安全标准化管理体系文件编写和修订计划 编号： 序号 文件名称 对应手册要求 编写/修订人 完成时间 1 企业安全管理制度 1 月份对公司原有安全管理制度进行 评审，根据安全标准化的要求进行修 订，汇编后发布 2021.2.20 2 企业设备及岗位操作规程 1 月份对公司原有安全操作规程进行 评审，根据安全标准化的要求进行修 订，汇编后发布 2021.2.20 3 企业红头文件 根据人员及实际情况调整 4 事故应急救援预案 2 月份进行编制并发布 2021.3.10 5 其它标准化体系文件 年底进行评审修订 年度 编制人： 安全员签名 批准： 公司领导签名 日期：2021.1.9
分类：安全管理制度 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：38.5 KB 时间：2025-08-09 价格：¥5.00
文具生产公司 安全标准化体系 管理制度 编制部门： 审核人： 批准人： 目 录 一、安全生产责任制度 .......................................5 第一章总则...............................................5 第二章厂领导安全职责.....................................5 第三章职能部门安全职责..................................11 第四章车间干部和职工安全职责............................16 二、安全培训教育制度 ......................................21 第一章总则..............................................21 第二章安全教育..........................................21 第三章特种作业人员安全技术培训考核管理规定..............23 第四章附则..............................................25 三、安全检查和隐患整改管理制度 ............................26 第一章 总则.............................................26 第二章安全检查..........................................26 第三章 隐患整改.........................................29 第四章 附则.............................................30 三、生产设施检维修安全管理制度 ............................31 五、施工作业安全管理制度 ..................................34 第一章总则..............................................34
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：199 KB 时间：2025-08-11 价格：¥5.00
水利工程 安全管理体系 编 写： 校 核： 审 核： XX 股份有限公司 XXXX 一期工程总干第二标段 项目经理部 目 录 一、总则...................................................1 1.1．编制说明 ...........................................1 1.2．安全管理方针和目标 .................................1 二、安全生产责任制.........................................2 2.1．安全生产管理机构 ...................................2 2.3．落实安全生产责任制 .................................3 1．项目经理安全职责 .....................................3 2．项目总工安全职责 .....................................4 3．项目副经理安全职责 ...................................4 4．专职安全检查员 .......................................5 5．施工员安全职责 .......................................5 6．班组长安全职责 .......................................6 三、安全管理制度...........................................8 3.1．安全生产教育培训管理制度 ...........................8 3.2．安全生产检查制度 ...................................8 3.3．安全技术交底制度 ..................................10 3.4．用电安全管理制度 ..................................11 3.5．消防安全管理制度 ..................................15 3.6．高空作业安全防护管理制度 ..........................15 3.7．班前安全活动制度 ..................................17 3.8．雷管、炸药等火工材料管理制度 ......................18 3.9．防火防爆管理制度 ..................................19 3.10．安全事故处理报告制度 .............................22 3.11．安全奖罚制度 .....................................22
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：112 KB 时间：2025-08-12 价格：¥5.00
编号： QEOS/DYJQ—0 1—20XX 质量-环境-职业健康安全 管理体系一体化管理手册 （ 依 据 GB/T19001—2008 idt ISO9001:2008； GB/T24001—2004 idt ISO14001:2004；GB/T28001-2011 idt ISO18001:2007 标准编写） 版 号 ： B/0 编 写 : 审 核 : 批 准 : 受 控 编 号 ： 20XX-01-001 20XX 年 6 月 20 日发布 20XX 年 7 月 1 日实施 XXXX(XX)有限公司 文件编号： QEOS/DYJQ-01-20XX XXXX(XX)有限公司 QEOS 管理手册 第 1 页 共 2 页 版号 B B/0 标 题： 目 录 实施日期：20XX 年 7 月 1 日
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：584 KB 时间：2025-08-12 价格：¥5.00
中国石化生产安全风险分级管控和 隐患排查治理双重预防机制管理规定 通用业务制度一原则类制度 制 度 名称 中国石化生产安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制管理规定 制 度 编号 JZGSH-B20201-21-058-2020-2 制 度 文号 中国石化安（2020） 268 号 制 度 版本 2 主办 部门 安全监管局 所属业务类别 健康安全环境管理／安全生产监督管 理／综合安全监督管理 会 签 部门 ／ 下位制度制定 企业制定实施类／执行类制度 审 核 部门 法律部 企业改革管理部 监督检查者 安全监管局 签发 日期 2020 年 7 月 3 日 解释权归属 安全监管局 生效 日期 2020 年 7 月 3 日 制定目的 规范安全风险识别、评价、控制、监管和隐患排查、治理工作，预防 和减少安全事故发生 制定依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防泊治法》、 《国务院安委会办公室关于印发标本兼浴治遏制重特大事故エ作指 南的通知》（安委办（2016）3 号）、《安全生产事故隐患排查治理暂 行办法》、《危险化学品企业隐患排查治理实施导则》、《化工和危险化 学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》、《金属 非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》、 《エ贸行业重大 生产安全事故隐患判定标准（2017 版）》、《重大火灾隐患判定方法》 （B35181－2017） 适用范围 各企事业单位、股份公司各分（子）公司 涉及的相关制 度 《中国石化全面风险管理暂行办法》（中国石化企（2013182 号） 《中国石油化工集团公司职工违纪违规行为处分规定》（中国石化 监〔2014）308 号） 废止说明 原《中国石化生产安全风险管理规定（试行）》（中国石化安（2016） 625 号）、《中国石化隐患排查治理管理办法》（中国石化安（2015） 275）、《中国石化关键装置要害（重点）部位安全管理规定（中 国石化安（2011）122 号）同时废止 1 总则 1．1 为了建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，规范风 险评估管控和隐患排查治理工作，预防和减少事故发生，提高本质安 全水平，特制定本规定。 1．2 本规定所称风险是指生产安全风险，是安全不期望事故事件概 率与其可能后果严重程度的综合结果，风险分为重大、较大、一般和 低风险，分别对应红、橙、黄、蓝四种颜色。重大风险和较大风险应 当采取措施降低风险等级，一般风险按照最低合理可行的原则可进一 步降低风险等级，低风险应当执行现有管理程序和保持现有安全措施 完好有效，防止风险进一步升级。 1．3 本规定所称隐患是指生产安全事故隐患，是违反安全生产法律、 法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，存在可能导致 事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。按危害 大小、治理难易程度和紧迫性将隐患分为一般、较大和重大隐患。 1．4 公共安全风险可参照本规定执行 1．5 管理原则 1．5．1 推进基于风险的安全管理。风险管理贯穿于生产经营全过程， 通过持续开展风险识别、风险评价、风险控制和风险监控，防止事故 发生，确保风险可接受。 1．5．2 树立隐患就是事故的理念。建立隐患排查、分类分级、整改 治理、效果评估、验收销号的闭环管理流程，确保隐患及时排查治理。
