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食品厂企业安全生产三级标准化-安全生产应急管理责任制

1 总经理安全生产应急管理责任制 1、总经理是本公司安全生产应急管理第一责任人,对本公司应 急管理工作负全面责任,主持制定应急管理规章制度、岗位卡片化建 设,并组织检查落实,负责开展应急管理标准化管理。 2、批准企业各级干部的安全生产应急管理责任制及安全生产规 章制度和规范做出相应的决策。 3、组织落实全公司员工的应急管理教育培训,组织开展群众性 的应急管理思想宣传教育。 4、负责组织本公司的应急管理检查,落实到人,责任到位。制 止并处理三违现象,对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、把安全生产应急管理工作列为任期目标之一,定期进行规划、 组织落实、研究解决安全生产应急管理的重大问题 6、负责落实县里有关会议精神,应急管理要求,负责和应急管 理部门的联系与配合,反映应急管理工作情况,提出应急管理意见和 合理化建议。 7、如实向上级报告安全生产应急管理工作情况,接受上级审查。 8、发生事故积极组织现场抢救,采取相应措施,减少事故损失, 组织事故分析,并按有关规定上报。 9、教育职工,尤其是各级主要领导干部树立“安全第一,预防 为主”的思想,采取有效措施,提高干部、各级管理人员、工人安全 技术水平 2 生产经理安全生产应急管理责任制 分管生产工作的经理在总经理领导下,负责分管范围的安全生产 应急管理工作,坚持管生产必须管安全的原则,在保证安全的前提下 组织生产。其主要责任: 1、在编制应急管理计划时,必须编制安全生产应急管理计划及 措施;在生产组织、考核、总结、奖惩的全过程中都必须把应急管理 列为重要内容;开展安全质量标准化工作。 2、负责制定劳动条件差、危险性较大的生产或检修项目安全措 施的制定,并检查落实情况。 3、对生产造成威胁的重大隐患,组织相关人员进行调查、鉴定, 采取措施进行处理。 4、对涉及工艺技术上的隐患,积极采取措施进行整改。 5、负责制定钢带、氩气等产品储存的安全保卫措施并检查落实 情况。 6、参加公司组织的应急管理培训和应急演练,对落实过程中发 现的问题进行整改;不定时的进行现场应急管理培训,落实各项应急 管理规章制度和岗位卡掌握。 7、负责设备主管做好设备检修时的安全方案和措施。 8、发生事故,要立即组织抢救,参加事故分析,查明原因,制 定防范措施。

