×××有限责任公司文件 KF【2021】01 号 关于颁发安全生产工作方针和目标的通知 各部门： 为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及有关法律法规，始终 贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强对生产安全事故的 防范，确保安全事故发生后的应急救援工作能迅速有效展开，最大限度地 减少事故损失，保障公司和职工的生命财产的安全，公司决定颁布安全生 产工作方针和目标，请各部门认真贯彻执行。 附：安全生产工作方针和目标 ×××有限责任公司 2021 年 X 月 X 日 主题词：安全生产工作 方针 目标 通 知 ×××有限责任公司 2021 年 X 月 X 日 印发 安全生产工作方针和目标 为了强化安全管理，增强防范意识，杜绝各类事故的发生，保障人民群众生 命财产安全，确保公司安全生产平稳有序，特制定公司安全生产工作方针和安全 生产工作目标。 一、公司安全生产方针制定如下： 坚持“安全第一，预防为主，综合治理，全员参与，持续改进”的总体方针，坚 持以人为本，科学发展，安全发展理念，强化和落实的主体责任，以隐患排查治 理为基础，提高安全生产水平，充分发挥全体员工安全生产的积极性，切实做好 安全生产各项工作，杜绝各种安全事故的发生，为公司的有序运营提供可靠的安 全保证。 安全方针的理解： 1、安全第一，预防为主 (1)在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终 把安全放在首要位置，优先考虑员工的人身安全，实行“安全优先”的原则，在 确保安全的前提下努力实现运输安全的其他目标。 (2)安全生产的管理，主要不是在事故发生后去组织抢救，进行事故调查、 处理和分析，而是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点， 千方百计预防事故的发生，做到防患与未然，将事故消灭在萌芽状态。 2、综合治理 (1)人是生产力中最重要、最活跃的因素，实现安全管理体系的持续改进， 必须发扬、调动人的积极主动性。 (2)安全管理体系的方针、目标、要求及重要性必须传达到每一位员工。 (3)综合治理是指适应我公司安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律， 正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾 和关键环节，综合运用经济、制度、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下， 并充分发挥社会、员工、舆论的监督作用，有效解决安全生产过程中的问题。实 施综合治理，实现安全生产，须从文化、制度、科技、责任、投入入手，多管齐 下，综合施治；安全生产法律政策的落实，需要公司全体员工、有关上级部门的
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安全生产责任制考核表 编号： 考核人 被考核人 生产车间 考核时间 考核内容 工作完成情况 认真贯彻执行国家和上级的安全生产的方针、政策、法 律、法规和各项制度，积极完成公司安全生产领导小组 布置的安全生产各项工作任务； □完成、□基本完成、□未完成 坚持生产与安全的“五同时”，组织指挥生产时，必须保 证安全； □完成、□基本完成、□未完成 生产中出现险情或发生事故时，要采取果断措施予以排 除； □完成、□基本完成、□未完成 生产调度时，要经常分析安全生产的状况，及时掌握在 生产中出现的各类事故隐患，并及时处理； □完成、□基本完成、□未完成 参与企业组织的安全生产大检查，对发现的问题及时安 排整改。并参与有关事故的调查处理； □完成、□基本完成、□未完成 参与制定、修改安全技术规程和安全制度。 □完成、□基本完成、□未完成 考核结论：□优 □良 □一般 □差
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安全生产责任制考核表 编号： 考核人 被考核人 安全管理人员： 考核时间 考核内容 工作完成情况 认真贯彻和执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、 法律、法规、规程和标准； □完成、□基本完成、□未完成 参加编制年度安全生产计划，参与安全生产责任制、安 全操作规程、安全管理制度的制定工作； □完成、□基本完成、□未完成 负责作业区域的安全检查，到达工作现场后首先进行危 险因素辨识和安全确认，对所在的工作地点及作业人员 的安全负责； □完成、□基本完成、□未完成 负责特种作业的审批工作，并协助落实各项安全措施； □完成、□基本完成、□未完成 经常对工作现场进行安全检查和确认，及时发现各种不 安全因素，督促整改，消除事故隐患；、 □完成、□基本完成、□未完成 监督劳动保护用品的发放工作，督促正确佩戴和使用防 护用品； □完成、□基本完成、□未完成 严厉查处违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的行为， 并按要求进行报告和处罚； □完成、□基本完成、□未完成 认真做好安全生产宣传教育和培训工作，总结和推广安 全生产的先进经验； □完成、□基本完成、□未完成 对重大危险源进行监督管理，参与制定事故应急救援预 案和演练； □完成、□基本完成、□未完成 参加或组织伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的统 计、分析和报告，协助有关部门、人员制定防止事故重 复发生的措施，并检查落实。 □完成、□基本完成、□未完成 考核结论：□优 □良 □一般 □差
