洪涝灾害的应急处置 由于长时间、大面积降雨或者冰雪融化以及江河湖泊堤坝溃决等原因，致使单位时间内单位 截面上的水流流量突然增大，超出水道的天然或人工限制界限的异常高水位水流，称之为洪 水，而由此造成的灾害叫洪涝灾害。 一、洪涝灾害的特点及危害 (一)洪涝灾害的类型 造成洪涝灾害的主要原因就是洪水。洪水可分为河流洪水、湖泊洪水和风暴潮洪水等。其中 河流洪水依照成因的不同，又可分为以下几种类型 1.暴雨洪水 这是最常见、威胁最大的洪水，是由较大强度的降雨形成的，简称雨洪。 2.山岳洪水 系指山区溪沟中发生的暴涨暴落的洪水。 3.融雪洪水 主要发生在高纬度积雪地区或高山积雪地区。 4.冰凌洪水 主要发生在黄河、松花江等北方江河上。由于某些河段由低纬度流向高纬度，在气温上升， 河流开冻时，低纬度的上游河段先行开冻，而高纬度的下游段仍封冻，上游河水和冰块堆积 在下游河床，形成冰坝，也容易造成灾害。在河流封冻时也有可能产生冰凌洪水。 5.溃坝洪水 系指大坝或其他挡水建筑物发生瞬时溃决，水体突然涌出，造成下游地区灾害。 (二)我国洪涝灾害的特点 1.季节性 我国地处欧亚大陆的东南部，跨热带、亚热带和温带三个气候带。最基本、最突出的气候特 征是大陆性季风气候，降雨量有明显的季节性变化。这就基本决定了我国洪水发生的季节规 律。 2.类似性 近 70 年中，全国发生了多次特大洪水，在历史上都可以找到与其成因和分布极为相似的特 大洪水。 3.普遍性 我国地域辽阔，自然环境差异很大，具有产生多种类型洪水和严重洪水灾害的自然条件和社 会经济条件。 4.区域性 我国洪水灾害以暴雨成因为主，而暴雨的形成和地区关系密切。 5.破坏性 我国主要江河全年径流总量中的2/3都是洪水径流，降雨和河川径流的年内分配也很不均匀， 洪水威胁严重。 6.可防御性 虽然人类不可能彻底根治洪水灾害，但通过多种努力，可缩小洪水灾害的影响程度和空间范 围，减少洪灾损失，达到预防目的。 (三)洪涝灾害的危害性 1.洪水涉及地域广 我国受洪涝灾害威胁的地区总面积达 73.8 万平方千米，耕地 5 亿亩 1 亩=666. 66 平方米。 长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、嫩江、辽河等八大江河的周边地区均受洪涝灾害 的严重威胁。1998 年夏季发生的长江全流域和东北松花江、嫩江流域特大洪水，全国 29 个 省(区、市)均不同程度遭受洪涝灾害，受灾面积 3.18 亿亩，成灾面积 1.96 亿亩，受灾人口 2.23 亿人，历史上罕见。 2.水灾人员伤亡重大 洪涝灾害往往造成江、河、水库堤坝溃决，造成遍地汪洋、堤坝溃决时，水量大，水势凶猛， 往往导致大量城乡居民因无法及时逃生而遇难。 3.洪涝灾害经济损失大 洪涝灾害造成粮食大量减产，甚至绝收；冲塌房屋，吞没财产；工矿企业单位被淹，被迫停 产停业；毁坏铁路、公路和城镇基础设施；破坏水利设施等。 4.道路桥梁损坏，交通中断 洪涝灾害造成铁路、公路以及桥梁等毁坏，使地面交通基本陷于瘫痪，直接影响政治、经济 以及人民的正常生活秩序。 5.破坏性强，引发次生灾害 洪涝灾害还常常伴随泥石流、滑坡、山崩，以及化工设施毁坏后所发生的化学事故和灾后出 现的瘟疫，饥荒等次生灾害，使灾情趋于复杂化、扩大化。 6.抗洪排险，救援困难 由于洪涝灾害涉及地域广、受灾人数多、灾害周期长，道路交通、通信中断等，给救援工作 带来了极大困难。 二、洪涝发生时的个人防护 水灾发生时，除了因为溺水急性窒息致死外，很多人是由于遭受洪水浸泡或饥寒交迫，肌体 抵抗力急剧下降，因此被冻死、饿死、累死。 (1)在洪水到来之前，按照预先选择好的路线撤离易被洪水淹没的地区，前往政府避难处所。 特别注意将老人、儿童转移到安全地带并妥善安置好。避难所一般应选择在距家最近、地势 较高、交通较为方便处，卫生条件较好，最好有干净用水和能排污水的设施，与外界可保持 良好的通信讯、交通联系。 (2)洪水到来之前，要关掉煤气阀和电源总开关，以防电线浸水而漏电失火、伤人。时间允 许的话，赶紧收拾家中贵重物品放在楼上，如时间紧急，可把贵重物品放在较高处，如桌子， 柜子或架子上，以免水浸。 (3)在洪水到来之前，要采取必要的防御措施，首先要堵塞门的缝隙，如旧地毯、旧毛毯都 是理想的塞缝隙的材料，还要在门槛外堆放沙袋，以阻止洪水涌人。为防洪水涌入屋内，首 先要堵住大门下面所有空隙。最好在门槛外侧放上沙袋。沙袋可以自制，以长 30 厘米，周 长 15 厘米最好，也可以用塑料袋塞满沙子、泥或碎石，添充沙袋。如预料洪水会涨得很高， 那么底层窗槛外也要堆上沙袋。如没有适合材料，可用旧地毯塞住缝隙。 (4)如果来不及转移，也不必惊慌，可向高处(如结实的楼房顶、大树上)转移，等候救援人员 营救。如果洪水来势凶猛，已来不及撤离时，可爬上屋顶、墙头或附近的大树上，等候救援。 但土墙、干打垒住房或泥缝砖墙住房，经水一泡随时都有坍塌的危险，只能用做暂时的避难 场所，再想别的办法逃生。 (5)如果洪水不断上涨，在短时间内不会消退时，应在楼上贮备一些食物及必要的生活用品， 如饮水、炊具、衣物等，如果没有轻便的灶具，可以改吃干粮充饥。还要携带火柴或打火机， 必要时用来生火。 (6)如果有可能，可吃些高热量食品，如巧克力、饼干等，喝些热饮料，以增强体力。避难时， 应携带好必备的衣物以御寒，特别要带上必需的饮用水，千万不要喝洪水，以免传染上疾病。 (7)如果水灾严重，水位不断上涨，就必须自制木筏逃生。任何人水能浮的东西，如床板、 箱子、柜、门板等，都可用来制作木筏。如果一时找不到绳子，可用床单、被单等撕开来代 替。但须注意，不到万不得已不要用这种办法。
