学校安全管理制度 目录 一、学校行政方面安全管理制度 ......................4 （一）学校安全工作管理制度......................4 （二）学校消防安全制度..........................6 （三）学校周边环境安全治理制度..................8 （四）集会、会操、军训安全管理制度..............9 （五）组织师生外出活动安全管理制度.............10 （六）门卫安全防范工作规范.....................11 （七）门卫安全管理制度.........................12 （八）校卫队安全管理制度.......................13 （九）会计室安全管理制度.......................14 （十）档案室安全管理制度.......................15 （十一）卫生室安全管理制度.....................16 （十二）办公室安全管理制度.....................18 （十三）印章和保密资料安全管理制度.............19 （十四）突发灾害安全防护工作制度...............20 （十五）校内公共活动场所安全管理制度...........21 （十六）临时用工安全管理制度...................22 （十七）校园临时施工人员安全管理制度...........23 （十八）食品卫生安全管理制度...................24 （十九）疾病防治安全管理制度...................26 二、学校教务方面安全管理制度 .....................27 （一）教室安全管理制度.........................27 （二）实验室安全管理制度.......................28 （三）微机房安全管理制度.......................29 （四）办公微机安全管理制度.....................30 （五）危险品安全管理制度.......................31 （六）图书馆安全管理制度.......................32 （七）多媒体教室安全管理制度...................34 （八）文印、打字室安全管理制度.................35 （九）网络中心安全管理制度.....................36 （十）体育活动、体育教学安全制度...............37 三、学校学生日常安全管理制度 .....................39 （一）新生报到安全管理制度.....................39 （二）学生日常安全制度.........................41 （三）学生人身安全管理制度.....................43 （四）学生个人物资安全管理制度.................44 （五）学生宿舍安全管理制度.....................45 （六）学生课外、假日活动安全管理制度...........46 （七）学生公寓门卫安全管理制度.................47
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学校安全防范措施 1、学校安全工作应当以预防为主，建立健全规章制度，强化防范措施，开展群防群治。 2、学校各部门都应当树立安全第一的思想，针对可能或容易发生的安全事故制定相应 的安全防范制度，做到有章可循，有据可依。 3、学校可根据环境条件与安全事故发生的规律，对日常教学和各项活动中的安全工作 及早部署，采取得力措施，预先防范。 4、学校有专门机构或人员负责校舍管理，经常检查维修，发现危险房舍，应立即采取 必要的措施，每逢雨季和汛期，必须安排人员值班，随时观察险情，做好撤离疏散准备。 5、学生徒步或乘车(骑自行车)，外出，应自觉遵守有关安全规定，顶防交通安全事故。 6、学校应重视和加强对安全防火工作的宣传和防范，完善重点防火部位的防火设施， 留有消防通道，配齐配足灭火器材，落实值班制度，预防火灾事故。 