中铁十四局集团公司火灾事故应急救援预案 1 为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安 全事故应急救援预案的职责”；执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定： “施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援 人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练”；《中 中 华 华 人 人 民 民 共 共 和 和 国 国 消 消 防 防 法 法 》 》 第 第十 十六 六（ （四 四） ）条 条“ “制 制定 定灭 灭火 火和 和应 应急 急疏 疏散 散预 预案 案， ，定 定期 期组 组织 织消 消防 防演 演练 练。 。” ”的有关规定，结 合企业生产的特性，制定本应急救援预案。 一、应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供 更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有 序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急 救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效； 充分体现应急救援的“应急精神”。 二 火灾事故应急救援组织机构 火灾事故应急救援组织机构分为一、二级编制，集团公司公司和各分公司总部设 置应急预案实施的一级应急组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急 组织机构。 集团公司火灾事故应急救援领导小组组长由总经理担任，副组长分管施工生产的 副总经理担任，组员由各部门经理和各分公司经理组成。领导小组的日常办事机构为 工程管理部。 各分公司和各级项目部成立相应的火灾事故应急救援领导小组。组长由总经理或 项目经理担任，副组长分管施工生产的副总经理或项目副经理担任，组员由各部门经 理和各分公司经理组成。领导小组的日常办事机构为工程管理部。 1、一级应急组织机构： ①应急总指挥由公司总部总经理担任； ②反应操作副总指挥由公司总部副总经理担任，或者由分公司经理担任； ③危险源风险评估部由反应操作副总指挥、公司总部工程部、安质部等联合组成； ④应急培训演练部由公司总部劳资培训部兼任； ⑤应急物资管理部由公司物资设备部； ⑥应急人力管理部由公司总部人力资源部、公司办公室兼任； ⑦应急工程技术服务部由公司总部总工室、工程部专业技术人员兼任； ⑧应急后勤供给部由公司总部总经理办公室、财务部兼任； ⑨应急保卫部由公司总部公安处或分处兼任。 2、一级应急组织机构各部门的职能及职责 ①应急预案总指挥的职能及职责： a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源 和控制紧急情况的行动类型； b、指挥、协调应急行动； c、与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络； d、直接监察应急操作人员的行动； e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； f、协调后勤方面以支援应急组织； g、应急组织的启动； h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别； i、通报外部机构； j、决定请求外部援助； k、决定应急撤离； l、决定事故现场外影响区域的安全性。 ②反应操作副总指挥的职能和职责： a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议； c、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络； d、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作； e、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产全过程各危险源进行风险 评估； f 定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急准备状态； g、根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共 享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 ③ 危险源风险评估部的职能和职责： a、 对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估； b、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
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危险化学品泄露事故应急救援演练方案 演练阶段 演练前准备 演练时间 演练动作 解说词 1、各参演单位在集结地点待命。 2、参加事故模拟人员、车辆（消防车、救护车）到位。 3、现场通信、音响保障。 4、现场布置（主席台、现场指挥部）布置到位。 5、摄像、录像人员到位。 6、解说员到位。 14：30：00 ┃ 14：50：00 放《迎宾典》主席台全体观摩人员入场就位，停播《迎宾典》。 15：00：00 ┃ 15：07：00 【男女解说员】尊敬的各位领导、各位嘉宾 大家好。 【男解说员】***县委、县政府高度重视应急救援工作，为弘扬“安全责任、重在落实”的活动主题， 以提高应急救援的组织协调能力，检验抢险、救援技能为目的，决定在安全生产月活动期间开展 危化、冶金等行业的应急救援演练。