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：35.1 KB 时间：2025-08-18 价格：¥5.00
《双重预防机制》及《企业安全生产基本措 施三十条》工作开展情况总结 XX 有限公司（简称 XX 公司）根据《国务院安委会办公室关于实 施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办 〔2016〕11 号）文件精神及省、市、县有关安全工作安排，于 2017 年 6 月 2 日组织相关人员成立“双重预防机制工作小组”，由公司总 经理担任组长，副总经理、安全管理部门及生产单位领导为成员，落 实双重预防机制体系构建及开展相关工作。 双重预防机制工作小组成立后，编制了工作计划，进行了资料收 集、安全管理检查和生产作业现场检查。小组成员与公司有关安全管 理及技术人员进行了交流，依据国家有关法规和国家、行业的有关规 范和标准，收集整理、分析了矿业公司的有关安全管理和生产资料， 在此基础上，形成工作思路构架，并以此为依据制定工作计划，最终 于 2017 年 11 月形成《双重预防机制成果汇总》，为各级安全管理人 员的日常管理工作提供第一手资料。2019 年 6 月份，我公司收到略 阳县应急管理局转发汉中市应急管理局印发的《汉中市企业安全生产 基本措施三十条》的通知，“通知”针对某些企业在落实双重预防机 制具体措施和执行上存在一些问题，起不到双重预防的作用，达不到 预防和遏制事故的基本效果。为使该机制真正起到风险防控和隐患查 治的务实性效果，起到简单明了，易于操作的管理作用，切实做到管 住风险、治住隐患、堵住事故，按照双重预防的实质要求制定了《基 本措施三十条》，要求企业认真贯彻执行。 现将《双重预防机制》及《企业安全生产基本措施三十条》工作 开展情况作以下总结汇报: 一、双重预防机制开展情况 （一）、工作细则 1、双重预防机制工作由公司生产安全部策划、牵头组织，公司 生产、管理各部门共同参加。 2、双重预防机制工作目标：推行隐患排查治理、风险分级管控 双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理 体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。 3、双重预防机制工作循环周期：三年进行一次自评，一年进行 一次内容修订，确保双重预防机制工作与公司生产实际情况相符。 4、双重预防机制工作步骤
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：146 KB 时间：2025-08-23 价格：¥5.00
XX 医院“ 双重预防机制建设”工作总结 近年来，为了认真贯彻落实市委市政府、市卫健委关于安 全生产工作特别是遏制重特大事故有关工作的决策部署，切实 把构建双重预防机制作为提我院本质安全水平基础性、系统性 工作重点攻坚，围绕构建双重预防机制 “ 怎么做、做什么 ” 问题，层层动员部署，层层培训发动，通过召开专题部署会议 和业务培训会议，积极探索构建双重预防工作机制的方法路子， 取得阶段性成果。 一、工作完成情况 （一 ) 在风险分级管控方面，我们开展了风险分级管控 和隐患排查治理双重预防机制的全员培训，进行了风险辨识， 形成了风险清单，绘制了风险分级图，制作了岗位风险告知栏， 发放岗位风险告知卡。 在风险管控方面，原来坚持的比较好 的有如下两项工作 1 、风险较大的作业 ( 比如电工、医疗废物清运工等 ) 必须编制作业组织方案，对风险因素进行辨识并制定规程，定 期召开全体科室人员参加的讨论会，讨论风险因素，并制防控 措施并告知所有全体工作人员。 2 、强化班前会在风险防控中的作用：一是全院各科室、 各部门人员都要参加班前会，对科室、部门有什么风险，怎么 防范，要通报、排查，并立即通知相关部门进行处理：二是做 好交接班，上一个班有什么问题、有什么隐患、怎么处理的， 本班还要注意哪些事项、做哪些防范措施，都要交代清楚；三 是每一次班前会都要进行一次安全教育。 ( 二 ) 隐患排查治理情况 医院结合安全管理工作实际，把隐患排查治理与生产管理 相结合，与各科室、各部门的日常工作相融合，在运行过程中， 各科室、部门开展的各类检查、巡检等活动都是隐患的排查和 治理，形成一种自主的、动态的隐患排查治理机制。具体有以 下几种方式： 日检：科室领导、安全员和保卫人员每天巡查。 周检：医院每周组织一次安全检查和隐患排查。 月检：医院领导带队，每月在全医院范围开展一次安全检 查和隐患排查。 按照分级负责的原则，谁检查出来的隐患，就由谁下发整 改通知、督促落实，完成后进行验收，形成隐患排查治理的闭 环管理。 ( 三 ) 责任制落实情况 按照 “ 谁主管、谁负责 ” 和 “ 横向到边、纵向 到底 ” 的
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：25.8 KB 时间：2025-08-24 价格：¥5.00
市政工程 安全生产管理体系 XXXX 建筑工程有限公司 202X 年 X 月 目 录 总 述 ......................................................3 一、 安全管理目标........................................3 二、 安全管理方针........................................3 三、 安全生产方针........................................4 第一章、安全技术措施计划执行制度 ...........................5 第二章、安全技术交底制度 ...................................7 一.安全技术交底制度基本要求..............................7 二.安全技术交底的主要内容................................7 三.安全技术交底的编制、审批及交底........................8 第三章、施工机具进场验收与保养维修制度 .....................9 第四章、安全检查制度 ......................................10 一、检查制度基本要求：..................................10 二、安全检查方法：......................................10 三、检查要求............................................11 第五章、安全生产会议制度 ..................................12 一、管理部门............................................12 二、执行部门............................................12 三、项目部安全生产会议..................................12 四、班组安全会议........................................13
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：52.3 KB 时间：2025-09-04 价格：¥5.00
水利工程 安全管理体系 编 写： 校 核： 审 核： XX 股份有限公司 XXXX 一期工程总干第二标段 项目经理部 目 录 一、总则...................................................1 1.1．编制说明 ...........................................1 1.2．安全管理方针和目标 .................................1 二、安全生产责任制.........................................2 2.1．安全生产管理机构 ...................................2 2.3．落实安全生产责任制 .................................3 1．项目经理安全职责 .....................................3 2．项目总工安全职责 .....................................4 3．项目副经理安全职责 ...................................4 4．专职安全检查员 .......................................5 5．施工员安全职责 .......................................5 6．班组长安全职责 .......................................6 三、安全管理制度...........................................8 3.1．安全生产教育培训管理制度 ...........................8 3.2．安全生产检查制度 ...................................8 3.3．安全技术交底制度 ..................................10 3.4．用电安全管理制度 ..................................11 3.5．消防安全管理制度 ..................................15 3.6．高空作业安全防护管理制度 ..........................15 3.7．班前安全活动制度 ..................................17 3.8．雷管、炸药等火工材料管理制度 ......................18 3.9．防火防爆管理制度 ..................................19 3.10．安全事故处理报告制度 .............................22 3.11．安全奖罚制度 .....................................22