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35事故管理制度

1 事故管理制度 编号:AQ-BZH-035-A .1 目的 为规范对事故/事件的报告、调查分析与处理,总结经验,吸取教训,降低或消除对本公 司员工及相关方人员的伤害,防止类似事故再次发生,特制定本制度。 2 范围 本制度适用于本公司对生产事故/事件的报告、调查和处理。适用于本公司员工及在本公 司区域内工作的承包商在工作过程中发生的人身伤、亡事故。 3 引用标准 《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-86) 《生产安全事故报告调查处理条例》 OHSAS18001:1999 《职业健康安全管理体系—规范》 4 术语和定义 4.1 事故:造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。 4.2 安全:免除了不可接受的损害风险的状态。 4.3 事件:导致或可能导致事故的情况。 5 职责 5.1 总经理为本公司安全生产第一责任人,负责组织重大及以上事故的调查、处理工作。 5.2 行政部负责组织制定、修订事故报告及处理制度,并监督执行;负责事故/事件的调 查分析工作;负责收集事故相关资料,并根据事故调查规程的规定分析认定已发生事故/ 事件的性质和责任,提出处理意见;负责向上级有关部门上报有关事故/事件的信息。 5.3 事故部门、安全主任参与事故/事件调查分析工作。 5.4 保安参与事故现场的警戒工作。 5.5 各部门及员工职责: 5.5.1 负责事故/事件发生后现场的处理,包括人员救护与系统恢复。 5.5.2 负责如实向调查组提供事故/事件的原始材料和调查组索要的全部资料。 5.5.3 协助相关事故/事件的调查处理工作。 5.5.4 负责组织对本单位有主要关联事故/事件调查分析工作。 5.5.5 负责向本公司行政部上报本部门相关的人身、设备事故/事件报告。 5.6 行政部负责建立、完善事故台帐; 5.7 安全主任负责事故的统计和分析。 5.8 每个员工对发生事故应及时报告和参与事故处理,并配合事故调查工作。 6 事故分类和分级 2 6.1 事故分类 6.1.1 火灾事故:在生产过程中,由于各种原因引起的火灾,并造成人员伤亡或物资财产 损失的事故。 6.1.2 爆炸事故:在生产过程中,由于各种原因引起的爆炸,并造成人员伤亡或物资财产 损失的事故。 6.1.3 设备事故:由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械、 动力、电讯、仪器(表)、容器、运输设备、管道等设备及建(构)筑物等损坏、造成损失 或影响生产的事故。 6.1.4 生产事故:由于指挥错误,或者违反工艺操作规程和劳动纪律,造成停、减产,以 及跑料、串料的事故。 6.1.5 交通事故:车辆、船舶在行驶航运中,由于违反交通、航运规则,或因机械设备故 障造成车辆、船舶损坏、物资财产损失或人身伤亡的事故。 6.1.6 人身事故:工作时间在生产岗位劳动过程中,除上述五类事故外,发生的与工作有 关的人身伤亡或急性中毒事故。 6.1.7 职业病危害事故:指导致职业病发生的事故。 6.2 事故分级 根据《生产安全事故报告调查处理条例》(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济 损失,事故一般分为以下等级: (一)特别重大事故,是指造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上重伤(包括急性工业中 毒,下同),或者 1 亿元以上直接经济损失的事故; (二)重大事故,是指造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重伤, 或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故; (三)较大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重伤,或 者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故; (四)一般事故,是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重伤,或者 1000 万元以下直 接经济损失的事故。 7 事故报告 7.1 事故发生后,事故当事人或发现人应立即报告部门主管、行政部和安全主任。或由部 门主管报告行政部和安全主任。对有人身伤亡的交通、火灾、爆炸事故和中毒事故,应 立即拔打 110、120、119 电话报警和请求救援。 7.2 行政部、安全主任接到事故报告后,应迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大, 减少人员伤亡和财产损失,并向总经理汇报。总经理根据事故情况及时向坪地街道安监 办等相关政府机构报告。 7.3 事故所在部门主管参与事故调查,并填写《事故报告处理表》报行政部,经安全主任 审批后,由事故所在单位主管对事故有关人员进行处理,并对事故防范措施的实施情况

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危险化学品安全应急指引卡(技术手册)