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XX 建筑公司应急资源调查评估报告 （依据 GB/T29639-2020） 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加强公司各类突发事件应急管理工作， 进一步规范公司的应急响应程序，建立健全指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救援管理体系，一旦发 生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生 产经营秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2020、《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理 部第 2 号令)、《生产安全事故应急条例》(国务院令第 708 号)等国家相关法律、法规、标准，结合本公司的实际情况， 特制定《******公司项目部生产安全应急资源调查报告》。 一、单位内部应急资源调查 按照应急资源分类，企业应急资源分为如下四类：应急队伍、应急专家、应急设备、应急物资 4 个方面。 （一）应急队伍 项目部成立应急领导小组，由项目经理、项目执行经理、生产经理、项目安全总监、总工程师及施工管理部、 物资设备部、安全监督管理部、合约部、综合办公室等部门负责人组成。下设技术保障组、物资保障组、抢险救援组、 现场疏散组、事故调查组。 应急领导小组公司指挥职责：负责突发事件的总体指挥工作，从公司层面对项目提供援助。 现场指挥职责：组织建立应急救援队伍，检查督促作好重大事故预防措施和应急救援准备工作。遇到紧急情况， 组织实施救援行动。接到应急报告后，立即做出判断。下达应急指令，并同时以最快方式向公司主管部门报告。出现 紧急情况发布应急救援命令和紧急状态解除信号。采取应急措施，在应急点做好现场保护和对伤害者采取的营救措施， 组织应急人员，力排险情。 1、技术保障组 组员： 主要职责：负责正常施工期间的消防演练工作，包括应急演练方案的编写，应急救援设备的使用方法交底以及 现场急救、逃生方法的指导等；当发生紧急事件时，从技术上和保证安全的角度上提供救援措施。 2、物资保障组 组员： 主要职责：负责应急救援物资的采购及救援物资的保管维护工作，包括消防器材、服装及常用应急救援药品等。 3、应急救援组 组员： 主要职责：负责排除险情、抢救遇险人员及财产，利用现场救援器材，积极进行现场救援；维持事故现场秩序， 保护事故现场；提供抢险通讯、车辆、医疗等。 4、现场疏散组 组员： 主要职责：发生紧急情况时，负责人员疏散工作，维持疏散秩序，避免发生拥堵、踩踏事故；负责将人员引导 至安全位置就行保护。 5、事故调查组 组员： 主要职责：负责配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”的原则，查清事故原因，总结事故教训，提出整 改措施，查明事故性质及责任，并对事故责任者提出处理意见。 6、微型消防队组员： 教育和灭火训练；指挥初起火灾扑救和人员疏散；消防员负责扑救初起火灾；熟悉建筑消防设施情况和灭火应急 预案，熟练掌握器材性能和操作使用方法，并落实器材维护保养；参加日常防火巡查和消防宣传教育；控制室值班员 应熟悉灭火应急处置程序，熟练掌握自动消防设施操作方法，接到火情信息后启动预案。 主要职责：站长负责微型消防站日常管理，组织制定各项管理制度和灭火应急预案，开展防火巡查、消防宣传 （二）应急专家 本项目配有应急专家 3 人，如下: 联系方式 姓名 性别 年龄 专业 专家类别 工作单位 住址 擅长事故类型 手机 土建 其他 坍塌 电气 其他 触电、电气火灾 水 其他 洪水 1 项目出具的应急预案、演练方案由应急专家审核; 2 发生应急状况时，联系应急专家第一时间出具措施、方案，指导现场的进一步抢险救援工作。 （三）应急设备 消防设施按现场消防平面图布置，备用器材保管于物资库房，由安全监督管理部负责。应急物资实行专项使用， 未经应急救援指挥部同意，任何个人和单位不得挪用。 类型 物资名称 规格 型号 数量 来源 完好情况或有 效期 主要功能 存放场所 负责人 联系电话 车辆类 轿车 辆 1 企业自筹 全新 人员运输 施工现场 消火栓箱 个 85 企业自筹 全新 灭火设备 现场、库房 灭火器 具 /、 200 企业自筹 全新 灭火设备 现场、库房 抢险类 灭火器箱 个 100 企业自筹 全新 灭火设备 现场、库房
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：33.4 KB 时间：2025-08-17 价格：¥5.00
洪涝灾害的应急处置 由于长时间、大面积降雨或者冰雪融化以及江河湖泊堤坝溃决等原因，致使单位时间内单位 截面上的水流流量突然增大，超出水道的天然或人工限制界限的异常高水位水流，称之为洪 水，而由此造成的灾害叫洪涝灾害。 一、洪涝灾害的特点及危害 (一)洪涝灾害的类型 造成洪涝灾害的主要原因就是洪水。洪水可分为河流洪水、湖泊洪水和风暴潮洪水等。其中 河流洪水依照成因的不同，又可分为以下几种类型 1.暴雨洪水 这是最常见、威胁最大的洪水，是由较大强度的降雨形成的，简称雨洪。 2.山岳洪水 系指山区溪沟中发生的暴涨暴落的洪水。 3.融雪洪水 主要发生在高纬度积雪地区或高山积雪地区。 4.冰凌洪水 主要发生在黄河、松花江等北方江河上。由于某些河段由低纬度流向高纬度，在气温上升， 河流开冻时，低纬度的上游河段先行开冻，而高纬度的下游段仍封冻，上游河水和冰块堆积 在下游河床，形成冰坝，也容易造成灾害。在河流封冻时也有可能产生冰凌洪水。 5.溃坝洪水 系指大坝或其他挡水建筑物发生瞬时溃决，水体突然涌出，造成下游地区灾害。 (二)我国洪涝灾害的特点 1.季节性 我国地处欧亚大陆的东南部，跨热带、亚热带和温带三个气候带。最基本、最突出的气候特 征是大陆性季风气候，降雨量有明显的季节性变化。这就基本决定了我国洪水发生的季节规 律。 2.类似性 近 70 年中，全国发生了多次特大洪水，在历史上都可以找到与其成因和分布极为相似的特 大洪水。 3.