岗位隐患排查清单 年 季 月 周 日 1 基础管理 安全生产记录档案 安全生产 记录档案 企业应建立健全安全生产记录档 案 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 2 基础管理 安全生产记录档案 安全生产 记录档案 企业安全生产记录档案应包括: □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 3 基础管理 安全生产记录档案 安全生产 记录档案 事故记录管理档案 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 4 基础管理 安全生产记录档案 安全生产 记录档案 安全生产例会记录 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 5 基础管理 安全生产记录档案 安全生产 记录档案 危险化学品档案(出入库记录和 MSDS) □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 6 基础管理 安全生产记录档案 安全生产 记录档案 劳动防护用品发放记录 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 7 基础管理 安全生产记录档案 安全生产 记录档案 安全生产奖惩档案(应定期公 示) □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 8 基础管理 安全生产记录档案 安全生产 记录档案 危险作业(如动火、有限空间、 高空作业、吊装、临时用电等) 审批档案 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 9 基础管理 安全生产记录档案 安全生产 记录档案 风险识别清单 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 10 基础管理 安全生产记录档案 安全生产 记录档案 事故隐患排查重点部位清单 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 11 基础管理 安全生产记录档案 安全生产 记录档案 事故隐患分析和现状评估报告 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 12 基础管理 安全生产记录档案 安全生产 记录档案 事故隐患治理验收报告 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 13 基础管理 安全生产记录档案 安全生产 记录档案 事故隐患排查治理台账 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 14 基础管理 安全生产记录档案 安全生产 记录档案 特种设备档案(包含注册登记文 件、定期检验报告和合格证、日 常使用和维护保养记录等); □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 15 基础管理 安全生产记录档案 安全生产 记录档案 及时对有关安全生产的文件、报 告、记录等及时归档 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 16 现场管理 场所环境 矿道巡查 矿道内通风良好,能感受到风向 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 17 现场管理 场所环境 矿道巡查 矿道内无刺激性气味 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 18 现场管理 场所环境 矿道巡查 矿道内无粉尘过多现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 19 现场管理 场所环境 矿道巡查 巷道路标和避灾指示牌,特别是 三岔口、四岔口处要齐全,方向 正确、醒目 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 20 现场管理 场所环境 矿道巡查 巷道保持清洁卫生,没有淤泥积 水,物料存放整齐,不得防碍运 输行人 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 21 现场管理 场所环境 矿道巡查 巷道内灯具完好,无摇曳、昏暗 现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 22 现场管理 场所环境 矿道巡查 供电线路完好,无破损、老化现 象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 23 现场管理 场所环境 矿道巡查 供水线路完好,无漏水、渗水、 无水现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 24 现场管理 场所环境 矿道巡查 矿道内无塌陷、渗水现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 25 现场管理 场所环境 矿道巡查 报废的井巷和硐室的入口完全封 闭 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 26 现场管理 场所环境 支柱巡查 木质支柱无破损、受潮、倾斜、 移位现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 27 现场管理 场所环境 支柱巡查 铁质支柱无锈蚀、破损现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 28 现场管理 场所环境 支柱巡查 顶梁与顶板有无接触不严的现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 29 现场管理 场所环境 支柱巡查 每架间的间距无过长现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 30 现场管理 场所环境 报废井巷 报废的井巷和硐室的入口,应及 时封闭 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 31 现场管理 场所环境 报废井巷 封闭之前,入口处应设有明显标 志,禁止人员入内 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 32 现场管理 场所环境 报废井巷 报废的竖井、斜井和平巷,地面 入口周围还应设有高度不低于 1.5m的栅栏 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 33 现场管理 场所环境 报废井巷 标明原来井巷的名称 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 34 现场管理 用电安全 通用要求 电气绝缘安全用具中,绝缘拉杆 、绝缘挡板、绝缘罩、绝缘夹钳 的试验绝缘周期为每年一次,高 压验电器、绝缘手套、绝缘靴、 核相器电阻管、绝缘绳的试验绝 缘周期为每半年一次 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 35 现场管理 用电安全 通用要求 安全用具使用完毕后应妥善保 管,存放在干燥通风的处所 