***积极响应这一号召，并受乐亭县安监局委托，****救援队 模拟二甲醚泄漏事故，进行一次公司级应急救援预案演练。 【女解说员】****规划的第三个化学工业基地，总体项目规划贯彻了“科学发展观”和循环经济理念， 以*“四点一带”经济发展格局战略构想为指导，依托*临港工业园区的资源优势，以煤化工和石油化 工的有机结合为特色，体现了集约性、零排放、高科技、低成本、低能耗、循环式发展的产业园 区特点。 【男解说员】公司总经理始终十分重视公司应急救援工作。2008 年以来投入 800 余万元，以公司 消防队为依托，组建了一支具备救援能力的危险化学品应急救援抢险队伍，队伍成立后，通过加 强队伍建设、组织救援演练等多项措施，使得应急救援队的应急救援指挥能力、团结协作能力、 应对突发事故能力，在短时间内得到了大幅度的提升。 【女解说员】为了保证在事故发生后，能够在第一时间得到有效的处理和救援，公司各车间分别 成立了兼职救援队，人员总数达到 50 人，统一配置了救援装备，建立了“专业分工、协调联动”的 应急救援机制。义务救援抢险队大大增强了公司应急救援力量。义务救援抢险队伍的成立，必将 为公司安全生产以及社会的和谐稳定发挥重要作用。 【男解说员】***应急救援队始终以公司总经理**同志提出的“加大投入力度，强化队伍建设，立足 自救、协调联动，平时高素质，战时打得赢”的应急救援理念为指导，强化队伍的培训与管理，认 真做好每项工作，出色完成每次出警救援任务。 【女解说员】参加本次演练的领导及嘉宾有：*安监局副局长*、*安监局危化科科长*、*质监局特 种设备监察股科*。 【男解说员】本次演练总指挥是*公司总经理*，现场总指挥是*公司副总经理*。 【女解说员】应急救援指挥部在救援工作中发挥着举足轻重的作用，在预案中应急指挥部由：安全、 环保、生产、技术、设备、保卫、化验室、总管理部、人力资源部等部门组成；由主管安全、救 援和生产部门的工程技术人员组成专家组。下设抢险救援组、抢修组、后勤保障组、环境监测组 和警戒疏散组，医疗专业组。 【男解说员】本次演练所模拟的事故是：二甲醚装车岗位在充装过程中，二甲醚总阀前法兰口严 重泄漏，0.6MPa 二甲醚大量外泄，造成 2 名操作人员昏迷、冻伤。 【女解说员】本次演练共分两个阶段： 第一阶段：事故发生，岗位自救、报警，启动公司级预案。 第二阶段：现场事故处置，救援结束，恢复现场。 【男解说员】为了便于领导和同志们观看，下面我把演练现场作一简介： 西侧为二甲醚装车岗位，东侧从西向东依次为二个 1000M3 二甲醚储罐，本次演练泄漏由烟雾弹 代替。模拟风向南风。
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重大安全事故应急救援处置预案 （） 为确保全体职员的生命财产安全，维护社会稳定和促进经济持续、健康发展，避免和 最大限度地减少重特大事故发生后所造成的人员及财产损失，有序、有效地迅速救援，根据 《中华人民共和国安全生产法》，结合我公司实际，特制定本《重大安全事故应急救援处置 预案》。 一、本企业重大安全事故范围 (一) 因工(多人)或重伤以上伤亡事故： (二) 重大火灾事故： (三) 锅炉压力容器、设备爆炸事故： (四) 台风、防汛、等自然灾害事故： (五) 可能造成重大经济损失或周围环境有重大影响的事故。 二、重大安全事故应急救援指挥机构 （一）重大安全灾害事故应急救援工作实行一把手负责制，统一组织和分部门牵头负责的 原则。 （二）重大安全灾害事故应急抢险救灾指挥部,总指挥总经理担任，主管安全生产的副总经 理担任副总指挥，成员由主管生产安全的部长、制造部（安技科）、公司办公室、党委工作 部（人保）、人事部（卫生所）、技术部、装备厂、责任部门安全负责人以及有关职能部门和 单位组成。 总指挥部办公室设在制造部，安委办公室主任由该部部长兼任。 （三）重大安全灾害事故应急救援指挥部设四个分部，由分管副总经理任指挥长，公司办公 室主任和相关部门负责人任副指挥长，有关部门为牵头单位。 1.物资保障、事故报告调查部; 指挥部办公室和制造部（安技科）负责 2.警戒保卫指挥部，由党群工作部负责。 3.医疗救护指挥部，由人事部（卫生所）负责。 4.善后处理指挥部，根据实际情况由指挥部办公室、工会、人事部负责。 三、重大安全灾害事故应急救援指挥部职责 1、指挥部办公室即制造部（安技科）：负责重大安全事故在规定时间内报总指挥或上 级有关部门，组织重大安全灾害事故应急救援协调和事故调查处理工作。 2、公司办公室：负责内外部联络，保证抢救危重病人车辆第一时间到达现场。 3、党委工作部（人武保卫）：负责维护重大安全事故现场的治安、消防及疏散等，并 参与重大安全事故现场处置和调查处理工作。 4、人事部（卫生所）：负责组织危重病人救治，在第一时间内护送危重病人去医院抢救。 5、责任部门：负责现场保护，及时报告和组织自救以及现场处置和调查处理工作。 6、有关职能部门：参与重大安全事故的现场处置和各项求援工作。 四、重大安全灾害事故的报告和现场保护程序 1、 抢救伤员和事故报告:重大安全事故发生后，事故发生单位或部门视现场实际情况 分别报告 120、110、119 实施抢救，同时立即报告指挥部办公室即制造部（安技科）和副总 指挥、总指挥实施救援。决定启动应急救援预案。 通信联络 人事部（卫 生 所）王志巨 88752507、（761）13805718100 公司办公室 潘建平 88172676、（211） 13805796949 制造部（安技科）何新 88751489、（503）13777820435 副总指挥 陈忠勇 总指挥 吴伟明 2、 事故现场保护:重大事故发生后，应迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场 实行严格的保护，防止与事故有关的物品、文件等被随意挪动或丢失。 3、 事故报告内容：将发生事故的时间、地点、人员（包括姓名、年龄、性别等）的伤 亡情况、事故简要经过、事故原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况 等以及报告人和事故报告单位。 4、 发生事故单位或部门应在四小时内将简要事故情况书面上报指挥部办公室。 5、 隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场的， 将追究有关单位负责人 和直接责任人的责任，必要时将追究其刑事责任。
