小微企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作方案 为了加强小微企业安全生产（含职业健康）风险管控和隐患排查治理体系建 设，制定出台相关行业领域小微企业双重预防体系建设指南，指导规范同类小微 企业双重预防体系的建设，全面提升小微企业本质安全水平，现就开展小微企业 双重预防体系建设工作制定如下工作方案。 一、工作目标 按照分批建设、重点突破的原则，成熟一批、建设一批，有计划、有步骤的培育 重点行业领域小微双重预防体系建设标杆企业，并以标杆企业为主、相关专家和 当地县级安监部门共同制定小微企业双重预防体系建设指南，以指导同类小微企 业的双重预防体系建设工作，推动小微企业本质安全水平不断提升。 二、首批开展双重预防体系建设的标杆企业类别及责任分工 第一批开展的小微企业双重预防体系建设类别共 10 个，其行业类别、拟培育的 标杆企业名称、辅导专家、负责标杆培育的县（市、区）安监局、省安监局指导 责任人等见附件《第一批小微企业双重预防体系建设工作责任分工明细表》。 三、工作步骤和时间安排 （一）标杆企业培育阶段（从现在至 11 月底）。按照“突出重点、简便易行”的 原则，由县安监局、辅导专家和小微企业共同制定双重预防体系建设方案，并对 小微标杆企业开展风险辨识和认定、管控措施和奖惩制度制定、全员培训、日常 运行和考核奖惩等工作。期间，省安监局小微企业双重预防体系建设指导责任人 要实地进行指导，确保建设沿着正确的轨道进行。 （二）标杆企业认定阶段（12 月初至 12 月上旬）。培育完成后，由小微标杆企 业、当地县（市、区）安监局和辅导专家提出，省安监局组织对小微企业标杆建 设情况进行认定。符合要求的，省安监局确定为小微双重预防体系建设标杆企业。 （三）指南编制阶段（12 月中下旬）。由当地县（市、区）安监局、辅导专家 和小微双重预防体系建设标杆企业一起，共同制定双重预防体系建设工作指南。 指南制定完成后，省安监局组织审查和发布。 （四）对标建设阶段（2018 年第一季度）。1.在标杆企业现场召开县级及部分 同类小微企业现场观摩学习会，对照指南进行贯标。2.同类小微企业进行对标建 设，由当地县级安监部门负责推动和指导。 四、工作要求 （一）高度重视，加强领导。各级安监部门要高度重视小微企业双重预防体系建 设工作，坚决遏制“小企业、大事故”多发频发的势头，把小微企业双重预防体系 建设工作作为解决小微企业突出问题、避免事故发生的关键举措，摆在安全监管 的突出位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务科室靠上抓，周密组织， 顺利推进各项建设工作。省安监局小微企业建设相关人员要加强指导，密切跟进， 全程参与，全力推进小微企业双重预防体系建设工作。 （二）落实责任，倒排工期。各市、县（市、区）安监局要按照《第一批小微企 业双重预防体系建设工作责任分工明细表》，细化措施，落实责任，明确本单位 分管领导、承办科室和承办人员。要组织协调各有关单位、人员和专家共同做好 小微企业双重预防体系建设的培育、指南编制和对标建设等各项工作。要按照方 案要求和时间安排，倒排工期，确保按时完成建设工作。对推动不及时、不得力， 不能按时完成各项建设任务的，要予以通报。 （三）加强调度，强力推动。要建立定期调度制度，及时调度进展情况。发现问 题，要及时研究解决。要经常深入标杆企业和小微企业聚集的区域进行调研，加 强培育指导，确保建设工作符合实际需要。各单位、人员和专家要牢固树立大局 意识和一盘棋思想，在工作中既要有分工，更要有协作，要积极对接，主动沟通， 合力攻坚，统筹解决好建设中的各种问题。 （四）政策引导，资金扶持。为鼓励推动小微企业双重预防体系建设工作，调动 有关方面的积极性，考虑到小微企业的实际情况，对完成培育和指南编制工作的 小微标杆企业，将给予奖补，用于小微企业双重预防体系培育和指南编制相关工 作支出。
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山东省人民政府安全生产委员会办公室 关于推荐安全生产风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设标杆企业的通知 鲁安办发〔2016〕11 号 各市人民政府，省政府安委会各成员单位： 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排 查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）和省政 府安委会办公室《加快推进风险分级管控与隐患排查治理两个体 系建设工作方案》（鲁安办发〔2016〕11 号），加快推进安全生 产风险分级管控与隐患排查治理两个体系（以下简称两个体系） 建设工作，省政府安委会办公室决定在各行业企业中，选择具有 两个体系建设方面基础，安全生产管理水平较高，在同类型企业 中具有先进性和代表性的企业作为标杆企业，承担两个体系相关 行业标准规范编制、试点运行和示范带动作用。为切实做好标杆 企业推荐、确定工作，现将有关事项通知如下： 一、工作步骤 （一）遴选条件。根据各行业领域企业产品、生产工艺、设 备设施和风险点分布等情况，省政府安委会办公室组织省有关部 门细分行业门类（具体见附件 1），制定了各行业领域标杆企业 — 2 — 的具体遴选条件（具体见附件 2）。 （二）推荐方法。各市政府根据本地产业结构，结合标杆企 业遴选条件，按照细分的行业门类，分别选择 1-2 家已达到遴选 条件或者短时间内通过提升可以达到遴选条件的企业，填写《标 杆企业推荐表》（详见附件 3），于 4 月 20 日前报省政府安委会 办公室。各市根据本地工作实际，若需要在省政府安委会办公室 公布的行业门类名单基础上，再增加其他行业企业门类两个体系 建设的，可在向省政府安委会说明情况后，一并填报报送。 （三）论证筛选。根据各市报送的标杆企业情况，省政府安 委会办公室征求省有关部门意见，初步确定标杆企业名单，然后 组织有关专家、企业所在市政府及有关部门，通过实地考察，专 家论证、择优筛选后，于 5 月 15 日前，统筹确定各行业门类标 杆企业，并予以公告，通知各市、省有关部门和企业。 （四）标准立项。5 月底前，各标杆企业通过山东省标准化 管理信息服务网（http://124.128.202.203:9080/saweb/servlet/home）填报两个 体系相关标准名称、基本框架、编制说明等立项文件，完成向省 质监局申请地方标准立项相关工作。省质监局组织有关专家，经 立项初审、专家论证、社会公示等程序，对符合有关规定的，列 入地方标准制定项目计划，并予以公布。省安监局配合做好相关 协调工作。 二、有关要求