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 36 现场管理 用电安全 配电箱 配电箱(柜)上应张贴安全警示 标志 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 37 现场管理 用电安全 配电箱 配电箱(柜)内无积尘、积水或 杂物 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 38 现场管理 用电安全 配电箱 配电箱内张贴电气控制线路图, 开关上张贴分路标识 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 39 现场管理 用电安全 配电箱 线路相序、相色正确、标志齐全 、清晰,接线压接规范: □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 备注 排查项目 单位名称: 岗位(部门):安全员 排查日期: 排查人员: 排查频次 序号 类别 检查标准 隐患级别 隐患类型 排查结果 隐患描述 整改完成时间 1 岗位隐患排查清单 年 季 月 周 日 备注 排查项目 单位名称: 岗位(部门):安全员 排查日期: 排查人员: 排查频次 序号 类别 检查标准 隐患级别 隐患类型 排查结果 隐患描述 整改完成时间 40 现场管理 用电安全 配电箱 漏电保护器进行测试 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 41 现场管理 用电安全 配电箱 配电箱前应留有足够的安全工作 空间和通道,不得隐藏或遮挡配 电箱的操作空间 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 42 现场管理 用电安全 配电箱 落地安装的配电箱,室内应高出 地面50mm以上,室外应高出地面 200mm以上,底座周围应采取封闭 措施,并应能防止鼠、蛇类等小 动物进入箱内 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 43 现场管理 用电安全 配电箱 落地安装的配电柜且有大面积带 电体裸露时,配电柜前应铺设绝 缘胶垫 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 44 现场管理 消防安全 消防设施 和器材 明显位置设有应急疏散图,疏散 通道和区域应符合应急响应的需 要 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 45 现场管理 消防安全 消防设施 和器材 灭火器材应定位存放,并在检验 周期内使用 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 46 现场管理 消防安全 消防设施 和器材 灭火器材存放点设有编号、责任 人 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 47 现场管理 消防安全 消防设施 和器材 重点防火区域消防设施应齐全 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 48 现场管理 消防安全 消防设施 和器材 厂区消防栓保护范围内的水枪、 水带、扳手等附件应配备齐全 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 49 现场管理 消防安全 安全出口 安全出口、疏散用门不得上锁、 封堵 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 50 现场管理 消防安全 疏散标志 在散走道拐弯处应设置消防安全 疏散标志: □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 51 现场管理 消防安全 疏散标志 在安全出口应设置消防安全疏散 标志: □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 52 现场管理 消防安全 疏散标志 在超过20m的通道、超过10m的袋 形走道应设置消防安全疏散标 志: □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 53 现场管理 消防安全 疏散标志 在散走道拐弯处应设置消防安全 疏散标志: □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 54 现场管理 消防安全 疏散标志 消防安全疏散标志应完好有效, 且设置应符合下列规定: □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 55 现场管理 消防安全 疏散标志 消防安全疏散标志应完好有效, 且设置在安全出口和疏散门的正 上方 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 56 现场管理 消防安全 疏散标志 消防安全疏散标志应完好有效, 且设置在疏散通道及其转角处距 地面高度1m以下的墙面或地面上 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 57 现场管理 消防安全 疏散标志 消防安全疏散标志应完好有效, 且设置在醒目位置,不应被遮挡 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 58 现场管理 消防安全 疏散标志 消防安全疏散标志不应设置在可 开启的门、窗扇上或其它可移动 的物体上 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 59 现场管理 消防安全 应急照明 安全出口、疏散通道及重点部位 应设置应急照明灯,并且连续照 明时间不得少于30min □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 60 现场管理 危险化学品管理 基本要求 危险化学品应储存在专用仓库、 专用场地或者专用储存室内 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 61 现场管理 危险化学品管理 基本要求 贮存化学危险品的建筑物不得有 地下室或其他地下建筑 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 62 现场管理 危险化学品管理 基本要求 采购危险化学品应采购具有安全 生产许可证或经营许可证的有资 质单位 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 63 现场管理 危险化学品管理 储存 危险化学品应由专人负责管理。 根据危险品性能分区、分类、分 库贮存。各类危险品不得与禁忌 物料混合贮存 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 64 现场管理 危险化学品管理 储存 贮存易燃、易爆危险化学品的建 筑,必须安装避雷设备 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 65 现场管理 危险化学品管理 储存 贮存危险化学品的建筑必须安装 通风设备 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 66 现场管理 危险化学品管理 储存 危险化学品仓库应设置明显的标 志,危险化学品存储容器上应张 贴中文标识 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 67 现场管理 危险化学品管理 储存 储存易燃气体、易燃液体的危险 化学品仓库应设置可燃气体报警 装置 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 68 现场管理 危险化学品管理 使用 不得使用国家禁止使用的危险化 学品 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 69 现场管理 危险化学品管理 使用 车间内存放危险化学品的使用 量,不宜超过一昼夜的需要量; 工作岗位使用存放量不宜超过当 班使用量 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 2