危险化学品安全技术手册 编号 名称 分子式 危险类别 等级/规格 GJ-HF-MSDS-001 氨 NH3 毒害 GJ-HF-MSDS-002 盐酸 HCl 强腐蚀性 GJ-HF-MSDS-003 硫酸 H2SO4 强腐蚀性 GJ-HF-MSDS-004 磷酸 H3PO4 强腐蚀性 GJ-HF-MSDS-005 高锰酸钾 KMnO4 强氧化性 GJ-HF-MSDS-006 次氯酸钙 CaClO 具氧化性具腐蚀性 GJ-HF-MSDS-007 次氯酸钠 NaCLO 腐蚀性 GJ-HF-MSDS-008 苛性钠 NaOH 强腐蚀性 GJ-HF-MSDS-009 硝酸 HNO3 强腐蚀性 GJ-HF-MSDS-010 二氧化碳 CO2 窒息 GJ-HF-MSDS-011 无水乙醇 C2H6O 易燃易爆,有害 GJ-HF-MSDS-012 汽油 ------- 易燃易爆 GJ-HF-MSDS-013 柴油 ------- 易燃 GJ-HF-MSDS-014 氯化钡 BaCl2 毒害性 GJ-HF-MSDS-015 乙炔 C2H2 易燃 GJ-HF-MSDS-016 氮气 N2 不燃惰性气体 GJ-HF-MSDS-017 三氯甲烷 CHCl3 腐蚀性、毒性物质 GJ-HF-MSDS-018 硝酸银 AgNO3 具氧化性,高毒 GJ-HF-MSDS-019 冰醋酸 C2H4O2 酸性腐蚀品 GJ-HF-MSDS-020 测氯试剂 ------- 刺激性 GJ-HF-MSDS-021 重铬酸钾 K2Cr5O7 毒害、强氧化性、强腐蚀性 分析纯 GJ-HF-MSDS-022 HACH 铁试剂 ------- 剧毒品 GJ-HF-MSDS-023 氯化钠 NaCl 无 GJ-HF-MSDS-024 助洗剂 -------- 腐蚀性 GJ-HF-MSDS-025 亚硫酸氢钠 NaHSO3 具腐蚀性,毒害 GJ-HF-MSDS-026 硫酸亚铁 FeSO4 腐蚀性 GJ-HF-MSDS-027 链条润滑剂 -------- 刺激性 GJ-HF-MSDS-028 Luboklar XT 链条润滑剂 -------- 刺激性 GJ-HF-MSDS-029 打码机墨水 -------- 易燃 GJ-HF-MSDS-030 打码机溶剂 -------- 易燃 GJ-HF-MSDS-031 油漆类 ------- 易燃 GJ-HF-MSDS-0 苯 GJ-HF-MSDS-0 硫酸汞 GJ-HF-MSDS-0 碘酸钾 GJ-HF-MSDS-0 稀释剂 GJ-HF-MSDS-0 清洁剂 GJ-HF-MSDS-0 柠檬酸 GJ-HF-MSDS-0 迭氮化钠 GJ-HF-MSDS-0 刹车油 GJ-HF-MSDS-0 二氯甲烷 GJ-HF-MSDS-0 邻联甲苯胺 GJ-HF-MSDS-0 异丙醇(无水)

分类:事故与应急 行业:化工行业 文件类型:Word 文件大小:3.36 MB 时间:2025-08-11 价格:¥5.00

XX公司风险评估和应急资源调查报告(8页)