普遍性 我国地域辽阔，自然环境差异很大，具有产生多种类型洪水和严重洪水灾害的自然条件和社 会经济条件。 4.区域性 我国洪水灾害以暴雨成因为主，而暴雨的形成和地区关系密切。 5.破坏性 我国主要江河全年径流总量中的2/3都是洪水径流，降雨和河川径流的年内分配也很不均匀， 洪水威胁严重。 6.可防御性 虽然人类不可能彻底根治洪水灾害，但通过多种努力，可缩小洪水灾害的影响程度和空间范 围，减少洪灾损失，达到预防目的。 (三)洪涝灾害的危害性 1.洪水涉及地域广 我国受洪涝灾害威胁的地区总面积达 73.8 万平方千米，耕地 5 亿亩 1 亩=666. 66 平方米。 长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、嫩江、辽河等八大江河的周边地区均受洪涝灾害 的严重威胁。1998 年夏季发生的长江全流域和东北松花江、嫩江流域特大洪水，全国 29 个 省(区、市)均不同程度遭受洪涝灾害，受灾面积 3.18 亿亩，成灾面积 1.96 亿亩，受灾人口 2.23 亿人，历史上罕见。 2.水灾人员伤亡重大 洪涝灾害往往造成江、河、水库堤坝溃决，造成遍地汪洋、堤坝溃决时，水量大，水势凶猛， 往往导致大量城乡居民因无法及时逃生而遇难。 3.洪涝灾害经济损失大 洪涝灾害造成粮食大量减产，甚至绝收；冲塌房屋，吞没财产；工矿企业单位被淹，被迫停 产停业；毁坏铁路、公路和城镇基础设施；破坏水利设施等。 4.道路桥梁损坏，交通中断 洪涝灾害造成铁路、公路以及桥梁等毁坏，使地面交通基本陷于瘫痪，直接影响政治、经济 以及人民的正常生活秩序。 5.破坏性强，引发次生灾害 洪涝灾害还常常伴随泥石流、滑坡、山崩，以及化工设施毁坏后所发生的化学事故和灾后出 现的瘟疫，饥荒等次生灾害，使灾情趋于复杂化、扩大化。 6.抗洪排险，救援困难 由于洪涝灾害涉及地域广、受灾人数多、灾害周期长，道路交通、通信中断等，给救援工作 带来了极大困难。 二、洪涝发生时的个人防护 水灾发生时，除了因为溺水急性窒息致死外，很多人是由于遭受洪水浸泡或饥寒交迫，肌体 抵抗力急剧下降，因此被冻死、饿死、累死。 (1)在洪水到来之前，按照预先选择好的路线撤离易被洪水淹没的地区，前往政府避难处所。 特别注意将老人、儿童转移到安全地带并妥善安置好。避难所一般应选择在距家最近、地势 较高、交通较为方便处，卫生条件较好，最好有干净用水和能排污水的设施，与外界可保持 良好的通信讯、交通联系。 (2)洪水到来之前，要关掉煤气阀和电源总开关，以防电线浸水而漏电失火、伤人。时间允 许的话，赶紧收拾家中贵重物品放在楼上，如时间紧急，可把贵重物品放在较高处，如桌子， 柜子或架子上，以免水浸。 (3)在洪水到来之前，要采取必要的防御措施，首先要堵塞门的缝隙，如旧地毯、旧毛毯都 是理想的塞缝隙的材料，还要在门槛外堆放沙袋，以阻止洪水涌人。为防洪水涌入屋内，首 先要堵住大门下面所有空隙。最好在门槛外侧放上沙袋。沙袋可以自制，以长 30 厘米，周 长 15 厘米最好，也可以用塑料袋塞满沙子、泥或碎石，添充沙袋。如预料洪水会涨得很高， 那么底层窗槛外也要堆上沙袋。如没有适合材料，可用旧地毯塞住缝隙。 (4)如果来不及转移，也不必惊慌，可向高处(如结实的楼房顶、大树上)转移，等候救援人员 营救。如果洪水来势凶猛，已来不及撤离时，可爬上屋顶、墙头或附近的大树上，等候救援。 但土墙、干打垒住房或泥缝砖墙住房，经水一泡随时都有坍塌的危险，只能用做暂时的避难 场所，再想别的办法逃生。 (5)如果洪水不断上涨，在短时间内不会消退时，应在楼上贮备一些食物及必要的生活用品， 如饮水、炊具、衣物等，如果没有轻便的灶具，可以改吃干粮充饥。还要携带火柴或打火机， 必要时用来生火。 (6)如果有可能，可吃些高热量食品，如巧克力、饼干等，喝些热饮料，以增强体力。避难时， 应携带好必备的衣物以御寒，特别要带上必需的饮用水，千万不要喝洪水，以免传染上疾病。 (7)如果水灾严重，水位不断上涨，就必须自制木筏逃生。任何人水能浮的东西，如床板、 箱子、柜、门板等，都可用来制作木筏。如果一时找不到绳子，可用床单、被单等撕开来代 替。但须注意，不到万不得已不要用这种办法。
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危险化学品突发环境污染事件应急处置 措施 处置要点：在所有可能产生液态污染物和洗消废水的应急 处置过程中，都必须修筑围堰、封闭雨水排口，收集污染物送 污水处理系统进行无害化处理。大量生产和使用危险化学品的 企业应该有应急池和应急处理装置，一旦发生事故，尽量将污 染范围控制在厂区内，减少影响。 （一）切断污染源 1、危险化学品贮罐因泄漏引起燃烧的处置方法。积极冷 却，稳定燃烧，防止爆炸，组织足够的力量，将火势控制在一 定范围内，用射流水冷却着火及临近罐壁，并保护相邻建筑物 火势威胁，控制火势不再扩大蔓延。若各流程管线完好，可通 过出液管线，排流管线，将物料导入紧急事故罐，减少火罐储 量。在未切断泄漏源的情况下，严禁熄灭已稳定燃烧的火焰。 在切断物料且温度下降之后，向稳定燃烧的火焰喷干粉，覆盖 火焰，终止燃烧，达到灭火目的。 2、易燃易爆危险化学品贮罐泄漏处置方法。立即在警戒区 内停电、停火、灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。在保证 安全的情况下，最好的办法是通过关闭有关阀门。若各流程各 管线完好，可通过出液管线、排流管线将物料导入某个空罐。 如管道破裂，可用木楔子、堵漏器、或卡箍法堵漏，随后用高 标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。 （二）泄漏物处置。控制泄漏源后，及时对现场泄漏物进 行覆盖、收容、稀释、处理使泄漏物得到安全可靠的处置，防 止二次污染的发生。 1、围堤堵截或挖掘沟槽收容泄漏物。