分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Excel 文件大小:38 KB 时间:2025-12-13 价格:¥2.00
(记录受控号)单位(风险点): 岗位:绞车司机 设备设施: No: 分析人: 日期: 审核人: 日期: 审定人: 日期: 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 应急处置措施 可 能 性 频 繁 程 度 后 果 风 险 值 评 价 级 别 工 程 技 术 措 施 管 理 措 施 培 训 教 育 措 施 个 体 防 护 措 施 应 急 处 置 措 施 1 保护检查 信号装置齐 全、完好 不齐全或不 完好 人身伤害 1、制订安全标准; 2、按照标准进行设 置或整改处理。 1、制定调度绞车信号 装置管理规定;2、现 场检查、过程控制;3 、按规定考评兑现。 安全培训部门、区 队及机电专业按规 定进行调度绞车信 号装置培训,掌握 调度绞车信号装置 安全应知应会知 识,考核合格上岗 操作人员必须穿戴 防护服、安全帽、 防尘(毒)口罩、 绝缘鞋、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自救 器、定位卡等符合 规定的劳动防护用 1、发现调度绞车信号装 置不齐全或不完好时立即 停止作业,按规定整改处 理;2、发生人身伤害, 立即开展安全自救互救, 并汇报调度监控中心,启 动应急救援预案。 1 6 7 42 3 4 岗位 (班 组)级 2 保护检查 过卷保护装 置完好 未安设或不 完好 设备损坏、 人身伤害 1、制订调度绞车过 卷保护装置安全标 准;2、按照标准进 行设置或整改处理 。 1、制定调度绞车过卷 保护装置管理规定;2 、现场检查、过程控 制;3、按规定考评兑 现。 安全培训部门、区 队及机电专业按规 定进行调度绞车过 卷保护装置培训, 掌握调度绞车过卷 保护装置安全应知 应会知识,考核合 格上岗。 操作人员必须穿戴 防护服、安全帽、 防尘(毒)口罩、 绝缘鞋、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自救 器、定位卡等符合 规定的劳动防护用 品。 1、发现调度绞车过卷保 护装置未安设或不完好时 立即停止作业,按规定整 改处理;2、发生人身伤 害,立即开展安全自救互 救,并汇报调度监控中 心,启动应急救援预案。 3 6 3 54 3 4 岗位 (班 组)级 3 保护检查 制动装置灵 敏可靠 不灵敏或不 可靠 跑车伤人 1、制订调度绞车安 制动装置全标准;2 、按照标准进行设 置或整改处理。 1、制定调度绞车过卷 保护装置管理规定;2 、现场检查、过程控 制;3、按规定考评兑 现。 安全培训部门、区 队及机电专业按规 定进行调度绞车制 动装置培训,掌握 调度绞车安全应知 应会知识,考核合 格上岗。 操作人员必须穿戴 防护服、安全帽、 防尘(毒)口罩、 绝缘鞋、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自救 器、定位卡等符合 规定的劳动防护用 品。 1、发现调度绞车制动装 置不灵敏或不可靠时立即 停止作业,按规定整改处 理;2、发生人身伤害, 立即开展安全自救互救, 并汇报调度监控中心,启 动应急救援预案。 1 6 7 42 3 4 岗位 (班 组)级 4 保护检查 合格连接装 置 连接装置不 合格 跑车伤人 1、制订调度绞车安 全标准;2、按照标 准进行设置或整改 处理。 1、制定调度绞车连接 装置管理规定;2、现 场检查、过程控制;3 、按规定考评兑现。 安全培训部门、区 队及机电专业按规 定进行调度绞车连 接装置培训,掌握 调度绞车安全应知 应会知识,考核合 格上岗。 操作人员必须穿戴 防护服、安全帽、 防尘(毒)口罩、 绝缘鞋、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自救 器、定位卡等符合 规定的劳动防护用 品。 1、发现连接装置不合格 时立即停止作业,按规定 整改处理;2、发生人身 伤害,立即开展安全自救 互救,并汇报调度监控中 心,启动应急救援预案。 3 3 7 63 3 4 岗位 (班 组)级 5 保护检查 完好的护绳 板 无护绳板或 不完好 人身伤害 1、制订调度绞车安 护绳板全标准;2、 按照标准进行设置 或整改处理。 1、制定调度绞车护绳 板管理规定;2、现场 检查、过程控制;3、 按规定考评兑现。 安全培训部门、区 队及机电专业按规 定进行调度绞车护 绳板培训,掌握调 度绞车安全应知应 会知识,考核合格 上岗。 操作人员必须穿戴 防护服、安全帽、 防尘(毒)口罩、 绝缘鞋、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自救 器、定位卡等符合 规定的劳动防护用 品。 1、发现无护绳板或不完 好时立即停止作业,按规 定整改处理;2、发生人 身伤害,立即开展安全自 救互救,并汇报调度监控 中心,启动应急救援预案 。 1 6 7 42 3 4 岗位 (班 组)级 安全检查表分析(LEC)+评价记录 检查项目 标准 现有控制措施 风险评价 调度绞车 调度绞车 管控层 级 建议改进(新增)措 施 管 控 级 别 序号 不符合标准 情况 后果 6 消防设施 合格的消防 用具 失效 火灾 1、制订调度绞车消 防设施安全标准;2 、按照标准进行设 置或整改处理。 1、制定调度绞车消防 设施管理规定;2、现 场检查、过程控制;3 、按规定考评兑现。 安全培训部门、区 队及机电专业按规 定进行调度绞车消 防设施培训,掌握 调度绞车安全应知 应会知识,考核合 格上岗。 操作人员必须穿戴 防护服、安全帽、 防尘(毒)口罩、 绝缘鞋、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自救 器、定位卡等符合 规定的劳动防护用 品。 1、发现消防设施失效立 即停机处理;2、发生初 期火源由现场班长或管理 人员组织灭火,控制火情 并向调度监控中心汇报, 调度监控中心汇报值班领 导,密切调度跟踪火情处 理;3、火势较大无法控 制时立即启动应急救援预 案,调度监控中心立即下 达全员撤离命令,井下所 有人员按避火路线撤离; 3 3 7 63 3 4 岗位 (班 组)级 7 作业环境 完好的吊梁 式挡车设施 不完好 跑车时造成 人员和设备 伤害 1、制订调度绞车安 全标准;2、按照标 准进行设置或整改 处理。 1、制定调度绞车吊梁 式挡车设施管理规 定;2、现场检查、过 程控制;3、按规定考 评兑现。 安全培训部门、区 队及机电专业按规 定进行调度绞车吊 梁式挡车设施培 训,掌握调度绞车 安全应知应会知 识,考核合格上岗 。 操作人员必须穿戴 防护服、安全帽、 防尘(毒)口罩、 绝缘鞋、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自救 器、定位卡等符合 规定的劳动防护用 品。 