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：110 KB 时间：2025-09-04 价格：¥5.00
水利工程 安全管理体系 编 写： 校 核： 审 核： XX 股份有限公司 XXXX 一期工程总干第二标段 项目经理部 目 录 一、总则...................................................1 1.1．编制说明 ...........................................1 1.2．安全管理方针和目标 .................................1 二、安全生产责任制.........................................2 2.1．安全生产管理机构 ...................................2 2.3．落实安全生产责任制 .................................3 1．项目经理安全职责 .....................................3 2．项目总工安全职责 .....................................4 3．项目副经理安全职责 ...................................4 4．专职安全检查员 .......................................5 5．施工员安全职责 .......................................5 6．班组长安全职责 .......................................6 三、安全管理制度...........................................8 3.1．安全生产教育培训管理制度 ...........................8 3.2．安全生产检查制度 ...................................8 3.3．安全技术交底制度 ..................................10 3.4．用电安全管理制度 ..................................11 3.5．消防安全管理制度 ..................................15 3.6．高空作业安全防护管理制度 ..........................15 3.7．班前安全活动制度 ..................................17 3.8．雷管、炸药等火工材料管理制度 ......................18 3.9．防火防爆管理制度 ..................................19 3.10．安全事故处理报告制度 .............................22 3.11．安全奖罚制度 .....................................22
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：112 KB 时间：2025-10-05 价格：¥5.00
安全生产标准化体系文件 XX 科 技 有 限 公 司 6 生产设备设施管理档案 编 制： 审 核： 批 准: 版本号：20XX 年第 X 版 第 X 次修改 档案号：XXT-AQ-S6 20XX 年 月 日发布 20XX 年 月 日实施 XX 科技有限公司 发布 档案目录 序号 档案/文件名称 数量 备注 1 “三同时”管理档案一览表 2 变更计划 3 变更验收表 4 设备设施清单 5 设备设施验收表 6 特种设备、安全附件登记台账 7 特种设备、安全附件定期检验记录 8 设备维修保养记录 9 设备年度综合维修（大修）完成登记表 10 设备维修记录 11 安全设施（设备）管理台账 12 消防设备设施管理台账 13 设备维护保养记录 14 接地电阻测试记录表 15 电气绝缘强度测试记录 16 移动电气设备绝缘电阻检测记录 17 18 19 20 21 22 23 ◎归属部门：
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：70.8 KB 时间：2025-10-11 价格：¥5.00
市政工程 安全生产管理体系 XXXX 建筑工程有限公司 202X 年 X 月 目 录 总 述 ......................................................3 一、 安全管理目标........................................3 二、 安全管理方针........................................3 三、 安全生产方针........................................4 第一章、安全技术措施计划执行制度 ...........................5 第二章、安全技术交底制度 ...................................7 一.安全技术交底制度基本要求..............................7 二.安全技术交底的主要内容................................7 三.安全技术交底的编制、审批及交底........................8 第三章、施工机具进场验收与保养维修制度 .....................9 第四章、安全检查制度 ......................................10 一、检查制度基本要求：..................................10 二、安全检查方法：......................................10 三、检查要求............................................11 第五章、安全生产会议制度 ..................................12 一、管理部门............................................12 二、执行部门............................................12 三、项目部安全生产会议..................................12 四、班组安全会议........................................13
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：52.3 KB 时间：2025-10-14 价格：¥5.00
安全生产标准化体系文件 XX 科 技 有 限 公 司 6 生产设备设施管理档案 编 制： 审 核： 批 准: 版本号：20XX 年第 X 版 第 X 次修改 档案号：XXT-AQ-S6 20XX 年 月 日发布 20XX 年 月 日实施 XX 科技有限公司 发布 档案目录 序号 档案/文件名称 数量 备注 1 “三同时”管理档案一览表 2 变更计划 3 变更验收表 4 设备设施清单 5 设备设施验收表 6 特种设备、安全附件登记台账 7 特种设备、安全附件定期检验记录 8 设备维修保养记录 9 设备年度综合维修（大修）完成登记表 10 设备维修记录 11 安全设施（设备）管理台账 12 消防设备设施管理台账 13 设备维护保养记录 14 接地电阻测试记录表 15 电气绝缘强度测试记录 16 移动电气设备绝缘电阻检测记录 17 18 19 20 21 22 23 ◎归属部门：
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：71.5 KB 时间：2025-10-22 价格：¥5.00
编号： QEOS/DYJQ—0 1—20XX 质量-环境-职业健康安全 管理体系一体化管理手册 （ 依 据 GB/T19001—2008 idt ISO9001:2008； GB/T24001—2004 idt ISO14001:2004；GB/T28001-2011 idt ISO18001:2007 标准编写） 版 号 ： B/0 编 写 : 审 核 : 批 准 : 受 控 编 号 ： 20XX-01-001 20XX 年 6 月 20 日发布 20XX 年 7 月 1 日实施 XXXX(XX)有限公司 文件编号： QEOS/DYJQ-01-20XX XXXX(XX)有限公司 QEOS 管理手册 第 1 页 共 2 页 版号 B B/0 标 题： 目 录 实施日期：20XX 年 7 月 1 日
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：584 KB 时间：2025-10-26 价格：¥5.00
