习近平总书记指出，必须坚决遏制重特大事故 频发势头，对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双 重预防性工作机制，推动安全生产管控前移。王国生书记、陈润儿省长高度重视 双重预防体系建没，多次强调要防范安全生产风險，强化源头管控治理，加强隐 患排查整治，确保实现“一杜绝三下降”目标。刘伟副省长多次深入一线督导调 研，主持研究推进措施，今天又亲自出席会议，一会儿还要作重要讲话，足以体 现省委、省政府对这项工作的高度重视。全省各级应急管理安监部门要进一步提 高政治站位，树牢必胜信心，坚定不移地推进双重预防体系建设，为金省开好头、 起好步、当好示范、树好标杆。 二、要进一步突出工作重点。全省各级应急管理安监部门要坚持试点先行、 树立示范、典型引路、全面推开的原则，当前要突出“三项重点”一是要突出危 化、非煤矿山等高危行业示范带动先行先试。目前，全省危化，非煤矿山行业双 重预防体系已全面建成并在线运行，但是这个成果是初步的，还存在一些不完善 的地方，比如，企业风险点报送有遗漏、风险辨识不全面、管控措施不充分、停 工停产的非煤矿山企业还没有启动双重预防体系建设等问题。2019 年，各级应 急管理安监部门要结合安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动， 对危化和非煤矿山行业查出的问题要及时录入监管平台，并在实际工作中查漏补 缺，持续改进，巩固成果，不断提升行业监管和企业应用水平。二是要突出冶金、 有色、烟草等工贸类企业示范带动试点先行。省政府安委办已下发《关于推荐 2019 年第一批安全生产风险隐患双重预防体系建设示范企业和技术专家的通 知》，各地要按照要求，选择达到递选条件或者短时间内通过提升可以达到递选 条件的企业作为示范，并对每一个示范企业制定针对性强的培育方案，支持示范 企业先行先试，力争上半年总结形成一整套可借鉴、可复制、可推广的经验做法， 引领和带动本地区、本行业双重预防体系建设。三是要突出双重预防体系信息管 理平台实用实战实效功能。省应急管理厅将加快完善双重预防体系信息管理平台 功能，实现风险和隐患两个板块融合，简化信息平台操作方法，解决智能化管控 问题，确保省、市、县、乡、企业一条线贯通，进一步提升运行质量。省、市、 县试点企业要及时注册登记，纳入省双重预防体系信息管理平台。各级政府安委 办要实行交办单制度，对未使用信息平台，未按要求录入信息的，转有关行业主 管部门，限期办理，及时录入。 三、要进一步精准精细施策。根据去年以来我省的实践和外省的经验，建议 各地在推进双重预防体系建设的过程中做到“五个结合”一是与安全生产标准化 相结合。双重预防体系建设是安全生产标准化的核心要素，安全生产标准化包含 双重预防体系建设，双重预防体系建设是安全生产标准化重点难点关键点，是安 全标准化的出发点和目的地，要把双重预防体系建设融合到安全生产标准化建设 的全过程，实现安全生产标准化与双重预防体系建设同步建设、互促共进、有效 运行。二是与基层安全监管网格化管理相结合。网格化管理明确了属地政府、行 业部门、专业监管部门及相应责任人，与双重预防体系衔接后，监管人员不但要 明确其监管企业的风险点和各级政府、部门承担的相应责任，还要将督导检查发 现的风险隐患及时录入双重预防体系信息管理平台，并跟踪整改。三是与企业培 训教育相结合。首先要对省、市、县三级示范企业法人代表、安全负责人和专家 进行专题培训；其次要对市、县应急管理安监部门的负责人和管理人员进行专门 培其三、要充分发挥企业员工的积极性，积极极身于双重预脑体建设并加强培训， 切实提高防控风险、清剿隐患的能力。四是与安全生产诚信管理体系建设相结合。 要将企业双重预防体系建设运行工作纳入诚信体系建设，对双重预防体系建成并 运行良好的企业，纳入诚信行为企业名单，让他们享受到各种政策优惠。五是与 安责险费率动态调节相结合。探索将省、市、县三级示范企业双重预防体系运行 效果与保险费率挂钩，对运行效果好的企业在基准费率的基础上适当降低比例， 要充分发挥安责险+双重预防体系建设效能，鼓励和支持保险公司积极参与双重 预防体系建设 四、要进一步压实企业责任。要充分调动企业开展双重预防体系建设的积极 性和主动性，尊重基层首创，鼓励支持企业依靠安全生产技术人员和一线职工自 主构建，并及时录入企业信息平台和监管平台。也可以依托第三方，但不能完全 依靠第三方或简单将双重预防体系建设全部交给第三方来做。省、市确定的技术 专家要及时帮助企业解决工作中存在的难题和问题，不断完善平台管理，专家在 双重预防体系中的作用主要是指导和帮扶，做到精心指导、帮扶到位。
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化学品泄露的应急预案 1．目的： 当发生危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒事故时，保护公司员工的人身安全，并最 大限度降低经济损失与环境污染。 2．适用范围： 适用于危险品仓库、危险废弃物仓库、生产现场化学品临时存放点等处在存储、运输、 使用和废弃危险化学品处置过程中发生意外泄漏时的紧急应变处理。 3．总则 编制依据《安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法 规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。 4．定义 危险品化学品是指爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体，自燃物品，和遇湿 易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有毒品和腐蚀品的化学品；本公司的主要危险化学品是 指油墨、稀释剂、发泡剂、皂化液、编织油、乙烯类原料，其它危险品如：氮气、盐酸等少 量工业辅助用品。 5．职责 5.1 应急指挥组 5.1.1 总指挥职责：全面统一指挥事故现场的应急救援。 5.1.2 副总指挥职责：协助总指挥履行职责，为总指挥现场决策提供参谋，总指挥出 差无法履行职责时，集体代行总指挥职责。 5.1.3 灭火组指挥：调集灭火组成员，判断火灾形势、化学品类型，准确运用灭火器类 型组织灭火； 5.1.4 疏散组指挥：调集疏散组成员，判断泄漏扩散情形，或火灾形势，指挥人员和物 资疏散； 5.1.5 处置组指挥：调集处置组成员，判断泄漏化学品类型，做好处置组成员防护用品 发放，正确指挥泄漏化学品的清理工作； 5.1.6 抢救组指挥：调集抢救组成员，第一时间抢救伤员，根据泄漏情况及上级指示随 时准备进行物资抢救； 5.2 应急行动组 5.2.1 第一组：应急灭火组（26 人），负责因泄漏引起的火灾扑救； 5.2.2 第二组：应急疏散组（9 人），负责现场警戒、疏散场内车辆、人员，维护秩序，疏 导内外交通。 5.2.3 第三组：应急处置组（19 人）负责现场泄漏物品的处理、清理及其它紧急事项 的处理。 5.2.4 第四组：应急抢救组（11 人）负责伤员及重要物资的抢救。 6．处理程序 6.1 报警 事故现场 — 无论何人何时发现化学品存储容器或装置发生大量泄漏、着火、爆炸事故，应 立即通知保安人员、当值班长或上级领导，保安或当值班长在接到报警后应立即前往事故现 场查看同时通知安全专员，在安全专员不能及时到场的情况下，当值班长为主要安全专员并 在第一时间判断是否需要启动报警电铃，报警电铃一启动应立即根据应急预案流程开展应急 处理。 6.2 泄漏处理 6.2.1 小量泄漏： 如发现小量的稀释剂、油墨等液体化学品容器发生泄漏或在使用和运输过程中不慎泄漏，设 备因检修或故障发生漏液等情况，则应及时通知相关岗位人员、当值班长或安全专员，相关 岗位人员在做应急处理时尽可能将溢漏液体收集在专用的容器内，准备好相应的吸水材料 （如干净的抹布、海绵、沙土等），待大部分泄漏积液回装容器后，立即用沙土或其它吸水 材料吸收残液，防止化学液体流入土壤或排水管道，此类泄漏事故无需启动报警电铃。 