1、发现吊梁式挡车设施 不完好时立即停止作业, 按规定整改处理;2、发 生人身伤害,立即开展安 全自救互救,并汇报调度 监控中心,启动应急救援 预案。 1 6 7 42 3 4 岗位 (班 组)级 8 部位 轨道平直、 无错茬 不平直、有 错茬 矿车掉道 1、制订调度绞车运 行上下山轨道铺设 安全标准;2、按照 标准进行设置或整 改处理。 1、制定调度绞车运行 上下山轨道铺设管理 规定;2、现场检查、 过程控制;3、按规定 考评兑现。 安全培训部门、区 队及机电专业按规 定进行调度绞车运 行上下山轨道铺设 培训,掌握调度绞 车安全应知应会知 识,考核合格上岗 。 操作人员必须穿戴 防护服、安全帽、 防尘(毒)口罩、 绝缘鞋、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自救 器、定位卡等符合 规定的劳动防护用 品。 1、发现不平直、有错茬 时立即停止作业,按规定 整改处理;2、发生人身 伤害,立即开展安全自救 互救,并汇报调度监控中 心,启动应急救援预案。 1 6 7 42 3 4 岗位 (班 组)级 9 部件检查 合格的钢丝 绳 磨损、断丝 超过10% 跑车伤人 1、制订调度绞车钢 丝绳安全标准;2、 按照标准进行设置 或整改处理。 1、制定调度绞车钢丝 绳管理规定;2、现场 检查、过程控制;3、 按规定考评兑现。 安全培训部门、区 队及机电专业按规 定进行调度绞车钢 丝绳培训,掌握调 度绞车安全应知应 会知识,考核合格 上岗。 操作人员必须穿戴 防护服、安全帽、 防尘(毒)口罩、 绝缘鞋、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自救 器、定位卡等符合 规定的劳动防护用 品。 1、发现磨损、断丝超过 10%时立即停止作业,按 规定整改处理;2、发生 人身伤害,立即开展安全 自救互救,并汇报调度监 控中心,启动应急救援预 案。 1 6 7 42 3 4 岗位 (班 组)级 10 部件检查 机械运转部 位裸露完好 无防护罩或 不完好 人身伤害 1、制订调度绞车机 械运转部位安全标 准;2、按照标准进 行设置或整改处理 。 1、制定调度绞车机械 运转部位管理规定;2 、现场检查、过程控 制;3、按规定考评兑 现。 安全培训部门、区 队及机电专业按规 定进行调度绞车机 械运转部位培训, 掌握调度绞车安全 应知应会知识,考 核合格上岗。 操作人员必须穿戴 防护服、安全帽、 防尘(毒)口罩、 绝缘鞋、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自救 器、定位卡等符合 规定的劳动防护用 品。 1、发现无防护罩或不完 好时立即停止作业,按规 定整改处理;2、发生人 身伤害,立即开展安全自 救互救,并汇报调度监控 中心,启动应急救援预案 。 3 3 7 63 3 4 岗位 (班 组)级 11 部件检查 排绳合格、 有效 不合格或无 效 人身伤害 1、制订调度绞车安 全标准;2、按照标 准进行设置或整改 处理。 1、制定调度绞车钢丝 绳管理规定;2、现场 检查、过程控制;3、 按规定考评兑现。 安全培训部门、区 队及机电专业按规 定进行调度绞车钢 丝绳培训,掌握调 度绞车安全应知应 会知识,考核合格 上岗。 操作人员必须穿戴 防护服、安全帽、 防尘(毒)口罩、 绝缘鞋、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自救 器、定位卡等符合 规定的劳动防护用 品。 1、发现排绳不合格或无 效时立即停止作业,按规 定整改处理;2、发生人 身伤害,立即开展安全自 救互救,并汇报调度监控 中心,启动应急救援预案 。 3 3 7 63 3 4 岗位 (班 组)级 12 作业环境 超长、超宽 物件运输符 合要求 超长、超宽 物件运输 人身伤害 1、制订调度绞车超 长、超宽物件运输 安全标准;2、按照 标准进行设置或整 改处理。 1、制定调度绞车超长 、超宽物件运输管理 规定;2、现场检查、 过程控制;3、按规定 考评兑现。 安全培训部门、区 队及机电专业按规 定进行调度绞车超 长、超宽物件运输 培训,掌握调度绞 车安全应知应会知 识,考核合格上岗 。 操作人员必须穿戴 防护服、安全帽、 防尘(毒)口罩、 绝缘鞋、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自救 器、定位卡等符合 规定的劳动防护用 品。 1、发现超长、超宽物件 运输时立即停止作业,按 规定整改处理;2、发生 人身伤害,立即开展安全 自救互救,并汇报调度监 控中心,启动应急救援预 案。 3 6 7 126 3 3 区队级
分类:安全培训材料 行业:其它行业 文件类型:Excel 文件大小:53.8 KB 时间:2025-12-20 价格:¥2.00
岗位隐患排查清单 年 季 月 周 日 1 基础管理 安全生产责任制 责任制制 度 安全责任制中明确各岗位的责任 人员 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 2 基础管理 安全生产责任制 责任制制 度 责任制要明确考核机制 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 3 基础管理 安全生产责任制 责任制制 度 有考核记录 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 4 基础管理 安全生产责任制 责任制制 度 建立纵向到底、横向到边、人人 有责的安全生产责任体系,与所 有部门、班组、职工签订安全生 产目标责任状。矿山企业应当建 立健全行政领导岗位安全生产责 任制、职能机构安全生产责任制 、岗位人员的安全生产责任制 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 5 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 建立、健全本单位安全生产责任 制 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 6 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 组织制定本单位安全生产规章制 度和操作规程 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 7 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 督促、检查本单位的安全生产工 作,及时消除生产安全事故隐患 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 8 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 及时、如实报告生产安全事故 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 9 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 组织制定并实施本单位安全生产 教育和培训计划 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 10 基础管理 安全生产责任制 分管安全 生产的负 责人 组织或者参与拟订本单位安全生 产规章制度、操作规程和生产安 全事故应急救援预案 