事故风险评估和应急资源调查报告 1 事故风险评估与应急资源调查目的 1.1 事故风险评估目的 针对不同事故种类及特点,识别存在的危险有害因素,确定可能发生的事故类别, 分析事故发生的可能性,以及可能产生的直接后果和次生、衍生后果,评估各种后 果的危害程度和影响范围,提出防范和控制事故风险措施,并指导应急预案体系建 设、应急预案的编制。 1.2 应急资源调查目的 根据本单位可能发生的事故影响范围和危害程度,全面调查本单位第一时间可以调 用的事故处置所需的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况,结 合事故风险评估评估结论,为提升生产经营单位先期处置提供应急资源准备,指导 应急措施的制定。 2 风险评估原理 风险评估应考虑导致风险的原因和风险事件的后果及其发生的可能性、影响后果和 可能性的因素,不同风险及其风险源的相互关系以及风险的其他特性,还应考虑控 制措施是否存在及其有效性。 3 风险评估与应急资源调查依据 主要依据以下内容: a)国家有关的法律、法规、标准及有关规定的要求; b)公司的应急预案; c)生产经营单位的相关技术标准、操作规程或管理制度; d)公司的安全预评价报告及安全设施设计专篇 e)其他相关材料。 4 事故风险评估报告和应急资源调查报告主要内容 4.1 事故风险评估报告主要内容 4.1.1 危险有害因素辨识、风险评估过程 公司的主要安全生产危害因素可分为两类:一类为自然危害因素形成的危害和不利 影响,包括地震、不良地质、暑热、雷击、洪水等自然因素,自然因素中,各种危 害因素的危害性各异,其出现和发生的可能性、机率、大小不一,危害作用范围及 所造成的后果均不相同;另一类为生产过程中产生的危害,包括高温、粉尘、中毒 、火灾、机械伤害、触电事故、噪声等各种危险隐患。风险评估过程通过危险有害 物质辨识、运行失控与设备故障分析、人员操作失误、管理过程存在的缺陷、重点 监管的危险化工工艺辨识、重大危险源辨识及环境因素等方面进行。 4.1.2 危险源的基本情况、可能发生的事故类别 通过辨识、结合安全预评价报告和设计专篇可知生产过程中的主要危险、有害因素 有:火灾、灼烫、中毒窒息、触电、高处坠落、起重伤害、机械伤害、物体打击、 淹溺、车辆伤害、粉尘、噪声等危险有害因素。其主要分布的场所见下表。 表 1-1 危险有害因素辨识一览表 序 号 危险有害、因素 存在的主要场所或工艺环节 1 火灾 生产车间、配电场所等。 2 灼烫 真空蒸馏设备及烟气管道、浇铸场所等。 3 中毒窒息 真空蒸馏设备及烟气管道、浇铸场所等。 4 触电 电气设备、配电场所。 5 高处坠落 高处作业平台、通道、安装检修作业现场等。 6 起重伤害 原料提升机。 7 机械伤害 循环水泵等。 8 物体打击 原辅料及产品装卸及储存区域、XX 粉成品仓库、检修

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【综合安全】-事故报告及调查处理制度

XX 建设服务股份有限公司 事故报告及调查处理制度 第一章 总则 一、目的 为了规范生产安全事故的报告和调查处理,防止和减少生产安全事故事故发生 后带来的各种损失和影响,根据安全生产有关法律法规以及集团公司有关要求,特制 定本制度。 二、适用范围 本制度适用于公司及下属各分公司、区域项目部。 三、职责 1、工程部、人力资源部、总经办、安全质量部、法律办负责牵头制定事故报告及 调查处理制度,负责对事故报告和调查处理制度的解释。 2、公司工程部、人力资源部、各分公司(区域项目部)及各相关职能部门负责监 督本制度的实施。 