如发现小量的固体化学类原材料散落（如：乙烯类原材料）则应及时通知相关岗位人员、当 值班长或安全专员，相关岗位人员应及时回装散落的原材料，并清理清洁地面，尽可能的减 少残留物质留存土壤或进入排水管道，此类泄漏事故无需启动报警电铃。 6.2.2 大量泄漏： 如在危险品存放处发现大量液体化学品泄漏（比如：危险品仓库和生产车间临时存放点有多 桶稀释剂或油墨等化学品发生泄漏，危废仓库废液容器发生大量泄漏等）则应及时通知保安、 当值班长和安全专员，安全专员判断是否需要启动报警电铃，若发生火灾或爆炸的可能性较 小的情况下，应竭力开展应急处理措施，如危废仓库的废液容器发生泄漏，首先应疏散临近 的其他人员，采取隔离措施防止不知情人员进入，然后用海绵或抹布尽量覆盖泄漏区域和泄 漏口，降低废液挥发可能引起的火灾概率，同时根据泄漏口的大小及其形状，准备好相应的 堵漏材料（如软木塞、橡皮塞、粘合剂等），堵漏工作就绪后，立即用堵漏材料堵漏，泄漏 在消防堤内的大量积液应用防爆泵转移至其他专用废液器内。此类事故若发生火灾和爆炸的 可能性较小或泄漏化学品的挥发气味能有效散发，则不需要启动报警电铃，反之则必须启动 报警电铃，开展应急预案处理流程。 6.3 着火或爆炸处理 6.3.1 小量着火： 立即组织临近人员采用灭火器灭火（注：公司现有的灭火器多为干粉灭火器，可用于一般性 的火灾，包括油类、电气类），灭火后，确认不再复燃，立即采取小量泄漏处理方法处理。 6.3.2 大量着火（火灾）或爆炸： 立即启动报警电铃，并开展此应急预案处理流程。 7．紧急疏散 7.1 当泄漏事故可能对公司内、外人员构成威胁时，由指挥部负责治安和交通指挥，对事 故救援无关人员及可能威胁到附近居民以及相邻的危险化学品进行紧急疏散。 7.2 应急疏散组通知各岗位人员迅速撤离，撤离时应对人员进行清点，若有未撤离的人员， 应做好防护后到现场作搜寻。 7.3 非事故现场人员的疏散，由应急指挥组下达疏散撤离的指令，按指定的路线进行撤离。 7.4 周边区域单位、居民人员疏散，由公司应急救援疏散组人员通知周边区域各单位、各村 庄及公司生活区居民按指示的路线进行疏散。 7.5 应急救援人员的撤离，公司应急救援人员在发现事故现场出现危险状况时（如贮罐将要 爆炸等），应由现场指挥部下达紧急撤离命令，撤离到指定的区域，同时要将撤离的报告马 上报告到公司应急救援指挥部。
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1 专项应急预案及处置方式 一、消防火灾应急预案 1.1、加油车辆火灾的应急程序 1）如是车辆油箱口着火，加油员应立即停止加油作业，油枪复位，并脱下外套或用石棉被 将油箱口堵严封住，同时向站内其他人员呼喊示警；使用灭火器扑救油箱和地面余火，合力将 着火车辆推出站外，待一切恢复正常后由站经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。 2）如是车辆电气线路着火，加油员应立即停止加油作业，油枪复位，同时向站内其他人员 呼喊示警，并使用灭火器扑救；其他人员投入灭火扑救，同时合力将着火车辆推出站外，待一 切恢复正常后由站经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。 3）初起火警时，现场人员应立即投入灭火抢险，同时注意资金安全，防止次生事件发生。 4）如果火警异常，应立即拨打 119 火警电话报警。 1.2、油罐汽车火灾扑救程序 由于石油火灾初期燃烧不稳定，面积小，温度低，火焰不高，相对易于扑救控制，所以应 以自救为主，尽可能在初期阶段把火灾控制住。因此规定计量员上罐车计量时必须带一块石棉 被。 1）油罐车计量口处发生小火苗时，计量员应立即利用带上罐车的石棉被将火扑灭，待确认 安全后方可松开石棉被。 2）如油罐车火势较大或计量不在罐车上时计量口出现火苗，卸油员立即关闭罐车卸油阀， 停止卸油，断开卸油管快速接头，并关闭油罐卸油口，同时呼喊示警。 3）司机迅速将罐车驶离罐区，开到开阔安全区域进行灭火扑救。 4）加油站工作人员应拨打 119 火警电话，请求外援，并向站经理报告。 5）如果油罐车罐口着火，可使用石棉被或其它覆盖物（如湿棉衣等）将罐口盖上，堵严罐 口窒息灭火。当火势较猛时，应使用推车式及手提式干粉灭火器对准罐口进行扑救。 6）当专业消防人员尚未到达，且火势无法控制时，放弃扑救。站经理立即将人员撤离到安 全区域，并做好周边交通疏散和人群隔离工作。 1.3、人身上着火应急程序 当人身上着火时，切忌惊慌失措四处乱跑。这因为人身上粘上油火时，跑动会使着火的衣 服得到充足的空气，火就会更猛烈地燃烧起来，加重伤势。另外，着火的人一跑，势必将火种 带到经过的地方，有可能扩大火灾。因此，人身上着火应注意以下几点： 1）首先应迅速脱下衣服，浸入水中，或用脚踩灭，或用灭火器、水扑灭。 2）如果衣服来不及脱，可就地打滚，把火扑灭。 3）其他人要镇定沉着，立即用石棉被、衣服、扫帚等朝着火人身上的火点覆盖、扑打或浇 水，或帮他脱下衣服，但应注意，不能用灭火器向人身体上喷射，以免扩大伤势。 1.4、站内生活或办公区域着火应急程序 当站内生活或办公区域着火时，先应明确着火的物品和火势大小，防止出现着火物品因刚 开始因缺乏氧气，当新鲜空气补充时发生“轰燃”现象： 1）当着火点周边无带电设备时，可以利用干粉、泡沫、二氧化碳和水进行灭火。 2）当着火点发生在二楼时，先应清楚逃生路线，当火势不能控制时，应立即选择逃生。 3）当着火点在关闭的房间内时，在打开门的一瞬间，不能立即进入房间，应先查看火势大 小和燃烧的物质，当燃烧的为产生浓烟物质时，必须保证自身正常呼吸。 2 1.5、站内大面积起火应急程序 1） 发生大面积火警时，立即切断电源，停止一切作业。 2） 站经理（或前庭主管）立即组织人员开展自救，由开票员或离电话近的加油员拨打 119 火警电话，向当地消防部门报警。 3） 报警时应说明火灾类型、范围、加油站地点及联系电话，并报告站经理。 4） 指挥加油车辆迅速驶离加油站，疏散现场无关人员，清理加油站进出口及消防通道，并 在交叉路口等待和引导消防车。 5） 消防车一到，加油站员工立即协助消防队投入灭火战斗。 1.6、邻近单位或邻居发生火灾时应急程序 当邻近单位发生火灾时，应立即拨打 119 火警电话报警，并停止营业，关闭油罐操作井， 报告公司值班室。保持高度警惕，准备好所有灭火器材，随时观察火情和风向。如有必要，经 公司应急小组同意，停止加油，用石棉被覆盖操作井、卸油口处，并关闭油罐通气管上阀门。 1.7、电气火灾应急程序 1）发生电气火灾时，首先戴好配电室内放置的绝缘手套切断电源，严禁不带手套去关闭电 源，使用干粉或二氧化碳灭火器扑灭。 2）电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水（包括湿被等）进行灭火。 3）用二氧化碳灭火器将火扑灭后，施救人员应立即撤离至配电房门口，防止氧气浓度过低 而窒息。 4）无法切断电源时，灭火者应身着绝缘的鞋靴、手套，防止触电。然后用二氧化碳或干粉 灭火器对着火源喷射。 1.8、针对特殊部位失火的扑救方法 1）油罐口失火，应用石棉布捂盖，用干粉灭火器扑救，力争尽快控制火势并将火险消灭在 初起状态（切忌用水喷洒造成助燃）。 2）油泵失火，首先关泵停止加油，屋内人员听到报警及时拉断电源，视火情可用石棉被及 灭火器扑救。 3）加油车辆失火，应用干粉进行扑救，同时组织力量尽快将失火车辆推出站外安全地点。 火焰在油箱口呈火炬状燃烧时，可用湿衣服、湿棉纱等将油箱口完全捂住，使火焰窒息。 4）油罐车失火，现场监卸人员发现后应迅速合上油罐车罐盖，关闭卸油阀门，用干粉灭火 器全力组织扑救。 5）冒油，发生油罐冒油，站内人员立即组织抢救，首先切断所有电源，熄灭站内明火，站 内车辆熄火推出站外，同时组织人员在站内加强巡视，严禁外部人员在站内逗留，严禁携带明 火靠近罐区，在回收油品时严禁使用铁制工具，以免发生撞击摩擦起火。待油迹清除后，确无 火险隐患，方可开始营业。 6）电器失火，发现电器失火，应拉闸断电，并视其部位用干粉灭火器、二氧化碳进行扑救， 禁忌用水以免触电。及时通知电工进行修理。 二、环境应急预案 2.1、加油跑油应急程序 1）加油员应立即关闭加油枪，停止加油。 2）用不能产生静电的棉纱、毛巾、拖把对现场已跑冒的油品进行回收。 3）地面上难以回收的油品应用砂土覆盖，待充分吸收残油后清除沙土。 4）不准立即起动车辆，应将车辆推离一定距离后方可启动。 5）如果跑冒油数量较多，应立即封锁现场，暂停所有加油活动，待地面油品处理干净后，