严格用电管理制度， 学校有专门机构或专业人负责用电管理，经常进行检查维修，及时更换老化或不符合要求 的线路，禁止超负荷或违章用电。 7、学校应根据学生的特点和可能发生安全事故的条件、环境等客观因素，做好各项活 动的组织管理工作，预防非正常伤亡事故发生。 8、楼房的护栏和扶手必须完好坚固、走廊楼梯照明设备齐全;出早操等遇有紧急情况， 班主任教师要提前到位，组织学生有秩序地下楼梯，防止因拥挤、踩踏造成伤亡。 学生上体育课，参加劳动等，须有教师跟班、带队，现场组织指导，以防发生意外伤亡。 实行学生外出春游、参观、参加社会实践等活动的报批制度，未经批准不得擅自组织。学 校或年级(班级)，获准后应周密安排，精心组织。学校须有学校领导或教师带队，并有安 全保障措施。 学校组织文艺晚会、体育比赛等大型活动，应有安全保卫工作预案。 学校 应根据发生安全事故的季节特点和规律性，制定切实可行的安全防范措施，做好防溺水、 防中暑、防自然灾害等各项工作。 9、学校应重视和加强安全保卫工作，强化治安综合治理措施，做好防盗、防破坏、防 不法侵害工作，预防刑事、治安案件发生。
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学校安全管理措施 为进一步加强和规范学校安全管理工作，预防和减少安全事故，维护正常教育教学秩 序，保障师生员工的身心健康、生命和财产安全，根据上级有关文件、安全会议精神，结 合我校教育工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想及工作目标 贯彻落实上级对学校安全工作的要求，牢固树立以人为本的宗旨观念，坚持“教育先行、 预防为主、多方配合、责任到人”的原则，以“办人民满意的教育”为根本点和出发点， 抓好各项安全制度、安全措施的落实，努力创建安全文明校园，确保我校教育安全稳定与 发展，有力推动打造教育强校、教育名校工作进程。 二、工作重点及要求 (一)、教育先行预防为主 1、学校安全教育以学生为主，同时对教职员工开展教育。学校安全教育包括以下内容： 交通安全教育；游泳安全教育；消防安全教育；饮食卫生安全教育；用电安全教育；社会 实践安全教育；校内及户外运动安全教育；网络安全教育；劳动及日常生活安全教育；其 他方面的安全教育。 2、学校应根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，确定各年段安全教育目标， 形成层次递进教育。 ⑴幼儿园安全教育应使幼儿初步学习处理日常生活中危急情况的办法，接受成人有关 安全的提示，学会避开活动中可能出现的危险因素和保护自己。 ⑵小学安全教育应使学生初步树立安全观念，了解学校和日常生活中的基本安全知识， 熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，掌握紧急状态下避险和 自救的简便方法。加强交通法规教育，提倡步行上学，禁止未满 12 周岁的学生骑车上学。 ⑶初中安全教育应使学生树立安全观念，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施；熟 悉学校、家庭、社会中须知的安全知识，掌握事故发生后请求救助的基本途径，具备一定 的危险判断能力和防范事故的能力。 ⑷高中及以上安全教育应使学生树立法制观念和社会公德意识，自觉维护公共安全， 懂得运用法律法规保护自己的合法权益；掌握紧急状态下自救自护的基本方法，具备一定 的抵御暴力侵害能力。 3、学校应按照教育部要求，根据安全工作实际全面推进安全知识进课堂，落实计划、 教材、课时、师资。 4、学校应根据地域、环境、季节特点，利用活动类课程时间，每月定期对学生进行集 中安全教育，并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中。 5、学校必须根据有关法规和布局状况，制定各种安全应急预案，并在公安、消防、防 震救灾等部门的指导下，每学期至少组织师生进行一次防火、防洪、防地震等自然灾害的 应急逃生、自救、互救演习，提高师生安全防范能力。