如果化学品为液体， 泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此需筑堤 堵截或者挖掘沟槽引流、收容泄漏物到安全地点。贮罐区发生 液体泄漏时，要及时封闭雨水排口，防止物料沿雨水系统外 流。通常根据泄漏物流动情况修筑围堤拦或挖掘沟槽堵截、收 容泄漏物。常用的围堤有环形、直线型、V 形等。如果泄漏发 生在平地上，则在泄漏点的周围修筑环形堤。泄漏发生在斜坡 上，则在泄漏物流动的下方修筑 V 形堤。泄漏物沿一个方向流 动，则在其流动的下方挖掘沟槽。如果泄漏物是四散而流，则 在泄漏点周围挖掘环形沟槽。修筑围堤、挖掘沟槽的地点既要 离泄漏点足够远，保证有足够的时间在泄漏物到达前修好围 堤、挖好沟槽，又要避免离泄漏点太远，使污染区域扩大。如 果泄漏物是易燃物，操作时应注意避免发生火灾。对于大型贮 罐液体泄漏，收容后可选择用防爆泵将泄漏出的物料抽入容器 内或槽车内待进一步处置。如果泄漏物排入雨水、污水或清净 水排放系统，应及时采取封堵措施，导入应急池，防止泄漏物 排出厂外，对地表水造成污染。泄漏物经封堵导入应急池后应 做安全处置。 2、覆盖减少泄漏物蒸发。对于液体泄漏，为降低物料向大 气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料， 在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。或者采用低温冷却来降低 泄漏物的蒸发。 （1）泡沫覆盖。使用泡沫覆盖阻止泄漏物的挥发，降低泄 漏物对大气的危害和泄漏物的燃烧性。泡沫覆盖必须和其它的 收容措施如围堤、沟槽等配合使用。通常泡沫覆盖只适用于陆 地泄漏物。根据泄漏物的特性选择合适的泡沫。常用的普通泡 沫只适用于无极性和基本上呈中性的物质；对于低沸点、与水 发生反应、具有强腐蚀性、放射性或爆炸性的物质，只能使用 专用泡沫；对于极性物质，只能使用属于硅酸盐类的抗醇泡 沫；用纯柠檬果胶配制的果胶泡沫对许多有极性和无极性的化 合物均有效。 对于所有类型的泡沫，使用时建议每隔 30～60 分钟再覆盖
分类：事故与应急 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：28 KB 时间：2025-08-18 价格：¥5.00
应急管理工作规定； 一、目的 提高公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响， 保障员工的健康与安全。 二、适用范围 本规定适用于公司总部及所属各单位。 三、定义 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和 严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。 突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救 援和处置行动。 突发事件应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、 有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。 四、管理职责 （一）公司成立应急管理委员会（简称公司应急委），公司董事长任委员会主任， 公司党委书记任副主任，委员会成员由各部门总经理、工会主席、 化工营运部、人力行政部、财务部、生产项目部、安环部、采购部、润滑油事业部、等部门 第一负责人组成。 （二）公司应急委的主要职责 1.贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定； 2.指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作； 3.组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 4.监督、管理应急体系的建设和运转； 5.通报或发布预警、应急救援与处理的进展情况； 6.决定进入紧急状态； 7.协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。 （三） 公司应急委下设办公室，应急委办公室挂靠安全与环境保护监督部门。主要职责为： 1.处理公司应急委日常管理工作； 2.组织建立公司应急管理体系、机制； 3.组织制定《五凌电力有限公司突发事件综合应急预案》及主要的专项预案； 4.对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案； 5.组织开展危险源排查、安全检查和应急救援演练。 （四）办公室应急职责 1.负责向政府及上级报告（汇报）应急工作情况； 2.负责突发事件应急信息的编辑和对外发布，接受公众对突发事件情况的咨询； 3.负责协调与外部应急力量、政府部门的关系； 4.负责公司公共安全、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火灾应急预案的编制、实施， 组织制订公司交通事故应急预案； 5.组织公共安全事件处置及应急预案实施。 （五）计划发展部门应急职责 负责重大环境事故应急处置协调。 （六）安环部、生产部应急职责 1.负责公司人身事故、设备事故、自然灾害应急预案的编制和演练，指导各单位事故应急预 案的编制和演练； 2.在重特大人身事故、重特大设备事故、自然灾害事故发生时，负责组建事故应急指挥部， 指挥、协调事故应急工作，负责电力生产应急抢险队伍的应急抢险调度； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.事后组织或参与事件的调查、性质认定及责任人的处理； 5.应急状态下特殊应急设备和其他物资的采购审批； 6.监督基层单位人身事故、设备事故、自然灾害事故的应急物资准备工作。 （七）车间电工人员应急职责 1. 