3、各分公司根据本制度及安全相关法律法规,结合分公司实际情况,建立健全分 公司事故报告及调查处理制度。 第二章 管理规定 一、事故报告规定 1、发生一般安全事故(包括无人员死亡或可能引起人员死亡的事故,一次受伤在 2 人以下的事故,以及直接经济损失 1 万以内的事故),现场相关人员应立即上报分公司 (项目)领导和安全管理员,由事故发生分公司(项目)上报公司安质部。 2、发生较严重的安全事故(发生或有可能引起人员死亡的安全生产事故,一次性 3 人(含)以上受伤事故,以及直接经济损失 1 万以上(含)的事故),现场有关人员 应当立即报告本单位负责人,负责人必须第一时间向公司汇报,同时报告工程部、人 力资源部和设备物资部,人员死亡的事故还需按照国家有关规定如实报告当地负有安 全生产监督管理职责的部门。 3、事故发生单位应保护好事故现场,及时通知急救、医疗等相关部门,迅速采取 必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。事故报告要求清楚报告事故发生的时间、 场所、详细经过、人员伤亡、财产损失及原因分析等信息,事故分析报告表经相关负 责人签字确认,在事故发生之日起 24 小时内上报,并要求做到及时、准确、完整,不 得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 4、根据事故性质、伤亡程度、影响范围等,必须在规定的时间内将事故经过上报 设备物资部、人力资源部,由其上报保险公司。 二、事故调查规定 1、分公司(项目)发生一般安全生产事故,由工程部参与,分公司(项目)领导 牵头组织生产、技术、安全等有关人员及工会组成事故调查组,对事故进行调查。 2、发生较严重的安全事故,由事故发生单位负责人协调配合主管部门组织事故调 查组进行调查;主管部门未组织调查的事故,由安质部牵头组织相关部门开展调查, 分公司总经理落实组织相关人员对事故进行调查。 3、事故调查应查明原因、过程及伤亡损失情况,确定事故责任者,提出事故处理 意见和防范措施,由事故发生单位写出事故调查分析报告,上报公司安质部备案。 三、事故处理规定 1、事故发生后,事故发生单位应当及时组织救治,防止事故扩大化,尽量减少事 故损失和影响,同时开展工伤预防的宣传和教育。 2、事故发生单位负责对一般工伤员工救治、护理、慰问、困难解决等善后工作的 管理,重大工伤和工会共同管理,并要积极配合相关部门进行劳动安全工作的监督检 查。 3、分公司(项目)所发生符合工伤的事故,由事故单位负责申报工伤以及劳动能 力鉴定。 4、员工因工负伤,治疗工伤或职业病所需的药费、检查费、化验费、治疗费、手 术费、材料费、诊疗费、住院费、就医路费及挂号费,由所在分公司或项目先行垫付, 需向公司借款的,应经总经办、财务部、人力资源部会签报公司审批同意。医疗终结后, 由公司人力资源部向社保机构统一结算,分公司协助办理,人力资源部予以指导。受 伤人员住院治疗工伤的伙食补助费,以及经医疗机构出具证明,报经办机构同意,工 伤人员到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付,基金支付的 具体标准按照统筹地区人民政府规定。 5、事故发生单位严格按照事故处理四不放过原则处理安全生产事故:即事故原因 分析不清不放过、事故责任者和员工没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、责 任者没有受到处理不放过。生产部应认真分析事故,并根据事故性质及严重程度按公 司有关要求进行通报及考核。