《双重预防机制》及《企业安全生产基本措 施三十条》工作开展情况总结 XX 有限公司（简称 XX 公司）根据《国务院安委会办公室关于实 施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办 〔2016〕11 号）文件精神及省、市、县有关安全工作安排，于 2017 年 6 月 2 日组织相关人员成立“双重预防机制工作小组”，由公司总 经理担任组长，副总经理、安全管理部门及生产单位领导为成员，落 实双重预防机制体系构建及开展相关工作。 双重预防机制工作小组成立后，编制了工作计划，进行了资料收 集、安全管理检查和生产作业现场检查。小组成员与公司有关安全管 理及技术人员进行了交流，依据国家有关法规和国家、行业的有关规 范和标准，收集整理、分析了矿业公司的有关安全管理和生产资料， 在此基础上，形成工作思路构架，并以此为依据制定工作计划，最终 于 2017 年 11 月形成《双重预防机制成果汇总》，为各级安全管理人 员的日常管理工作提供第一手资料。2019 年 6 月份，我公司收到略 阳县应急管理局转发汉中市应急管理局印发的《汉中市企业安全生产 基本措施三十条》的通知，“通知”针对某些企业在落实双重预防机 制具体措施和执行上存在一些问题，起不到双重预防的作用，达不到 预防和遏制事故的基本效果。为使该机制真正起到风险防控和隐患查 治的务实性效果，起到简单明了，易于操作的管理作用，切实做到管 住风险、治住隐患、堵住事故，按照双重预防的实质要求制定了《基 本措施三十条》，要求企业认真贯彻执行。 现将《双重预防机制》及《企业安全生产基本措施三十条》工作 开展情况作以下总结汇报: 一、双重预防机制开展情况 （一）、工作细则 1、双重预防机制工作由公司生产安全部策划、牵头组织，公司 生产、管理各部门共同参加。 2、双重预防机制工作目标：推行隐患排查治理、风险分级管控 双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理 体系，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。 3、双重预防机制工作循环周期：三年进行一次自评，一年进行 一次内容修订，确保双重预防机制工作与公司生产实际情况相符。 4、双重预防机制工作步骤
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：148 KB 时间：2025-10-28 价格：¥5.00
文具生产公司 安全标准化体系 管理制度 编制部门： 审核人： 批准人： 目 录 一、安全生产责任制度 .......................................5 第一章总则...............................................5 第二章厂领导安全职责.....................................5 第三章职能部门安全职责..................................11 第四章车间干部和职工安全职责............................16 二、安全培训教育制度 ......................................21 第一章总则..............................................21 第二章安全教育..........................................21 第三章特种作业人员安全技术培训考核管理规定..............23 第四章附则..............................................25 三、安全检查和隐患整改管理制度 ............................26 第一章 总则.............................................26 第二章安全检查..........................................26 第三章 隐患整改.........................................29 第四章 附则.............................................30 三、生产设施检维修安全管理制度 ............................31 五、施工作业安全管理制度 ..................................34 第一章总则..............................................34
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：224 KB 时间：2025-11-06 价格：¥5.00
四川×××有限责任公司文件 KF【20__】 10 号 关于编制安全标准化管理体系文件的通知 根据公司安全生产标准化实施方案要求，对照《企业安全生产标准化基 本规范》的规定，公司决定对安全生产责任制，安全生产管理制度，安全 操作规程，事故应急救援预案进行一次集中修订，具体安排如下： 一、时间安排：1 月 10 日至 2 月 20 日，共 40 天。 二、组织要求： 1、修订人员：安全生产领导小组成员、相关员工代表参与修订。 2、修订流程：组织讨论有关的相关安全管理制度→编制相关安全管理 制度→安全领导小组评审→总经理签发→制度（规章）执行。 20__年 1 月 10 日
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26 KB 时间：2025-11-16 价格：¥5.00
1 A A 基础管理类隐患排查清单 专业性检查 综合性检查 序号 排查 项目 排查内容与排查标准 每 月 / 车 间 每 季 度 / 厂 部 每 半 年 / 公 司 每 月 / 车 间 每 季 度 / 厂 部 每 半 年 / 公 司 有合法有效的营业执照。营业执照记载的事项发生变更的，应当及时办理变更登记，由 登记机关换发营业执照。 √ 冶金企业的新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施、职业危 害防护设施必须符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定， 并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下统称“三同时”)。安全 设施和职业危害防护设施的投资应当纳入建设项目概算。 建设单位对建设项目的安全设施“三同时”负责。 建设单位应当按照有关规定组织建设项目安全设施的设计审查和竣工验收。 √ 建设项目在可行性研究阶段应当委托具有相应资质的中介机构进行安全预评价。 建设项目进行初步设计时，应当选择具有相应资质的设计单位按照规定编制安全专 篇。安全专篇应当包括有关安全预评价报告的内容，符合有关安全生产法律、法规、规 章和国家标准或者行业标准的规定。 √ 建设项目安全设施应当由具有相应资质的施工单位施工。施工单位应当按照设计方 案进行施工，并对安全设施的施工质量负责。 建设项目安全设施设计作重大变更的，应当经原设计单位同意，并报安全生产监督 管理部门备案。 √ 建设项目安全设施竣工后，应当委托具有相应资质的中介机构进行安全验收评价。 建设项目安全设施经验收合格后，方可投入生产和使用。 安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应当报安全生产监督管理部门备案。 √ 1 单位 资质 证照 按要求进行消防设计审核和消防验收。 √ 金属冶炼企业应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员： （一）从业人员不足 100 人的，应当配备专职安全生产管理人员； （二）从业人员在 100 人以上不足 300 人的，应当设置安全生产管理机构，并配备 2 名以上专职安全生产管理人员，其中至少应当有 1 名注册安全工程师； （三）从业人员在 300 人以上不足 1000 人的，应当设置专门的安全生产管理机构， 并按不低于从业人员 5‰但最低不少于 3 名的比例配备专职安全生产管理人员，其中至 少应当有 2 名注册安全工程师； （四）从业人员在 1000 人以上的，应当设置专门的安全生产管理机构，并按不低于 从业人员 5‰的比例配备专职安全生产管理人员，其中至少应当有 3 名注册安全工程师。 √ 从业人员在 300 人以上的高危生产经营单位应当设置安全总监。安全总监应当具备安全 生产管理经验，熟悉安全生产业务，掌握安全生产相关法律法规知识。 √ 安全 生产 管理 机构 及人 员 从业人员在 300 人以上的高危生产经营单位和从业人员在 1000 人以上的其他生产经营单 位，应当建立本单位的安全生产委员会。安全生产委员会每季度至少召开 1 次会议，会 议应当有书面记录。 √ √ √ √ 生产经营单位应当建立、健全安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制，明确生产 经营单位主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产车间（区队）负责人、生产 班组负责人、一般从业人员等全体从业人员的安全生产责任，并逐级进行落实和考核。 √ √ √ √ √ √ 3 安全 生产 责任 制 对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训，定期对安全生产责任制进行适宜性评 审与更新。 √ √ 生产经营单位应当依据法律、法规、规章和国家、行业或者地方标准，制定涵盖本单位 生产经营全过程和全体从业人员的安全生产管理制度和安全操作规程。 √ √ √ √ 4 安全 生产 管理 制度 安全生产管理制度应当涵盖本单位的安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育 培训和特种作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施和设备管理、职业病防治管理、 安全生产检查、危险作业管理、事故隐患排查治理、危险化学品重大危险源监控管理、 安全生产奖惩、事故报告、应急救援，以及法律、法规、规章规定的其他内容。 √ √ √ √ 高危生产经营单位的主要负责人、分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理 人员，应当经过培训，并由负有安全生产监督管理职责的主管部门对其安全生产知识和 管理能力考核合格。 √ √ 5 教育 培训 生产经营单位应当定期组织全员安全生产教育培训。对新进从业人员、离岗 6 个月以上 √ √ √ √ √ √ 2 的或者换岗的从业人员，以及采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后的有关从 业人员，及时进行上岗前安全生产教育和培训；对在岗人员应当定期组织安全生产再教 育培训活动。教育培训情况应当记录备查。 用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训，遵守职业病防治法 律、法规，依法组织本单位的职业病防治工作。用人单位应当对劳动者进行上岗前的职 业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业 病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用 的职业病防护用品。 √ √ √ √ √ √ 生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于 24 学时。煤矿、非煤矿山、危 险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于 72 学时， 每年接受再培训的时间不得少于 20 学时。 √ √ √ √ √ √ 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全 生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能， 了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和 培训合格的从业人员，不得上岗作业。 √ √ √ √ √ √ 生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、 内容、参加人员以及考核结果等情况。 √ √ √ √ √ √ 特种作业人员应当按照国家有关规定，接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论 培训和实际操作培训，取得特种作业相关资格证书后，方可上岗作业。 √ √ 生产经营单位应当加强对本单位特种作业人员的管理，建立健全特种作业人员培训、复 审档案，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。 √ √ √ √ √ √ 用人单位应当对作业人员进行安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种 设备安全作业知识、作业技能和及时进行知识更新。作业人员未能参加用人单位培训的， 可以选择专业培训机构进行培训。 √ √ √ √ √ √ 应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准，对本单位的危险化学品生产、经营、储 存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果。 √ √ 应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。 √ √ 应当对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。 √ √ 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报 有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。 √ √ 在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后 15 日内，应当填写重大危险源备案 申请表，重大危险源档案材料报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。 √ √ 应当依法制定重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配 备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和方便使用；配合地方 人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。 √ √ √ √ √ √ 应当制定重大危险源事故应急预案演练计划，并按照下列要求进行事故应急预案演练： （一）对重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次；（二）对重大危险源现场处置 方案，每半年至少进行一次。 √ √ 6 危险 化学 品重 大危 险源 应当按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、 检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、 可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。 √ √ √ √ √ √ 建立培训记录，包括培训讲义、考试试卷、考核结果等内容。 主要包括：（1）企业负 责人安全培训记录；（2）安全负责人安全培训记录；（3）新员工三级教育培训记录；（4） 企业全员安全培训记录、员工转岗、复岗培训记录。 √ √ √ √ √ √ 对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。 √ √ √ √ √ √ 应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位 的安全生产教育和培训档案。 √ √ √ √ √ √ 特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方 可从事相关工作。 √ √ √ √ √ √ 7 安全 生产 管理 档案 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容： （一）特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督 检验证明等相关技术资料和文件； （二）特种设备的定期检验和定期自行检查记录； （三）特种设备的日常使用状况记录； √ √ √ √ √ √
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：49.6 KB 时间：2025-11-28 价格：¥5.00
Q/WSS Q/WSS-2019 家具厂安全生产标准化管理体系全 套方案资料标准汇编 编号：Q/WSS-001-2019 2019-2020 版 编 制: 审 核: 批 准: 受控状态: 发布日期：2019-05-15 实施日期：2019-08-15 XX 家具厂
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：1002 KB 时间：2025-12-02 价格：¥5.00
附件 2 金属非金属地下开采矿山风险分级管控体系 建设实施指南（试用版） 目 录 1 范围...............................................................................................................................1 2 规范性引用文件............................................................................................................1 3.术语和定义 ....................................................................................................................1 3.1 风险点 ......................................................................................................................2 3.2 风险..........................................................................................................................2 3.3 风险评估 ..................................................................................................................2 3.4 重大风险 ....................................................................................................................2 3.5 金属非金属地下开采矿山..........................................................................................2 3.6 