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中华人民共和国国务院令 第 708 号 《生产安全事故应急条例》已经 2018 年 12 月 5 日国务院第 33 次常务会议通过，现予公布，自 2019 年 4 月 1 日起施行。 总理 李克强 2019 年 2 月 17 日 生产安全事故应急条例 第一章 总 则 第一条 为了规范生产安全事故应急工作，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国 安全生产法》和《中华人民共和国突发事件应对法》，制定本条例。 第二条 本条例适用于生产安全事故应急工作；法律、行政法规另有规定的，适用其规定。 第三条 国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作，县级以上地方人民政府统一领导本行政区 域内的生产安全事故应急工作。生产安全事故应急工作涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同 的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。 县级以上人民政府应急管理部门和其他对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门（以 下统称负有安全生产监督管理职责的部门）在各自职责范围内，做好有关行业、领域的生产安全事故应 急工作。 县级以上人民政府应急管理部门指导、协调本级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门和 下级人民政府的生产安全事故应急工作。 乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关应当协助上级人民政府有关部门依法履行 生产安全事故应急工作职责。 第四条 生产经营单位应当加强生产安全事故应急工作，建立、健全生产安全事故应急工作责任制， 其主要负责人对本单位的生产安全事故应急工作全面负责。 第二章 应急准备 第五条 县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门和乡、镇人民政府以及街道办事 处等地方人民政府派出机关，应当针对可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险辨识和评估， 制定相应的生产安全事故应急救援预案，并依法向社会公布。 生产经营单位应当针对本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险辨识和评估，制定 相应的生产安全事故应急救援预案，并向本单位从业人员公布。 第六条 生产安全事故应急救援预案应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定，具有科学性、 针对性和可操作性，明确规定应急组织体系、职责分工以及应急救援程序和措施。 有下列情形之一的，生产安全事故应急救援预案制定单位应当及时修订相关预案： 索 引 号：000014349/2019-00017 主题分类：市场监管、安全生产监管\安全生产监管 发文机关：国务院 成文日期：2019 年 02 月 17 日 标 题：生产安全事故应急条例 发文字号：国令第 708 号 发布日期：2019 年 03 月 01 日 （一）制定预案所依据的法律、法规、规章、标准发生重大变化； （二）应急指挥机构及其职责发生调整； （三）安全生产面临的风险发生重大变化； （四）重要应急资源发生重大变化； （五）在预案演练或者应急救援中发现需要修订预案的重大问题； （六）其他应当修订的情形。 第七条 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将其制定的生产安全事故应急救 援预案报送本级人民政府备案；易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位， 矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密 集场所经营单位，应当将其制定的生产安全事故应急救援预案按照国家有关规定报送县级以上人民政府 负有安全生产监督管理职责的部门备案，并依法向社会公布。 第八条 县级以上地方人民政府以及县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门，乡、镇 人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关，应当至少每 2 年组织 1 次生产安全事故应急救援预 案演练。 易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨 道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至 少每半年组织 1 次生产安全事故应急救援预案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负 有安全生产监督管理职责的部门。 县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产 经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。 第九条 县级以上人民政府应当加强对生产安全事故应急救援队伍建设的统一规划、组织和指导。 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门根据生产安全事故应急工作的实际需要，在重 点行业、领域单独建立或者依托有条件的生产经营单位、社会组织共同建立应急救援队伍。 国家鼓励和支持生产经营单位和其他社会力量建立提供社会化应急救援服务的应急救援队伍。 第十条 易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、 城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位， 应当建立应急救援队伍；其中，小型企业或者微型企业等规模较小的生产经营单位，可以不建立应急救 援队伍，但应当指定兼职的应急救援人员，并且可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。 工业园区、开发区等产业聚集区域内的生产经营单位，可以联合建立应急救援队伍。 第十一条 应急救援队伍的应急救援人员应当具备必要的专业知识、技能、身体素质和心理素质。 应急救援队伍建立单位或者兼职应急救援人员所在单位应当按照国家有关规定对应急救援人员进行 培训；应急救援人员经培训合格后，方可参加应急救援工作。 