XX 建设服务股份有限公司 应急管理制度 一、目的 为执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步增强公司生 产全过程的安全防范能力，确保公司在一旦发生事故的情况下，能及时、有效地控制 事故的蔓延扩大，同时也为事故的善后处理及进一步的调查创造必要的条件，根据公 司的实际，特制定本制度。 二、范围 本制度适用于公司生产场区、库区内与生产安全直接相关的各类事故。 三、组织机构及职责 3.1 成立安全事故应急领导小组（以下简称应急小组），总经理任组长，分管安全 的领导任副组长，成员由工程部、技术研发中心、设备物资科、安全质量部、财务部、 人力资源部等单位的主要领导组成。 3.2 应急管理职责在生(或其它)相关过程的突发安全事故中，应急小组负责生产方 式的改变、人员的调配、现场抢救指挥、现场保卫、隐患清理等综合性工作。 四、内容与要求 4.1 安全事故的分类 4.1.1 一类(轻微)事故。主要指在生产作业及其它相关过程中发生的设备部件失灵 毁坏、工程设施损坏、人员的轻微摔、跌、碰、烫伤、中暑等。 4.1.2 二类（一般）事故。主要是指生产作业及其它相关过程中发生的单台机械设 备的毁损（不影响其它生产环节）、燃烧、工程设施的重大损坏、人员的一般性伤害、 多人轻度中暑、中毒、较轻的自然灾害损失等。 4.1.3 三类（重大或特大）事故。主要指生产作业及其它相关过程中发生的多台设 备、设施的严重损坏、燃烧、火灾、重大自然灾害、人员重伤或死亡等严重伤害。 4.2 安全事故应急处理过程 4.2.1 一、二类事故的处理，原则上由所在分公司（项目）自行组织处理，但处理 后应将具体情况形成书面材料报告公司安质部。 a)事故发生后，现场（或最先到达现场）人员应采取措施，如断电、停机等，控 制事故的蔓延扩大，应指定专人负责现场指挥。 b）若有受伤人员，则立即抢救，在现场条件下简单处理后，可视情况送卫生所或 医院救治。 c)现场事故处理，应有专人进行完整记录，并有部门主要负责人签字。 5.2.3 三类事故的处理，由公司主要领导人第一时间赶到现场指挥抢救工作，主要 领导因事不能及时赶到时，有分公司（项目）经理负责，其它部门配合处理。 a)事故发生后，事故发生单位立即报告安质部和人力资源部，根据事故情况决定 是否报保险。 b)分公司（项目）负责人应立即下达应急状态命令，并马上赶到现场，根据情况 上报有关上级部门。 c)根据情况通知各相关部门领导到现场参与事故状态下的应急处理。 d)接通知后，各级领导人员必须迅速赶到指定地点。 e)在事故处理中，现场（或最先到达现场）人员应首先采取措施，控制事故的蔓 延扩大，同时报告，如伴有重在燃烧，可直接拨打 119 火警。 f)事故抢救中，应以人员的生命安全为首位，首先抢救被伤害人员，同时还应实 施安全救护，做好自身安全保护。 g)事故现场的管理指挥，由在场的最高管理人员负责，其他人员服从指挥调度。 h)现场事故应有专人进行完整记录，并有现场指挥人员签字。 6 责任纪律 a)6.1 接到应急通知后，各级人员均不得以任何借口推诿参与。6.2 参与事故应急 工作的各级人员必须报从指挥、调度。6.3 在事故的应急过程中，各级人员必须尽职尽 责，不得消极、抵触。 b)6.4 在事故的应急过程中，无关人员（或经现场指挥人员要求撤离的人员）不得 在事故现场逗留，不得在管制范围内聚集或设障。 c)6.5 在事故的应急过程中，各级人员不得帮意破坏现场，不提擅自奖事故相关的 器、物带离现场，不得做与应急不相称的事。
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XXXXX 公司锅炉爆炸事故专项应急预案 1 事故风险分析 燃气锅炉事故属于工业热灾害三种主要事故类型中造成损失最大的爆炸事故。主要 可分为两种爆炸原因，一是炉膛爆炸，另一种是炉体爆炸。燃气锅炉发生爆炸事故 频率较高。 （ 1 ）燃气锅炉的火灾危险性分析 燃气锅炉的燃料是可燃气体，主要是天然气或煤气。天然气和煤气的主要成分都是 甲烷，还搀杂一些简单的烷烃，这些组分都是高度易燃易爆的气体，天然气的爆炸 下限为 4% ，煤气的爆炸下限为 6.2% ，极易发生爆炸 事故 。 （ 2 ）炉膛爆炸火灾危险性 炉膛爆炸是由于可燃气体漏入并与空气混合形成爆炸性混合物，这种混合物处在爆 炸极限围时一接触到适当的点火源就会发生爆炸事故。伴随着化学变化，炉气体压 力瞬时剧增，所产生的爆炸力超过结构强度而造成向外爆炸，由于在极短时间大量 能量在有限体积积聚，造成锅炉炉膛处于非寻常的高压或高温状态，使周围介质发 生震动或邻近的物质遭到破坏。炉膛爆炸主要由以下因素造成。 1 ）点火不当 在点火时，如启动操作不当，出现熄火而又未及时切断气源、配气管进行可燃气体 吹扫，或吹扫不彻底、打开阀门时喷嘴也点不着火或者被吹灭，或其他可能使炉膛 中存积大量高浓度可燃气体并处于爆炸极限围的情况，则再次点火时引燃这些可燃 气体，引起爆炸。 2 ）火焰不稳定而熄灭 如果煤气燃烧器出力过大，火焰就会脱开燃烧器，发生脱火现象 ; 相反出力 过小， 火焰就会缩回燃烧器，发生回火现象，使锅炉运行中火焰不稳定而熄灭，由于炉膛 呈炽热状态，达到或超过可燃气体与空气混合物的着火温度，且继续进入可燃气体 时，就有可能立即发生爆炸。 3 ）设备不完善 阀门漏气，设备不完善，没有点火、灭火保护装置和火焰检测装置，可燃气体充满 炉点火发生爆炸。 4 ）输气管道泄漏 由于燃气锅炉输气管道庞大，可燃气体消耗量大，有些管道已经存在老化、腐蚀的 情况，如不注意管道的维护和检修，在输气过程中容易发生可燃气体泄露，而造成 爆炸事故。 5 ）操作失误 在锅炉运行时，操作人员在锅炉运行时操作不合理，不按照规章制度操作，工作人 员安全意识不足，工作不负责任，值班、检修不按规定进行，最终导致事故的发生 。 （ 3 ）炉体爆炸的火灾危险性 燃气锅炉炉体爆炸是由于锅炉设备材料质量问题，受压组件强度不够或者严重缺水 ，持续加热等因素造成的爆炸事故。 1 ）燃气锅炉设计制造方面 设计不合理造成燃气锅炉结构上的缺陷 ; 材料不符合要求 ; 焊接质量粗糙 ; 受压组 件强度不够等，这些因素也是引起燃气锅炉爆炸的重要因素。 2 ）锅炉水被烧空造成爆炸 在锅炉运行时，其中的水会被加热慢慢减少，当锅炉的水过少甚至烧空时， 可燃 气体燃烧所释放的热能直接加热锅炉设备本身，造成炉体过热，发生爆炸事故。 2 应急指挥机构 2.1 应急指挥机构 2.1 .1 公司成立锅炉爆炸事故应急指挥部和相应的应急抢险工作组。 2. 1. 2 应急指挥部主要职责： （ 1 ）根据公司应急领导小组指令，负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和 调整生产安全事故现场应急处置方案，配合协调地方政府应急救援工作。 （ 2 ）负责协调督促事发单位、部门采取有效措施，积极应对生产安全事故。 （ 3 ）收集现场信息，核实现场情况，保证现场与应急指挥部信息传递及时 畅通 。 （ 4 ）负责整合调配现场应急资源；及时向应急协调办公室和地方政府汇报应急处 置情况。 （ 5 ）核实应急状态解除条件，并向公司应急领导小组请示应急状态解除。 （ 6 ）收集、整理应急处置过程有关资料，编写现场应急工作总结报告。 2. 1. 3 各小组职责：
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洪涝灾害的应急处置 由于长时间、大面积降雨或者冰雪融化以及江河湖泊堤坝溃决等原因，致使单位时间内单位 截面上的水流流量突然增大，超出水道的天然或人工限制界限的异常高水位水流，称之为洪 水，而由此造成的灾害叫洪涝灾害。 一、洪涝灾害的特点及危害 (一)洪涝灾害的类型 造成洪涝灾害的主要原因就是洪水。洪水可分为河流洪水、湖泊洪水和风暴潮洪水等。其中 河流洪水依照成因的不同，又可分为以下几种类型 1.暴雨洪水 这是最常见、威胁最大的洪水，是由较大强度的降雨形成的，简称雨洪。 2.山岳洪水 系指山区溪沟中发生的暴涨暴落的洪水。 3.融雪洪水 主要发生在高纬度积雪地区或高山积雪地区。 4.冰凌洪水 主要发生在黄河、松花江等北方江河上。由于某些河段由低纬度流向高纬度，在气温上升， 河流开冻时，低纬度的上游河段先行开冻，而高纬度的下游段仍封冻，上游河水和冰块堆积 在下游河床，形成冰坝，也容易造成灾害。在河流封冻时也有可能产生冰凌洪水。 5.溃坝洪水 系指大坝或其他挡水建筑物发生瞬时溃决，水体突然涌出，造成下游地区灾害。 (二)我国洪涝灾害的特点 1.季节性 我国地处欧亚大陆的东南部，跨热带、亚热带和温带三个气候带。最基本、最突出的气候特 征是大陆性季风气候，降雨量有明显的季节性变化。这就基本决定了我国洪水发生的季节规 律。 2.类似性 近 70 年中，全国发生了多次特大洪水，在历史上都可以找到与其成因和分布极为相似的特 大洪水。 3.普遍性 我国地域辽阔，自然环境差异很大，具有产生多种类型洪水和严重洪水灾害的自然条件和社 会经济条件。 4.区域性 我国洪水灾害以暴雨成因为主，而暴雨的形成和地区关系密切。 5.破坏性 我国主要江河全年径流总量中的2/3都是洪水径流，降雨和河川径流的年内分配也很不均匀， 洪水威胁严重。 6.可防御性 虽然人类不可能彻底根治洪水灾害，但通过多种努力，可缩小洪水灾害的影响程度和空间范 围，减少洪灾损失，达到预防目的。 (三)洪涝灾害的危害性 1.洪水涉及地域广 我国受洪涝灾害威胁的地区总面积达 73.8 万平方千米，耕地 5 亿亩 1 亩=666. 66 平方米。 长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、嫩江、辽河等八大江河的周边地区均受洪涝灾害 的严重威胁。1998 年夏季发生的长江全流域和东北松花江、嫩江流域特大洪水，全国 29 个 省(区、市)均不同程度遭受洪涝灾害，受灾面积 3.18 亿亩，成灾面积 1.96 亿亩，受灾人口 2.23 亿人，历史上罕见。 2.水灾人员伤亡重大 洪涝灾害往往造成江、河、水库堤坝溃决，造成遍地汪洋、堤坝溃决时，水量大，水势凶猛， 往往导致大量城乡居民因无法及时逃生而遇难。 3.洪涝灾害经济损失大 洪涝灾害造成粮食大量减产，甚至绝收；冲塌房屋，吞没财产；工矿企业单位被淹，被迫停 产停业；毁坏铁路、公路和城镇基础设施；破坏水利设施等。 4.道路桥梁损坏，交通中断 洪涝灾害造成铁路、公路以及桥梁等毁坏，使地面交通基本陷于瘫痪，直接影响政治、经济 以及人民的正常生活秩序。 5.破坏性强，引发次生灾害 洪涝灾害还常常伴随泥石流、滑坡、山崩，以及化工设施毁坏后所发生的化学事故和灾后出 现的瘟疫，饥荒等次生灾害，使灾情趋于复杂化、扩大化。 6.抗洪排险，救援困难 由于洪涝灾害涉及地域广、受灾人数多、灾害周期长，道路交通、通信中断等，给救援工作 带来了极大困难。 