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学校安全管理十项制度 一、门卫制度 1、门卫人员必须热爱学校，责任心强，服从安排，有吃苦精神；身体健康， 有胜任工作的体力；必须坚守岗位，不迟到、早退，不擅离职守。 2、认真学习有关法律和治安保卫常识，服从学校保卫处（科）的管理，严 格执行学校的各项规章制度，积极维护校内秩序，做好安全保卫工作。 3、门卫人员值勤时要着装规范、文明礼貌、热情服务、认真负责。仔细查 看核实外来人员的有关证件，办理入校登记手续。 4、严格控制外来人员进入校园，确需进入时，必须认真核实，搞好登记。 严格控制外来机动车辆进校行驶和停放，禁止小商小贩进入学校或在校门口摆摊 设点出售物品。 5、上课时间学生出门须持由班主任签字的请假条方可放行。禁止学生携带 易燃易爆物品、宠物以及管制刀具进入校园。 6、认真做好来客登记工作，填写会客单。严格执行学校会客制度，来访者 经确认可以接待后方可入校；出校时，应凭被访者签字的会客单予认确认。如被 访者遇上课或开会，门卫应安排来访者在门卫室等候。 7、教育门卫人员值班前和值班期间不得饮酒，不在值班室与闲杂人员闲聊， 不得擅离职守，不得在岗上抽烟、吃零食、下棋、打牌等。 8、学校门卫在岗期间的工作表现，每月由学校保卫处（科）考核，对工作 中表现突出的个人予以奖励，对考核不合格的或违纪的个人给予必要的处理，情 况严重的予以调离岗位或辞退。 二、校内安全定期检查和安全隐患报告制度 为保证学校教育教学的正常秩序，保证师生人身安全和学校财产安全，切实 抓好安全工作，根除安全隐患，特制订本制度。 1、建立学校安全隐患台账，由学校安全工作领导小组安排专人按照有关安 全规章进行排查。根据学校实际情况，重点排查校舍、食物、饮用水、用电及消 防、学生公寓、体育场馆和器材、栏杆、书架及其他公共设施等安全隐患部位， 并明确排查责任人。 2、排查出的隐患，要制定隐患和不稳定因素整改措施，明确整改责任人和 时间，严格落实“五个一”包靠工作制度，及时进行整改。学校对安全隐患的整改 结果要在规定时间内向行政主管部门或当地政府报告，对不能及时进行整改的安 全隐患，要在报告中说明原因并提出防护措施。 3、安全隐患排查人员要及时向学校分管安全工作的副校长报告或直接向校 长报告存在的安全隐患，做好安全防范工作。负责学校安全工作的副校长要制订 好相关的安全管理制度，做好检查督促工作；各相关责任人要认真履行自己的职 责，未履行好职责，造成安全事故的，由责任人直接负责。 4、落实学校安全管理工作的领导、部门责任制度，以及安全隐患整治工作 的跟踪问效和责任追究，有计划、有步骤地消除学校安全隐患，有效防止学校安 全事故的发生。 5、值班人员要向学校带班领导报告每天的值班情况，对值班过程中的偶发 事件或异常情况要在第一时间向学校分管领导报告，并妥善处理。 6、发生伤亡事故后，责任人写出较为详细的事故发生过程及原因，书面上 报学校。学校发生安全责任事故或其它具有重大影响的事件，学校安全工作第一 责任人要在第一时间向教育行政部门电话报告，并在二小时以内书面报告教育行 政部门。 7、报告安全隐患应包括隐患的影响范围、影响程度、已采取的应急措施、 整改措施、整改资金来源及其保障措施、整改目标等，报告安全事故应包括发生 时间、地点、经过、人员伤亡情况、采取的急救措施、事故现场的保护措施等。 8、发生安全事故,如隐瞒不报或弄虚作假，要根据情节对有关直接责任人员 实行责任追究，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 三、消防、防震、防雷安全制度 （一）消防安全制度 为了加强学校的安全工作，防止因火灾而造成人民群众生命和财产损失，特 制定本制度。 1、对容易发生火灾以及一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全的部位 确定为学校消防安全的重点部位，并设立明显的警示标志，实行严格管理。如： （1）体育馆、报告厅、学生活动中心、食堂、学生公寓等公众聚集场所。 （2）图书馆（阅览室）、资料室、档案室。 （3）重点实验室、危险化学品仓库。 （4）变（配）电间。 （5）网络管理中心、计算机管理中心。 （6）其他对消防安全有重大影响的部位。 2、对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场 所使用明火。明火作业应当经单位主要负责人批准，并办理动火证，动火证应当 注明动火地点、时间、动火人、现场监护人、批准人。动用明火应当落实消防措 施。 