应急救援队伍应当配备必要的应急救援装备和物资，并定期组织训练。 第十二条 生产经营单位应当及时将本单位应急救援队伍建立情况按照国家有关规定报送县级以上 人民政府负有安全生产监督管理职责的部门，并依法向社会公布。 县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当定期将本行业、本领域的应急救援队伍建 立情况报送本级人民政府，并依法向社会公布。 第十三条 县级以上地方人民政府应当根据本行政区域内可能发生的生产安全事故的特点和危害， 储备必要的应急救援装备和物资，并及时更新和补充。 易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨 道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当根 据本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害，配备必要的灭火、排水、通风以及危险物品稀释、掩 埋、收集等应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。 第十四条 下列单位应当建立应急值班制度，配备应急值班人员： （一）县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门；
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1 专项应急预案及处置方式 一、消防火灾应急预案 1.1、加油车辆火灾的应急程序 1）如是车辆油箱口着火，加油员应立即停止加油作业，油枪复位，并脱下外套或用石棉被 将油箱口堵严封住，同时向站内其他人员呼喊示警；使用灭火器扑救油箱和地面余火，合力将 着火车辆推出站外，待一切恢复正常后由站经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。 2）如是车辆电气线路着火，加油员应立即停止加油作业，油枪复位，同时向站内其他人员 呼喊示警，并使用灭火器扑救；其他人员投入灭火扑救，同时合力将着火车辆推出站外，待一 切恢复正常后由站经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。 3）初起火警时，现场人员应立即投入灭火抢险，同时注意资金安全，防止次生事件发生。 4）如果火警异常，应立即拨打 119 火警电话报警。 1.2、油罐汽车火灾扑救程序 由于石油火灾初期燃烧不稳定，面积小，温度低，火焰不高，相对易于扑救控制，所以应 以自救为主，尽可能在初期阶段把火灾控制住。因此规定计量员上罐车计量时必须带一块石棉 被。 1）油罐车计量口处发生小火苗时，计量员应立即利用带上罐车的石棉被将火扑灭，待确认 安全后方可松开石棉被。 2）如油罐车火势较大或计量不在罐车上时计量口出现火苗，卸油员立即关闭罐车卸油阀， 停止卸油，断开卸油管快速接头，并关闭油罐卸油口，同时呼喊示警。 3）司机迅速将罐车驶离罐区，开到开阔安全区域进行灭火扑救。 4）加油站工作人员应拨打 119 火警电话，请求外援，并向站经理报告。 5）如果油罐车罐口着火，可使用石棉被或其它覆盖物（如湿棉衣等）将罐口盖上，堵严罐 口窒息灭火。当火势较猛时，应使用推车式及手提式干粉灭火器对准罐口进行扑救。 6）当专业消防人员尚未到达，且火势无法控制时，放弃扑救。站经理立即将人员撤离到安 全区域，并做好周边交通疏散和人群隔离工作。 1.3、人身上着火应急程序 当人身上着火时，切忌惊慌失措四处乱跑。这因为人身上粘上油火时，跑动会使着火的衣 服得到充足的空气，火就会更猛烈地燃烧起来，加重伤势。另外，着火的人一跑，势必将火种 带到经过的地方，有可能扩大火灾。因此，人身上着火应注意以下几点： 1）首先应迅速脱下衣服，浸入水中，或用脚踩灭，或用灭火器、水扑灭。 2）如果衣服来不及脱，可就地打滚，把火扑灭。 3）其他人要镇定沉着，立即用石棉被、衣服、扫帚等朝着火人身上的火点覆盖、扑打或浇 水，或帮他脱下衣服，但应注意，不能用灭火器向人身体上喷射，以免扩大伤势。 1.4、站内生活或办公区域着火应急程序 当站内生活或办公区域着火时，先应明确着火的物品和火势大小，防止出现着火物品因刚 开始因缺乏氧气，当新鲜空气补充时发生“轰燃”现象： 1）当着火点周边无带电设备时，可以利用干粉、泡沫、二氧化碳和水进行灭火。 2）当着火点发生在二楼时，先应清楚逃生路线，当火势不能控制时，应立即选择逃生。 3）当着火点在关闭的房间内时，在打开门的一瞬间，不能立即进入房间，应先查看火势大 小和燃烧的物质，当燃烧的为产生浓烟物质时，必须保证自身正常呼吸。 2 1.5、站内大面积起火应急程序 1） 发生大面积火警时，立即切断电源，停止一切作业。 2） 站经理（或前庭主管）立即组织人员开展自救，由开票员或离电话近的加油员拨打 119 火警电话，向当地消防部门报警。 3） 报警时应说明火灾类型、范围、加油站地点及联系电话，并报告站经理。 4） 指挥加油车辆迅速驶离加油站，疏散现场无关人员，清理加油站进出口及消防通道，并 在交叉路口等待和引导消防车。 5） 消防车一到，加油站员工立即协助消防队投入灭火战斗。 1.6、邻近单位或邻居发生火灾时应急程序 当邻近单位发生火灾时，应立即拨打 119 火警电话报警，并停止营业，关闭油罐操作井， 报告公司值班室。保持高度警惕，准备好所有灭火器材，随时观察火情和风向。如有必要，经 公司应急小组同意，停止加油，用石棉被覆盖操作井、卸油口处，并关闭油罐通气管上阀门。 1.7、电气火灾应急程序 1）发生电气火灾时，首先戴好配电室内放置的绝缘手套切断电源，严禁不带手套去关闭电 源，使用干粉或二氧化碳灭火器扑灭。 2）电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水（包括湿被等）进行灭火。 3）用二氧化碳灭火器将火扑灭后，施救人员应立即撤离至配电房门口，防止氧气浓度过低 而窒息。 4）无法切断电源时，灭火者应身着绝缘的鞋靴、手套，防止触电。然后用二氧化碳或干粉 灭火器对着火源喷射。 1.8、针对特殊部位失火的扑救方法 1）油罐口失火，应用石棉布捂盖，用干粉灭火器扑救，力争尽快控制火势并将火险消灭在 初起状态（切忌用水喷洒造成助燃）。 2）油泵失火，首先关泵停止加油，屋内人员听到报警及时拉断电源，视火情可用石棉被及 灭火器扑救。 3）加油车辆失火，应用干粉进行扑救，同时组织力量尽快将失火车辆推出站外安全地点。 火焰在油箱口呈火炬状燃烧时，可用湿衣服、湿棉纱等将油箱口完全捂住，使火焰窒息。 4）油罐车失火，现场监卸人员发现后应迅速合上油罐车罐盖，关闭卸油阀门，用干粉灭火 器全力组织扑救。 5）冒油，发生油罐冒油，站内人员立即组织抢救，首先切断所有电源，熄灭站内明火，站 内车辆熄火推出站外，同时组织人员在站内加强巡视，严禁外部人员在站内逗留，严禁携带明 火靠近罐区，在回收油品时严禁使用铁制工具，以免发生撞击摩擦起火。待油迹清除后，确无 火险隐患，方可开始营业。 6）电器失火，发现电器失火，应拉闸断电，并视其部位用干粉灭火器、二氧化碳进行扑救， 禁忌用水以免触电。及时通知电工进行修理。 二、环境应急预案 2.1、加油跑油应急程序 1）加油员应立即关闭加油枪，停止加油。 2）用不能产生静电的棉纱、毛巾、拖把对现场已跑冒的油品进行回收。 3）地面上难以回收的油品应用砂土覆盖，待充分吸收残油后清除沙土。 4）不准立即起动车辆，应将车辆推离一定距离后方可启动。 5）如果跑冒油数量较多，应立即封锁现场，暂停所有加油活动，待地面油品处理干净后，