参与公司系统的人身事故、设备事故、自然灾害应急处置和调查； 2. 负责水电厂防汛防台应急处置和调查； 3.负责紧急情况下水电厂应急抢险调度。 （把）基建部应急职责 1.负责工程建设事故应急预案的编制和演练； 2.在工程建设重特大事故发生时，组建事故应急指挥部，指挥、协调事故应急工作； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.督促施工单位做好应急物资的准备。 （九）财务股部门应急职责 负责公司应急状态下保证应急资金的正常使用。 （十）法务部应急职责 1.负责信息安全突发事件应急预案的编制和演练； 2.在发生信息安全突发事件时，负责组建应急指挥部，指挥、协调信息安全突发事件应急工 作； 3.保障公司本部在突发事件应急中通信的畅通。 （十一）人力行政部应急职责 1.负责组织开展突发事件应急知识和技能的教育培训工作； 2.落实应急管理或应急抢险工作中作出贡献的人员奖励以及过失人员的处罚； 3.负责伤亡员工的工伤鉴定、理赔，抚恤金落实。 （十二）监察部门的应急职责 1.参与公司系统的人身事故调查； 2.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。 （十三）政治工作部门的应急职责 1.参与公司系统的人身事故调查； 2.负责与新闻媒体的联系和沟通协调； 3.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。 （十四）施工队应急职责 1 负责所管辖的抢险队组建与一般险情抢险调度工作； 2．负责监督、检查并指导所属抢险队各项管理工作； 3．积极参与应急抢险工作。 （十五）小车班应急职责 1．负责应急车辆的日常维护和保养；
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应急管理规定 第一章 总则 第一条 为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件 及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和 周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和 谐社会建设，公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。 第二条 应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本， 减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、 实事求是；提高素质、协同作战的原则。在公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的 应急管理体制，严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害 损失减少到最低限度。 第三条 公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重 大气象灾害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关 电力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生 产使用情况，辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤 亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专项应急 预案、现场应急处置方案。 第二章 重大突发事件及应急预案分类 第三条 公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和 管理，组织电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、 分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，公司重大突发事 件分为四大类 15 种。 （一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事 故，重大施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。 （二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重 大金融事件，重大群体性事件。 （三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。 （四）公共卫生类，包括：传染性疾病大面积爆发，群体性食物中毒事件。 第四条 为应对以上重大突发事件，公司至少应具有如下综合及专项应急预案。 （一）事故灾难类事件应急预案，包括：重大设备、设施事故应急预案，重大施工机械 损坏事故应急预案，重大人身伤亡事故应急预案，重大火灾事故应急预案及公司本部办公场 所火灾应急预案，电网分列孤岛运行应急预案，应对电网稳定破坏应急预案，全厂停电、失 电应急预案，应对电网大面积停电应急预案，重大交通事故应急预案，重大环境污染事故应 急预案； （二）自然灾害类事件应急预案，包括：重大气象灾害应急预案，重大地质灾害应急预 案及公司本部地震应急预案，防洪度汛专项应急预案； （三）公共卫生类事件应急预案，包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物 中毒应急预案； （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项应急预案”，包括：煤炭紧缺专项应急预案。 