二、洪涝发生时的个人防护 水灾发生时，除了因为溺水急性窒息致死外，很多人是由于遭受洪水浸泡或饥寒交迫，肌体 抵抗力急剧下降，因此被冻死、饿死、累死。 (1)在洪水到来之前，按照预先选择好的路线撤离易被洪水淹没的地区，前往政府避难处所。 特别注意将老人、儿童转移到安全地带并妥善安置好。避难所一般应选择在距家最近、地势 较高、交通较为方便处，卫生条件较好，最好有干净用水和能排污水的设施，与外界可保持 良好的通信讯、交通联系。 (2)洪水到来之前，要关掉煤气阀和电源总开关，以防电线浸水而漏电失火、伤人。时间允 许的话，赶紧收拾家中贵重物品放在楼上，如时间紧急，可把贵重物品放在较高处，如桌子， 柜子或架子上，以免水浸。 (3)在洪水到来之前，要采取必要的防御措施，首先要堵塞门的缝隙，如旧地毯、旧毛毯都 是理想的塞缝隙的材料，还要在门槛外堆放沙袋，以阻止洪水涌人。为防洪水涌入屋内，首 先要堵住大门下面所有空隙。最好在门槛外侧放上沙袋。沙袋可以自制，以长 30 厘米，周 长 15 厘米最好，也可以用塑料袋塞满沙子、泥或碎石，添充沙袋。如预料洪水会涨得很高， 那么底层窗槛外也要堆上沙袋。如没有适合材料，可用旧地毯塞住缝隙。 (4)如果来不及转移，也不必惊慌，可向高处(如结实的楼房顶、大树上)转移，等候救援人员 营救。如果洪水来势凶猛，已来不及撤离时，可爬上屋顶、墙头或附近的大树上，等候救援。 但土墙、干打垒住房或泥缝砖墙住房，经水一泡随时都有坍塌的危险，只能用做暂时的避难 场所，再想别的办法逃生。 (5)如果洪水不断上涨，在短时间内不会消退时，应在楼上贮备一些食物及必要的生活用品， 如饮水、炊具、衣物等，如果没有轻便的灶具，可以改吃干粮充饥。还要携带火柴或打火机， 必要时用来生火。 (6)如果有可能，可吃些高热量食品，如巧克力、饼干等，喝些热饮料，以增强体力。避难时， 应携带好必备的衣物以御寒，特别要带上必需的饮用水，千万不要喝洪水，以免传染上疾病。 (7)如果水灾严重，水位不断上涨，就必须自制木筏逃生。任何人水能浮的东西，如床板、 箱子、柜、门板等，都可用来制作木筏。如果一时找不到绳子，可用床单、被单等撕开来代 替。但须注意，不到万不得已不要用这种办法。
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粉尘爆炸事故专项应急预案 1、事故类型和危害程度分析 1.1 事故类型 粉尘爆炸事故可能发生在粉尘作业场所、仓库等区域，由于粉尘作业场所作 业时会产生大量的可燃爆粉尘，如果粉尘清扫不及时、通风系统不畅，当粉尘浓 度超过爆炸极限,遇到明火即可能发生粉尘爆炸事故。 1.2 危险程度分析 1.2.1 粉尘爆炸是可燃性粉尘在空气中浮游，当一种火源给予一定的能量后发生 的爆炸。铝镁粉尘遇湿自热产生放热反应，形成热源。粉尘浓度超过爆炸极限, 遇到明火即可能发生爆炸事故。 1.2.2 粉尘爆炸有产生二次爆炸的可能性。由于粉尘的初始爆炸气浪会将沉积粉 尘扬起，在新 的空间达到爆炸浓度而产生二次爆炸。这种连续爆炸会造成极大 的破坏。严重的危及到周边建筑和群众，造成重大伤亡。 1.2.3 粉尘爆炸会产生有毒气体。产生的有毒气体是一氧化碳和爆炸物（如塑料） 自身分解的毒性气体。毒气的产生往往造成爆炸过后的众多人畜中毒伤亡，必须 充分重视。 1.3 事故预防和应急措施 1.3.1 事故预防措施 公司为避免粉尘爆炸事故发生，采取的预防措施主要有： 1、粉尘作业场所与其他建筑物保护安全距离； 2、粉尘作业人员进行培训专项考核，能够识别并正确应对粉尘爆炸危险； 3、生产设备，通风管道，采取防静电措施；使用防爆电气设备；有泄爆， 阻爆，隔爆装置。 4、控制热源场所进行通风； 5、制定了粉尘火灾防爆管理制度和动火作业管理制度。 6、防止摩擦、碰撞产生火花。 7、所有产尘点均应装设吸尘罩。 8、所有可能积累粉尘的生产车间和贮存室的设备、地面每天至少清扫一次， 不应使用压缩空气进行吹扫。 9、每周至少一次对通风系统进行除尘清扫。 10、每月至少组织一次由安全主任牵头的安全生产大检查，对发现的事故隐 患各部门应及时整改，整改有难度的，应及时上报总经理。 11、每年至少组织二次应急救援演练。 1.3.2 应急措施 1、现场作业人员发现粉尘火灾爆炸事故的征兆，以及发生粉尘火灾爆炸事 故后，应当依事故现场处置方案，立即停机，切断现场所有电源开关，扑救火灾， 通知现场及附近人员紧急撤离事故现场，并立即向安全主任或上级报告。 2、安全主任或现场管理人员应当立即组织事故现场人员疏散，开展自救工 作。 3、当事故超出企业自救能力时，及时拨打 110 报警电话和 120 急救电话。 4、报告单位主要负责人并由主要负责人向政府部门如实报告事故详情。 2、应急处置基本原则 粉尘爆炸事故应急预案的原则是：坚持“安全第一、预防为主、常备不懈” 的原则；对事件实行“统一指挥、组织落实、措施得当”的原则。 3、组织机构及职责 3.1 应急救援体系及其职责 公司应急救援体系由总经理任总指挥、副总经理、安全主任任副总指挥、各 车间主管任现场指挥或小组组长，总经理负责组织编制应急预案，安全主任具体 负责预案的编制过程以及组织预案演练；后勤组负责保障应急物质、应急资金及 日常应急设备维护；采购组负责提供各种化学物质的技术材料；其他部门积极参 与应急演练。指挥部设在发生事故后的安全地点。当总指挥外出时，由分管安全 的副厂长担任现场指挥，现场指挥不在现场，由现场最高职位人员担任现场应急 救援工作。 事故发生，公司立即启动公司应急指挥中心，应急指挥中心下设抢救组、抢 修组、警戒组、疏散组、医疗救护组、通讯保障组。
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规范安全事故应急管理和应急响应，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人 员伤亡、财产损失。焊接集焊接、切割、机械维修、电气等综合为一体。涉及到气瓶、焊机、 空气压缩机、电路等危险源。 一、电焊伤害事故应急组织机构 组长： 黄土生（18578226016） 副组长：蔡茜 (13926990638) 组员：项目总施工（王顺）； 工程保卫科（周立强） 采购部（詹华星）； 工程部（蔡瑞兴、刘剑珍、张松柏、何嘉明、杨艳娟、李东海）； 二、应急小组下设机构及职责 （1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由项目副经理、项目总工、现场经理、机 电工程师、安全经理及分包单位负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案；协调有 关部门的抢险行动；防止事故扩大。降低事故损失，抑制危害范围扩大，及时向指挥部报告 抢险进展情况。 （2）安全保卫组：组长由项目安全经理但任，成员由项目安全行政部、保卫组成。 主要职责是：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维 持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全；采取措施防止事故扩大，造成二次事故。 （3）后勤保障组：组长由项目安全经理担任，成员由项目采购部、安全行政部、食堂组成。 负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。；以及急救行动提供物质保证，其中包括 急救抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。 （4）医疗救护组：组长由项目安全经理担任，成员由安全行政部、工程部组成。主 要职责是：负责现场伤员的救护等工作，联系确定治疗医院 （5）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责：负 责做好对遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属怃恤金和受伤人员住院费问题；做好 其它善后事宜。 （6）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员由项目安全经理、 公司相关部门、公司有关技术专家组成。主要职责是：负责事故现场保护和图纸的测绘；查 明事故原因，提出防范措施；提出对事故责任者的处理意见。 三、电焊伤害事故应急工作流程 事故目击人第一时间报告离事故突发地最近的项目领导，一个小时内完成，各级项目领导 及现场卫生所医生迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机，并启动 应急机制，同时拨打外部报警电话：公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119； 医疗急救求救电话：120；项目应急预案小组将事故信息反馈给公司领导相关部门，有相关 部门处理决策上报甲方与监理。 四、应急预案 1.1 电焊伤害事故应急措施 1、未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设 备的焊工，必须按照锅炉监察规程(焊工考试部分)的要求，经过基本考试和补充考试合格， 并持有合格证，始可允许工作。 2、焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘 橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。 3 、焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。 5.5.4 禁止使用有缺陷的 焊接工具和设备。 4、高空电焊作业人员，应正确佩带安全带，作业面下面设水平兜网并铺彩条布，周围用 密目网围护，以防焊渣四溅。 5、不准在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊 接。 6、 现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发 生触电。 7、电焊前，项目要统一办理动火证。 1.2 中毒事故应急措施 1、 立即向包救中心 120 呼救，详细说明中毒后的反应、中毒程度及地点， 并派人到路口接应。 2、现场人员发现中毒人员应立即通知应急救援人员 3、中毒者离开中毒环境外通风良好的地方，吸收新鲜空气。 4、休克的预防和治疗，中毒严重者将发生呼吸困难，心里衰退，血压下降， 瞳孔放大，可应用兴奋剂或同时给予人工呼吸，若心跳停止时，应作胸外心胀挤 压。 5、应急物资：常备药品、消毒用品、急救物品及各种担架、氧气袋。 6、注意事项：未防止意外事故发生，有关人员做到焊割“十不烧” 1.3 易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施： （1）使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强 通风，使作业场所有害气体浓度降低。 （2）焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于 10m，与易燃、易 爆物品的距离不得少于 30m。 五、应急响应 1、响应程序 ：应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、 和后期处置。 2、处置措施 （1）焊接车间突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥 与协调，通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。 （2）召集、调动抢救力量，有关部门接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢 险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。 （3）现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救， 并且要与参加应急行动的有关部门保持通信畅通。 （4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道（地区）办事处和 上级主管单位报告请求支援。 （5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤 员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础 上，依法及时采取应急处置措施。 （6）医疗卫生救助事故发生时，拨打 120 并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等 应急工作。 六、事故现场处置 1、触电事故现场处置 一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用绝缘物体 将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方， 情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院 2、高处坠落现场处置
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中铁十四局集团公司火灾事故应急救援预案 1 为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安 全事故应急救援预案的职责”；执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定： “施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援 人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练”；《中 中 华 华 人 人 民 民 共 共 和 和 国 国 消 消 防 防 法 法 》 》 第 第十 十六 六（ （四 四） ）条 条“ “制 制定 定灭 灭火 火和 和应 应急 急疏 疏散 散预 预案 案， ，定 定期 期组 组织 织消 消防 防演 演练 练。 。” ”的有关规定，结 合企业生产的特性，制定本应急救援预案。 一、应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供 更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有 序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急 救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效； 充分体现应急救援的“应急精神”。 二 火灾事故应急救援组织机构 火灾事故应急救援组织机构分为一、二级编制，集团公司公司和各分公司总部设 置应急预案实施的一级应急组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急 组织机构。 集团公司火灾事故应急救援领导小组组长由总经理担任，副组长分管施工生产的 副总经理担任，组员由各部门经理和各分公司经理组成。领导小组的日常办事机构为 工程管理部。 各分公司和各级项目部成立相应的火灾事故应急救援领导小组。组长由总经理或 项目经理担任，副组长分管施工生产的副总经理或项目副经理担任，组员由各部门经 理和各分公司经理组成。领导小组的日常办事机构为工程管理部。 1、一级应急组织机构： ①应急总指挥由公司总部总经理担任； ②反应操作副总指挥由公司总部副总经理担任，或者由分公司经理担任； ③危险源风险评估部由反应操作副总指挥、公司总部工程部、安质部等联合组成； ④应急培训演练部由公司总部劳资培训部兼任； ⑤应急物资管理部由公司物资设备部； ⑥应急人力管理部由公司总部人力资源部、公司办公室兼任； ⑦应急工程技术服务部由公司总部总工室、工程部专业技术人员兼任； ⑧应急后勤供给部由公司总部总经理办公室、财务部兼任； ⑨应急保卫部由公司总部公安处或分处兼任。 2、一级应急组织机构各部门的职能及职责 ①应急预案总指挥的职能及职责： a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源 和控制紧急情况的行动类型； b、指挥、协调应急行动； c、与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络； d、直接监察应急操作人员的行动； e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； f、协调后勤方面以支援应急组织； g、应急组织的启动； h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别； i、通报外部机构； j、决定请求外部援助； k、决定应急撤离； l、决定事故现场外影响区域的安全性。 ②反应操作副总指挥的职能和职责： a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议； c、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络； d、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作； e、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产全过程各危险源进行风险 评估； f 定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急准备状态； g、根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共 享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 ③ 危险源风险评估部的职能和职责： a、 对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估； b、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
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第一章 火灾事故应急 第二章 触电急救应急预案 第三章 机械伤害应急预案 第四章 车辆事故应急预案 第五章 火碱、硝酸、氯化钙泄漏应急预案 第六章 关于锅炉紧急事故处理预案 第七章 空压机压力罐及管道炸裂应急预案 第八章 氨气泄漏应急预案 第九章 污水处理厂设备应急预案 第十章 消防应急措施 第十一章 防雷安全规定及应急预案 第十二章 防御台风及地质灾害应急预案 第十三章 突发、重大安全事件财务预案 第一章 火灾事故应急 一、目的： 为了预防和控制潜在的火灾危害，在发生火灾紧急情况时能迅速得到应急响应，最大限度 地减少人员和财物损失，特制定本预案。 二、潜在的火灾诱发因素及地点： 1．化学危险品油类物品、漂白粉、易燃易爆物品（库房）。 2．动用明火，使用焊接气瓶不按规定操作，酿成火灾（各部门）。 3、吸烟、火源管理不到位，酿成火灾（各部门）。 4、电线短路、老化，酿成火灾（各部门）。 5、辅料库存放纸箱遇明火，可能造成火灾（库房）。 6、食用油罐油品泄漏遇明火，可能造成火灾（生产部）。 三、目前控制情况： 1．化学品、漂白粉贮存标准危险品仓库。 2．动用明火，按规定采用工作票，要有安全措施，方可施工。 3、禁止在厂区及办公场所吸烟。 4、不定时对电线进行检测。 5、严禁辅料库房遇明火。 6、严禁食用油罐油品泄漏。 四、应急处置程序： 1．起火部门员工迅速切断起火部位电源及火源。降低火灾的扩展速度和爆炸情况的发生。 2．迅速采取有效措施灭火自救。使用就近配备的消防水带消火栓及灭火器等灭火器材进行灭火， 此外使用配备的消防砂，主要扑灭危险品火灾的最佳物品。其他固体火灾也很有效。 3．立即向本各部门负责人或总经办相关人员报警。且将事情的经过原因具体明确的反映出来。 4．各部门接警后，立即组织应急小组成员迅速赶赴现场组织灭火，并及时转移和保护重要物资 或资料，减轻和降低损失。 五、火灾蔓延阶段： 1．立即加强灭火力量，采取措施努力扑救。 2．立即向市消防局 119 电话报警，并安排接应。 3．组织火源地周围的隔离并转移重要物资。 4．组织人员抢救伤员，并与急救中心（电话：120）联络。在 120 到达现场之前，根据伤员的情 况对伤员进行及时抢救，如人工呼吸、胸外心脏按压等。 5．组织员工迅速有序地疏散，并通报邻近相关方立即采取必要的应急措施。 6．各部门对本部门的重要资料指定专人负责管理，疏散时，及时转移。 六、报警程序及要求： 1．起火部门 各部门（应急小组） 公司领导 公安消防 119 2．现场指挥： 邻近相关方 上级关部门 3．报警要求：应报清部门名称、路名、门牌号、燃烧对象、现状、联络人、电话（或手机）号。 七、疏散程序： 人员、物资紧急蔬散 现场指挥 至安全地带集中 邻近相关方人员、物资疏散 八、灭火程序： 起火部门 （切断电源） 应急小组 （切断电源） 消防局 119 灭火自救 （报警） 组织灭火 （报警） 专业灭火 九、急求程序： 现场急救 现场指挥 医院急救 报告“120” 十、在下班以后发生火灾事故： 由值班人员负责组织在部门的人员进行自救，并按值班室的有关通讯电话立即向本部领导、 各部门（应急小组）报警；在火势蔓延，不能自救时，立即向市消防局 119 电话报警，并安排接 应。 