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 11 基础管理 安全生产责任制 分管安全 生产的负 责人 组织或者参与本单位安全生产教 育和培训,如实记录安全生产教 育和培训情况 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 12 基础管理 安全生产责任制 分管安全 生产的负 责人 督促落实本单位重大危险源的安 全管理措施 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 13 基础管理 安全生产责任制 分管安全 生产的负 责人 组织或者参与本单位应急救援演 练 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 14 基础管理 安全生产责任制 分管安全 生产的负 责人 检查本单位的安全生产状况,及 时排查生产安全事故隐患,提出 改进安全生产管理的建议 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 15 基础管理 安全生产责任制 分管安全 生产的负 责人 制止和纠正违章指挥、强令冒险 作业、违反操作规程的行为 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 16 基础管理 安全生产责任制 分管安全 生产的负 责人 督促落实本单位安全生产整改措 施 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 17 基础管理 安全生产责任制 分管安全 生产的负 责人 其事故隐患排查治理的职责至少 应包括以下内容: □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 18 基础管理 安全生产责任制 分管安全 生产的负 责人 组织、参与制定本单位事故隐患 排查治理责任制的具体职责 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 19 基础管理 安全生产责任制 分管安全 生产的负 责人 组织风险识别,确定本单位事故 隐患排查治理重点部位的具体职 责 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 20 基础管理 安全生产责任制 分管安全 生产的负 责人 制定、参与本单位事故隐患排查 判定标准,排查治理管理制度的 具体职责 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 21 基础管理 安全生产责任制 分管安全 生产的负 责人 组织、参与本单位事故隐患排查 治理各项工作的具体职责 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 22 基础管理 安全生产责任制 分管安全 生产的负 责人 组织、实施对各部门事故隐患排 查治理进行考核奖惩的具体职责 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 23 基础管理 安全生产责任制 分管安全 生产的负 责人 向政府相关部门报告事故隐患信 息的具体职责 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 24 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 制定各项安全管理制度 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 25 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 制定并实施了隐患排查治理制度 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 26 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 制定并实施了职业危害(粉尘、 有毒有害气体等)预防制度 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 27 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 制定并实施了安全教育培训制度 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 28 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 制定并实施了生产安全事故管理 制度 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 29 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 制定并实施了危险源监控和安全 隐患排查制度 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 备注 排查项目 单位名称: 岗位(部门):安全科科长 排查日期: 排查人员: 排查频次 序号 类别 检查标准 隐患级别 隐患类型 排查结果 隐患描述 整改完成时间 1 岗位隐患排查清单 年 季 月 周 日 备注 排查项目 单位名称: 岗位(部门):安全科科长 排查日期: 排查人员: 排查频次 序号 类别 检查标准 隐患级别 隐患类型 排查结果 隐患描述 整改完成时间 30 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 制定并实施了设备(指主提升机 、绞车、主扇、局扇、水泵、电 机车等)安全管理制度 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 31 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 制定并实施了安全生产档案管理 制度 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 32 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 制定并实施了安全生产奖惩制度 等 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 33 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 制定并实施了安全活动日制度 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 34 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 制定并实施了安全目标管理制度 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 35 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 制定并实施了安全技术审批制度 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 36 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 制定并实施了安全办公会议制度 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 