第五条 各电厂应具有如下综合及专项应急预案 （一）事故灾难类事件应急预案，包括： 1．“设备、设施事故应急总预案”及如下现场处置预案：生产调度通信中断应急预案， 电气设备污闪事故应急预案，控制系统故障应急预案； 2．“发电企业人身伤亡事故应急预案”及如下现场处置预案：生产性急性中毒应急预案， 机械伤害人身伤亡事故应急预案，触电人身伤亡事故应急预案，高空坠落人身伤亡事故应急 预案，烧伤、烫伤人身伤亡事故应急预案，高温中暑人身伤亡事故应急预案，溺水人身伤亡 事故应急预案，窒息人身伤亡事故应急预案； 3．“火灾事故应急总预案”及如下现场处置预案：变压器火灾应急预案，发电机火灾应 急预案，控制室火灾应急预案，电子设备间火灾应急预案，电缆火灾应急预案，档案室火灾 应急预案，办公场所火灾应急预案； 4．交通事故应急预案； （二）灾害类事件应急预案包括： 1．地质灾害专项应急预案； 2．防洪度汛专项应急预案； 3．气象灾害应急总预案及如下现场处置预案：风灾天气应急预案，异常高温天气应急预 案，局部暴雨应急预案，异常低温天气应急预案，异常大雪应急预案。 （三）卫生类事件应急预案包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应 急预案。 （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项预案”包括：？？？？？？？？？ 第七条 公司重大突发事件专项应急预案，是根据《安全生产法》、《突发事件应对 法》、各级人民政府和有关部门、公司关于应急管理的法律法规、制度等，结合业务范围为 应对某一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。 第八条 基层企业应急预案，是基层企业根据有关法律法规、公司应急管理规章制度， 结合生产经营特点制定的应急预案。 第九条 公司本部应急预案,是针对公司本部制定的专项应急预案。
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年终安全生产总结六 今年以来，安全办公司领导的正确指导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入落实 科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，强化现场监督管理，深化隐患排查治理，进一步完善安全 管理体系，以标准化、规范化、系统化的方式推进安全工作开展，取得了一定的成绩，同时我们也深深意识 到我们的工作还有许多不足之处，在新的一年里，我们将继续发扬优点完善不足之处，使安全工作再上新水平。 一、年度安全生产工作情况汇报 1、建立考核机制，落实安全责任 我们为了把安全管理工作切实落到实处，与各部门签订安全生产目标管理责任书，同时与各部门“一把手” 签订了安全管理目标承诺书，“一把手”是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人 考核结果挂勾，凡安全工作不到位的部门和个人，加大了惩罚力度实行连带责任。实行安全标兵评比，提高 员工了对安全目标、安全事故、“三违”现象的认识力度；强化了事故部门主要领导考核力度；加大了对违规 违章的治理力度。对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的有功人员，给予 100 至 500 元的奖 励，鼓励职工提出安全隐患提案。并要求有关部门及时整改。推行人性化安全管理模式，提出了“每位职工 都是安全第一责任人”的管理新理念，把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位，将安全承诺签订到每 一位在岗职工，形成了一个共同责任网络；做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级 安全生产责任的落实。 2、注重安全教育培训，提高全员意识 在公司领导的大力支持下，我们不断创新丰富安全评价的方法和内容，建立了全员、全方位、全过程的 科学评价机制，把基础管理、作业现场、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为 安全评价的内容，预知预控，提高了安全评价的系统性和有效性，使全体职工的自主参与程度，安全管理水 平得到了明显提升。我们注重抓教育培训，加大对各车间的培训力度，并针对性的做了一些培训，努力提高 各类人员的安全素质。开展新《安全法》普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作。为广大职 工开辟了学知识、长技能的渠道。除了书面培训外，我们还组织了员工的实践培训，尤其在消防设施的使用、 应急物品的使用等方面。此外在公司领导的支持下，我们还通过横幅、海报。LED 大屏幕等宣传方式对员工 进行了日常的安全培训。通过深入开展多种形式培训，提高了领导者的安全责任意识，专业人员的安全管理 水平，作业人员的安全文化素质。 3、推进专业管理力度，狠抓隐患排查治理 从系统安全、本质化安全入手，我们大力加强专业管理，严格监督检查，落实管理责任，重点对我司的 车间、仓储及涉及到危险工艺方面的危险化学品等方面组织人员进行检查。尤其是 18#车间、20#车间等关 键设备实行了不定期突击检查。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改，并 跟踪隐患整改落实情况。要求各班组组织班组开展好安全自查工作，对所查隐患及时整改。安全办负责对各 部门专业管理进行监督、指导、检查和考核；针对我公司生产经营活动实际，我们对照适用的法律法规和规 程标准，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，做到了 责任、措施全到位。