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网络信息安全应急预案（热门 11 篇） 为确保网络正常使用，充分发挥网络在信息时代的作用，促进教育信 息化健康发展，根据国务院《互联网信息服务管理办法》和有关规定，特 制订本预案，妥善处理危害网络与信息安全的突发事件，最大限度地遏制 突发事件的影响和有害信息的扩散。 一、危害网络与信息安全突发事件的应急响应 1.如在局域网内发现病毒、木马入侵等情况，网络管理中心应立即切 断局域网与外部的网络连接。如有必要，断开局内各电脑的连接，防止外 串和互串。 2.突发事件发生在校园网内或具有外部 IP 地址的服务器上的，学校 应立即切断与外部的网络连接，如有必要，断开校内各节点的连接；突发 事件发生在校外租用空间上的，立即与出租商联系，关闭租用空间。 3.如在外部可访问的网站、邮件等服务器上发现有害信息或数据被篡 改，要立即切断服务器的网络连接，使得外部不可访问。防止有害信息的 扩散。 4.采取相应的措施，彻底清除。如发现有害信息，在保留有关记录后 及时删除，（情况严重的）报告市教育局和公安部门。 5.在确保安全问题解决后，方可恢复网络（网站）的使用。 二、保障措施 1.加强领导，健全机构，落实网络与信息安全责任制。建立由主管领 导负责的网络与信息安全管理领导小组，并设立安全专管员。明确工作职 责，落实安全责任制；BBS、聊天室等交互性栏目要设有防范措施和专人 管理。 2.局内网络由网管中心统一管理维护，其他人不得私自拆修设备，擅 接终端设备。 3.加强安全教育，增强安全意识，树立网络与信息安全人人有责的观 念。安全意识淡薄是造成网络安全事件的主要原因，各校要加强对教师、 学生的网络安全教育，增强网络安全意识，将网络安全意识与政治意识、 责任意识、保密意识联系起来。特别要指导学生提高他们识别有害信息的 能力，引导他们正健康用网。 4.不得关闭或取消防火墙。保管好防火墙系统管理密码。每台电脑安 装杀毒软件，并及时更新病毒代码。 网络信息安全应急预案第 2 篇 为确保网络正常使用，充分发挥网络在信息时代的作用，促进教育信 息化健康发展，根据国务院《互联网信息服务管理办法》和有关规定，特 制订本预案，妥善处理危害网络与信息安全的突发事件，最大限度地遏制 突发事件的影响和有害信息的扩散。 一、危害网络与信息安全突发事件的应急响应 1、如在局域网内发现病毒、木马、入侵等 网络管理中心应立即切断局域网与外部的网络连接。如有必要，断开 局内各电脑的连接，防止外串和互串。 2、突发事件发生在校园网内或具有外部 IP 地址的服务器上的，学校 应立即切断与外部的网络连接，如有必要，断开校内各节点的连接；突发 事件发生在校外租用空间上的，立即与出租商联系，关闭租用空间。 3、如在外部可访问的网站、邮件等服务器上发现有害信息或数据被 篡改，要立即切断服务器的网络连接，使得外部不可访问。防止有害信息 的扩散。 4、采取相应的措施，彻底清除。如发现有害信息，在保留有关记录 后及时删除，（情况严重的）报告市教育局和公安部门。 5、在确保安全问题解决后，方可恢复网络（网站）的使用。 二、保障措施 1、加强领导，健全机构，落实网络与信息安全责任制。建立由主管 领导负责的网络与信息安全管理领导小组，并设立安全专管员。明确工作 职责，落实安全责任制；BBS、聊天室等交互性栏目要设有防范措施和专 人管理。 2、局内网络由网管中心统一管理维护，其他人不得私自拆修设备， 擅接终端设备。 3、加强安全教育，增强安全意识，树立网络与信息安全人人有责的 观念。安全意识淡薄是造成网络安全事件的主要原因，各校要加强对教师、 学生的网络安全教育，增强网络安全意识，将网络安全意识与政治意识、 责任意识、保密意识联系起来。特别要指导学生提高他们识别有害信息的 能力，引导他们正健康用网。 4、不得关闭或取消防火墙。保管好防火墙系统管理密码。每台电脑 安装杀毒软件，并及时更新病毒代码。 网络信息安全应急预案第 3 篇 1、总则 1.1 编制目的 通过编制和实施网络安全事故应急预案，提高我局网络信息安全事故 应急响应和处置能力，对于可能发生的各种网络信息安全事故或灾害，能 够在第一时间做出快速反应并采取应对措施，及时恢复网络和系统运行， 减少损失，降低负面影响。 1.2 指导思想 认真贯彻落实国家信息化领导小组有关文件精神，坚持“积极防御、 综合防范”的方针，重点保障基础信息网络和重要信息系统的安全运行， 为我局信息化建设和发展提供有力保障。 1.3 基本原则 （1）加强预防原则。各联网股室要随时注意信息网络系统的运行情 况，密切关注县信息中心或互联网发布的病毒预告，及时安装补丁，增强 系统的防护能力，防患于未然。 （2）快速反应原则。发现网络异常的股室或个人要迅速上报，并立 即切断风险源，防止事故进一步蔓延。 （3）统一指挥原则。各联网股室必须统一服从局保密工作领导小组 的指挥，在处置过程中，及时关注领导小组发布的公告和通知。 （4）依法处置原则。在处置信息网络安全事故的过程中，要坚持依 法有序处置、积极稳妥缜密的原则，防止危害进一步扩散和蔓延，避免对 社会造成严重的负面影响。 1.4 目标 建立健全网络信息安全事故应急处置策略和分级实施的应急预案体
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校园网络信息安全管理应急预案 为切实做好学校网络突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高预防和控制网络突 发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保网络与信息安全，结合我校网 络实际工作，特制定本预案。 第一章总则 第一条本预案所称突发性事件,是指自然因素或人为活动引发的危害我校网络设施 及信息安全等有关的灾害。包括校园网运行及网络信息方面发生的有可能影响学校、社会 和国家安全稳定的紧急事件；由于其他重大事件的发生影响到我校校园网正常运行或校园 网络信息安全，并由此可能影响到学校、社会、国家安全稳定的事件。 影响或破坏网络运行及网络信息安全的事件可分为校园网络安全事件和网络信息安全 事件两类：校园网络安全事件主要指校园网络实体中线路、网络设备、服务器设备等出现 的被病毒和恶意攻击带来的安全事件;网络信息安全事件主要指校园网络中各信息服务设 备中出现的信息安全事件，如非法信息、泄密事件等. 第二条本预案所称网络信息安全事件与网络运行事件类型 (一)网络信息安全事件： 1、特别重大的事件：校园网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息；主页出现反动、 煽动分裂、破坏稳定等反动政治信息及链接的，出现较大的泄、失密事件。 2、重大事件：校园网上出现不良信息、主页出现淫秽信息及链接的. 3、较大事件: 校园网用户邮箱出现大量非法宣传邮件；校园网用户未经审批在校园网 上私自设立网站并提供非法信息 . (二)网络运行安全事件: 1、由于病毒攻击、非法入侵等原因,校园网部分楼宇或整个校园网出现网络瘫痪。 2、由于病毒攻击、非法入侵等原因，部分网站服务器不能响应用户请求。 3、由于病毒攻击、非法入侵等原因,校园网络中心全部 DNS、主 WEB 服务器不能正 常工作。 4、由于病毒攻击、非法入侵、人为破坏或不可抗力等原因，造成校园网出口中断。 第三条本预案的指导思想是确保我校相关计算机网络及信息的安全。 第四条本预案适用于发生在我校网络的突发性事件应急工作。 第五条应急处置工作原则:统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、发挥优势、 保障安全。 第二章组织指挥和职责任务 第六条成立学校网络运行与信息安全领导小组，由分管安全与分管信息化工作领导 任组长，成员包括办公室负责人、教务处负责人、思教处负责人、总务后勤负责人、信息 中心负责人。 成立网络与信息安全应急处置工作小组,工作小组办公室设在信息中心。工作小组的主 要职责与任务是统筹全校网络信息的灾害应急工作,全面负责学校网络可能出现的各种突 发事件处置工作，协调解决问题处置工作中的重大问题等。 