37 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 制定并实施了值班和交接班制度 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 38 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 制定并实施了爆炸物品的储存、 购买、运输、使用和清退登记制 度 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 39 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 及时修订各项安全管理制度 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 40 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 将各项安全管理制度以书面形式 发放到各部门和车间(以便所有 岗位职工能随时取阅) □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 41 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 安全生产培训和教育学习制度: 一般包括与安全生产有关的培训 内容的标识、培训计划制定、培 训实施、培训效果考核、培训台 账与档案管理等 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 42 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 安全生产监督检查制度:一般应 明确监督检查责任部门或责任人 、检查频次或时间、检查方式、 检查内容(相关职责、制度与规 程等执行情况)、发现问题与跟 踪处理、相应记录等要求 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 43 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 劳动防护用品配备和管理制度: 一般包括劳动防护用品的采购、 验收登记、日常维护保养、检测 和检查、修理与更新报废等全过 程的安全管理 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 44 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 安全生产奖励和惩罚制度:一般 应明确安全生产奖或惩的对象、 内容、标准、频次、责任部门或 责任人等 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 45 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 规章制度 生产安全事故报告和调查处理制 度:按相关规定,制定企业安全 生产事故报告制度,明确事故报告 的责任人、对象、程序、内容、 时限、事故跟踪和后续报告等要 求。报告的内容一般包括:事故 发生概况、简要经过,人员伤亡 和财产损失情况、水域环境污染 情况、采取的措施、其他应当报 告的情况等 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 46 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 操作规程 制定岗位安全生产操作规程 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 47 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 操作规程 岗位安全生产操作规程应实现岗 位100%覆盖,不能有遗漏 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 48 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 操作规程 操作规程应明确操作岗位、操作 步骤、各步骤的安全操作须知和 注意事项 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 49 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 操作规程 操作规程应适时修订完善,保持 最新有效 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 50 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 操作规程 操作规程的制定和修订应明确由 适任的人员担任 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 51 基础管理 安全生产规章制度和操作规程 操作规程 操作规程以书面形式及时下发到 各部门和车间,以方便有关人员 熟悉和掌握 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 52 基础管理 安全生产教育培训 培训计划 企业各部门、各车间要根据管理 实际情况将“年度培训计划和长 期培训计划”进行细化和分解到 季度、月、周 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 53 基础管理 安全生产教育培训 培训学时 要求 主要负责人和安全生产管理人员 安全资格培训时间不得少于48学 时;每年再培训时间不得少于16 学时 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 54 基础管理 安全生产教育培训 培训学时 要求 新招用的从业人员上岗前接受安 全生产教育和培训的时间不得少 于72学时 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 55 基础管理 安全生产教育培训 培训学时 要求 换岗的,离岗6个月以上的,以及 企业采用新工艺、新技术、新材 料或者使用新设备的,均不得少 于4学时 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 56 基础管理 安全生产教育培训 培训学时 要求 每年要对从业人员开展不低于20 学时的岗位再培训教育,重点培 训新法规、新举措、新要求,新 技术新设备操作规程、岗位应急 应变知识、安全生产注意事项等 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 2