3、下班后切断工作场所的电源，学校拉接临时电源线须经单位安全部门审 核批准。 4、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指 示标志和应急照明设施；定期对消防设施和器材进行维护保养、更换，保持防火 门、防火卷帘、喷淋等设施完好有效。严禁长时间占用疏散通道以及在安全出口 或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。 5、根据消防法的有关规定，设立义务消防员，配置消防装备、器材，并组 织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。 6、任何部门、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材， 不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。 7、根据建筑场所的使用性质、火灾危险性、可燃物数量、扑救难易等因素， 足量配置相应类别的灭火器材。 8、举办大型活动应当制定灭火和应急疏散预案，落实安全事故防范措施。 9、根据学生不同年龄层次和特点，安排消防知识教育的内容和课时；结合“安 全月”活动和季节的特点，开展形式多样的宣传教育活动。 10、学校消防安全责任人、专（兼）职消防管理员等人员，要按规定定期 接受消防安全岗位培训。 11、学校消防安全责任人或消防安全管理人，要组织有关部门或人员，定 期进行防火安全检查，结合重大节日、重要活动和季节特点，开展消防安全大检 查。 12、职能部门和专（兼）职消防管理人员，要根据不同季节对消防安全重
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织金县以那小学 学校安全管理制度 为确保师生在校的一切安全，保证师生身心健康发展和学校 工作的有序进行，特制定以下安全管理制度。 一、门卫安全管理制度 1、严守校门，严禁闲人自由进出校园，不得无故脱离岗位。 2、注意观察进出校园人员情况，严禁学生课间出校门。 3、及时关锁教学楼及大门，经常巡视校园，确保校内财产安全。 4、如发现安全隐患及发生意外情况，及时向学校领导反映和联 系。 5、节假日和放学后不准本校教师之外的一切人员进入校园。 二、课堂教学制度 1、每堂课的科任教师是当堂课的安全第一责任人。 2、严禁体罚和变相体罚学生，不准把学生赶出教室。 3、规范课堂教学行为，检查教学设备设施。 4、严禁迟进课堂或擅自脱离课堂。 5、班主任如发现学生无故不上课，应在第一时间内通知学生家 长。 三、设备设施检查制度 1、成立学校安全工作领导小组。 2、学校值月、值日领导要每天检查设备设施情况。 3、全体教职工要关注身边的安全隐患，及时向学校领导汇报。 4、总务人员要及时维修、维护学校设施设备。 四、饮水安全制度 1、保证水源安全卫生。 2、经常给饮水桶清洗、流毒。 3、教育学生有秩序地饮水。 五、课间管理制度 1、值日教师必须加强课间巡视工作。 2、各班配备安全巡视员，监管同学的课间行为。 3、育学生课间不攀高、不跳台阶、不追跑，上厕所不拥挤、不 做危险性游戏等。
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白驼学区化岭小学消防安全制度 为了认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、及《 清水县 的通知》，加强学校消防工作，有效地防止重大火灾的发生，保护学 校和师生（教职）员工生命财产的安全，特制定本制度。 1、坚持“预防为主，防消结合”的消防方针。认真贯彻《中华 人民共和国消防法》和《教育部、公安部关于加强学校消防安全工作 的通过》，做好消防安全管理工作。 2、消防安全管理工作实行“谁主管，谁负责”的原则，按照工 作范围与职权实行分级管理，做到职责明确、奖罚分明。 3、建立在校长领导下的防火安全领导小组，设组长（主管校长 兼）、副组长和成员若干名，负责全校防火安全领导工作。 4、建立义务消防队，进行定期训练，做到平时能防、遇火能救。 5、严格实行分级管理。各校应有一名负责人负责本学校的消防 安全工作，并设立一名兼职消防安全员协助学校负责人负责日常的安 全防范工作。 