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关于印发《危险化学品事故应急 救援预案编制导则（单位版）》的通知 安监管危化字[201*]43 号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，有关中央管理企业， 有关全国性行业协会： 根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》的有关规定，国家安全生产监督管 理局编制了《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》，现印发给你们，请遵照 执行。 国家安全生产监督管理局 二ΟΟ四年四月八日 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) 国家安监局 批准日期 201*-04-08 实施日期 201*-04-08 1.范围 本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。一般化学事故应急救援预 案的编制要求参照本导则。 本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废 弃危险化学品单位(以下简称危险化学品单位)。主管部门另有规定的，依照其规定。 2.规范性引用文件 下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件， 其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达 成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本 适用于本导则。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第 52 号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 83 号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352 号） 《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号） 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 201*第 1 号) 《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等 8 部门公告 201*第 2 号) （GB16483）《化学品安全技术说明书编写规范》 （GB18218）《危险化学品重大危险源辨识》 （GB50016）《建筑设计防火规范》 （GB50160）《石油化工企业设计防火规范》 （GB15603）《常用化学危险品贮存通则》 《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183） 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721） 3.名词解释 3.1 危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、 氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 3.2 危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事 故。 3.3 应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失 的措施。 3.4 重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超 过临界量的单元（包括场所和设施）。 3.5 危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 3.6 预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援 方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急 救援行动。 3.7 分类 指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品 事故而划分的类别。 3.8 分级 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。 4.编制要求 （1）分类、分级制定预案内容； （2）上一级预案的编制应以下一级预案为基础； （3）危险化学品单位根据本导则及本单位实际情况，确定预案编制内容。 5.编制内容 5.1 基本情况 主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边 区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。危险化学品运输单位运输车辆情况及主要 的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。 5.2 危险目标及其危险特性、对周围的影响 5.2.1 危险目标的确定 可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标： ⑴生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状的安全评价报告；