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29 安全生产规定 总则 (一)本公司为维护公共安全及避免人员物品之损害特订本准则。 (二)本准则所称安全管理,包括空袭、火灾、窃盗、风灾、地震、水灾及身体伤害的预防及抢救之一切措施。 (三)本公司安全管理,除依政府法令规定外,悉依本准则办理。 (四)安全管理之指挥监督除身体伤害由平时业务上的主管人员指挥监督外,应组织统一安全卫生委员会及消防队。本公司人员均有 防止灾变及抢救损害的职责。 (五)领班以上的干部均应熟悉有关安全管理的准则,并监督训练属下人员确实遵守。 (六)本公司现场工作人员应视其智力体力调配适当的工作,当危险发生时,能从容应付。 (七)代理人员必须熟悉被代理人有关安全管理方面的职责。 (八)危险发生时,除采取必要行动外并应立即向上级人员报告。 □ 火灾防护 (九)仓库及工厂内应严禁吸烟及携带引火物品,但在规定时间及地点吸烟不在此限。 (十)工场门户应向外开,工作时间不得下锁。 (十一)易燃及爆炸等危险物品应放于安全地点,除必要之数量外,不得携入工作场所。 (十二)仓库应指派专人看守,并标明"严禁烟火"字样,如系储藏挥发性易燃物,并应注意温度及通风。 (十三)灭火设备应照规定设置,放在明显容易取用之地点,并定期检查,应保持随时可用之状态,同时要熟练使用方法。 (十四)电线不得接用过大保险丝,电力使用后,应确实关闭电源。 (十五)使用氧气乙炔焊接时,应注意附近有无易燃物品,使用易燃物品的人员需经严格训练,并应有监工人员在场。 (十六)电器设备应经常检查,台风、地震后更应立刻检查有无损害。 (十七)炉灶、烟囱、煤气等易引起燃烧的设备应经常检查。下班时应检查处理后始得离开工作场所。 (十八)使用电器设备或易燃物发生故障时,或增接电器设备均应请示上级人员,后通知专门人员办理。 (十九)首先发现起火的人,应立即呼救,并停止工作,迅速关闭电源或其他火源。在场员工,均应立刻协同灭火。 (二十)发现火灾应迅速将着火物附近的可燃物移开。 (二十一)火灾时工作单位主管应一面参加抢救,一面沉着指挥救火,并速通知本公司的消防队,必要时应通知本地消防队协同抢救, 并应通知其他单位戒备,如有大钟应即敲打。 (二十二)火警发生时,电话总机应优先接通火警电话。 (二十三)如火势一时不能扑灭,主管人员应一面指挥救火,一面指挥抢救人员及物品。 (二十四)救火时,应特别注意下列事项: 1.油类或电线失火,应用砂或地毯等物扑灭,切勿用水灌救。 2.衣服着火,立即在地上打滚,较易扑灭。 3.先救人,后抢物。抢救物品时,应先抢救账册、凭证及重要文件或贵重物品。 4.在火烟中抢救,应用湿手巾掩着口鼻。 5.如火焰封住出路口,应利用绳索或电线等物从窗口逃生。 □ 窃盗防范 (二十五)现金、贵重物品及机要文件,下班后应放置于安全之橱柜中,指定专员负责保管。 (二十六)守卫人员应随时注意进出人员。 (二十七)夜间值勤的守卫人员,应于规定时间在公司内巡逻。 (二十八)主管对经管财物人员应随时注意其私生活是否严谨,以防监守自盗。 (二十九)携出物品时,应先取具公司规定之物品携出证件,保卫人员凭证查验放行。 (三十)办公室应于夜间加班人员离去后关闭门窗,并确实下锁。 (三十一)窃案发生后,应保护现场,报有关单位侦察。 □ 风灾、水灾、地震之防护 (三十二)气象机关发布台风警报后,守卫及有关单位应随时注意收听报告台风动向的广播转知总经理、经理或厂长。 (三十三)台风接近本地区前,采取下列预防措施: 1.关闭门户,如有特别防范设备,亦应装上。 2.熄灭炉火,关闭不必要之电源或煤气。 3.重要文件及物品放置于安全地点。 4.放在室外不堪雨淋的物品,应搬进室内,或加以适当之遮盖。 5.准备手电筒、蜡烛、油灯等照明物品及雨衣、雨鞋等雨具。 6.门窗如有损坏,应紧急修缮。 7.指定必要人员,集中待命,准备抢救灾害。 8.准备必需药品及干粮。 (三十四)强烈台风袭击时,应采取下列措施: 1.关闭电源或煤气来源。 2.非绝对必要,不可生火,生火时应严密戒备。 3.重要文件或物品应有专人看管。 4.门窗破坏时,警戒人员应采取紧急措施。 (三十五)公司房舍有被洪水冲及之处,应采取紧急预防措施。 (三十六)为防止震灾,易燃物不应放在高处,以免落地造成灾害。 □ 身体伤害的预防 (三十七)有危险性之工作应由熟练人员担任,派人在场监督。 (三十八)发生伤害时,应急将受伤者送劳工保险指定医院治疗。 (三十九)工作地点的顶上可能落下伤人物体时,工作人员应戴安全盔帽。 (四十)使用强烈腐蚀性的浓酸时,应使用安全的工具,避免与身体接触。 (四十一)在灰尘飞扬中工作者,应带上口罩及眼镜。 (四十二)使用电气器材时,应注意绝缘是否完全及是否有导电物体接近电源。 (四十三)操作起重机时,应注意吊起物体底下及附近是否有人。 (四十四)使用塔架或扶梯,应严密检查是否坚固。 (四十五)玻璃、洋钉或铁丝等不得任意抛弃。 (四十六)不得穿着松弛衣裤操作机器或走近操作中之机器。 (四十七)工具应放置于工具箱中,工具箱应尽量放在地面。 (四十八)尖锐工具应有防护圈盖,且不得放置于衣袋中。 (四十九)锻铸或焊接时应注意远离他人,并应戴必要的眼罩。 (五十)汽车机车、堆高机、起重机其驾驶员必须领有驾驶执照或为公司指定人员,无照人员不得驾车,亦不得练习驾车。 (五十一)驾驶汽车或机车必须严格遵守交通规则。 (五十二)特种作业的监督人员应明了该项作业的特殊危险,随时告知其属下工作人员。 (五十三)遇停电时要立刻关闭总开关,送电时在开各开关之前,要先开总开关。开主开关时须预先与关系者联络。 (五十四)凡电器机器的修理、更换保险丝检查或其他有触电之危险时必先关闭开关而后行之。 (五十五)高压电线作业未先确认死线前不可进行作业。 □ 机械工具的处理 (五十六)使用机械工具前必须先检点有无异状,无异状时始可使用。 (五十七)初次用的机械或新装置使用的机械类,必须得所属主客的准许,并听取说明后始可操作之。 (五十八)原动机或动力传动装置,开始发动时应先用口号(呼声)或适当的方法联络同事周知,再确认周围的安全状态后行之。 (五十九)机械的清扫注油时应转动停止后行之,但得特别许可时不在此限。 (六十)如无必要避免机械的空运转。 (六十一)计器类要经常做正确的保养,尤其是密闭加压机械更要严加留意。 (六十二)对于压力计、温度计及其他计器类要特别小心操作,并在其规定的示度范围内使用。 (六十三)玻璃器具材料等的装卸、切断或其他使用均需留心,慎防破损,除非经特别允许作业外,一定要戴手套工作。 □ 空袭的防护 (六十四)关于空袭的防护,应严格遵守政府防空法令规定外,悉依本准则办理。 (六十五)本办法所称空袭避难,系指发布紧急警报后,或突然遭受空袭时,人员、车辆、重要文件所应采取的避难行动。 (六十六)实施避离时,应遵守下列事项: 1.关闭门户,熄灭炉灶烟火,关闭自来水龙头。 2.应接受服勤人员的指导,不得在街巷之间、防空壕洞前或户外徘徊观望。 3.敌机临空投弹时,应躺伏地上,紧靠墙基,将头部及胸部稍微抬起,使腕着力于地,并以棉花掩塞耳孔,口略张开,以防爆炸及 震动的伤害。 4.守卫及接线员注意警报音响,或携带半导体收音机,收听广播消息。 5.凡参加消防队组织的人员,应依照规定执行勤务。 (六十七)紧急警报发布后,人员行动准则如下: 1.公司的人员,应立刻携带重要文件、账册、财务等进入指定的地下室或坚固建筑物底层,实施避难。 2.工厂人员,携带重要文件、账册、财务等应就近利用地形地物,实施掩蔽。 (六十八)紧急警报发布后,车辆(包括甲、乙种车辆)行动准则如下: 1.在市区内行驶中的车辆,应就近向马路两旁疏开停放,但在干道向郊外行驶中的车辆,得继续驶往郊外疏散。 2.在市区停放的车辆,应一律禁止行驶。 3.在郊区的车辆,不得进入市区,就近疏开掩蔽。 (六十九)紧急警报发布后,消防人员应立即出动,驶往指定地点,分别执行下列各项任务: 1.维持秩序。 2.指挥人车避离掩蔽。 3.保护公司安全。 (七十)夜间听到警报,守卫人员立即熄灭一切灯火,严禁露光。 (七十一)本准则经呈准后施行,修改时亦同。