十一、事故调查处理： 按《事故、事件调查处理和报告管理程序》及有关法律法规要求执行。 十二、环境污染的处理： 1、 简单的固体燃烧将燃烧后的固废物进行挖坑埋放。 2、如和有其它化学物品，应进行严格的正规处理，造成大气污染的应根据有关的解决办法实施 处理。 第二章 触电急救应急预案 1、立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒或干布等物使伤员尽快脱离电源。 急救者切勿直接接触触电伤员，防止自身触电而影响抢救工作的进行。 2、当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停 止时，应立即就地抢救。 （1）轻症：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，伤员就地平卧，严密观察，暂时不要站立或 走动，防止继发休克或心衰。 （2）呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条 件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴，或给予呼吸兴奋剂（如 山梗菜碱、咖啡因、可拉明）。 （3）心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。 （4）呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，
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粉尘爆炸事故专项应急预案 1、事故类型和危害程度分析 1.1 事故类型 粉尘爆炸事故可能发生在粉尘作业场所、仓库等区域，由于粉尘作业场所作 业时会产生大量的可燃爆粉尘，如果粉尘清扫不及时、通风系统不畅，当粉尘浓 度超过爆炸极限,遇到明火即可能发生粉尘爆炸事故。 1.2 危险程度分析 1.2.1 粉尘爆炸是可燃性粉尘在空气中浮游，当一种火源给予一定的能量后发生 的爆炸。铝镁粉尘遇湿自热产生放热反应，形成热源。粉尘浓度超过爆炸极限, 遇到明火即可能发生爆炸事故。 1.2.2 粉尘爆炸有产生二次爆炸的可能性。由于粉尘的初始爆炸气浪会将沉积粉 尘扬起，在新 的空间达到爆炸浓度而产生二次爆炸。这种连续爆炸会造成极大 的破坏。严重的危及到周边建筑和群众，造成重大伤亡。 1.2.3 粉尘爆炸会产生有毒气体。产生的有毒气体是一氧化碳和爆炸物（如塑料） 自身分解的毒性气体。毒气的产生往往造成爆炸过后的众多人畜中毒伤亡，必须 充分重视。 1.3 事故预防和应急措施 1.3.1 事故预防措施 公司为避免粉尘爆炸事故发生，采取的预防措施主要有： 1、粉尘作业场所与其他建筑物保护安全距离； 2、粉尘作业人员进行培训专项考核，能够识别并正确应对粉尘爆炸危险； 3、生产设备，通风管道，采取防静电措施；使用防爆电气设备；有泄爆， 阻爆，隔爆装置。 4、控制热源场所进行通风； 5、制定了粉尘火灾防爆管理制度和动火作业管理制度。 6、防止摩擦、碰撞产生火花。 7、所有产尘点均应装设吸尘罩。 8、所有可能积累粉尘的生产车间和贮存室的设备、地面每天至少清扫一次， 不应使用压缩空气进行吹扫。 9、每周至少一次对通风系统进行除尘清扫。 10、每月至少组织一次由安全主任牵头的安全生产大检查，对发现的事故隐 患各部门应及时整改，整改有难度的，应及时上报总经理。 11、每年至少组织二次应急救援演练。 1.3.2 应急措施 1、现场作业人员发现粉尘火灾爆炸事故的征兆，以及发生粉尘火灾爆炸事 故后，应当依事故现场处置方案，立即停机，切断现场所有电源开关，扑救火灾， 通知现场及附近人员紧急撤离事故现场，并立即向安全主任或上级报告。 2、安全主任或现场管理人员应当立即组织事故现场人员疏散，开展自救工 作。 3、当事故超出企业自救能力时，及时拨打 110 报警电话和 120 急救电话。 4、报告单位主要负责人并由主要负责人向政府部门如实报告事故详情。 2、应急处置基本原则 粉尘爆炸事故应急预案的原则是：坚持“安全第一、预防为主、常备不懈” 的原则；对事件实行“统一指挥、组织落实、措施得当”的原则。 3、组织机构及职责 3.1 应急救援体系及其职责 公司应急救援体系由总经理任总指挥、副总经理、安全主任任副总指挥、各 车间主管任现场指挥或小组组长，总经理负责组织编制应急预案，安全主任具体 负责预案的编制过程以及组织预案演练；后勤组负责保障应急物质、应急资金及 日常应急设备维护；采购组负责提供各种化学物质的技术材料；其他部门积极参 与应急演练。指挥部设在发生事故后的安全地点。当总指挥外出时，由分管安全 的副厂长担任现场指挥，现场指挥不在现场，由现场最高职位人员担任现场应急 救援工作。 事故发生，公司立即启动公司应急指挥中心，应急指挥中心下设抢救组、抢 修组、警戒组、疏散组、医疗救护组、通讯保障组。
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XX 建筑公司应急资源调查评估报告 （依据 GB/T29639-2020） 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加强公司各类突发事件应急管理工作， 进一步规范公司的应急响应程序，建立健全指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救援管理体系，一旦发 生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生 产经营秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2020、《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理 部第 2 号令)、《生产安全事故应急条例》(国务院令第 708 号)等国家相关法律、法规、标准，结合本公司的实际情况， 特制定《******公司项目部生产安全应急资源调查报告》。 一、单位内部应急资源调查 按照应急资源分类，企业应急资源分为如下四类：应急队伍、应急专家、应急设备、应急物资 4 个方面。 （一）应急队伍 项目部成立应急领导小组，由项目经理、项目执行经理、生产经理、项目安全总监、总工程师及施工管理部、 物资设备部、安全监督管理部、合约部、综合办公室等部门负责人组成。下设技术保障组、物资保障组、抢险救援组、 现场疏散组、事故调查组。 应急领导小组公司指挥职责：负责突发事件的总体指挥工作，从公司层面对项目提供援助。 现场指挥职责：组织建立应急救援队伍，检查督促作好重大事故预防措施和应急救援准备工作。遇到紧急情况， 组织实施救援行动。接到应急报告后，立即做出判断。下达应急指令，并同时以最快方式向公司主管部门报告。出现 紧急情况发布应急救援命令和紧急状态解除信号。采取应急措施，在应急点做好现场保护和对伤害者采取的营救措施， 组织应急人员，力排险情。 1、技术保障组 组员： 主要职责：负责正常施工期间的消防演练工作，包括应急演练方案的编写，应急救援设备的使用方法交底以及 现场急救、逃生方法的指导等；当发生紧急事件时，从技术上和保证安全的角度上提供救援措施。 2、物资保障组 组员： 主要职责：负责应急救援物资的采购及救援物资的保管维护工作，包括消防器材、服装及常用应急救援药品等。 3、应急救援组 组员： 主要职责：负责排除险情、抢救遇险人员及财产，利用现场救援器材，积极进行现场救援；维持事故现场秩序， 保护事故现场；提供抢险通讯、车辆、医疗等。 4、现场疏散组 组员： 主要职责：发生紧急情况时，负责人员疏散工作，维持疏散秩序，避免发生拥堵、踩踏事故；负责将人员引导 至安全位置就行保护。 5、事故调查组 组员： 主要职责：负责配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”的原则，查清事故原因，总结事故教训，提出整 改措施，查明事故性质及责任，并对事故责任者提出处理意见。 6、微型消防队组员： 教育和灭火训练；指挥初起火灾扑救和人员疏散；消防员负责扑救初起火灾；熟悉建筑消防设施情况和灭火应急 预案，熟练掌握器材性能和操作使用方法，并落实器材维护保养；参加日常防火巡查和消防宣传教育；控制室值班员 应熟悉灭火应急处置程序，熟练掌握自动消防设施操作方法，接到火情信息后启动预案。 主要职责：站长负责微型消防站日常管理，组织制定各项管理制度和灭火应急预案，开展防火巡查、消防宣传 （二）应急专家 本项目配有应急专家 3 人，如下: 联系方式 姓名 性别 年龄 专业 专家类别 工作单位 住址 擅长事故类型 手机 土建 其他 坍塌 电气 其他 触电、电气火灾 水 其他 洪水 1 项目出具的应急预案、演练方案由应急专家审核; 2 发生应急状况时，联系应急专家第一时间出具措施、方案，指导现场的进一步抢险救援工作。 （三）应急设备 消防设施按现场消防平面图布置，备用器材保管于物资库房，由安全监督管理部负责。应急物资实行专项使用， 未经应急救援指挥部同意，任何个人和单位不得挪用。 类型 物资名称 规格 型号 数量 来源 完好情况或有 效期 主要功能 存放场所 负责人 联系电话 车辆类 轿车 辆 1 企业自筹 全新 人员运输 施工现场 消火栓箱 个 85 企业自筹 全新 灭火设备 现场、库房 灭火器 具 /、 200 企业自筹 全新 灭火设备 现场、库房 抢险类 灭火器箱 个 100 企业自筹 全新 灭火设备 现场、库房