6、学校在新建、扩建和改建重大工程时，必须同时落实消防供水、 室内消火栓、消防通道等设施。 7、禁止在校园内点燃明火，因施工等确需明火时，必须事先经学 校同意，采取严密防范措施。 8、学生集中的场所，必须保持安全出口、疏通通道的畅通。建 立严格执行用电管理制度，加强安全检查和值班巡逻，确保安全。 9、根据灭火的需要配置相应种类、数量的消防器材和设备设施。 （1）对本学校配置的消防设施和器材设置消防安全标志，应指 定专人负责保养和维修，保证消防设施和器材及消防标志完好、有效。 （2）经常进行防火安全检查，及时消除火灾隐患；本学校不能解 决的问题，应及时报告学区。 （3）各校支持、配合学校防火安全领导小组履行消防安全检查、 监督职责，认真、及时整改本学校存在的消防安全隐患，并将整改情 况向学区防火安全领导小组报告。 （4）发生火灾及时报警并组织扑救，协助疏散人员、物品，保护 火灾现场。 接受消防技能训练，参加灭火演练，了解和掌握灭火器的使用方 法和发生火灾时的处置方法，能够迅速扑灭初期火灾或采取有效措施 控制火情。 （5）消防设施、器材的配备、使用及更换，必须符合防火部位物 品的性质，必须符合消防安全技术规范的要求。 （6）消防器材应置于通风、干燥、便于取用的位置，并设有明显 的指示标志。 （7）消防器材要定期保养、检修、更换；要建立健全消防设施、 器材档案，及时记录消防设施、器材的配备、使用、更换及检修等情 况。 （8）学校配备的灭火器材，由学校防火领导小组指定专人管理。 （9）防火组织健全并积极开展工作，消防安全制度和措施得到有
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学校消防安全制度 中学校（园）消防安全制度 为了认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业 单位消防安全管理规定》及《教育部、公安部关于加强学校消防安全工作的通 知》，加强学校消防工作，有效地防止重大火灾的发生，保护学校和全校师生（教 职）员工生命财产的安全，特制定本制度。 第一章 总 则 第一条 坚持“预防为主，防消结合”的消防方针。认真贯彻《中华人民共和 国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《教育部、 公安部关于加强学校消防安全工作的通过》，做好消防安全管理工作。 第二条 消防安全管理工作实行“谁主管，谁负责”的原则，按照工作范围与 职权实行分级管理，做到职责明确、奖罚分明。 第二章 组织领导 第三条 建立在校长领导下的防火安全领导小组，设组长（主管校长兼）、 副组长和成员若干名，负责全校防火安全领导工作。 第四条 建立义务消防队，进行定期训练，做到平时能防、遇火能救。 第五条 严格实行分级管理。校各职能部门应有一名行政干部负责本部门的 消防安全工作，并设立一名消防安全员协助行政领导负责日常的安全防范工作。 第三章 火灾预防 第六条 学校在新建、扩建和改建重大工程时，必须同时落实消防供水、室 内消火栓、消防通道等设施。 第七条 禁止在校（园）内点燃明火，因施工等确需明火时，必须事先经学 校总务部门批准，采取严密防范措施。 第八条 人员集中的公共场所，必须保持安全出口、疏通通道的畅通。建立 严格执行用电管理制度，加强安全检查和值班巡逻，确保安全。 第九条 全校实行防火责任制。 第十条 根据灭火的需要配置相应种类、数量的消防器材和设备设施。 （1）对本单位配置的消防设施和器材设置消防安全标志，应指定专人负责 保养和维修，保证消防设施和器材及消防标志完好、有效。 （2）经常进行防火安全检查，及时消除火灾隐患；本单位不能解决的问题， 应及时报学校防火安全办公室。 （3）支持、配合学校防火安全办公室履行消防安全检查、监督职责，认真、 及时整改本单位存在的消防安全隐患，并将整改情况向学校防火安全办公室报 告。 （4）发生火灾及时报警并组织扑救，协助疏散人员、物品，保护火灾现场。 接受消防技能训练，参加灭火演练，了解和掌握灭火器的使用方法和发生火 灾时的处置方法，能够迅速扑灭初期火灾或采取有效措施控制火情。 （5）校内承包单位和经济实体所需配备的灭火器材，由该单位出资，并按 照防火安全办公室的要求统一配备、更换、维修。 （6）消防设施、器材的配备、使用及更换，必须符合防火部位物品的性质， 必须符合消防安全技术规范的要求。 （7）消防器材应置于通风、干燥、便于取用的位置，并设有明显的指示标志。