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上海柏科管理咨询股份有限公司 生产安全事故隐患排查治理 “一企一标准、一岗一清单”创建工作审核申请 海淀区安监局： 根据市安全生产委员会《关于开展生产安全隐患排查治 理“一企一标准、一岗一清单”编制试点工作的通知》（京 安发〔2015〕17 号）要求，我公司 成立工作小组，制定工 作计划，在海淀区安监局分配的 22 个企业开展“一企一标准、 一岗一清单”创建工作，深入企业现场，进行风险辨识，开 展安全培训，编制个性化标准和岗位清单，取得较好成果， 经自评达到标准要求，特申请审核。 附件一：生产安全事故隐患排查治理“一企一标准、一岗一 清单”编制检查申报材料汇编 附件二、生产安全事故隐患排查治理“一企一标准、一岗一 清单”创建企业名单 上海柏科管理咨询股份有限公司 2016 年 8 月 10 日 上海柏科管理咨询股份有限公司 附件一：生产安全事故隐患排查治理“一企一标准、一岗一 清单”编制检查申报材料汇编（略）
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事故隐患排查治理台账 费用（万元） 治理完成时间 序 号 单位 项目名称 隐患级 别 资金来源 计划费用 实际费用 计划时间 实际时间 隐患治理后 的评估情况 责任人 备注 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：30 KB 时间：2025-12-10 价格：¥2.00
风险分级管控和隐患排查治理 两个体系指导手册 （一般行业） 1 2 第一章 标准和文件 第二章 关键词定义 第三章 风险分级管控和隐患排查 治理体系 第四章 职业病危害风险分级管控 和隐患排查治理体系 第五章 山东省企业风险分级管控 和隐患排查治理体系建设 验收评定标准 第六章 问题与思考 章节目录
Ⅰ级目录 Ⅱ级目录 Ⅲ级目录 Ⅳ级目录 Ⅴ级目录 自查标准项具体描述 基础管理 资质证照 营业执照、 危险化学品 经营许可证 企业应依法依规取得有关部门核发的危险化学品生产、储存、经营、运输 企业营业许可。 国家对危险化学品经营（包括仓储经营）实行许可制度。未经许可，任何 单位和个人不得经营危险化学品。 基础管理 安全生产管 理机构及人 员 目标职责 机构和职责 机构设置 危险物品的经营企业，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产 管理人员 基础管理 安全生产管 理机构及人 员 目标职责 机构和职责 主要负责人 及领导层职 责 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 基础管理 安全生产管 理机构及人 员 目标职责 机构和职责 主要负责人 及领导层职 责 企业领导层应按照安全生产责任制的相关要求，履行其在安全生产工作职 责。 第 1 页，共 36 页 Ⅰ级目录 Ⅱ级目录 Ⅲ级目录 Ⅳ级目录 Ⅴ级目录 自查标准项具体描述 基础管理 安全规章制 度 规章制度 安全生产规章制度和操作规程应当涵盖生产经营的各岗位、各环节和全体 从业人员，并适时修订完善。并保障有效落实。至少包括：1.安全生产职 责；2.识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；3.安全生 产会议管理；4.安全生产费用；5.安全生产奖惩管理；6.管理制度评审和 修订；7.安全培训教育；8.特种作业人员管理；9.管理部门、基层班组安 全活动管理；10.风险评价；11.隐患治理；12.重大危险源管理；13.变更 管理； 14.事故管理；15.防火、防爆管理，包括禁烟管理；16.消防管 理；17.仓库、罐区安全管理；18.关键装置、重点部位安全管理；19.生 产设施管理，包括安全设施、特种设备等管理；20.监视和测量设备管 理；21.安全作业管理，包括动火作业、进入受限空间作业、临时用电作 业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、 高温作业、抽堵盲板作业管理等；22.危险化学品安全管理，包括剧毒化 学品安全管理及危险化学品储存、出入库、运输、装卸等；23.检维修管 理；24.生产设施拆除和报废管理；25.承包商管理；26.供应商管理；27. 职业卫生管理，包括防尘、防毒管理；28.劳动防护用品（具）和保健品 管理；29.作业场所职业危害因素检测管理；30.应急救援管理；31.安全 检查管理； 基础管理 安全规章制 度 岗位安全操 作规程 企业应根据生产、工艺特点和岗位风险，编制齐全、适用的岗位安全生产 和职业卫生操作规程，发放到相关岗位员工。岗位员工应参与岗位安全操 作规程的编制和修订工作。 基础管理 安全规章制 度 文档管理 企业应建立文件和记录管理制度，确保安全生产和职业卫生规章制度和操 作规程编制、使用、评审、修订的效力。 基础管理 安全规章制 度 文档管理 企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录，并加强对 安全记录的有效管理。 基础管理 安全规章制 度 文档管理 评估 企业应每年至少一次对安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制 度、操作规程的符合性、适用性和执行情况进行检查评审。 基础管理 安全管理制 度 应急管理 危险物品的经营、储存单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小 的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。 安全记录管 理 第 2 页，共 36 页