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洪涝灾害的应急处置 由于长时间、大面积降雨或者冰雪融化以及江河湖泊堤坝溃决等原因，致使单位时间内单位 截面上的水流流量突然增大，超出水道的天然或人工限制界限的异常高水位水流，称之为洪 水，而由此造成的灾害叫洪涝灾害。 一、洪涝灾害的特点及危害 (一)洪涝灾害的类型 造成洪涝灾害的主要原因就是洪水。洪水可分为河流洪水、湖泊洪水和风暴潮洪水等。其中 河流洪水依照成因的不同，又可分为以下几种类型 1.暴雨洪水 这是最常见、威胁最大的洪水，是由较大强度的降雨形成的，简称雨洪。 2.山岳洪水 系指山区溪沟中发生的暴涨暴落的洪水。 3.融雪洪水 主要发生在高纬度积雪地区或高山积雪地区。 4.冰凌洪水 主要发生在黄河、松花江等北方江河上。由于某些河段由低纬度流向高纬度，在气温上升， 河流开冻时，低纬度的上游河段先行开冻，而高纬度的下游段仍封冻，上游河水和冰块堆积 在下游河床，形成冰坝，也容易造成灾害。在河流封冻时也有可能产生冰凌洪水。 5.溃坝洪水 系指大坝或其他挡水建筑物发生瞬时溃决，水体突然涌出，造成下游地区灾害。 (二)我国洪涝灾害的特点 1.季节性 我国地处欧亚大陆的东南部，跨热带、亚热带和温带三个气候带。最基本、最突出的气候特 征是大陆性季风气候，降雨量有明显的季节性变化。这就基本决定了我国洪水发生的季节规 律。 2.类似性 近 70 年中，全国发生了多次特大洪水，在历史上都可以找到与其成因和分布极为相似的特 大洪水。 3.普遍性 我国地域辽阔，自然环境差异很大，具有产生多种类型洪水和严重洪水灾害的自然条件和社 会经济条件。 4.区域性 我国洪水灾害以暴雨成因为主，而暴雨的形成和地区关系密切。 5.破坏性 我国主要江河全年径流总量中的2/3都是洪水径流，降雨和河川径流的年内分配也很不均匀， 洪水威胁严重。 6.可防御性 虽然人类不可能彻底根治洪水灾害，但通过多种努力，可缩小洪水灾害的影响程度和空间范 围，减少洪灾损失，达到预防目的。 (三)洪涝灾害的危害性 1.洪水涉及地域广 我国受洪涝灾害威胁的地区总面积达 73.8 万平方千米，耕地 5 亿亩 1 亩=666. 66 平方米。 长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、嫩江、辽河等八大江河的周边地区均受洪涝灾害 的严重威胁。1998 年夏季发生的长江全流域和东北松花江、嫩江流域特大洪水，全国 29 个 省(区、市)均不同程度遭受洪涝灾害，受灾面积 3.18 亿亩，成灾面积 1.96 亿亩，受灾人口 2.23 亿人，历史上罕见。 2.水灾人员伤亡重大 洪涝灾害往往造成江、河、水库堤坝溃决，造成遍地汪洋、堤坝溃决时，水量大，水势凶猛， 往往导致大量城乡居民因无法及时逃生而遇难。 3.洪涝灾害经济损失大 洪涝灾害造成粮食大量减产，甚至绝收；冲塌房屋，吞没财产；工矿企业单位被淹，被迫停 产停业；毁坏铁路、公路和城镇基础设施；破坏水利设施等。 4.道路桥梁损坏，交通中断 洪涝灾害造成铁路、公路以及桥梁等毁坏，使地面交通基本陷于瘫痪，直接影响政治、经济 以及人民的正常生活秩序。 5.破坏性强，引发次生灾害 洪涝灾害还常常伴随泥石流、滑坡、山崩，以及化工设施毁坏后所发生的化学事故和灾后出 现的瘟疫，饥荒等次生灾害，使灾情趋于复杂化、扩大化。 6.抗洪排险，救援困难 由于洪涝灾害涉及地域广、受灾人数多、灾害周期长，道路交通、通信中断等，给救援工作 带来了极大困难。 二、洪涝发生时的个人防护 水灾发生时，除了因为溺水急性窒息致死外，很多人是由于遭受洪水浸泡或饥寒交迫，肌体 抵抗力急剧下降，因此被冻死、饿死、累死。 (1)在洪水到来之前，按照预先选择好的路线撤离易被洪水淹没的地区，前往政府避难处所。 特别注意将老人、儿童转移到安全地带并妥善安置好。避难所一般应选择在距家最近、地势 较高、交通较为方便处，卫生条件较好，最好有干净用水和能排污水的设施，与外界可保持 良好的通信讯、交通联系。 (2)洪水到来之前，要关掉煤气阀和电源总开关，以防电线浸水而漏电失火、伤人。时间允 许的话，赶紧收拾家中贵重物品放在楼上，如时间紧急，可把贵重物品放在较高处，如桌子， 柜子或架子上，以免水浸。 (3)在洪水到来之前，要采取必要的防御措施，首先要堵塞门的缝隙，如旧地毯、旧毛毯都 是理想的塞缝隙的材料，还要在门槛外堆放沙袋，以阻止洪水涌人。为防洪水涌入屋内，首 先要堵住大门下面所有空隙。最好在门槛外侧放上沙袋。沙袋可以自制，以长 30 厘米，周 长 15 厘米最好，也可以用塑料袋塞满沙子、泥或碎石，添充沙袋。如预料洪水会涨得很高， 那么底层窗槛外也要堆上沙袋。如没有适合材料，可用旧地毯塞住缝隙。 (4)如果来不及转移，也不必惊慌，可向高处(如结实的楼房顶、大树上)转移，等候救援人员 营救。如果洪水来势凶猛，已来不及撤离时，可爬上屋顶、墙头或附近的大树上，等候救援。 但土墙、干打垒住房或泥缝砖墙住房，经水一泡随时都有坍塌的危险，只能用做暂时的避难 场所，再想别的办法逃生。 (5)如果洪水不断上涨，在短时间内不会消退时，应在楼上贮备一些食物及必要的生活用品， 如饮水、炊具、衣物等，如果没有轻便的灶具，可以改吃干粮充饥。还要携带火柴或打火机， 必要时用来生火。 (6)如果有可能，可吃些高热量食品，如巧克力、饼干等，喝些热饮料，以增强体力。避难时， 应携带好必备的衣物以御寒，特别要带上必需的饮用水，千万不要喝洪水，以免传染上疾病。 (7)如果水灾严重，水位不断上涨，就必须自制木筏逃生。任何人水能浮的东西，如床板、 箱子、柜、门板等，都可用来制作木筏。如果一时找不到绳子，可用床单、被单等撕开来代 替。但须注意，不到万不得已不要用这种办法。
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触电事故应急预案 1 目的 为了保障人民群众的生命和财产安全，防止和减少突发安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有 效地控制和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本项目实际，制订本触电应急救援预案。 2 应急领导小组组织机构 详见《安全事故应急预案》（总预案）3.1.2.1 组织机构。 3 职责 3.1 领导小组职责 1 负责对本单位施工的项目工程进行风险评估。按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监 理工程师共同对工程项目进行风险评估和风险级别鉴定。 2 负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。 3 负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。 4 组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督 促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。 5 负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。 3.2 相关人员职责 1 组长职责：负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预 案合理部署应急策略，保证事故应急救援工作的顺利完成。 2 副组长职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在 危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现 场清除工作。保持与组长的联络。 3 信息管理人员（由调度担任）职责：负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者 提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。 4 抢险人员职责：应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要 及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护 事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。 5 调查人员职责：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。 6 维修人员职责：对发生触电事故的部位，及时隔离，设置警戒牌，及时维修。 4 应急事故和情况的识别 风险评估 作业活动 序 号 危险源 可能发生的 危害事故 L E C D 风险等级 控制措施 责任部门 1 外电防护措施缺乏或不符合要求 触电等 6 2 40 480 高 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 2 接地与接零保护系统不符合要求 触电等 3 2 40 240 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 3 用电施工组织设计缺乏 触电等 1 5 40 200 中 专项方案 设备部 4 违反“一机、一闸、一漏、一箱” 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、检查验收 设备部 5 电线电缆老化、破皮未包扎 触电等 1 5 40 200 中 定期检查 设备部 6 非电工私拉乱接电线 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、安全教育、定期 检查 设备部 安全环保部 7 用其他金属丝代替熔丝 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、安全教育、定期 检查 设备部 8 电缆架设或埋设不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 9 灯具金属外壳未接地 触电等 1 5 40 200 中 安全交底、验收检查 设备部 10 潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不 灵敏 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 11 闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、定期检查 安全环保部 12 不符合“三级配电二级保护”要求导致 防护不足 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 13 手持照明未用 36v 及以下电源供电 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 一 施工用电 14 带电作业无人监护 触电等 6 2 40 480 高 操作规程、检查教育 安全环保部 15 未做保护接零、无漏电保护器 触电等 1 5 40 200 中 执行控制程序、检查验收 安全环保部 16 无二次侧空载降压保护器或无触电保护 器 触电等 1 5 40 200 中 检查验收 设备部 17 一次侧线长度超过规定或不穿管保护 触电等 1 2 40 80 低 安全交底、检查验收 安全环保部 18 焊接作业工人个体防护不符合要求 触电等 1 2 40 80 低 个人防护、教育培训、检查 验收 安全环保部 二 电气焊作 业 19 焊把线接头超过 3 处或绝缘老化 触电等 1 2 40 80 低 检查验收 安全环保部 20 保护接零或电源线配备不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 教育培训、检查验收 安全环保部 21 作业人员个体防护不符合要求 触电等 1 2 40 80 低 个人防护、教育培训、检查 验收 安全环保部 三 手持电动 工具作业 22 未做绝缘测试 触电等 1 5 40 200 中 执行控制程序、检查验收 设备部