对于园区安监局、宿豫区安监局、宿豫区质监局等部门对我们提出的隐患整改要求，我 们也积极完成，并在整改情况验收时，获得了相关部门的认可。 4、抓好班组日常管理、把握四个关键，开展各种活动 班组是安全生产最基层的单位，我们结合工作实际，从小、从细、从实抓起，不断提高班组长的安全管 理水平和安全操作技能，着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力，做好班组安全工作日常管理，抓好 了四个关键：一是抓好关键时间（中午吃饭时间）二是抓好关键部位（车间内危险源）的安全，把这些关键 部位时刻处在监控状态，在控状态。三是抓好关键作业（特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限 空间作业）的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护，重点管理，重点培训、重点教育，在 提高职工安全技能上下功夫，不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求，扎 实开展 “安全生产月”、等安全生产活动。注重实效，全员参与，确保了安全活动既扎扎实实，又富有成效。 5、增加安全投入，改善生产条件 在 201X 年，公司领导相对于 201X 年增加了很多的安全投入。例如增加应急物资，购买氧气包、氧气瓶、 防火服、正压式空气呼吸器等设备；在消防器材方面，针对不同地方，购买相应的灭火器，增加室外消火栓 的数量等；对于公司的可燃、有毒气体报警系统，公司也按要求对其进行了改进，并将所有的报警灯集成到 门卫值班室；对于特种设备、安全附件等方面，公司领导也是严格按照国家的要求，对到期的设备、附件等 进行检验，确保其在有效期。这样做，既提高了公司的安全形象，也改善了生产条件，为员工创造了相对更 安全的生产环境。 二、事故汇报与总结 201X 年共发生事故 16 起，其中火灾事故 9 起，违章进入受限空间作业 1 起，意外事故造成人身伤害的 5 起，爆炸事故 1 起。其中，由于违章作业、违章指挥、违反操作规程（三违作业）造成的事故有 11 起，通过 这些数字，也对我们日常的安全生产工作敲响了警钟。事故的发生具有偶然性，同时也有其必然性。事故的 处理过程即反映了我们广大员工优秀的一面，也反映出工作中存在问题的一面。安全管理工作不是仅仅靠安 全办的几个人就可以做好的，它需要全员参与，只有所有工作人员的安全意识得到了提高，才能从根本上提 高公司的安全管理水平。 三、201X 年工作计划 在 201X 年，我们安全办计划 1、加强日常巡查力度，并加强各部门安全生产工作的考核工作；2、计划 通过安全生产标准化的二级验收工作，虽然从 2014 年下半年开始，公司领导就要求我们进行二级标准化的 创建工作，我们也一直很努力的去做，但通过和一些通过二级标准化企业的人员进行了沟通，我们也发现我 们一些不完善的地方，并且一直在不断的改进，我们部门有信心在 3 月份通过验收。3、加强员工的培训教育 工作，完善我们目前的培训教育体系，针对各部门、各车间进行针对性的、专业性的培训。4、开展应急演练 活动，根据公司的生产情况，合理安排时间，对各车间都进行一次应急演练活动，切实提高公司全员的应急 处置能力。5、提高安全办人员自身的专业知识水平，随着公司管理水平的提高，我部门的管理水平也需要不 停的提升，我们自身会通过不断的学习提高自己的安全知识。6、做好隐患排查治理工作，201X 年以后过去， 对于发生的事故我们也作出总结，但我们计划在 201X 年一定做好隐患的排查治理工作，减少事故的发生， 尤其是火灾事故和意外伤害事故，切实保障员工的人身安全。 四、对于公司领导提出的建议 201X 我们希望公司领导能一如既往的将安全看做企业的命脉，给予我们安全部门适当的照顾和支持。安
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年终安全生产总结六 今年以来，安全办公司领导的正确指导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入落实 科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，强化现场监督管理，深化隐患排查治理，进一步完善安全 管理体系，以标准化、规范化、系统化的方式推进安全工作开展，取得了一定的成绩，同时我们也深深意识 到我们的工作还有许多不足之处，在新的一年里，我们将继续发扬优点完善不足之处，使安全工作再上新水平。 一、年度安全生产工作情况汇报 1、建立考核机制，落实安全责任 我们为了把安全管理工作切实落到实处，与各部门签订安全生产目标管理责任书，同时与各部门“一把手” 签订了安全管理目标承诺书，“一把手”是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人 考核结果挂勾，凡安全工作不到位的部门和个人，加大了惩罚力度实行连带责任。实行安全标兵评比，提高 员工了对安全目标、安全事故、“三违”现象的认识力度；强化了事故部门主要领导考核力度；加大了对违规 违章的治理力度。对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的有功人员，给予 100 至 500 元的奖 励，鼓励职工提出安全隐患提案。并要求有关部门及时整改。推行人性化安全管理模式，提出了“每位职工 都是安全第一责任人”的管理新理念，把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位，将安全承诺签订到每 一位在岗职工，形成了一个共同责任网络；做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级 安全生产责任的落实。 