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生产安全事故应救援预案 （示例） 一、 可能发生严重事故的后果 因生产工作中由于管理、技术缺陷或人为因素和自然气候条件的影响，发生 高处坠落、机械或起重伤害、触电、中毒、火灾、爆炸和台风、防汛等可能造成 人员伤亡或财产损失的后果。 二、 应急救援预案的组织措施 1、 设立应急救援指挥中心和建立相应人员及责任单位 1） 总指挥：（由总经理或分管生产的副总经理任总指挥）全面负责指挥、 协调公司性的紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复生产的工 作；有权调动一切相关人员和相关设施设备；有权作出放弃相关设施设备的救援； 有权作出停止作业进行疏散的决定。 2） 副总指挥：（由公司主管生产或分管安全生产的负责人任副总指挥）协 助总指挥负责紧急事态的具体处理工作；提出应采取的减缓事故后果行动的应急 反应对策；提供解决事故后需的技术支持；保持与事故反应救援现场指挥的直接 联络；协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以及支援现场的应急行动； 定时组织检查应急反应的准备状态。 3） 业务主管部门：（安全环保、技术、装备负责人）在应急救援指挥中心 的领导下负责现场应急救援；全面负责实施营救遇难人员及抢险布置安排，随时 监控紧急事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作，并及时向指挥中心 报告，由指挥中心及时通知相关方；负责组织训练应急救援队伍，在出现紧急事 态时，实施救援工作。 4）各工厂单位负责人：（可能是事故单位）负责组织 5）班组和兼职安全员及全体员工： 2、设立应急救援指挥中心办公室 1） 应急救援指挥中心办公室，地点设制造部，当紧急事态出现，依据可能 波及的范围，及时通知相关人员准时进入中心各司其职。各工厂、部门的应 急救援办公室设在所在地办公室。紧急事态出现必须有二人值班。 2） 应急救援指挥中心办公室应配备的设施和资料：满足应急救援行动的内、 外通讯设备；办公室相关人员的个人防护设备、设施；专门编制内外部联络一缆 表（相关人员的名单、地址、联络方式、电话号码及外部相关机构、政府相关部 门的电话号码等）；应急照明光源；现场平面布置图，示意图应标明重大危险源 及相关要害部位的位置；安全设施存放点，消防器材、水源等应急资源位置，紧 急救援进、出口和疏散人员集合点等。 3、 应急报警与内、外机构联络方式及步骤 应急报警由应急上报、内部应急报警、外部应急报警、和上级汇报四部分组 成。其形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。 1）应急上报 当紧急事态出现，第一时间报告部门负责人，部门负责人通过危险辨识，决 定是否立即向公司总部报告或总部主管部门报告。当紧急事态出现而没有超出部 门处理能力时，仅在本部门范围内报警；当紧急事态超出部门处理能力时，应同 时在现场报警和向公司总部报告。 2）内部应急报警 当事态出现，由部门确定报警方式，向现场发出应急反应报警，通知部门有 关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当现场电源切断时，用对讲 机、手提电喇叭呼叫报警，由部门负责人向有关单位报警，通知相关人员进入紧 急救援状态。 3）外部报警 当紧急事态超出部门处理能力时，在内部报警的同时，应急救援指挥中心 办公室应按应急救援总指挥的部署，迅速直接或通过公司应急救援指挥中心领导 向社会公共救援组织报警求助，包括社会救援中心、消防、保安、环保、安全监 督、医院、政府部门及救援物资供应商等。除上述规定了的对外联络渠道外，其 他部门由应急救援指挥中心，在需要时及时进行外部报警或联络。 4）上报报告 当紧急事态演变为重大事故时，应急救援指挥中心办公室应按照《事故报告规程》 或《浙江省安全生产事故报告和调查处理暂行规定》依照程序立即直接或者逐级 向总公司负责人和上级相关主管部门汇报，包括企业主管部门和安全监督部门、 劳动部门、公安部门、人民检察院、地方工会组织等部门。
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重大安全事故应急救援处置预案 （） 为确保全体职员的生命财产安全，维护社会稳定和促进经济持续、健康发展，避免和 最大限度地减少重特大事故发生后所造成的人员及财产损失，有序、有效地迅速救援，根据 《中华人民共和国安全生产法》，结合我公司实际，特制定本《重大安全事故应急救援处置 预案》。 一、本企业重大安全事故范围 (一) 因工(多人)或重伤以上伤亡事故： (二) 重大火灾事故： (三) 锅炉压力容器、设备爆炸事故： (四) 台风、防汛、等自然灾害事故： (五) 可能造成重大经济损失或周围环境有重大影响的事故。 二、重大安全事故应急救援指挥机构 （一）重大安全灾害事故应急救援工作实行一把手负责制，统一组织和分部门牵头负责的 原则。 （二）重大安全灾害事故应急抢险救灾指挥部,总指挥总经理担任，主管安全生产的副总经 理担任副总指挥，成员由主管生产安全的部长、制造部（安技科）、公司办公室、党委工作 部（人保）、人事部（卫生所）、技术部、装备厂、责任部门安全负责人以及有关职能部门和 单位组成。 总指挥部办公室设在制造部，安委办公室主任由该部部长兼任。 （三）重大安全灾害事故应急救援指挥部设四个分部，由分管副总经理任指挥长，公司办公 室主任和相关部门负责人任副指挥长，有关部门为牵头单位。 1.物资保障、事故报告调查部; 指挥部办公室和制造部（安技科）负责 2.警戒保卫指挥部，由党群工作部负责。 3.医疗救护指挥部，由人事部（卫生所）负责。 4.善后处理指挥部，根据实际情况由指挥部办公室、工会、人事部负责。 三、重大安全灾害事故应急救援指挥部职责 1、指挥部办公室即制造部（安技科）：负责重大安全事故在规定时间内报总指挥或上 级有关部门，组织重大安全灾害事故应急救援协调和事故调查处理工作。 