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风险分级管控与隐患排查治理 “双重预防体系”建设 目 录 CONTENT 1 2 3 4 “双重预防体系”重要性 风险分级管控体系建设 隐患排查治理体系建设 “双重预防体系”建设效果
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：PPT 文件大小：9.33 MB 时间：2025-12-13 价格：¥2.00
两体系标准解读 01 02 03 04 风险 分级 管控 术语与定义 基本要求（原则） 工作程序和内容 建设成果和文件管理
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：PPT 文件大小：7.35 MB 时间：2025-12-13 价格：¥2.00
常见隐患排查 化工电气安全 01 分析、研发安全 02 设施、工具、器具 03 职业卫生 04 储运、装卸安全 05 其 它 06 目录 CONTENTS
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：17.4 MB 时间：2025-12-13 价格：¥2.00
隐患排查治理专业技术小组 公司文件 安字[2016]2 号 关于成立隐患排查治理专业技术小组的通知 公司 年 月 日 隐患排查 专业队伍 姓名 部门 职务/职称 备注 组长 组员 组员 组员 组员 组员
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：17.4 KB 时间：2025-12-14 价格：¥2.00
风险分级管控和隐患排查 治理双重预防体系培训 目录 Contents PART 01 两体系 的由来 PART 02 两体系 内容与作用 PART 03 体系基础 理论点 PART 04 风险分级 管控体系 PART 05 隐患排查 治理体系
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：7.44 MB 时间：2025-12-16 价格：¥2.00
风险分级管控和隐患排查 治理双重预防体系解读 两体系的由来 两体系内容与作用 体系基础理论点 风险分级管控体系 隐患排查治理体系 1 2 3 4 5 目 录
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：7.06 MB 时间：2025-12-17 价格：¥2.00
安全生产“双体系”建设运行与 提升 1 双体系基础理论点
安全风险分级管控与隐患排查治理体系培训 目录 隐患排查治理体系 03 1. 双重预防体系相关的法律、法规、标准 2. 安全风险分级管控体系 CONTENTS 04 运行方法 05 运行过程中的共性问题
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：14.5 MB 时间：2025-12-20 价格：¥2.00
隐患排查治理体系建设 培训内容 第一节 概述 第二节 政府部门在隐患排查治理体系 建设中的监管工作 第三节 企业隐患排查治理工作 目录
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：PPT 文件大小：2.15 MB 时间：2025-12-20 价格：¥2.00
风险分级管控与隐患排查治理双体系 构建风险分级管控与隐患排查治理体系，目的是要实现事故的双 重预防性工作机制，是“基于风险”的过程安全管理理念的具体 实践，是实现事故“纵深防御”和“关口前移”的有效手段。前 者需要在政府引导下由企业落实主体责任，后者需要在企业落实 主体责任的基础上督导、监管和执法。二者是上下承接关系，前 者是源头，是预防事故的第一道防线，后者是预防事故的末端治 理。
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：2.63 MB 时间：2025-12-21 价格：¥2.00
记录编号： 排查主体： 记 录： 安丘山水水泥有限公司 安全生产隐患排查治理记录表 公司 理记录表
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：22.5 KB 时间：2025-12-23 价格：¥2.00
风险管控和隐患排查 双体系培训 企业安全生产标准化建设培训之 主要内容 一、双体系背景介绍 二、风险分级管控 三、隐患排查治理 四、双体系验收标准
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：2.76 MB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
PPT：生产安全事故隐患排查治理
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：1.18 MB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