选矿............................................................................................................................2 3.7 选矿厂 ........................................................................................................................2 3.8 尾矿库 ......................................................................................................................2 3.9 文件............................................................................................................................2 3.10 记录..........................................................................................................................3 3.11 相关方 ......................................................................................................................3 3.12 安全生产标准化 .......................................................................................................3 3.13 职业健康安全...........................................................................................................3 3.14 职业健康安全管理体系............................................................................................3 3.15 系统..........................................................................................................................3 3.16 内部审核 ..................................................................................................................3
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：309 KB 时间：2025-12-03 价格：¥5.00
刘伟副省长在全省双重预防体系建设现场推进会议上的讲话 （2019 年 1 月 24 日） 同志们 今天利用一天时间，省政府在洛阳市召开这次双重预防体系建设现场推进会，主要有两 项内容：一是看企业双重预防体系建设。现场观摩了 3 家企业，视频观看了 4 家企业，重点 了解企业双重预防体系怎么建、怎么用。二是讲政府和部门推进双重预防体系建设工作。洛 阳市介绍了经验做法，8 个部门结合行业双重预防体系建设工作讲了工作进展情况和下步工 作安排，重点解决如何推、怎么干的问题，明确路线图、时间表。省委、省政府对安全生产 双重预防体系建设工作高度重视，研究制定了行动方案，进行了动员部署。陈润儿省长 1 月 7 日对这次会议召开作出批示明确要求对这项工作特别是责任落实的问题请注意强调到 位。这次会议的主要任务是，贯彻落实国家和省安全生产工作部署，以会代训、学习交流， 统一思想、狠抓落实，推进全省双重预防体系建设扎实展开。刚才，洛阳市和省应急厅等 9 个省直部门都讲了很好的意见，希望大家认真学习，推进落实。这里我再强调三点意见。 一、坚定不移推进双重预防体系違设 风险隐患双重预防体系建设是安全生产工作的一项基础性工程和治本之策、也是一项创 新工作。各纸各部门要提高认识、掌握方法、保持定力，把双重预防体系建设作为新时代抓 好安全生产工作的中心任务和根本举措，切实抓紧抓好。 （一）双重预防体系建设开局良好。去年 11 月 6 日、省政府召开安全生产电视电话会议， 对全面启动安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设行动进行了动员。会议 之后各地各部门迅速行动，各项工作取得了积板进是。一是听究出合方案。目前，有 24 个 省直部门、17 个省辖市和部分县市（区）已经出台实施方案或工作方案，5 个部门領市《行 业双重预防体系建设细则》或《实施指南》。有不少省直部门和市县对本行业本区域推进体 系建设进行了安排部著。二是开展考察调研。省应意厅赴山东省学习考察了双重预防体系建 设经验，10 个重点行业李头部门结合方案制定积极借鉴外地徴法，开展了深入调研，三是 推进试点示范。省直部门结合行业示范，选择了 171 家省级试点企业，并启动了相关建设， 省级试点企业的启动率为 759％、总体、双重预防体系建设前期准备工作已经基本就，进入 了全面定动企业示范的工作阶段。 （二）省内外双重预防体系建设实或取得明显成效、国务院安委办 2016 年 10 月 9 日印 发了《关于实施制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 的意见》，在工作思路上，明确要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控， 进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在 隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面；在工作目标上，提出尽快建立健全安全风险分级管 控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务 的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有 效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实週制重大 事故的坚强基础。按照国务院安委办工作部署，各地开始启动了双重预防体系建设的探索实 践。从我省看，洛阳市被确定为国家试点市，结合我省实际，2018 年又选择洛阳、濮阳、 鹤壁三市作为省级试点。洛阳市在推进双重预防体系建设上，主要经验有 4 点：一是党委政 府重视支持；二是企业认识到位，行动迅速，愿意干、乐意干；三是推行措施实实在在，避 免了形式主义；四是效果比较明显，像我们上午看的中硅高科，通过双重预防体系，解决了 很多长时间没有解决的重大隐患，预防了事故发生。2018 年洛阳市安全生产形势持续稳定 好转，全年除河南能源发生一起较大事故，全市其他企业没有发生较大事故，事故起数下降 509％。从外省看，山东省 2016 年 3 月开始启动双重预防体系建设，2017 年开始在全省范 围内全面推开，成为全国第一个全面推行双重预防体系建设的省份。1 月 9 日－11 日，省应 急管理厅专门到山东省进行学习考察，收获很大。山东省通过推进双重预防体系建设，安全 生产源头得到科学管控，企业本质安全得到根本提升，园区安全得到全面提高，事故得到有 效遏制，自 2016 年以来，连续 3 年事故发生率、人员死亡率下降 40％省内外实践告诉我们， 双重预防体系建设是安全生产领域改革发展的重要突破，更是有效防范和遏制安全生产事故 的重要手段，能够从根本上提升一个地区、一个企业的安全生产水平必须坚定不移做优做实 这件事情 （三）推进双重预防体系建设任务艰巨、前景可期。我省双重预防体系建设刚刚起步， 在推进过程中，不可能一帆风顺、蹴而就，肯定会遇到各种各样的问题需要破解。当前比较 突出的问题，从政府层面看，主要是要扛起防范化解重大风险的政治责任，把双重预防体系 建设摆到应有的位置去抓，改变抓安全生产工作的思路和方法，真正从过去以事故为重点向 以风险管控为重点转变；从监管部门层面看，主要是要深入研究新时代抓好安全生产工作的 创新思路和方法，主动学习双重预防体系相关知识，解决好对双重预防体系建设核心要义不 了解、相关标准不掌握实施步骤不明确、无法指导企业工作的间题；从企业层面看前还有相 当多的企业主要负责人，对双重预防体系建设的重要认识不足，不相信双重预防体系的作用， 对企业体系建设不主动不积极，有应付思想这些问题归根到底是思想认识问题，要真正推动 双重预防体系建设落地落实，必须在思想认识上再提升，充分认识到双重预防体系建设的重 大意义，首先，双重预防体系建设是落实总书记关于安全生产重要指示精神、国家和省工作 部署的重大举措。2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会会议上发表重要讲话， 强调“对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机 制，推动安全生产关口前移”。建设双重预防体系，是党中央、国务院加强和改进新时代安 全生产工作的重要战略部署，是省委、省政府认真贯彻落实习总书记指示批示精神的具体体 现和重要举指。第二，双重预防体系建设是政府和企业履行安全生产责任的重要内容建立双 重预防体系，是实现安全生产纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段。各级各部门要遵 循安全生产规律，坚定事故可防可控的理念，把风险分级管控和隐患排查治理牢牢挺在前面。 