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【综合安全】-应急管理制度

XX 建设服务股份有限公司 应急管理制度 一、目的 为执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,进一步增强公司生 产全过程的安全防范能力,确保公司在一旦发生事故的情况下,能及时、有效地控制 事故的蔓延扩大,同时也为事故的善后处理及进一步的调查创造必要的条件,根据公 司的实际,特制定本制度。 二、范围 本制度适用于公司生产场区、库区内与生产安全直接相关的各类事故。 三、组织机构及职责 3.1 成立安全事故应急领导小组(以下简称应急小组),总经理任组长,分管安全 的领导任副组长,成员由工程部、技术研发中心、设备物资科、安全质量部、财务部、 人力资源部等单位的主要领导组成。 3.2 应急管理职责在生(或其它)相关过程的突发安全事故中,应急小组负责生产方 式的改变、人员的调配、现场抢救指挥、现场保卫、隐患清理等综合性工作。 四、内容与要求 4.1 安全事故的分类 4.1.1 一类(轻微)事故。主要指在生产作业及其它相关过程中发生的设备部件失灵 毁坏、工程设施损坏、人员的轻微摔、跌、碰、烫伤、中暑等。 4.1.2 二类(一般)事故。主要是指生产作业及其它相关过程中发生的单台机械设 备的毁损(不影响其它生产环节)、燃烧、工程设施的重大损坏、人员的一般性伤害、 多人轻度中暑、中毒、较轻的自然灾害损失等。 4.1.3 三类(重大或特大)事故。主要指生产作业及其它相关过程中发生的多台设 备、设施的严重损坏、燃烧、火灾、重大自然灾害、人员重伤或死亡等严重伤害。 4.2 安全事故应急处理过程 4.2.1 一、二类事故的处理,原则上由所在分公司(项目)自行组织处理,但处理 后应将具体情况形成书面材料报告公司安质部。 a)事故发生后,现场(或最先到达现场)人员应采取措施,如断电、停机等,控 制事故的蔓延扩大,应指定专人负责现场指挥。 b)若有受伤人员,则立即抢救,在现场条件下简单处理后,可视情况送卫生所或 医院救治。 c)现场事故处理,应有专人进行完整记录,并有部门主要负责人签字。 5.2.3 三类事故的处理,由公司主要领导人第一时间赶到现场指挥抢救工作,主要 领导因事不能及时赶到时,有分公司(项目)经理负责,其它部门配合处理。 a)事故发生后,事故发生单位立即报告安质部和人力资源部,根据事故情况决定 是否报保险。 b)分公司(项目)负责人应立即下达应急状态命令,并马上赶到现场,根据情况 上报有关上级部门。 c)根据情况通知各相关部门领导到现场参与事故状态下的应急处理。 d)接通知后,各级领导人员必须迅速赶到指定地点。 e)在事故处理中,现场(或最先到达现场)人员应首先采取措施,控制事故的蔓 延扩大,同时报告,如伴有重在燃烧,可直接拨打 119 火警。 f)事故抢救中,应以人员的生命安全为首位,首先抢救被伤害人员,同时还应实 施安全救护,做好自身安全保护。 g)事故现场的管理指挥,由在场的最高管理人员负责,其他人员服从指挥调度。 h)现场事故应有专人进行完整记录,并有现场指挥人员签字。 6 责任纪律 a)6.1 接到应急通知后,各级人员均不得以任何借口推诿参与。6.2 参与事故应急 工作的各级人员必须报从指挥、调度。6.3 在事故应急过程中,各级人员必须尽职尽 责,不得消极、抵触。 b)6.4 在事故应急过程中,无关人员(或经现场指挥人员要求撤离的人员)不得 在事故现场逗留,不得在管制范围内聚集或设障。 c)6.5 在事故应急过程中,各级人员不得帮意破坏现场,不提擅自奖事故相关的 器、物带离现场,不得做与应急不相称的事。