2、注重安全教育培训，提高全员意识 在公司领导的大力支持下，我们不断创新丰富安全评价的方法和内容，建立了全员、全方位、全过程的 科学评价机制，把基础管理、作业现场、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为 安全评价的内容，预知预控，提高了安全评价的系统性和有效性，使全体职工的自主参与程度，安全管理水 平得到了明显提升。我们注重抓教育培训，加大对各车间的培训力度，并针对性的做了一些培训，努力提高 各类人员的安全素质。开展新《安全法》普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作。为广大职 工开辟了学知识、长技能的渠道。除了书面培训外，我们还组织了员工的实践培训，尤其在消防设施的使用、 应急物品的使用等方面。此外在公司领导的支持下，我们还通过横幅、海报。LED 大屏幕等宣传方式对员工 进行了日常的安全培训。通过深入开展多种形式培训，提高了领导者的安全责任意识，专业人员的安全管理 水平，作业人员的安全文化素质。 3、推进专业管理力度，狠抓隐患排查治理 从系统安全、本质化安全入手，我们大力加强专业管理，严格监督检查，落实管理责任，重点对我司的 车间、仓储及涉及到危险工艺方面的危险化学品等方面组织人员进行检查。尤其是 18#车间、20#车间等关 键设备实行了不定期突击检查。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改，并 跟踪隐患整改落实情况。要求各班组组织班组开展好安全自查工作，对所查隐患及时整改。安全办负责对各 部门专业管理进行监督、指导、检查和考核；针对我公司生产经营活动实际，我们对照适用的法律法规和规 程标准，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，做到了 责任、措施全到位。对于园区安监局、宿豫区安监局、宿豫区质监局等部门对我们提出的隐患整改要求，我 们也积极完成，并在整改情况验收时，获得了相关部门的认可。 4、抓好班组日常管理、把握四个关键，开展各种活动 班组是安全生产最基层的单位，我们结合工作实际，从小、从细、从实抓起，不断提高班组长的安全管 理水平和安全操作技能，着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力，做好班组安全工作日常管理，抓好 了四个关键：一是抓好关键时间（中午吃饭时间）二是抓好关键部位（车间内危险源）的安全，把这些关键 部位时刻处在监控状态，在控状态。三是抓好关键作业（特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限 空间作业）的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护，重点管理，重点培训、重点教育，在 提高职工安全技能上下功夫，不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求，扎 实开展 “安全生产月”、等安全生产活动。注重实效，全员参与，确保了安全活动既扎扎实实，又富有成效。 5、增加安全投入，改善生产条件 在 201X 年，公司领导相对于 201X 年增加了很多的安全投入。例如增加应急物资，购买氧气包、氧气瓶、 防火服、正压式空气呼吸器等设备；在消防器材方面，针对不同地方，购买相应的灭火器，增加室外消火栓 的数量等；对于公司的可燃、有毒气体报警系统，公司也按要求对其进行了改进，并将所有的报警灯集成到 门卫值班室；对于特种设备、安全附件等方面，公司领导也是严格按照国家的要求，对到期的设备、附件等 进行检验，确保其在有效期。这样做，既提高了公司的安全形象，也改善了生产条件，为员工创造了相对更 安全的生产环境。 二、事故汇报与总结 201X 年共发生事故 16 起，其中火灾事故 9 起，违章进入受限空间作业 1 起，意外事故造成人身伤害的 5 起，爆炸事故 1 起。其中，由于违章作业、违章指挥、违反操作规程（三违作业）造成的事故有 11 起，通过 这些数字，也对我们日常的安全生产工作敲响了警钟。事故的发生具有偶然性，同时也有其必然性。事故的 处理过程即反映了我们广大员工优秀的一面，也反映出工作中存在问题的一面。安全管理工作不是仅仅靠安 全办的几个人就可以做好的，它需要全员参与，只有所有工作人员的安全意识得到了提高，才能从根本上提 高公司的安全管理水平。 三、201X 年工作计划 在 201X 年，我们安全办计划 1、加强日常巡查力度，并加强各部门安全生产工作的考核工作；2、计划 通过安全生产标准化的二级验收工作，虽然从 2014 年下半年开始，公司领导就要求我们进行二级标准化的 创建工作，我们也一直很努力的去做，但通过和一些通过二级标准化企业的人员进行了沟通，我们也发现我 们一些不完善的地方，并且一直在不断的改进，我们部门有信心在 3 月份通过验收。3、加强员工的培训教育 工作，完善我们目前的培训教育体系，针对各部门、各车间进行针对性的、专业性的培训。4、开展应急演练 活动，根据公司的生产情况，合理安排时间，对各车间都进行一次应急演练活动，切实提高公司全员的应急 处置能力。5、提高安全办人员自身的专业知识水平，随着公司管理水平的提高，我部门的管理水平也需要不 停的提升，我们自身会通过不断的学习提高自己的安全知识。6、做好隐患排查治理工作，201X 年以后过去， 对于发生的事故我们也作出总结，但我们计划在 201X 年一定做好隐患的排查治理工作，减少事故的发生， 尤其是火灾事故和意外伤害事故，切实保障员工的人身安全。 四、对于公司领导提出的建议 201X 我们希望公司领导能一如既往的将安全看做企业的命脉，给予我们安全部门适当的照顾和支持。安
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