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应急管理工作规定； 一、目的 提高公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响， 保障员工的健康与安全。 二、适用范围 本规定适用于公司总部及所属各单位。 三、定义 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和 严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。 突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救 援和处置行动。 突发事件应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、 有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。 四、管理职责 （一）公司成立应急管理委员会（简称公司应急委），公司董事长任委员会主任， 公司党委书记任副主任，委员会成员由各部门总经理、工会主席、 化工营运部、人力行政部、财务部、生产项目部、安环部、采购部、润滑油事业部、等部门 第一负责人组成。 （二）公司应急委的主要职责 1.贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定； 2.指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作； 3.组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 4.监督、管理应急体系的建设和运转； 5.通报或发布预警、应急救援与处理的进展情况； 6.决定进入紧急状态； 7.协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。 （三） 公司应急委下设办公室，应急委办公室挂靠安全与环境保护监督部门。主要职责为： 1.处理公司应急委日常管理工作； 2.组织建立公司应急管理体系、机制； 3.组织制定《五凌电力有限公司突发事件综合应急预案》及主要的专项预案； 4.对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案； 5.组织开展危险源排查、安全检查和应急救援演练。 （四）办公室应急职责 1.负责向政府及上级报告（汇报）应急工作情况； 2.负责突发事件应急信息的编辑和对外发布，接受公众对突发事件情况的咨询； 3.负责协调与外部应急力量、政府部门的关系； 4.负责公司公共安全、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火灾应急预案的编制、实施， 组织制订公司交通事故应急预案； 5.组织公共安全事件处置及应急预案实施。 （五）计划发展部门应急职责 负责重大环境事故应急处置协调。 （六）安环部、生产部应急职责 1.负责公司人身事故、设备事故、自然灾害应急预案的编制和演练，指导各单位事故应急预 案的编制和演练； 2.在重特大人身事故、重特大设备事故、自然灾害事故发生时，负责组建事故应急指挥部， 指挥、协调事故应急工作，负责电力生产应急抢险队伍的应急抢险调度； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.事后组织或参与事件的调查、性质认定及责任人的处理； 5.应急状态下特殊应急设备和其他物资的采购审批； 6.监督基层单位人身事故、设备事故、自然灾害事故的应急物资准备工作。 （七）车间电工人员应急职责 1. 参与公司系统的人身事故、设备事故、自然灾害应急处置和调查； 2. 负责水电厂防汛防台应急处置和调查； 3.负责紧急情况下水电厂应急抢险调度。 （把）基建部应急职责 1.负责工程建设事故应急预案的编制和演练； 2.在工程建设重特大事故发生时，组建事故应急指挥部，指挥、协调事故应急工作； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.督促施工单位做好应急物资的准备。 （九）财务股部门应急职责 负责公司应急状态下保证应急资金的正常使用。 （十）法务部应急职责 1.负责信息安全突发事件应急预案的编制和演练； 2.在发生信息安全突发事件时，负责组建应急指挥部，指挥、协调信息安全突发事件应急工 作； 3.保障公司本部在突发事件应急中通信的畅通。 （十一）人力行政部应急职责 1.负责组织开展突发事件应急知识和技能的教育培训工作； 2.落实应急管理或应急抢险工作中作出贡献的人员奖励以及过失人员的处罚； 3.负责伤亡员工的工伤鉴定、理赔，抚恤金落实。 （十二）监察部门的应急职责 1.参与公司系统的人身事故调查； 2.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。 （十三）政治工作部门的应急职责 1.参与公司系统的人身事故调查； 2.负责与新闻媒体的联系和沟通协调； 3.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。 （十四）施工队应急职责 1 负责所管辖的抢险队组建与一般险情抢险调度工作； 2．负责监督、检查并指导所属抢险队各项管理工作； 3．积极参与应急抢险工作。 （十五）小车班应急职责 1．负责应急车辆的日常维护和保养；
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应急管理规定 第一章 总则 第一条 为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件 及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和 周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和 谐社会建设，公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。 第二条 应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本， 减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、 实事求是；提高素质、协同作战的原则。在公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的 应急管理体制，严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害 损失减少到最低限度。 第三条 公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重 大气象灾害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关 电力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生 产使用情况，辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤 亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专项应急 预案、现场应急处置方案。 第二章 重大突发事件及应急预案分类 第三条 公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和 管理，组织电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、 分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，公司重大突发事 件分为四大类 15 种。 （一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事 故，重大施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。 （二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重 大金融事件，重大群体性事件。 （三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。 （四）公共卫生类，包括：传染性疾病大面积爆发，群体性食物中毒事件。 第四条 为应对以上重大突发事件，公司至少应具有如下综合及专项应急预案。 （一）事故灾难类事件应急预案，包括：重大设备、设施事故应急预案，重大施工机械 损坏事故应急预案，重大人身伤亡事故应急预案，重大火灾事故应急预案及公司本部办公场 所火灾应急预案，电网分列孤岛运行应急预案，应对电网稳定破坏应急预案，全厂停电、失 电应急预案，应对电网大面积停电应急预案，重大交通事故应急预案，重大环境污染事故应 急预案； （二）自然灾害类事件应急预案，包括：重大气象灾害应急预案，重大地质灾害应急预 案及公司本部地震应急预案，防洪度汛专项应急预案； （三）公共卫生类事件应急预案，包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物 中毒应急预案； （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项应急预案”，包括：煤炭紧缺专项应急预案。 第五条 各电厂应具有如下综合及专项应急预案 （一）事故灾难类事件应急预案，包括： 1．“设备、设施事故应急总预案”及如下现场处置预案：生产调度通信中断应急预案， 电气设备污闪事故应急预案，控制系统故障应急预案； 2．“发电企业人身伤亡事故应急预案”及如下现场处置预案：生产性急性中毒应急预案， 机械伤害人身伤亡事故应急预案，触电人身伤亡事故应急预案，高空坠落人身伤亡事故应急 预案，烧伤、烫伤人身伤亡事故应急预案，高温中暑人身伤亡事故应急预案，溺水人身伤亡 事故应急预案，窒息人身伤亡事故应急预案； 3．“火灾事故应急总预案”及如下现场处置预案：变压器火灾应急预案，发电机火灾应 急预案，控制室火灾应急预案，电子设备间火灾应急预案，电缆火灾应急预案，档案室火灾 应急预案，办公场所火灾应急预案； 4．交通事故应急预案； （二）灾害类事件应急预案包括： 1．地质灾害专项应急预案； 2．防洪度汛专项应急预案； 3．气象灾害应急总预案及如下现场处置预案：风灾天气应急预案，异常高温天气应急预 案，局部暴雨应急预案，异常低温天气应急预案，异常大雪应急预案。 （三）卫生类事件应急预案包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应 急预案。 （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项预案”包括：？？？？？？？？？ 第七条 公司重大突发事件专项应急预案，是根据《安全生产法》、《突发事件应对 法》、各级人民政府和有关部门、公司关于应急管理的法律法规、制度等，结合业务范围为 应对某一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。 第八条 基层企业应急预案，是基层企业根据有关法律法规、公司应急管理规章制度， 结合生产经营特点制定的应急预案。 第九条 公司本部应急预案,是针对公司本部制定的专项应急预案。