企业要履行双重预防体系建设的主体责任，将其作为主要负责人的重要职责、安全管理的核 心内容，真正通过双重预防体系建设实现自我约束、自我纠正、自我提高，预防事故发生。 第三，双重预防体系建设是实现安全生产治理体系和能力现代化的必然选择。当前，一些地 方和行业领域安全生产事故多发频发，一个重要原因是安全生产管控手段落后，对风险认识 不足、排査不力管控不到位，导致一些想不到、管不到、治不到的事故发生。建设双重预防 体系相当于建立安全生产两道防火墙，使安全生产工作由被动变为主动。通过在企业、园区、 行业、市县等层面构建双重预防体系，以智能化手段实现互联互通，可以实现风险精准识别、 隐患有效排查、管控实时到位，大幅度提高安全生产治理效率，解决安全生产责任制不落实 的问题，有效防止重特大事故发生，把握双重预防体系建设的阶段性任务和工作原则关于全 省安全生产双重预防体系建设的总体目标任务，省政府在出台的行动方案中已经明确。按照 体系建设先示范后推广企业与政府双向对接的工作思路，在总体工作推进节奏上，可以分为 三个阶段：第一阶段，标杆示范。主要任务是利用 3 个月的时间，从现有基础较好的企业中 选择一批示范企业，创建成为标杆企业，为第二、第三阶段探索路径、积累经验、提供样板。 第二阶段，扩大示范。主要任务是再利用半年时间，在第一批标杆企业的基础上，将示范范 围扩大到有意愿、有能力、有基础的企业，扩大到具有典型示范意义的中小企业，扩大到城 乡支撑条件较好的产业园区，为第三阶段实现各种类型企业全覆盖、市县整体推进创造条件。 第三阶段，应用推广。主要任务是利用一年多的时间，通过规模以上企业全覆盖、产业园区 全覆盖、加快向小微企业延伸、加快向安全生产各领域延伸，基本建成覆盖全省的双重预防
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：28.5 KB 时间：2025-12-10 价格：¥5.00
危险源辨识和安全预防控制体系 师资培训教案 北京市安全生产监督管理局 2018 年 1 月 危险源辨识和安全预防控制体系 师资培训教案 序 号 目录 名称 教学目的、思路、主要法律依据 展现 形式 讲稿时 间（min） PPT 页码 备注 1 教学 目的 通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重 程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生 产事故的目标。本次培训旨在使生产经营单位主要负责人、领导班子成员、项目负责人、专职安全生 产管理人员能够进一步认识到安全风险管控的重要性，从而强化安全风险管理，防止和减少生产安全 事故，保障员工生命和财产安全，促进生产经营单位科学发展、安全发展。 讲授 1 2 教学 思路 “安全风险管理”课程从风险管控的重要性、风险管控的相关概念、法规政策要求开始，再到当前安 全生产形势和要求，结合《生产经营单位安全生产风险评估规范》（DB11/T 1478-2017），讲解安全 风险评估的一般要求、风险识别、风险分析、风险评估的内容和要求。 讲授 2 3 涉及 风险 管控 相关 的主 要法 律依 据 1、《安全生产法》（2014 年新修改） 2、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔2010〕23 号文） 3、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中国共产党第十八届三中全会通过 4、《标本兼治遏制重特大事故工作指南》国务院安委办〔2016〕3 号 5、 《安全生产“十三五”规划》国办发〔2017〕3 号 讲授 1
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：58.8 KB 时间：2025-12-12 价格：¥5.00
安全风险分级管控体系建设实施方案 编制单位： 编制时间：2017 年 6 月 目 录 一、适用范围...............................................................................................................1 二、编制依据...............................................................................................................1 三、总体思路、目标与原则.......................................................................................1 四、职责分工...............................................................................................................1 （一）主任职责....................................................................................................2 （二）副主任职责................................................................................................2 （三）组员职责....................................................................................................2 （四）其他职责....................................................................................................2 五、术语和定义...........................................................................................................2 （一）风险............................................................................................................2 （二）危险源........................................................................................................2 （三）风险点........................................................................................................3 （四）风险辨识....................................................................................................3 （五）风险评估/评价 ..........................................................................................3 （六）风险分级....................................................................................................3 （七）风险管控....................................................................................................3 （八）风险信息....................................................................................................4 （九）重大风险....................................................................................................4 （十）重大危险源................................................................................................4 六、风险点识别方法...................................................................................................4 （一）风险点识别范围的划分要求 ....................................................................4 （二）风险点识别方法........................................................................................4 七、风险评价方法.......................................................................................................4 八、风险控制措施策划...............................................................................................5 九、风险分级管控考核方法.......................................................................................5 十、落实安全风险警示公示制度 ...............................................................................5 附件：...........................................................................................................................5 附件 A：作业条件危险性分析 LEC 评价法 ................................................................5 附件 B：安全检查表（SCL）评价方法 ......................................................................7 附件 C：重大危险源清单............................................................................................9 附件 D：四色安全风险空间分布图 ..........................................................................14