2、公司办公室：负责内外部联络，保证抢救危重病人车辆第一时间到达现场。 3、党委工作部（人武保卫）：负责维护重大安全事故现场的治安、消防及疏散等，并 参与重大安全事故现场处置和调查处理工作。 4、人事部（卫生所）：负责组织危重病人救治，在第一时间内护送危重病人去医院抢救。 5、责任部门：负责现场保护，及时报告和组织自救以及现场处置和调查处理工作。 6、有关职能部门：参与重大安全事故的现场处置和各项求援工作。 四、重大安全灾害事故的报告和现场保护程序 1、 抢救伤员和事故报告:重大安全事故发生后，事故发生单位或部门视现场实际情况 分别报告 120、110、119 实施抢救，同时立即报告指挥部办公室即制造部（安技科）和副总 指挥、总指挥实施救援。决定启动应急救援预案。 通信联络 人事部（卫 生 所）王志巨 88752507、（761）13805718100 公司办公室 潘建平 88172676、（211） 13805796949 制造部（安技科）何新 88751489、（503）13777820435 副总指挥 陈忠勇 总指挥 吴伟明 2、 事故现场保护:重大事故发生后，应迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场 实行严格的保护，防止与事故有关的物品、文件等被随意挪动或丢失。 3、 事故报告内容：将发生事故的时间、地点、人员（包括姓名、年龄、性别等）的伤 亡情况、事故简要经过、事故原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况 等以及报告人和事故报告单位。 4、 发生事故单位或部门应在四小时内将简要事故情况书面上报指挥部办公室。 5、 隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场的， 将追究有关单位负责人 和直接责任人的责任，必要时将追究其刑事责任。
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关于印发《危险化学品事故应急 救援预案编制导则（单位版）》的通知 安监管危化字[201*]43 号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，有关中央管理企业， 有关全国性行业协会： 根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》的有关规定，国家安全生产监督管 理局编制了《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》，现印发给你们，请遵照 执行。 国家安全生产监督管理局 二ΟΟ四年四月八日 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) 国家安监局 批准日期 201*-04-08 实施日期 201*-04-08 1.范围 本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。一般化学事故应急救援预 案的编制要求参照本导则。 本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废 弃危险化学品单位(以下简称危险化学品单位)。主管部门另有规定的，依照其规定。 2.规范性引用文件 下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件， 其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达 成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本 适用于本导则。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第 52 号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 83 号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352 号） 《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号） 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 201*第 1 号) 《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等 8 部门公告 201*第 2 号) （GB16483）《化学品安全技术说明书编写规范》 （GB18218）《危险化学品重大危险源辨识》 （GB50016）《建筑设计防火规范》 （GB50160）《石油化工企业设计防火规范》 （GB15603）《常用化学危险品贮存通则》 《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183） 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721） 3.名词解释 3.1 危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、 氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 3.2 危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事 故。 3.3 应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失 的措施。 3.4 重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超 过临界量的单元（包括场所和设施）。 