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重大安全事故应急救援处置预案 （） 为确保全体职员的生命财产安全，维护社会稳定和促进经济持续、健康发展，避免和 最大限度地减少重特大事故发生后所造成的人员及财产损失，有序、有效地迅速救援，根据 《中华人民共和国安全生产法》，结合我公司实际，特制定本《重大安全事故应急救援处置 预案》。 一、本企业重大安全事故范围 (一) 因工(多人)或重伤以上伤亡事故： (二) 重大火灾事故： (三) 锅炉压力容器、设备爆炸事故： (四) 台风、防汛、等自然灾害事故： (五) 可能造成重大经济损失或周围环境有重大影响的事故。 二、重大安全事故应急救援指挥机构 （一）重大安全灾害事故应急救援工作实行一把手负责制，统一组织和分部门牵头负责的 原则。 （二）重大安全灾害事故应急抢险救灾指挥部,总指挥总经理担任，主管安全生产的副总经 理担任副总指挥，成员由主管生产安全的部长、制造部（安技科）、公司办公室、党委工作 部（人保）、人事部（卫生所）、技术部、装备厂、责任部门安全负责人以及有关职能部门和 单位组成。 总指挥部办公室设在制造部，安委办公室主任由该部部长兼任。 （三）重大安全灾害事故应急救援指挥部设四个分部，由分管副总经理任指挥长，公司办公 室主任和相关部门负责人任副指挥长，有关部门为牵头单位。 1.物资保障、事故报告调查部; 指挥部办公室和制造部（安技科）负责 2.警戒保卫指挥部，由党群工作部负责。 3.医疗救护指挥部，由人事部（卫生所）负责。 4.善后处理指挥部，根据实际情况由指挥部办公室、工会、人事部负责。 三、重大安全灾害事故应急救援指挥部职责 1、指挥部办公室即制造部（安技科）：负责重大安全事故在规定时间内报总指挥或上 级有关部门，组织重大安全灾害事故应急救援协调和事故调查处理工作。 2、公司办公室：负责内外部联络，保证抢救危重病人车辆第一时间到达现场。 3、党委工作部（人武保卫）：负责维护重大安全事故现场的治安、消防及疏散等，并 参与重大安全事故现场处置和调查处理工作。 4、人事部（卫生所）：负责组织危重病人救治，在第一时间内护送危重病人去医院抢救。 5、责任部门：负责现场保护，及时报告和组织自救以及现场处置和调查处理工作。 6、有关职能部门：参与重大安全事故的现场处置和各项求援工作。 四、重大安全灾害事故的报告和现场保护程序 1、 抢救伤员和事故报告:重大安全事故发生后，事故发生单位或部门视现场实际情况 分别报告 120、110、119 实施抢救，同时立即报告指挥部办公室即制造部（安技科）和副总 指挥、总指挥实施救援。决定启动应急救援预案。 通信联络 人事部（卫 生 所）王志巨 88752507、（761）13805718100 公司办公室 潘建平 88172676、（211） 13805796949 制造部（安技科）何新 88751489、（503）13777820435 副总指挥 陈忠勇 总指挥 吴伟明 2、 事故现场保护:重大事故发生后，应迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场 实行严格的保护，防止与事故有关的物品、文件等被随意挪动或丢失。 3、 事故报告内容：将发生事故的时间、地点、人员（包括姓名、年龄、性别等）的伤 亡情况、事故简要经过、事故原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况 等以及报告人和事故报告单位。 4、 发生事故单位或部门应在四小时内将简要事故情况书面上报指挥部办公室。 5、 隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场的， 将追究有关单位负责人 和直接责任人的责任，必要时将追究其刑事责任。
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高温中暑事件卫生应急预案 卫生部 发布时间：201*年*月 1*日 1 总则 1.1 编制目的 为及时有效地预防和处置由高温气象条件引发的中暑事件(以下简称高温中暑事件)，指 导和规范高温中暑事件的卫生应急工作，保障社会公众的身体健康和生命安全，维护正常社 会秩序，制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国气象法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国安全生产法》 《突发公共卫生事件应急条例》 《公共场所卫生管理条例》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《国家突发公共卫生事件应急预案》 《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》 《重大气象灾害预警应急预案》 1.3 适用范围 本预案适用于由高温气象条件引发的中暑事件的卫生应急处置工作。其他以高温气象条 件为直接诱因，并直接导致社会公众身体健康明显受损，甚至危及社会公众生命安全的公共 卫生安全事件，可参照本预案组织实施相关卫生应急处置工作。 1.4 事件分级 依据气象条件、高温中暑事件的发生情况及其发展趋势，将高温中暑事件划分为特别重 大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。发生高温中暑事件，达不到Ⅳ级标 准的，原则上不列入突发公共事件范畴。 1.4.1 特别重大高温中暑事件(Ⅰ级)，指有下列情形之一的： a. 24 小时内，1 个县(市)区域内报告中暑患者 300 人以上(含 300 人)，或有 10 例 以上(含 10 例)死亡病例发生； b. 国务院卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。 1.4.2 重大高温中暑事件(Ⅱ级)，指有下列情形之一的： a. 24 小时内，1 个县(市)区域内报告中暑患者 150 人至 299 人，或有 4 至 9 例死亡 病例发生； b.省级及以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。 1.4.3 较大高温中暑事件(Ⅲ级)，指有下列情形之一的： a. 24 小时内，1 个县(市)区域内报告中暑患者 100 人至 149 人，或有 1 至 3 例死亡 病例发生； b.地市级及以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。 1.4.4 一般高温中暑事件(Ⅳ级)，指符合下列情形的： 24 小时内，1 个县(市)区域内报告中暑患者 30 人至 99 人。 1.5 工作原则 1.5.1 预防为主，常备不懈。坚持以人为本，预防为主，增强防范高温中暑事件的意识， 切实做好人员、技术、物资等应急储备工作，积极开展高温中暑气象等级预报和高温中暑事 件的监测、报告、预测和预警，认真落实各项预防和医疗救治等卫生应急措施。 1.5.2 部门联动，分级响应。卫生行政部门和气象行政主管机构建立联合预报和预警 机制，一旦发现高温中暑气象条件或高温中暑事件的苗头，及时向社会公众发布高温气象条 件预报或高温中暑事件预警信息，并向当地人民政府提出防控工作建议。根据高温中暑事件 的预警级别，各级卫生、气象部门在本级人民政府的统一领导下，协同相关部门，迅速响应， 做好辖区内高温中暑事件的监测预警、医疗救治和相关应急处置工作。 1.5.3 加强管理，规范有序。各级卫生、气象部门依据有关法律和法规，根据本地的 实际工作情况，编制有针对性的高温中暑事件应急预案，制定高温中暑事件应急处置工作规 范，加强相关培训等工作，确保及时、规范、有序地处置高温中暑事件。 1.5.4 依靠科技，依靠群众。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，鼓励开展相关领 域内的科学研究，提高高温中暑事件的应急处置能力。加强对社会公众的健康知识宣传，强 化社会公众的防范意识，提高社会公众的自救和互救能力。 2 高温中暑气象等级预报 2.1 高温中暑气象等级