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基于交往理论的 FDI 安全性分析 摘要:随着资本全球化进程的加快,FDI 作为跨境投资的一种重要形式,对东道国经济发展起着积极 的推动作用。但由于其本身存在的某些内在特征,FDI 往往又是威胁发展中国家或经济转型国家经济 体系安全的负面因素。本文突破理论研究的传统视角,运用交往理论分析框架,立足不同类型对外直 接投资交往媒介和交往动机的特点,分析 FDI 对东道国的安全性问题,并提出一些政策建议。 关键词:FDI;交往理论;交往要件;交往媒介;交往动机 一、交往理论的主要思想 关于交往理论,目前主要有五种相关学说:社会互动说、交往实践说、语言中介说、主体际关系说和 双重关系说。这五种学说分别从运动方式、本质属性、实现媒介、社会属性和物质精神双重属性等五个不 同方面阐述了对交往这一范畴的不同理解。其中,最具代表性的两种学说是马克思的历史唯物主义交往观 和哈贝马斯的“交往合理性理论”。在《德意志意识形态》一书中,马克思指出交往是生产的前提,是人 类的存在方式。因为生产除了受人口增长的硬约束外,“生产本身又是以个人彼此之间的交往为前提的”。 这就是说,孤立的个人无法进行生产,一定方式的生产或劳动必然会要求相适应的生产者数量和质量与之 匹配,从而形成不同生产者之间的不同的交往关系和方式。与此同时,马克思还指出交往决不仅仅是指物 质生产交往一种,而是包括人们之间的所有交往活动和交往关系,也即个人或团体的所有社会交往活动和 交往关系。其中,物质关系与精神关系是人们社会交往关系中最主要的两种关系。此外,马克思认为交往 需要媒介,这种媒介可以有物质的外壳——语言和契约等,但本质上是一种实践的、自我存在的和现实的 意识。相比之下,哈贝马斯的交往理论受行为主义的影响较深。他把交往称为“交往行为”,并认为交往 行为是所有四种社会行为(目的性行为、规范控制性行为、戏剧性行为和交往性行为)中最为合理的一种。 哈贝马斯认为,资本主义的合理性和合法化危机的关键都不在于工具——技术层面,而是指向交往关系层 面。哈贝马斯很重视对交往媒介的研究,并提出交往的媒介应该是一种具备“真实性、正当性和真诚性” 的通用语言。哈贝马斯“交往合理性理论”的最主要贡献在于其所提出的交往环境“殖民化”:由于引入 了不良属性的媒介——以技术、金钱和权力为基础的不平等契约等,导致原本自主独立的交往关系子系统 被外界强迫同化。对此,他还呼吁要建立一套明晰的共同规范标准、开展对话活动、选择合适的媒介语言 和大力提倡相互理解。 根据马克思和哈贝马斯的交往观,社会是人类交往活动的产物,生产关系也是交往关系的一种,人类 社会就是在新旧交往形式的不断更新和嬗变中向前发展的。因此,运用交往理论可以解释几乎所有的人类 生产或劳动行为,尤其是以盈利为直接或间接目的的物质生产和交换行为。 二、交往理论分析框架 结合以上交往理论的基本思想,笔者提出一个适于分析人类社会经济行为的交往理论分析框架。该框 架由交往的定义、要件、功能和结果四部分构成,见上图: 1.交往的定义。广义的人类社会交往活动是指联系社会不同主体之间的一种有意识的行为,狭义的交 往活动是指不同个人之间、个人与群体或群体之间的物资资源、信息资源、技术资源等各类要素的有明确 目的的交换行为。本文的交往是指狭义的交往。 2.构成交往行为的要件。(1)交往的主客体。交往是一种对象性活动,有其特定的主体和客体。交往的 主、客体都是人。主体与客体的区分是相对的,只存在于交往活动的具体过程中,因为交往双方都是积极 施加行动的主体,同时又都是对方行动的客体。(2)交往的媒介,即交往活动的中介手段,包括语言符号、 实物资料、交往工具及其操作的方式。其中,语言符号是交往媒介的基础,实物资料是指运行于交往主客 体之间并构成交往内容的物质产品,交往工具包括语言、货币、交易规则等。(3)交往的动机,即在交往活 动开展之前形成于人脑的对交往结果的主观预测,是交往主体实施交往活动的基本出发点和内在动力。交 往动机在整个交往过程中起着支配作用,直接影响交往的结果。交往动机一般来自交往主体对社会关系的 认识和自身需求,不同的外部环境和内在需求会产生不同的交往动机。(4)先前交往的结果。基于先前交往 结果的经验和教训,会影响交往主客体之间的认识,修正其对以往交往动机和交往媒介的选择,从而影响 整个交往过程。 3.交往的功能。(1)实现个人的社会化。通过与不同个体或团体的交往,个人接受社会一致认同的一些 基本道德和行为准则,适应社会成员普遍采用的行为模式,从而成为一个携带特定社会属性的社会分子或 网点。与此同时,交往还是个人形成外部认识和自我认识的重要中介,通过信息交流个人获得更多的知识 和技能,也促使其形成自我评价的标准。(2)保证组织的合理性。交往在组织运行中起到沟通信息、协调关 系、优化管理和利弊互补等作用,是组织得以存在的基石之一。各种组织形式的产生和演化都是人类社会 交往活动的产物,正是由于日益增多的人口导致范围越来越广泛、种类越来越复杂和形式越来越多变的交 往关系,“这种社会生产组织日益成为必要,也日益成为可能”。(3)提高资源互换的效率。旨在建立中长期 关系的交往活动,有利于增进交往双方的相互信任,从而降低交往双方的交易成本和不确定性,便于建立 中长期契约关系,增强资源互换的连贯性和利弊互补性。 4.交往的结果。即交往活动的成果,包括某一特定类型的交往关系的建立和维系,以及交往主客体对 交往成果的评价。值得注意的是,虽然交往结果也具备外在的客观形式,但其效用评价具有很强的主观性, 也就是说对同一客观交往结果,持有不同交往动机和评价标准的交往主体会做出不同的评估。 三、交往理论在 FDI 安全性分析中的应用 笔者运用以上所提出的交往理论分析框架,对 FDI 的安全性进行分析。 第一,基于交往理论分析框架的 FDI 范畴界定。FDI 是一种基于中长期交往关系的跨国投资行为,其 具体含义是:投资方母国的交往主体——跨国公司,对东道国的交往客体——东道国公司,输入资金、技 术、经营理念和管理模式等,以及东道国的交往主体对投资方母国的交往客体输入资源、利润和市场份额 等。 第二,基于交往理论分析框架的 FDI 安全性分析。按照对 FDI 范畴的界定,运用交往关系中的交往要 件对其进行分类讨论,并着重使用交往媒介和交往动机分析每种类型 FDI 的安全性。 1.按战略意图分类的 FDI 安全性分析。根据葛亮和梁蓓的理解,按对外直接投资的战略意图划分,FDI 可以分为资源摄取型、商品转让型、市场分享或占有型和集团内部化型四大类。运用交往理论分析框架对 这四类对外直接投资行为进行分析,具体见表 1: 由表 1,从不同类型 FDI 交往要件所具有的特征来看,四类对外直接投资中,只有商品转让型 FDI 的 安全性比较高,而其他三类都存在显著的安全性问题,即在某些影响因素——如东道国资源的开发期限 和开发状况、东道国市场的竞争和发育程度、FDI 投资主体的全球战略安排等影响下,会危机东道国经济 体系的安全。从交往媒介角度看,商品转让型 FDI 交往媒介是标准化和编码化的贸易合同,其所包含的信 息一般是易于预测和监控的“数码化信息”(codified information)。而其它三类的交往媒介是包含大量“意 会信息”(tacit information)的长期合作或战略联盟协议,与标准贸易合同相比,这些交往媒介不易预测和监 控,增大了安全防范的难度。 从交往动机来看,商品转让型 FDI 的交往动机是投资国向东道国销售商品,通过出售本国销路不佳的 商品获取商业利益,对外投资载体主要是商品,而非货币资金。由于商品的流动性比较强,其融入本地开 放型内生经济增长的能力也比较弱,因此商品投资波动对东道国货币市场和银行体系的冲击不会很大。相 比之下,以获取核心资源、市场利润源和建立集团内部市场为主要目标的其它三类 FDI,其交往动机是旨 在通过 FDI 长期控制和掌握东道国的资源、市场和利润源,投资载体主要是巨额货币资金、高级人力资源 以及比较先进的技术和管理经验。由于这些载体融入本地市场内生经济增长的能力很强,因此交往关系一 旦发生幅度较大的波动,将对东道国货币市场、银行体系乃至商品市场产生重大冲击,从而促发东道国的 金融危机。
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