风险分级管控与隐患排查治理 培训讲师 培训日期 双重预防机制构建指南 2017 双重预防机制由来 2016年1月6日，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上就安全生产工作 提出了五点要求,其中第四点：必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特 大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推 动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失 国务院安委会要求： 2016年4月28日印发了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》 10月9日，又印发了《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》 两个文件中均提出了构建双重预防机制的要求
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风险分级管控和隐患排查 治理双重预防体系 两体系的由来 两体系内容与作用 体系基础理论点 风险分级管控体系 隐患排查治理体系 1 2 3 4 5 目 录
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：6.74 MB 时间：2025-12-27 价格：¥2.00
记录编号： 排查主体： 记 录： 安丘山水水泥有限公司 安全生产隐患排查治理记录表 公司 理记录表
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：23.5 KB 时间：2025-12-27 价格：¥2.00
（加油站名称）： 安全标准化管理手册 (AQBZH-2015) 隐患排查治理统计记录及台帐 年 月 日 批准 年 月 日 实施 事故隐患排查治理统计台账 序 号 检查 时间 检查人 检查部位 隐患内容 治理措施 完成期限 责任人 整改情况 验收结论 验收时间 验收人 备注 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 编制： 审核： 日期：
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1 安全隐患排查治理实施手册 威海市高村自来水有限公司 2016 年 8 月 13 日 2 目 录 1.适用范围 ...............................................3 2.编制依据 ...............................................3 3.总体要求、目标 .........................................3 4.职责分工 ...............................................3 5.术语和定义 .............................................3 6.事故隐患排查方法 .......................................4 7.事故隐患排查标准 .......................................5 8. 事故隐患治理原则与程序 ................................5 9. 事故隐患治理措施 ......................................5 10.事故隐患治理效果验证 ..................................6 11. 事故隐患排查治理体系运行记录 .........................6 附件 1.安全生产隐患排查记录表.............................8 附件 2.安全生产隐患排查治理通知单.........................9 附件 3.隐患排查治理汇总表.................................9
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：460 KB 时间：2026-02-02 价格：¥2.00
1 安全隐患排查治理实施手册 威海市高村自来水有限公司 2016 年 8 月 13 日 2 目 录 1.适用范围 ...............................................3 2.编制依据 ...............................................3 3.总体要求、目标 .........................................3 4.职责分工 ...............................................3 5.术语和定义 .............................................3 6.事故隐患排查方法 .......................................4 7.事故隐患排查标准 .......................................5 8. 事故隐患治理原则与程序 ................................5 9. 事故隐患治理措施 ......................................5 10.事故隐患治理效果验证 ..................................6 11. 事故隐患排查治理体系运行记录 .........................6 附件 1.安全生产隐患排查记录表.............................8 附件 2.安全生产隐患排查治理通知单.........................9 附件 3.隐患排查治理汇总表.................................9
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：460 KB 时间：2026-02-15 价格：¥2.00