第三章处置措施和处置程序 第七条处置措施 处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况. （一）灾害发生前，信息中心要预先对灾害预警预报体系进行建设，开展灾害调查， 编制灾害防治规划，建设专业监测网络，并规划建设灾害信息管理系统，及时处理灾害讯 情信息。 加强灾害险情巡查。信息中心要充分发挥专业监测的作用，进行定期和不定期的检查, 加强对灾害重点部位的监测和防范,发现有不良险情时，要及时处理并向网络运行与信息安 全领导小组报告。 建立健全灾情速报制度,保障突发性灾害紧急信息报送渠道畅通。属于大型灾害的,在向 领导小组报告的同时，还应向公安局网监部门报告。 （二）灾害发生后,立即启动应急预案，采取应急处置程序,判定灾害级别，并立即将灾 情向网络运行与信息安全领导小组报告，在处置过程中,应及时报告处置工作进展情况,直至 处置工作结束。 第八条处置程序 （一)发现情况 信息中心要严格执行值班制度，做好校园网信息系统安全的日常巡查及其每周访问记 录的备份和 90 天访问日志保存工作，以保障最先发现灾害并及时处置此突发性事件。 （二)预案启动 一旦灾害发生，立即启动应急预案,进入应急预案的处置程序。 （三）应急处置方法 在灾害发生时，首先应区分灾害发生是否为自然灾害与人为破坏两种情况，根据这两 种情况把应急处置方法分为两个流程. 流程一：当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提 下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的 断电与拆卸、搬迁等。 流程二：当人为或病毒破坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与 性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定 破坏来源的 IP 或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照灾害发生的 性质分别采用以下方案： 1．病毒传播：针对这种现象，要及时断开传播源，判断病毒的性质、采用的端口，然 后关闭相应的端口，在网上公布病毒攻击信息以及防御方法。 2．入侵:对于网络入侵,首先要判断入侵的来源，区分外网与内网。入侵来自外网的， 定位入侵的 IP 地址，及时关闭入侵的端口,限制入侵地 IP 地址的访问，在无法制止的情况 下可以采用断开网络连接的方法。入侵来自内网的，查清入侵来源，如 IP 地址、上网账号 等信息，同时断开对应的交换机端口。然后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备。 3．信息被篡改：这种情况,要求一经发现马上断开相应的信息上网链接,并尽快恢复。 4．网络故障:一旦发现，可根据相应工作流程尽快排除。 5．其它没有列出的不确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则,结合具体的情况,做 出相应的处理。不能处理的可以请教相关的专业人员. （四)情况报告 灾害发生时，一方面按照应急处置方法进行处置,同时需要判定灾害的级别，首先向学 校网络运行与信息安全领导小组汇报.在大型灾害发生时或上级领导通知的特殊时间内发 生的灾害,同时向市教育局报告，向公安局网监部门汇报.中、小型级别的灾害,可以只向网 络运行与信息安全领导小组汇报，并及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束. 情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点,灾害的级别,灾害造成的后果，应急处置的 过程、结果，灾害结束的时间,以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。 （五)发布预警 灾害发生时，可根据灾害的危害程度适当地发布预警，特别是一些在其它地方已经出 现，或与安全相关网站发布了预警而教育网络还没有出现相应的灾害，除了在技术上进行 防范以外，还应当向网络信息用户发布预警，直至灾害警报解除。
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小学学校网络安全应急预案 小学学校网络安全应急预案 在生活、工作和学习中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，常常要提 前编制一份优秀的应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？下面是店铺为大家收集的 小学学校网络安全应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。 小学学校网络安全应急预案 1 一、总则 （一）编制目的 提高处置突发事件的能力，促进互联网应急通信、指挥、调度、处理工作迅速、高效、 有序地进行，满足突发情况下互联网通信保障应急和通信恢复工作的需要，维护企业利益， 为保障生产的顺利进行创造安全稳定可靠的网络环境。 （二）编制依据 《中华人民共和国电信条例》、《国家通信保障应急预案》、《中华人民共和国计算 机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《非经营型互联网信息服务 备案管理办法》、《互联网 IP 地址资源备案管理办法》和《中国互联网域名管理办法》 等有关法规和规章制度。 二、组织指挥体系及职责 设立信息网络安全事故应急指挥小组，负责信息网络安全事故的组织指挥和应急处置 工作。总指挥由主要领导担任，副总指挥由分管领导担任，指挥部成员由信息中心运行。 三、预测、预警机制及先期处置 （一）危险源分析及预警级别划分 1.1 危险源分析 根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和机理，网络与信息安全突发公 共事件主要分为以下三类： （1）自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。 （2）事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络与信 息系统的损坏。 （3）人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施，网络精英攻击、病毒攻击、恐怖 袭击等引起的网络与信息系统的损坏。 2.2 预警级别划分 1、预警级别划分 根据预测分析结果，预警划分为四个等级:Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级 （较重）、Ⅳ级（一般）。 Ⅰ级（特别严重）：因特别重大突发公共事件引发的，有可能造成整个学校互联网通 信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏或意外损坏等情况，及需要通信保障 应急准备的重大情况；通信网络故障可能升级为造成整个学校互联网通信故障或大面积骨 干网中断的情况。计算机房发现火情或其他重大自然灾害或存在重大自然灾害隐患的。 Ⅱ级（严重）：因重大突发公共事件引发的，有可能造成学校网络通信中断，及需要 通信保障应急准备的情况。 Ⅳ级（一般）：因一般突发公共事件引发的，有可能造成局域网内某个交换点所属局 部网通信故障（不影响正常一般通信）的情况。 （二）预防机制 信息网络安全事故应急指挥小组应加强对各级通信保障机构及全网通信网络安全防护 工作和应急处置工作的监督检查，保障通信网络的安全畅通。 （三）预警监测 各重要信息系统重要负责人和主管科室要进一步完善网络与信息安全突发公共事件监 测、预测、预警制度。要落实责任，制定信息通报工作制度。按照“早发现、早报告、早 处置”的原则，加强对各类网络与信息安全突发公共事件和可能引发网络与信息安全突发 公共事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。 （四）先期处置 当发生网络与信息安全突发公共事件时，发现事故的人员在按规定向相关系统管理员 报告的同时，及时向信息网络安全事故应急指挥小组相关领导报告。负责人员在接手事故 报告后要向信息网络安全事故应急指挥小组进行应急工作进程报告和事故分析报告。报告 内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。 四、应急响应 （一）应急处置分级和应急处置程序 突发事件发生时应急通信保障工作和通信恢复工作，按照快速、机动、灵活的原则， 根据响应的预警级别分别进行处置。 Ⅰ级：突发事件造成全学校通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏等 情况，及接到学校下达的通信保障任务，由信息网络安全事故应急指挥小组负责组织和协 调。负责人员要迅速准确的定位故障源，如果是核心设备故障要及时切换到备用核心设备 上并测试调通；如果是骨干网物理链路故障要第一时间通知相关部门（通信公司）进行抢 修并切换到备用线路上测试调通。面对网络精英攻击或恶意破坏等人为造成的网络故障， 要及时通知公安机关，同时采取紧急行动如切断数据源等将损失控制在最小范围。对于发 现的重大自然灾害隐患，要及时汇报信息网络安全事故应急指挥小组并迅速通知消防局等 相关部门，准备好临时处理灾情需要用到的工具。火灾属于常见灾情，发现火情后按如下 步骤处置： （1）发现火情要立即切断电源，值班员及时应用消防器材进行处理。 （2）立即上报领导做好事故处理记录。 （3）如切断电源并使用机房消防器灭火都不能控制火情，要及时报警（报警电话： 119），报警时要准确说清火灾的地点和火灾状况，并留下联系电话。 （4）出现危急情况要利用各种手段及时逃生。 Ⅱ级：突发事件造成本学校多个下属分公司网络通信中断或接到学校有关部门下达的 通信保障任务时，由信息网络安全事故应急指挥小组负责组织和协调。负责人员要迅速准 确的定位故障源，如果是关键部位网络设备故障要及时切换到备用设备上并测试调通；如 果是骨干网物理链路故障要第一时间通知相关部门（通信公司）进行抢修并切换到备用线 路上测试调通。如果是业务系统发生故障按如下办法处置： 五、后期处置 （一）情况汇报和经验总结 在突发事件应急响应过程中，信息网络安全事故应急指挥小组应做好突发事件中网络 设施损失情况的统计、汇总、原因分析、应急处置情况总结等，并按程序上报。如有需要 维护修理的设备要及时处理。 （二）奖惩评定及表彰 为提高通信保障应急工作的效率和积极性，对于在应对突发事件过程中表现突出的单 位和个人应给予通报表扬；对保障不力，给企业造成损失的单位和个人按有关规定进行处 理。 六、保障措施 （一）物资保障
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学校网络安全应急预案 学校网络安全应急预案篇 1 为确保校园网安全有序平稳运行，保证校园网络信息安全和网络安全，更好的服务 于学校的教育教学，为及时处置校园网信息网络安全事件，保障校园网作用的正常发 挥，特制定本预案。 一、信息网络安全事件定义 1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容 的信息及损害国家、学校声誉的谣言。 2、校园网内网络被非法入侵，应用计算机上的数据被非法拷贝、修改、删除。 3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权，已经造成严重后果。 二、网络安全事件应急处理机构及职责 1、设立信息网络安全事件应急处理领导小组，负责信息网络安全事件的组织指挥和 应急处置工作。 2、学校网格安全领导小组职责任务 (1)、监督检查各教研组处室网络信息安全措施的落实情况。 (2)、加强网上信息监控巡查，重点监控可能出现有害信息的网站、网页。 (3)、及时组织有关部门和专业技术人员对校园网上出现的突发事件进行处理并根据 情况的严重程度上报有关部门。 (4)、与市公安局网络安全监察部门保持热线联系，协调市公安局网监处安装网络信 息监控软件，并保存相关资料日志在三个月以上。确保反应迅速，做好有关案件的调 查、取证等工作。 三、网络安全事件报告与处置 事件发生并得到确认后，网络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领导，由 领导(组长)决定是否启动该预案，一旦启动该预案，有关人员应及时到位。 网络中心在事件发生后 24 小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容：事件发 生时间、地点、单位、事件内容，涉及计算机的 IP 地址、管理人、操作系统、应用服 务，损失，事件性质及发生原因，事件处理情况及采取的措施;事故报告人、报告时间 等。 学校网格安全领导小组成员承担校内外的工作联系，防止事态通过网络在国内蔓延。 网络中心人员进入应急处置工作状态，阻断网络连接，进行现场保护，协助调查取 证和系统恢复等工作。对相关事件进行跟踪，密切关注事件动向，协助调查取证。 有关违法事件移交公安机关处理。 四、一般性安全隐患处理： 学校网络信息中心配备了正版-防火墙软件和瑞星防病毒软件，及时升级，及时清除 杀灭网络病毒，检测入侵事件，将向管理员发出警报，管理员将在第一时间处理入侵 事件，并报有关部门。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤，确保 不被木马类病毒侵入并在无意中协助传播病毒。 管理员对定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。 学校重要计算机出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用数据备份，保证数据不 丢失，保证网络的正常运行。 学校网络安全应急预案篇 2 一.指导思想： 随着互联网及相关信息通信业务的迅速发展，信息传播呈现渠道多样化、影响网络 化、扩散快速化的发展趋势，网络信息安全内涵和外延已经远远突破原来的传统概念， 涉及到国家的政治、经济、文化等方面，成为关系国家安全和社会稳定的重大问题， 从中央到地方无不列为事务工作的重中之重。结合本园自身情况，加强监督和管理， 制度本预案。 二.机构设置： 预防网络信息安全突发事件应急工作领导小组： 组长： 副组长： 成员：各班班主任 三.领导小组职责： 1.强化组织机构，加强管理控制： 幼儿园成立以园长为组长的网络安全管理领导小组，通过成立组织机构，强化意识， 明确职责，加强控制，保障网络安全管理落到实处。 2.加强业务培训，提高防范水平： 积极开展相关培训提高网管员的网络管理水平，定期对教师开展互联网安全和文明 上网的宣传教育，提高全体教师上网的法制意识、责任意识、政治意识、自律意识和 安全意识，形成广大师幼共同抵制网上有害信息的良好氛围，保证幼儿园网络系统安 全运行，更好地为教育科学服务。 加强网络安全建设，网络管理员加强检查，及时发现网络本身的安全漏洞，保证软 件防火墙和防病毒软件的及时有效的更新，提高网络系统防御攻击的能力，尽量避免 网络、病毒等的攻击事件。 3.执行审查制度，保证新闻真实健康： 园内通讯报道工作落实专人负责，经同意后方能发布或传送。未经园长同意而发布 的有损于幼儿园和社会形象的言论，发布人要负法律责任，并按有关规定追究责任。 