3.5 危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 3.6 预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援 方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急 救援行动。 3.7 分类 指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品 事故而划分的类别。 3.8 分级 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。 4.编制要求 （1）分类、分级制定预案内容； （2）上一级预案的编制应以下一级预案为基础； （3）危险化学品单位根据本导则及本单位实际情况，确定预案编制内容。 5.编制内容 5.1 基本情况 主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边 区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。危险化学品运输单位运输车辆情况及主要 的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。 5.2 危险目标及其危险特性、对周围的影响 5.2.1 危险目标的确定 可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标： ⑴生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状的安全评价报告；
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生产安全事故应救援预案 （示例） 一、 可能发生严重事故的后果 因生产工作中由于管理、技术缺陷或人为因素和自然气候条件的影响，发生 高处坠落、机械或起重伤害、触电、中毒、火灾、爆炸和台风、防汛等可能造成 人员伤亡或财产损失的后果。 二、 应急救援预案的组织措施 1、 设立应急救援指挥中心和建立相应人员及责任单位 1） 总指挥：（由总经理或分管生产的副总经理任总指挥）全面负责指挥、 协调公司性的紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复生产的工 作；有权调动一切相关人员和相关设施设备；有权作出放弃相关设施设备的救援； 有权作出停止作业进行疏散的决定。 2） 副总指挥：（由公司主管生产或分管安全生产的负责人任副总指挥）协 助总指挥负责紧急事态的具体处理工作；提出应采取的减缓事故后果行动的应急 反应对策；提供解决事故后需的技术支持；保持与事故反应救援现场指挥的直接 联络；协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以及支援现场的应急行动； 定时组织检查应急反应的准备状态。 3） 业务主管部门：（安全环保、技术、装备负责人）在应急救援指挥中心 的领导下负责现场应急救援；全面负责实施营救遇难人员及抢险布置安排，随时 监控紧急事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作，并及时向指挥中心 报告，由指挥中心及时通知相关方；负责组织训练应急救援队伍，在出现紧急事 态时，实施救援工作。 4）各工厂单位负责人：（可能是事故单位）负责组织 5）班组和兼职安全员及全体员工： 2、设立应急救援指挥中心办公室 1） 应急救援指挥中心办公室，地点设制造部，当紧急事态出现，依据可能 波及的范围，及时通知相关人员准时进入中心各司其职。各工厂、部门的应 急救援办公室设在所在地办公室。紧急事态出现必须有二人值班。 2） 应急救援指挥中心办公室应配备的设施和资料：满足应急救援行动的内、 外通讯设备；办公室相关人员的个人防护设备、设施；专门编制内外部联络一缆 表（相关人员的名单、地址、联络方式、电话号码及外部相关机构、政府相关部 门的电话号码等）；应急照明光源；现场平面布置图，示意图应标明重大危险源 及相关要害部位的位置；安全设施存放点，消防器材、水源等应急资源位置，紧 急救援进、出口和疏散人员集合点等。 3、 应急报警与内、外机构联络方式及步骤 应急报警由应急上报、内部应急报警、外部应急报警、和上级汇报四部分组 成。其形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。 1）应急上报 当紧急事态出现，第一时间报告部门负责人，部门负责人通过危险辨识，决 定是否立即向公司总部报告或总部主管部门报告。当紧急事态出现而没有超出部 门处理能力时，仅在本部门范围内报警；当紧急事态超出部门处理能力时，应同 时在现场报警和向公司总部报告。 2）内部应急报警 当事态出现，由部门确定报警方式，向现场发出应急反应报警，通知部门有 关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当现场电源切断时，用对讲 机、手提电喇叭呼叫报警，由部门负责人向有关单位报警，通知相关人员进入紧 急救援状态。 3）外部报警 当紧急事态超出部门处理能力时，在内部报警的同时，应急救援指挥中心 办公室应按应急救援总指挥的部署，迅速直接或通过公司应急救援指挥中心领导 向社会公共救援组织报警求助，包括社会救援中心、消防、保安、环保、安全监 督、医院、政府部门及救援物资供应商等。除上述规定了的对外联络渠道外，其 他部门由应急救援指挥中心，在需要时及时进行外部报警或联络。 4）上报报告 当紧急事态演变为重大事故时，应急救援指挥中心办公室应按照《事故报告规程》 或《浙江省安全生产事故报告和调查处理暂行规定》依照程序立即直接或者逐级 向总公司负责人和上级相关主管部门汇报，包括企业主管部门和安全监督部门、 劳动部门、公安部门、人民检察院、地方工会组织等部门。
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