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驾校安全生产管 理制度汇编 XXXX 驾驶员培训有限公司 202X 年 X 月 目 录 前 言 ...........................................2 第一章 安全生产领导机构设立 ......................3 第二章 安全生产领导小组的主要工作职责 .............4 第三章安全管理办公室 ..............................7 第一节安全管理办公室 ...........................7 第二节安全管理办公室职责 .......................7 第三节安全管理办公室主任职责 ...................9 第四章安全生产管理制度 ...........................11 第一节教练车辆安全管理制度 ....................11 第二节教练员安全管理制度 ......................13 第三节学员安全管理制度 ........................15 第四节训练场安全管理制度 ......................16 第五节训练场地安全管理制度 ....................17 第六节桩训安全管理制度 ........................18 第七节路训安全管理制度 ........................19 第八节办公场所安全管理制度 ....................20 第九节食堂安全管理制度 ........................21 第十节安全教育管理制度 ........................23
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学校安全工作领导小组及成员工作职责分工 为认真做好和谐平安校园创建工作，预防各类安全事 故的发生，保障全校师生人身和财产安全，维护学校安全 稳定大局，现成 XX 学校安全工作领导小组并明确小组成员 工作分工： 一、安全工作领导小组： 组 长：XXX 副组长：XXX XXX XXX 成员：各年级班主任及门卫 二、安全工作目标任务 1、认真贯彻执行上级党政及教育主管部门关于学校安 全工作的有关精神，坚持“安全第一，预防为主”的方 针，管好自己的人，看好自己的门。 2、坚决杜绝重特大安全责任事故、重大群体性事件的 发生。 3、健全和完善学校安全管理机制，落实安全责任，切 实把各类安全隐患和不稳定因素消除在萌芽状态。 4、持之以恒做好学校安全教育、法制教育，警钟长 鸣，常抓不懈。 5、严格行政值日制度和值周班制度，实行学校值日行 政、年级值日人员和相关人员安全负责制，以上人员为当 天安全工作直接责任人。 三、学校安全工作领导小组成员工作职责分工： 梁光顺：安全工作第一责任人，对学校安全工作负总 责 安七光：协助校长共同抓好学校安全，并对学校安全 工作进行监督。负责法制宣传教育工作及班级安全管理工 作 邢秉禄：负责教育教学安全工作 王德生：负责总务后勤安全工作 四、各处室安全工作职责 （一）总务处：负责饮食安全、卫生安全、用电安 全、食品卫生安全的管理以及职工的安全工作。
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XX 三中 202X-202X 年度 安 全 管 理 台 账 XX 三中政教处 二〇二 X 年九月 目 录 一、安全管理机构登记表 二、安全管理人员登记表 三、上级部门及本单位安全文件登记表 四、安全责任书签订情况登记表 五、安全工作会议记录 六、安全教育活动登记表 七、安全培训记录 八、学校安全重点部位检查记录表（宿舍） 九、学校安全重点部位检查记录表（教室） 十、学校安全重点部位检查记录表（食堂） 十一、学校安全重点部位检查记录表（微机室、多媒体教室） 十二、学校安全重点部位检查记录表（实验室） 十三、学校安全重点部位检查记录表（门卫管理）