同时在新闻发布系统上严格设置权限管理，让通过安全管理小组认证的人员才可以在 网络上发布合法的消息。 四.加强安全管理，快速有效应急： 1.对非法站点作好过滤，并定期备份重要文件，网络备份和光盘刻录备份相结合。 2.网管员坚持做到每天至少一次的安全检测，及时了解网络运行情况，以保障园网 的安全性、稳定性和可靠性。 3.一旦发现园网上出现违反幼儿园网络安全管理制度的行为，立即停止校园网络的 使用。 4.网络安全管理领导小组应在第一时间组织有关人员对违纪行为进行查处，对违纪 人员依照有关法律、法规和园纪园规，作出严肃处理。 5.对有害的信息则立即删除。 学校网络安全应急预案篇 3 根据国家和市委、市政府的部署，认真做好网络与信息安全保障工作，特制定以下 齐一小学网络和信息安全应急预案。 一、总的指导思想 按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，加强本单位的网络 与信息安全工作，采取切实可行的措施，提高网络信息突发事件的应变能力，确保本 单位的网络与信息系统在国庆与世博会期间安全运行。 二、学校应急领导小组和人员职责 成立学校相关的网络信息安全领导小组，小组成员名单和联系方式如下： 组长：王音（校长）
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学校网络信息安全应急预案 为了切实做好学校校园网络突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高学校 预防和控制网络突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保校 园网络与信息安全,结合学校工作实际,制定本预案; 一、成立安全应急领导小组 领导小组成员： 领导小组主要职责： 1.加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的 落实; 2.充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育,组织、指导全校网络安全 常识的普及教育,广泛开展网络安全和有关的技能训练,不断提高广大师生的防范意 识和基本技能; 3.认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备,落实 网络线路、交换设备、网络安全设备等物资,强化管理,使之保持良好的工作状态; 4.采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作,把不良 影响与损失降到最低点; 5.调动一切积极因素,全面保证和促进学校网络安全稳定地运行; 二、各级处理预案 一网站不良信息事故处理预案 1.一旦发现学校网站上出现不良信息,立刻关闭网站; 2.备份不良信息出现的目录、出现时间前后一星期的 HTTP 连接日志和网络连接 日志; 3.打印不良信息页面留存; 4.完全隔离出现不良信息的目录,使其不能再被访问; 5.删除不良信息,并清查整个网站所有内容,确保没有任何不良信息,重新开通 网站服务,并测试网站运行; 6.修改该目录名,对该目录进行安全性检测,升级安全级别,升级程序,去除不安 全隐患,关闭不安全栏目,重新开放该目录的网络连接,并进行测试,正常后,重新修 改该目录的上级链接; 7.全面查对 HTTP 日志,防火墙网络连接日志,确定不良信息的源 IP 地址,如果来 自校内,则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件,立刻向领导小组组长汇报,视情 节严重程度领导小组可决定是否向公安机关报案; 8.从事故一发生到处理事件的整个过程,必须保持向领导小组组长汇报、解释 此次事故的发生情况、发生原因、处理过程; 二网络恶意攻击事故处理预案 1.发现网络恶意攻击,立刻确定该攻击来自校内还是校外；受攻击的设备有哪 些；影响范围有多大;并迅速推断出此次攻击的最坏结果,判断是否需要紧急切断校 园网的服务器及公网的网络连接,以保护重要数据及信息; 2.如果攻击来自校外,立刻从防火墙中查出对方 IP 地址并过滤,同时对防火墙设 置对此类攻击的过滤,并视情况严重程度决定是否报警; 3.如果攻击来自校内,立刻确定攻击源,查出该攻击出自哪台交换机,出自哪台 电脑,出自哪位教师或学生;接着立刻赶到现场,关闭该计算机网络连接,并立刻对该 计算机进行分析处理,确定攻击出于无意、有意还是被利用;暂时扣留该电脑; 4.重新启动该电脑所连接的网络设备,直至完全恢复网络通信; 5.对该电脑进行分析,清除所有病毒、恶意程序、木马程序以及文件,测试运行 该电脑 5 小时以上,并同时进行监控,无问题后归还该电脑; 6.从事故一发生到处理事件的整个过程,必须保持向领导小组组长汇报、解释 此次事故的发生情况、发生原因、处理过程; 三学校重大网络事件处理预案 1.对学校重大事件如校庆、评估等对网络安全有特别要求的事件进行评估、确 定所需要的网络设备及环境; 2.关闭其它与该网络相连、有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计 算机,保障该网络的畅通; 3.对重要网络设备提供备份,出现问题需尽快更换设备; 4.对外网连接进行监控,清除非法连接,出现重大问题立刻向上级部门求救; 5.事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境、以及可能出现事 故的影响,在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报; 三、日常管理 1.领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项网络安全防御、处理工作; 各有关组员随时准备执行应急任务; 2.网络管理员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备定期 进行全面检查,封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境; 3.加强对校园网内的计算机设备的管理,加强对学校网络的使用者学生和教师 的网络安全教育;加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护,确保正常的运行软 件硬件环境; 4.加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、 工作和生活秩序; 5、按预案落实各项物资准备; 四、网络安全事故发生后有关行动 1.领导小组得悉网络紧急情况后立即赶赴本级指挥所,各种网络安全事故处理 小组迅速集结待命; 2.应急小组成员听从组织指挥,迅速组织本级抢险防护; ①确保 WEB 网站信息安全为首要任务,迅速发出紧急警报,所有相关成员集中进 行事故分析,确定处理方案; ②确保校内其它接入设备的信息安全,经过分析,可以迅速关闭、切断其他接 入设备的所有网络连接,防止滋生其他接入设备的安全事故; ③分析网络,确定事故源,使用各种网络管理工具,迅速确定事故源,按相关程 序进行处理; ④事故源处理完成后,逐步恢复网络运行,监控事故源是否仍然存在; ⑤针对此次事故,进一步确定相关安全措施、总结经验、加强防范; ⑥从事故一发生到处理的整个过程,必须及时向领导小组组长汇报,听从安排, 注意做好保密工作; 3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护校园网 安全稳定; 4.迅速了解和掌握事故情况,及时汇总上报; 5.事后迅速查清事件发生原因,查明责任人,并报领导小组根据责任情况进行处 理; 五、其他
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