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重大安全事故应急救援处置预案 （） 为确保全体职员的生命财产安全，维护社会稳定和促进经济持续、健康发展，避免和 最大限度地减少重特大事故发生后所造成的人员及财产损失，有序、有效地迅速救援，根据 《中华人民共和国安全生产法》，结合我公司实际，特制定本《重大安全事故应急救援处置 预案》。 一、本企业重大安全事故范围 (一) 因工(多人)或重伤以上伤亡事故： (二) 重大火灾事故： (三) 锅炉压力容器、设备爆炸事故： (四) 台风、防汛、等自然灾害事故： (五) 可能造成重大经济损失或周围环境有重大影响的事故。 二、重大安全事故应急救援指挥机构 （一）重大安全灾害事故应急救援工作实行一把手负责制，统一组织和分部门牵头负责的 原则。 （二）重大安全灾害事故应急抢险救灾指挥部,总指挥总经理担任，主管安全生产的副总经 理担任副总指挥，成员由主管生产安全的部长、制造部（安技科）、公司办公室、党委工作 部（人保）、人事部（卫生所）、技术部、装备厂、责任部门安全负责人以及有关职能部门和 单位组成。 总指挥部办公室设在制造部，安委办公室主任由该部部长兼任。 （三）重大安全灾害事故应急救援指挥部设四个分部，由分管副总经理任指挥长，公司办公 室主任和相关部门负责人任副指挥长，有关部门为牵头单位。 1.物资保障、事故报告调查部; 指挥部办公室和制造部（安技科）负责 2.警戒保卫指挥部，由党群工作部负责。 3.医疗救护指挥部，由人事部（卫生所）负责。 4.善后处理指挥部，根据实际情况由指挥部办公室、工会、人事部负责。 三、重大安全灾害事故应急救援指挥部职责 1、指挥部办公室即制造部（安技科）：负责重大安全事故在规定时间内报总指挥或上 级有关部门，组织重大安全灾害事故应急救援协调和事故调查处理工作。 2、公司办公室：负责内外部联络，保证抢救危重病人车辆第一时间到达现场。 3、党委工作部（人武保卫）：负责维护重大安全事故现场的治安、消防及疏散等，并 参与重大安全事故现场处置和调查处理工作。 4、人事部（卫生所）：负责组织危重病人救治，在第一时间内护送危重病人去医院抢救。 5、责任部门：负责现场保护，及时报告和组织自救以及现场处置和调查处理工作。 6、有关职能部门：参与重大安全事故的现场处置和各项求援工作。 四、重大安全灾害事故的报告和现场保护程序 1、 抢救伤员和事故报告:重大安全事故发生后，事故发生单位或部门视现场实际情况 分别报告 120、110、119 实施抢救，同时立即报告指挥部办公室即制造部（安技科）和副总 指挥、总指挥实施救援。决定启动应急救援预案。 通信联络 人事部（卫 生 所）王志巨 88752507、（761）13805718100 公司办公室 潘建平 88172676、（211） 13805796949 制造部（安技科）何新 88751489、（503）13777820435 副总指挥 陈忠勇 总指挥 吴伟明 2、 事故现场保护:重大事故发生后，应迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场 实行严格的保护，防止与事故有关的物品、文件等被随意挪动或丢失。 3、 事故报告内容：将发生事故的时间、地点、人员（包括姓名、年龄、性别等）的伤 亡情况、事故简要经过、事故原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况 等以及报告人和事故报告单位。 4、 发生事故单位或部门应在四小时内将简要事故情况书面上报指挥部办公室。 5、 隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场的， 将追究有关单位负责人 和直接责任人的责任，必要时将追究其刑事责任。
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高温中暑事件卫生应急预案 卫生部 发布时间：201*年*月 1*日 1 总则 1.1 编制目的 为及时有效地预防和处置由高温气象条件引发的中暑事件(以下简称高温中暑事件)，指 导和规范高温中暑事件的卫生应急工作，保障社会公众的身体健康和生命安全，维护正常社 会秩序，制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国气象法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国安全生产法》 《突发公共卫生事件应急条例》 《公共场所卫生管理条例》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《国家突发公共卫生事件应急预案》 《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》 《重大气象灾害预警应急预案》 1.3 适用范围 本预案适用于由高温气象条件引发的中暑事件的卫生应急处置工作。其他以高温气象条 件为直接诱因，并直接导致社会公众身体健康明显受损，甚至危及社会公众生命安全的公共 卫生安全事件，可参照本预案组织实施相关卫生应急处置工作。 1.4 事件分级 依据气象条件、高温中暑事件的发生情况及其发展趋势，将高温中暑事件划分为特别重 大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。发生高温中暑事件，达不到Ⅳ级标 准的，原则上不列入突发公共事件范畴。 1.4.1 特别重大高温中暑事件(Ⅰ级)，指有下列情形之一的： a. 24 小时内，1 个县(市)区域内报告中暑患者 300 人以上(含 300 人)，或有 10 例 以上(含 10 例)死亡病例发生； b. 国务院卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。 1.4.2 重大高温中暑事件(Ⅱ级)，指有下列情形之一的： a. 24 小时内，1 个县(市)区域内报告中暑患者 150 人至 299 人，或有 4 至 9 例死亡 病例发生； b.省级及以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。 1.4.3 较大高温中暑事件(Ⅲ级)，指有下列情形之一的： a. 24 小时内，1 个县(市)区域内报告中暑患者 100 人至 149 人，或有 1 至 3 例死亡 病例发生； b.地市级及以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。 1.4.4 一般高温中暑事件(Ⅳ级)，指符合下列情形的： 24 小时内，1 个县(市)区域内报告中暑患者 30 人至 99 人。 1.5 工作原则 1.5.1 预防为主，常备不懈。坚持以人为本，预防为主，增强防范高温中暑事件的意识， 切实做好人员、技术、物资等应急储备工作，积极开展高温中暑气象等级预报和高温中暑事 件的监测、报告、预测和预警，认真落实各项预防和医疗救治等卫生应急措施。 1.5.2 部门联动，分级响应。卫生行政部门和气象行政主管机构建立联合预报和预警 机制，一旦发现高温中暑气象条件或高温中暑事件的苗头，及时向社会公众发布高温气象条 件预报或高温中暑事件预警信息，并向当地人民政府提出防控工作建议。根据高温中暑事件 的预警级别，各级卫生、气象部门在本级人民政府的统一领导下，协同相关部门，迅速响应， 做好辖区内高温中暑事件的监测预警、医疗救治和相关应急处置工作。 1.5.3 加强管理，规范有序。各级卫生、气象部门依据有关法律和法规，根据本地的 实际工作情况，编制有针对性的高温中暑事件应急预案，制定高温中暑事件应急处置工作规 范，加强相关培训等工作，确保及时、规范、有序地处置高温中暑事件。 1.5.4 依靠科技，依靠群众。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，鼓励开展相关领 域内的科学研究，提高高温中暑事件的应急处置能力。加强对社会公众的健康知识宣传，强 化社会公众的防范意识，提高社会公众的自救和互救能力。 2 高温中暑气象等级预报 2.1 高温中暑气象等级
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厂内交通事故专项应急预案 1、事故类型的危害程度分析 1.1 交通事故可能发生车辆起火、车辆故障、车辆交通事故和车辆遭遇突发 自然灾害等各类事故（事件）。 1.2 危险性分析：造成现场人员伤害和财产损失，严重的危及到周边建筑物 和群众、造成重大伤亡。 2、应急处理基本原则 2.1 在发生交通事故后车辆驾驶员及车上人员第一步应当立即停车，保护现 场，同时应汇报小车班班长和公司领导。 2.2 未造成人身伤亡及情节很轻的，当事人对事实及成因无争议的，自行协 商处理损害赔偿事宜；情节较大不能即行撤离现场的，应迅速报告公安机关交通 管理部门。 2.3 造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告公安 机关或交通管理部门，保护现场，同时应汇报安全部和公司领导，因抢救受伤人 员变动现场的，应当标明位置。 2.4 如果受伤人员必须立即治疗，同时又找不到其他车辆协助运送的情况， 当事人可以利用发生事故的车辆送伤者到医院治疗，但在转移现场，必须将因移 动现场后无法确定的车辆、人员倒地位置等进行标划。当事人可以利用石块、砖 头、白灰等物品在地面进行明显标注。 2.5 车辆在道路上发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人应当立即开启危 险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开 启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅 速报警。 3、组织机构及职责 以“山东 XX 集团重大安全事故应急预案”组织机构及职责为基准 4、预防与警报 4.1 危险源监控 4.1.1 加强对驾驶员的交通安全教育，严格遵守交通规则，在车辆开动前主 动提醒员工系好安全带； 4.1.2 加强对员工交通安全教育，提高交通安全意识，再乘车过程中自觉系 好安全带； 4.1.3 交通车辆的监控：加强公司（及销售公司）车辆检查维护及驾驶员的 安全管理，遵守交通规则； 4.1.4 各部门做好应急准备，外出公务时应随车配带急救箱。 4.2 预警行动 4.2.1 Ⅰ级预警（有下列情形之一者） ①重大事故，即：一次造成伤亡 1 人或者重伤 3 人以上 10 人以下，或者财 产损失 3 万元以上不足 6 万元的事故； ②特大事故，即：一次造成死亡 2 人以上，或者重伤 11 人以上，或者死亡 1 人，同时重伤 8 人以上，或者死亡 2 人，同时重伤 5 人以上，或者财产损失 6 万 元以上的事故。 4.2.2 Ⅱ级预警 一般事故，即：一次造成重伤 1 至 2 人，或者轻伤 3 人以上，或者财产损失 不足 3 万元的事故。 4.2.3Ⅲ级预警 轻微事故，是指一次造成轻伤 1 至 2 人，或者财产损失机动车事故不足 1000 元，非机动车事故不足 200 元的事故 5、信息报告程序 5.1 一旦发生人员受伤的交通事故时，当事人或现场人员应立即拨打急救电 话（报警 110、急救 120、交警 122、火警 119）救援，随后立即向单位负责人报 告，部门负责人接报后应立即向各个职能部门及分管副总报告以确保工作的秩 序。办公室接到报告后立即向公司应急救援指挥小组领导报告。 5.2 达到Ⅱ级预警时，部门经理在接到当事人或现场人员的报告后应立即向 公司应急救援指挥小组领导汇报。 5.3 达到Ⅰ级预警时，事故单位负责人在事故发生后的 20 分钟必须逐级报告 到公司应急指挥中心办公室，主要包括财产损失、地点、人员伤亡等基本详细情 况。 5.4 信息报告主要通过办公室固定电话及手机，在外主要拨打对方手机。 6、应急处置 6.1 响应分级 6.1.1 Ⅰ级响应：对应于Ⅰ级预警。 6.1.2 Ⅱ级响应：对应于Ⅱ级预警。 6.1.3 Ⅲ级响应：对应于Ⅲ级预警。 6.2 响应程序 6.2.1 Ⅲ级响应
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