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009 防汛应急演练方案

防汛应急演练方案 一、演练目的 目前,武安马上就要进入主汛期,地质灾害随时可能发生,为应对防汛突发事件, 确保汛期公司人身和财产安全,尽量减少事故灾害的损失,提高防汛抢险的反应和应 急处置能力,快速、高效、有序地实施救援工作,验证防汛抢险应急预案的可操作性 和实用性,进一步修改完善防汛预案,切实提高防汛抢险的能力,为实战奠定基础。 因此,结合我公司实际情况,行政部特制订本次实战演练实施方案。 本次演练由公司行政部主办,行政部下属司机班、物业、宿舍管理员等共同参与, 进行实战演练。 二、演练内容 主要检验部门的快速反应能力、通讯联络的通畅情况,检验应急队伍快速集结、 防汛抢险装备及使用情况。 三、时间、地点和演练机构 1、时间:2017 年 6 月 18 日 16:30 演练开始 2、地点:公司行政办公楼前 3、演练机构:成立以行政部长杨玉昌为指挥长的防汛演练指挥部即应急指 挥部。 指挥长:杨玉昌 安全保卫:连波 抢险救援:郭江涛、 刘洋、贾利东、陈胜利 张宇航、安勇杰 、王鹏、李宪军、乔立 波、张夏炎、郭振超 后勤保障:李彦晓 医疗救护:张会琴 温俊芳 物资救援:刘宝 王张林 通讯联络:武少波 四、主要参演人员及职责 此次演练主要有行政部全体成员参加,共计 30 余人。同时邀请安环部人员观摩演练。 1、抢险救援队(11 人): 队长:郭江涛 队员:刘洋、贾利东、陈胜利、 张宇航、安勇杰 、 王鹏、李宪军、乔立波、张夏炎、郭振超 职责:抢救现场物资;组建现场救援队伍;装沙袋,抬沙袋;现场挖截水沟、排水沟, 做挡土坝。 保证现场救援通道的畅通;严格履行应急救援工作职责,服从命令、听从 指挥、尽心尽力;忠于职守,树立高度的工作责任感,不怕苦、不怕累、不怕牺牲, 扎实开展应急救援工作,坚决完成上级赋予的各项应急救援以及其他任务。 2、安全保卫组: 组长:连波 职责:演练开始,孟锴吹哨,指挥事故现场的保护与警戒,其任 务和作用是:保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场 人员的安全等;组织人员的疏散和撤离。 3、后勤保障组: 组长:李彦晓 职责:检查、监督、落实应急救援物资的储备数量,收集和建立并归档;定期检查、 监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源 的更新和达标;应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资 源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务;做好伤亡人员及家 属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱; 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;与保险部门 一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;最后,演练完毕之后,负责清点人员,回 收演练物资。 4、医疗救护组: 组长:张会琴