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：191 KB 时间：2025-12-12 价格：¥5.00
XX 医院“ 双重预防机制建设”工作总结 近年来，为了认真贯彻落实市委市政府、市卫健委关于安 全生产工作特别是遏制重特大事故有关工作的决策部署，切实 把构建双重预防机制作为提我院本质安全水平基础性、系统性 工作重点攻坚，围绕构建双重预防机制 “ 怎么做、做什么 ” 问题，层层动员部署，层层培训发动，通过召开专题部署会议 和业务培训会议，积极探索构建双重预防工作机制的方法路子， 取得阶段性成果。 一、工作完成情况 （一 ) 在风险分级管控方面，我们开展了风险分级管控 和隐患排查治理双重预防机制的全员培训，进行了风险辨识， 形成了风险清单，绘制了风险分级图，制作了岗位风险告知栏， 发放岗位风险告知卡。 在风险管控方面，原来坚持的比较好 的有如下两项工作 1 、风险较大的作业 ( 比如电工、医疗废物清运工等 ) 必须编制作业组织方案，对风险因素进行辨识并制定规程，定 期召开全体科室人员参加的讨论会，讨论风险因素，并制防控 措施并告知所有全体工作人员。 2 、强化班前会在风险防控中的作用：一是全院各科室、 各部门人员都要参加班前会，对科室、部门有什么风险，怎么 防范，要通报、排查，并立即通知相关部门进行处理：二是做 好交接班，上一个班有什么问题、有什么隐患、怎么处理的， 本班还要注意哪些事项、做哪些防范措施，都要交代清楚；三 是每一次班前会都要进行一次安全教育。 ( 二 ) 隐患排查治理情况 医院结合安全管理工作实际，把隐患排查治理与生产管理 相结合，与各科室、各部门的日常工作相融合，在运行过程中， 各科室、部门开展的各类检查、巡检等活动都是隐患的排查和 治理，形成一种自主的、动态的隐患排查治理机制。具体有以 下几种方式： 日检：科室领导、安全员和保卫人员每天巡查。 周检：医院每周组织一次安全检查和隐患排查。 月检：医院领导带队，每月在全医院范围开展一次安全检 查和隐患排查。 按照分级负责的原则，谁检查出来的隐患，就由谁下发整 改通知、督促落实，完成后进行验收，形成隐患排查治理的闭 环管理。 ( 三 ) 责任制落实情况 按照 “ 谁主管、谁负责 ” 和 “ 横向到边、纵向 到底 ” 的
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：25.5 KB 时间：2025-12-13 价格：¥5.00
全面解读陈润儿省长关于“双重预防体系”建设的讲话 近日，一则关于“双体系建设”的新闻格外引人注目。 11 月 8 日，河南省政府召开常务会议，研究审议《河南省风险隐患双重预 防体系建设行动方案》。陈润儿 省长在谈到“双体系建设”时特别强调了三段话： 第一，双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过程 的重要措施，对构建事故控制体系十分必要。 第二，当前安全生产进入高水平发展阶段，要清醒认识到各行业存在的双重 预防体系建设与当前安全生产管理还不相适应、隐患存在可能得不到及时处理等 问题，时刻紧绷这根弦，加大风险辨识管控和隐患排查治理工作推进力度。 第三，要坚持试点引领、重点推进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安 全生产态势。严格落实工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底见效， 切实将我省安全生产工作提升到新高度。 关于“双体系建设”，这段表述可谓是“要言不烦，一语中的”。应该说， 理解了这段话，也就理解了“双体系建设”的深刻内涵和重大意义。 首先，什么是“双重预防体系”？ 陈润儿 省长的第一段讲话里着重强调了“双体系建设”的时代内涵，也就 是要立足于“解决根本问题”和“抓源头、抓过程”两个方面，前者回答了“是 什么”，后者回答了“怎么办”。其实，所谓“双体系建设”绝不是一个凭空而 生的“口号”，更不是一纸“流于形式”的报告，而是要“立足实际、解决问题” 的，这就是“双体系建设”的根本目标和根本任务。同样，“双体系建设”的实 现过程的也一定是“源头和过程”两个方面，一方面要从“源头”抓起真正做到“正 本清源”，另一方面要从“过程”抓起实现全流程动态可控。 众所周知，“双体系建设”的理念是国家层面的高瞻远瞩和深谋远虑，它是 立足于生产安全现实需求，旨在通过风险分级管控和隐患排查治理两个方面，全 力实现企业安全管理每一环节都夯实有效。 其中，“双体系建设”一个理解难点就是“风险分级管控”和“隐患排查治 理”的关系。其实，风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”，二者相 辅相成，互相促进。一方面，我们要根据风险分级管控的要求，确定相应的风险 点、危险源为隐患排查的对象；另一方面，我们可以通过隐患排查对风险进行补 充完善，又通过隐患治理做好“防患于未然”。 总之，“双体系建设”的核心就是“推动安全生产关口前移”，这就要求我 们必须要有足够的“超前辨识”和“过程管控”能力，通过构建一系列隐患排查 治理体系和闭环管理制度，最终实现安全生产纵深防御、关口前移、双重预控、 化“险”为夷！ 一言以辟之，“双体系建设”玩的是釜底抽薪，而不是扬汤止沸。 其次，“双体系建设”过程中面临什么样的问题？ 陈润儿 省长的第二段讲话中着重强调了“与当前安全生产管理还不相适应” 和“隐患存在可能得不到及时处理”两个方面的问题，简单来说，就是“不相适 应”的问题和“应对无方”的问题。 所谓的“不相适应”问题，就是我们老生常谈的“形式安全”问题。当前， 很多地方的“双体系建设”都搞成了“两层皮”：表面一套，背后一套；政府一 套，企业一套；体系文件一套，现场管理一套。甚至还有人还大言不惭说：“双 体系建设”就要虚虚实实，实实虚虚，一边喊口号，一边搞实效！ 所谓的“应对无方”问题，也是由“形式安全”所衍生，意即很多企业对于“双 体系建设”的理解出现严重偏差，因此把很多精力都花费在了“迎检工作”上面， 这其中花费了大量人力、物力、财力，所建设起来的都是一堆“文书台账”。 针对这样的乱象，我最近写过很多篇文章。上周，我就写了一篇《近期事故 频发背后：安全人该反思，某些人更该反思！》，其中怒斥了一些单位大搞“形 式安全”的歪风邪气，尤其是对于“双重预防机制”的混淆视听和流于形式，可 谓是当前各类安全问题的祸乱根源。 文末，我说了这样一段话： 这里面究竟是“一群聋子打电话”还是“一群哑巴演话剧”，亦或是“歪嘴 和尚乱念经”呢？不想，这句话得到了很多读者的认可，很多人都在后台或是群 内留言，可见对于此很多基层安全工作者都是忿忿不平。从中我们不难看出当前 “形式安全”主导下“双体系建设”的诸多乱象。 一方面，很多基层“安全人”还是很有责任担当的，他们作为一线工作者深 知责任重大，迫切希望能以“双体系建设”为契机，通过一系列先进的管理理念 和智能化工具真抓实干，全力确保企业安全落到实效。 另一方面，我们的一些“安全责任人”却是“拉大旗，作虎皮”：领导带队、 陪同众多、声势浩大，各项检查看似轰轰烈烈、风风火火，其实都是都是蜻蜓点 水、走马观花，一众人等现场转一圈、口号喊一喊，巴掌拍一拍，似乎每个人都 格外的满足，然而都是逢场作戏、自欺欺人的幌子。可悲可叹，可气可笑。诸种 怪象，引人深思；诸多心事，何人诉说？毋庸置疑，“形式主义”已经成了当前 安全工作的最大敌人！ 那么，究竟如何真抓实干搞好“双体系建设”呢？ 陈润儿 省长的第三段讲话无疑为我们指明了方向：一是要坚持试点引领、 重点推进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安全生产态势；二是要严格落实 工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底见效。这里面其实也是两层 意思，第一是要形成“全员化”，第二是要形成“层级化”。 所谓“全员化”，意即“双体系”建设绝非只是企业“安环人”的责任，而 是每一个安全生产人员的责任。所以我们在抓“双体系建设”过程中必须要明确 职责，通过责任分工、部门联动和层层管控，真正实现企业安全“全员、全域、 全时、全程”管理。 所谓“层级化”，意即“一级抓一级，层层抓落实”。这就我们需要在明确 责任分工的基础上，量化每一层级的安全工作任务，通过建章立制和真抓实干， 避免相互扯皮和工作推诿，规避安全盲点，强调流程管控，真正做到安全风险的 全流程管理。 其实，“双体系建设”所要实现的就是八个个字：环环相扣，层层递进！然
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：22.5 KB 时间：2025-12-13 价格：¥5.00