地震等破坏性事件专项应急救援预案 1.事故风险分析 1.1.适用范围 本预案适用于公司所在地发生 3 级及以上地震，震中在本地区的； 发生波及性地震强度 3 级及以上的；其他自然灾害（大风、雷电、暴雨、 泥石流等）造成 3 人以上死亡（含失踪），或危及 3 人以上生命安全， 或 10 人以上中毒（重伤），或一次直接经济损失 50 万元以上的灾害 事故时的应急救援和处置。 1.2.事故类型 1.2.1.地震所造成的直接灾害有：建筑物与构筑物的破坏，如房 屋倒塌、桥梁断落、水坝开裂、铁轨变形等等。地面破坏，如地面裂缝、 塌陷，喷水冒砂等。山体等自然物的破坏，如山崩、滑坡等。海啸、 海底地震引起的巨大海浪冲上海岸，造成沿海地区的破坏。 1.2.2.地震的直接灾害发生后，会引发出次生灾害。有时，次生 灾害所造成的伤亡和损失，比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主 要有；火灾，由震后火源失控引起；水灾，由水坝决口或山崩壅塞河 道等引起；毒气泄漏，由建筑物或装置破坏等引起；瘟疫，由震后生 存环境的严重破坏所引起。 1.3.危害程度分析 烈度小于三度：人无感受，只有仪器能记录到；三度：夜深人静 时人有感受； 四—五度：睡觉的人惊醒，吊灯摆动；六度：器皿倾倒、 房屋轻微损坏； 六—七度：房屋破坏，地面裂缝； 九—十度：房倒 屋塌，地面破坏严重；十—十二度：毁灭性的破坏。山河形态改变。 2.组织机构及职责 组织机构和职责见《公司生产安全事故综合应急救援预案》中第 3 条“应急组织机构和职责”。 3.处置程序 3.1.应急预警 3.1.1.预警条件 当地方政府发布地震预报时，地震应急救援领导小组即进入应急 期，根据地方政府要求做好防震动员，采取应急防御措施：公司地震 应急救援办公室加强震情监视，随时报告震情变化；根据震情发展和 建筑物抗震能力等情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；公司 对部门厂房、窑、磨机、降压站系统等生命线工程和次生灾害源采取 紧急防护措施；公司地震应急救援办公室及时督促检查抢险救灾准备 工作，并向地震应急救援领导小组报告。 3.1.2.预警方式、方法 3.1.2.1.根据有关因素分析和趋势预测，有可能发生各类重大突 发性地震等灾害，应及时进行预警。 3.1.2.2.各部门一旦自我感觉有突发震情或接到可能导致重大灾 情的报告后，应迅速按照应急预案程序，首先是疏散人员，确保人身 安全的同时对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关 注事态进展。如果灾害不足启动应急救援体系的最低响应级别，则应 急响应关闭。但决不能存在丝毫的侥幸心理和松懈麻痺思想，要切实 做好预防突发重大灾害保安全工作。 3.2.信息报告 3.2.1.地震等突发自然灾害指挥部负责本项目地震灾害信息接 收、报告、处理、统计分析工作。 3.2.2.一旦发生地震灾害，指挥部立即报告公司、政府主要部门， 主要负责人根据震情立即安排启动应急救援体系及应急救援预案，实 施抢险救灾。 3.2.3.报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害程度、
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地震专项应急预案 1. 事故类型和危害程度分析 1.1 类型 一般性地震、严重破坏性地震、造成特大损失的严重破坏性 地震。 1.2 危害程度分析 地震会直接造成人员伤亡和房屋倒塌，间接危害包括火灾、 水灾、毒气外泄及瘟疫等，其中以火灾与水灾最为普遍。我国地 处世界最强大环太平洋地震带与欧亚地震带之间，构造复杂，地 震活动频繁，是世界大陆地震最多的国家之一。我国的地震绝大 多数是构造地震，次为水库地、矿震等诱发性地震。 2. 应急处置基本原则 2.1 迅速行动、灵活应对。处理事件险情时，由项目部事故 应急救援指挥领导小组启动本预案并实施； 2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人 员和遇险人员）； 2.3 强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防 止次生事故发生。 3. 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目部行政主管领导和分 管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环 保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保 障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。 事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话： 15594290926。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确 24 小时值班、值班人员和固定电话。 抢险组：安质部和工程部组成。 救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。 疏导组：办公室、设备部组成。 保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责 人组成，必要时邀请技术专家参加。 善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。 调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。 现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。 3.2.2 职责 A 事故应救援急指挥部职责： a 负责抗震救灾总体工作和临震和震后抢险救灾、恢复生产 的指挥； b 负责抢险人员组织，抢险和应急救助、防护用品的配备， 及时向上级汇报存在的问题和困难； ｃ 组织指挥震前或震中人员的疏散，向下属各单位发出临 震指令，并与上级有关部门保持震前、震期和震后联系，了解有 关信息，汇报有关情况，接受进一步指令； d 地震发生后，收集灾情，组织抢险，控制次生灾害。向应 急指挥部汇报灾情和抢险救灾情况； e 在临震和震后应急期，统一调动人员、设备、车辆、物资、 能源等，并对生命线系统和次生灾害源实行强制管理。震后及时 和主管部门和地方政府联系，为各单位提供抗震救灾所需物资， 负责供应和运输抢险救灾物资，并帮助各单位尽快修复因地震而 受损的供电、供水和其它必需系统，避免次生灾害发生； f 对抗震救灾成绩卓著的人员或违纪人员给予奖惩。 B 副总指挥的职责： a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其 职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检
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