分类:事故与应急 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:28.3 KB 时间:2025-08-14 价格:¥5.00

洪涝灾害的应急处置

洪涝灾害的应急处置 由于长时间、大面积降雨或者冰雪融化以及江河湖泊堤坝溃决等原因,致使单位时间内单位 截面上的水流流量突然增大,超出水道的天然或人工限制界限的异常高水位水流,称之为洪 水,而由此造成的灾害叫洪涝灾害。 一、洪涝灾害的特点及危害 (一)洪涝灾害的类型 造成洪涝灾害的主要原因就是洪水。洪水可分为河流洪水、湖泊洪水和风暴潮洪水等。其中 河流洪水依照成因的不同,又可分为以下几种类型 1.暴雨洪水 这是最常见、威胁最大的洪水,是由较大强度的降雨形成的,简称雨洪。 2.山岳洪水 系指山区溪沟中发生的暴涨暴落的洪水。 3.融雪洪水 主要发生在高纬度积雪地区或高山积雪地区。 4.冰凌洪水 主要发生在黄河、松花江等北方江河上。由于某些河段由低纬度流向高纬度,在气温上升, 河流开冻时,低纬度的上游河段先行开冻,而高纬度的下游段仍封冻,上游河水和冰块堆积 在下游河床,形成冰坝,也容易造成灾害。在河流封冻时也有可能产生冰凌洪水。 5.溃坝洪水 系指大坝或其他挡水建筑物发生瞬时溃决,水体突然涌出,造成下游地区灾害。 (二)我国洪涝灾害的特点 1.季节性 我国地处欧亚大陆的东南部,跨热带、亚热带和温带三个气候带。最基本、最突出的气候特 征是大陆性季风气候,降雨量有明显的季节性变化。这就基本决定了我国洪水发生的季节规 律。 2.类似性 近 70 年中,全国发生了多次特大洪水,在历史上都可以找到与其成因和分布极为相似的特 大洪水。 3.普遍性 我国地域辽阔,自然环境差异很大,具有产生多种类型洪水和严重洪水灾害的自然条件和社 会经济条件。 4.区域性 我国洪水灾害以暴雨成因为主,而暴雨的形成和地区关系密切。 5.破坏性 我国主要江河全年径流总量中的2/3都是洪水径流,降雨和河川径流的年内分配也很不均匀, 洪水威胁严重。 6.可防御性 虽然人类不可能彻底根治洪水灾害,但通过多种努力,可缩小洪水灾害的影响程度和空间范 围,减少洪灾损失,达到预防目的。 (三)洪涝灾害的危害性 1.洪水涉及地域广 我国受洪涝灾害威胁的地区总面积达 73.8 万平方千米,耕地 5 亿亩 1 亩=666. 66 平方米。 长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、嫩江、辽河等八大江河的周边地区均受洪涝灾害 的严重威胁。1998 年夏季发生的长江全流域和东北松花江、嫩江流域特大洪水,全国 29 个 省(区、市)均不同程度遭受洪涝灾害,受灾面积 3.18 亿亩,成灾面积 1.96 亿亩,受灾人口 2.23 亿人,历史上罕见。 2.水灾人员伤亡重大 洪涝灾害往往造成江、河、水库堤坝溃决,造成遍地汪洋、堤坝溃决时,水量大,水势凶猛, 往往导致大量城乡居民因无法及时逃生而遇难。 3.洪涝灾害经济损失大 洪涝灾害造成粮食大量减产,甚至绝收;冲塌房屋,吞没财产;工矿企业单位被淹,被迫停 产停业;毁坏铁路、公路和城镇基础设施;破坏水利设施等。 4.道路桥梁损坏,交通中断 洪涝灾害造成铁路、公路以及桥梁等毁坏,使地面交通基本陷于瘫痪,直接影响政治、经济 以及人民的正常生活秩序。 5.破坏性强,引发次生灾害 洪涝灾害还常常伴随泥石流、滑坡、山崩,以及化工设施毁坏后所发生的化学事故和灾后出 现的瘟疫,饥荒等次生灾害,使灾情趋于复杂化、扩大化。 6.抗洪排险,救援困难 由于洪涝灾害涉及地域广、受灾人数多、灾害周期长,道路交通、通信中断等,给救援工作 带来了极大困难。 二、洪涝发生时的个人防护 水灾发生时,除了因为溺水急性窒息致死外,很多人是由于遭受洪水浸泡或饥寒交迫,肌体 抵抗力急剧下降,因此被冻死、饿死、累死。 (1)在洪水到来之前,按照预先选择好的路线撤离易被洪水淹没的地区,前往政府避难处所。 特别注意将老人、儿童转移到安全地带并妥善安置好。避难所一般应选择在距家最近、地势 较高、交通较为方便处,卫生条件较好,最好有干净用水和能排污水的设施,与外界可保持 良好的通信讯、交通联系。 (2)洪水到来之前,要关掉煤气阀和电源总开关,以防电线浸水而漏电失火、伤人。时间允 许的话,赶紧收拾家中贵重物品放在楼上,如时间紧急,可把贵重物品放在较高处,如桌子, 柜子或架子上,以免水浸。 (3)在洪水到来之前,要采取必要的防御措施,首先要堵塞门的缝隙,如旧地毯、旧毛毯都 是理想的塞缝隙的材料,还要在门槛外堆放沙袋,以阻止洪水涌人。为防洪水涌入屋内,首 先要堵住大门下面所有空隙。最好在门槛外侧放上沙袋。沙袋可以自制,以长 30 厘米,周 长 15 厘米最好,也可以用塑料袋塞满沙子、泥或碎石,添充沙袋。如预料洪水会涨得很高, 那么底层窗槛外也要堆上沙袋。如没有适合材料,可用旧地毯塞住缝隙。 (4)如果来不及转移,也不必惊慌,可向高处(如结实的楼房顶、大树上)转移,等候救援人员 营救。如果洪水来势凶猛,已来不及撤离时,可爬上屋顶、墙头或附近的大树上,等候救援。 但土墙、干打垒住房或泥缝砖墙住房,经水一泡随时都有坍塌的危险,只能用做暂时的避难 场所,再想别的办法逃生。 (5)如果洪水不断上涨,在短时间内不会消退时,应在楼上贮备一些食物及必要的生活用品, 如饮水、炊具、衣物等,如果没有轻便的灶具,可以改吃干粮充饥。还要携带火柴或打火机, 必要时用来生火。 (6)如果有可能,可吃些高热量食品,如巧克力、饼干等,喝些热饮料,以增强体力。避难时, 应携带好必备的衣物以御寒,特别要带上必需的饮用水,千万不要喝洪水,以免传染上疾病。 (7)如果水灾严重,水位不断上涨,就必须自制木筏逃生。任何人水能浮的东西,如床板、 箱子、柜、门板等,都可用来制作木筏。如果一时找不到绳子,可用床单、被单等撕开来代 替。但须注意,不到万不得已不要用这种办法。

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