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学校安全隐患排查台账 年 月 日 项目 排查结果 整改措 施 检查责任 人 备 注 学校周边、校内建筑、教 室内设施 监控运行、校车日志、课 堂教学、课间活动 校舍、院墙、体育安保设 施有无损害 线路、电器、实验设备是 否安全 校园、食堂设施、宿舍情 况 通风消毒、晨午检有无问 题 管制刀具、危化物品是否 检查 其他安全隐患
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学校心理健康教育存在的问题及改进措施 一、学校心理健康教育的现状 经过多年的发展，中小学的心理健康教育取得了一些成绩，如各级领导和教师大都能 够认识到心理健康教育是一项思想性、科学性、技术性和经常性的教育工作，对学生健康 成长具有重要的作用；许多学校开设了心理健康教育课程，设立了各种形式的学生心理辅 导中心，一些学校还定期开展学生心理健康普查的工作。但在实践中，我们发现中小学心 理健康教育仍然存在的一些问题： 第一，对开展心理健康教育重要性认识不足或者不清，导致各校发展状况极不平衡。 有些学校把开展心理健康教育当成是摆设，只是为了应付检查，把一些不相关或不称职的 教师安排做心理辅导教师，他们既没有心理学的专业知识，对心理健康教育更是一无所知， 使学校心理健康教育似有实无；有些学校把心理辅导室仅仅当作是针对少数有障碍的学生 进行事后处理的机构，把心理健康教育当作是类似于一般卫生知识学习的事情；少数学校 对心理咨询中心究竟挂靠在哪个部门还不清楚，存在着相关部门相互推诿、怕麻烦的现象， 或干脆强调没有条件，至今都没有建立学生心理辅导的机构。由于认识跟不上，落实在组 织管理、活动经费、人员定编与办公设备条件建设等问题上的投入就显得不够力度。“三无” 和“三不”现象在不少学校中仍是一种很普遍的现象，所谓“三无”就是无咨询服务机构、 无专职咨询人员、无专项经费；“三不”就是咨询人员定位不明，机构挂靠不明，责权利 不明。造成上述现象的关键原因就是领导认识跟不上，或者认识上有误区。 第二，多数学校的心理健康教育课程开设情况不够理想。学校的心理健康教育重在预 防教育和提高学生心理素质，课堂是进行团体辅导和咨询的主要渠道。然而，目前各校心 理健康教育课程开设情况仍不够满意：一方面是部分学校教务部门以课程紧为由，没有将 心理健康教育课程正式纳入教学管理体系；另一方面是少数学校同类课程开设处于无序状 况，课程或讲座由一些人独自开设，协调性欠缺，或者课程内容仅仅讲授某些个人偏好的 心理调节方法，心理健康教育缺乏系统性和科学性。更重要的是在中小学心理健康教育课 中，存在着成人化、课程化与认知化的模式。有些学校采用简单生硬的说教，生搬硬套心 理学概念，使心理健康教育变成了以传授心理学知识为主的学科教学，有的教师甚至要学 生背大量名词解释，有的还规定不同年级每学期的训练目标和任务，这不但不利于学生的 心理健康，反而增加了学生的心理负担。 第三，学校心理咨询工作条件普遍较差。心理咨询不同于一般的教学活动和行政办公， 对工作环境有特定要求，而目前各校心理咨询的工作条件普遍简陋，办公室面积不足，或 与学生科办公室混在一起，或与学生处或其他挂靠单位共用一部办公电话，没有固定值班 时间，仅有的办公桌椅只是一个摆设，这不符合心理咨询工作的基本要求。 第四，缺少专业人员，心理咨询人员的业务素质还有待进一步提高。目前中小学的心 理健康教育工作大部分都是团队干部、政治教师或班主任兼任，他们中多数教师没有经过 系统的心理健康教育的培训，在工作中不能自觉地运用心理科学知识帮助学生。心理健康 教育有它自身独特的原则和方式方法，与我们传统的思想政治工作有较大的区别。如果仅 仅凭个人热情而缺少一种科学的精神，或是因为工作需要才从事这项工作，不但起不到应 有的作用，甚至还可能带来严重的后果。 第五，辅导中往往偏重于学校的作用，忽视家庭和社会的配合。我国当前的教育存在 着“关起门”来搞教育的现象，心理健康教育也是如此。虽然我们的学生心理健康教育工 作在某些地区已经取得了一些成绩，但大多还是仅仅限于上几节课、搞几个所谓的心理健 康活动，或者请一些专家教授来开几次讲座，看上去挺热闹的，但心理健康教育的真正目 的并没有达到。脱离了家庭的支持、社会的配合的心理健康教育必然是片面的，是达不到
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