www.cnshu.cn 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有) 如果您不是在 cnshu.cn 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 cnshu, 加入 cnshu.cn 必要时可将此文件解密 国务院办公厅关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知 颁布单位：国务院办公厅 国办发明电[2005]32 号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 10 月份以来，煤矿、非煤矿山、道路交通、水上交通、建筑施工等行业和领域接连 发生多起重特大事故，危险化学品、烟花爆竹等领域事故也呈多发势头。特别是当前已 进入冬季，再加上接近年底，一些企业为了赶任务、抢工期而忽视安全生产；同时，冬 季雪多路滑容易发生交通事故，烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大。 为加强安全生产工作，遏制重特大事故发生，经国务院同意，现就抓好今冬明春安全生 产工作通知如下： 一、狠抓煤矿瓦斯治理和整顿关闭等措施的落实 深入贯彻国务院第 81 次常务会议精神，以瓦斯监控系统联网和矿井通风能力核定为 重点，加快煤矿瓦斯治理工作进度。今年年底之前，高瓦斯、煤与瓦斯突出的国有重点 煤矿必须实现集团公司（矿务局）内部瓦斯监控系统联网，瓦斯灾害严重的产煤县必须 实现县域联网。要认真做好矿井通风能力核定工作，严防核定工作走过场，坚决制止超 能力、超强度、超定员组织生产。要针对冬春季节煤矿井下空气干燥等情况，切实加强 瓦斯治理和防尘工作，消除火源、燃烧爆炸源，防止瓦斯煤尘事故发生。 www.cnshu.cn 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有) 如果您不是在 cnshu.cn 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 cnshu, 加入 cnshu.cn 必要时可将此文件解密 各产煤省（区、市）、各有关部门要按照《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安 全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电〔2005〕21 号）要求，明确责任、任务 和进度，确保按期完成煤矿整顿关闭工作。要确定年内应关闭矿井数量目标，并落实到 市（地）、县（市）、乡（镇）和煤矿。地方人民政府要组织开展联合执法，向停产整顿 煤矿派驻安全监督员，督促落实停产整顿措施，确保实现矿井关闭目标，防止不具备整 改条件的矿井非法生产。对基础条件差、不具备整改条件的，以及明停暗采、假整顿真 生产的煤矿，要依法立即关闭；逾期没有提出整顿验收申请或验收不合格的煤矿，一律 依法关闭；并依照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律法规，追究 有关人员的责任。要对技术改造、改扩建、新建和资源整合矿井进行检查复核，凡工程 项目及设计未经审批、未履行“三同时”审核手续、擅自违法施工或不具备安全施工条 件的，必须坚决整顿或依法关闭，防止借“技术改造”、“改扩建”、“资源整合”之名， 拖延或逃避关闭。 要继续加大工作力度，坚定不移地抓好国家机关工作人员、国有企业负责人投资入 股煤矿的清理、处理工作，真正做到令行禁止。要加强对国有重点煤矿及其他合法生产 煤矿企业的安全监管和监督检查，依法严厉打击煤矿非法开采行为。对出现煤矿非法开 采的，除依法追究有关组织生产人员的责任外，还要按照有关规定，追究有关行政负责 人的责任。 二、加大对非煤矿山安全专项整治的力度 全国非煤矿山企业的安全生产许可证申请期限为 2005 年底。对已提出申请但尚不具 备发证条件的企业，要责令其停产整顿，整改期限不得超过 6 个月；对没有按期提出申 请和限期整改后仍达不到发证条件的企业，要依法关闭。继续抓好非煤矿山特别是井工 开采矿山的事故隐患排查和治理，存在重大隐患的要停产整顿。加强尾矿库安全检查和 监控，防止发生溃坝事故。按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》
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