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安全生产责任制考核表 编号： 考核人 被考核人 生产副总： 考核时间 考核内容 工作完成情况 认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针， 严格执行《安全生产法》等法律法规和安全生产标准。 结合本公司各时期特点提出任务，落实安全生产； □完成、□基本完成、□未完成 组织编制安全技术措施计划，负责监督检查计划的实施 情况，保证安全技术措施计划在生产中落实完成； □完成、□基本完成、□未完成 对生产过程中的安全负责，当安全与生产发生矛盾时， 生产必须服从安全，停止生产作业； □完成、□基本完成、□未完成 组织开展安全生产检查，及时消除生产安全事故隐患。 对重大事故和重大未遂事故组织调查处理，并采取有效 措施，避免重复事故发生； □完成、□基本完成、□未完成 贯彻安全生产“五同时”原则，组织生产例会，在听取 各部门生产情况的同时，听取安全问题汇报，并对存在 的安全问题做出决定，及时解决； □完成、□基本完成、□未完成 对公司重大设备、更新、拆修、安装技术审定，并制定 相应的安全技术措施。对严重危及生产安全的工艺、设 备实行淘汰； □完成、□基本完成、□未完成 组织均衡生产，注重劳逸结合。 □完成、□基本完成、□未完成 考核结论：□优 □良 □一般 □差
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安全生产责任制考核表 编号： 考核人 被考核人 生产部 考核时间 考核内容 工作完成情况 认真贯彻和执行公司安全管理制度，及时传达、贯彻、 执行上级有关安全生产的指示； □完成、□基本完成、□未完成 坚持“管生产必须管安全”的原则，负责对各生产车间 的安全工作进行管理，对车间安全教育培训的执行情况 进行跟踪； □完成、□基本完成、□未完成 认真贯彻公司安全管理方针、目标、管理方案，坚持抓 生产的同时必须抓安全管理的“五同时”，对生产过程中 重要安全因素和安全风险的有效控制进行组织协调，严 禁超量组织生产，严禁违章指挥； □完成、□基本完成、□未完成 负责组织生产现场的运行控制，对现场的危险化学品、 各类物资的存量进行规范，定置摆放；对作业环境清洁， 整齐，地面平整无障碍物、无油污、无积水、通道畅通 等实施监督检查，确保生产现场有序、安全； □完成、□基本完成、□未完成 组织对车间生产人员进行安全教育培训及演练练兵活动； □完成、□基本完成、□未完成 组织开展日常安全巡查及参与公司的各类安全检查工 作，及时改进安全存在的问题； □完成、□基本完成、□未完成 负责对所管辖的车间安全工作进行监督、检查、指导， 随时掌握安全生产动态，对各车间的安全生产情况进行 考核评比； □完成、□基本完成、□未完成 参与生产工艺作业指导书、安全技术规程的编制或修订。 □完成、□基本完成、□未完成 考核结论：□优 □良 □一般 □差
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分管交通（车辆〉安全工作领导安全生产责任制 1、做好公司交通管理工作，监督驾驶员交通法规的贯彻落实。 2、定期开展交通安全检查工作，分析交通安全存在的问题或隐患， 制定 防范及改进措施。 3、做好各类车辆的维护保养，驾驶员（含兼职）的管理与培训。 4、配合当地公安交通部门做好交通事故的调查处理。
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分管公共安全领导安全生产责任制 1、公司各分管领导应按照一岗双责的原则履行相应的安全职责，是分管 工作的安 全第一责任人。在分管工作范围内履行总经理的安全职责并负全责。 2、全面贯彻国家安全生产方针，认真执行国家及上级有关安全生产和劳 动保护法 律、法规。 3、加强分管工作的安全领导，及时消除事故隐患，确保分管的工作不发 生安全生 产事故。 4、完成上级领导交办的各项临时安全工作。
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分管工艺质量安全工作领导安全生产责任制 1、对公司技术线的安全负全面责任。 2、负责制定有关生产工艺和质量标准。 3、负责生产工艺的执行监督和管理工作。 4、负责生产工艺参数的调整和修订工作。 5、负责原料、半成品和成品的质量检测工作。 6、负责对生产成品质量的跟踪、调查、分析和总结工作。 7、在采用新技术、新工艺、新材料、新设备时制定出安全技术规程，并 对相关人员进 行“四新”的操作方法和安全技术要求进行培训。 8、对企业技术范围的不安全因素组织技术部门制定防止事故发生的措施。 9、组织与研宄科研、设计、工艺、工具、设备的安全技术措施，不断完 善以适应和满 足生产的需要。 10、对公司发生的重大事故提供技术支持，参加事故的调查分析，提出技 术调查分析 报告。
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分管消防保卫安全工作领导安全生产责任制 1、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和上级有关消防工 作的要求， 贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针，不断加强消防 安全管理。 2、做好治安保卫工作，严厉打击盗窃、破坏公司设施行为，协助 案件查处。 3、做好消防及危险物品保管工作，协调配合有关部门，加强消防 设施安全管理。 4、审定公司重点消防部位，实行分类管理，明确责任，做好控制 工作。 5、开展目标管理，组织检查评比，实行安全奖惩。 6、监督消防器材的购、供、管工作。保持消防器材齐全、良好有 效。 7、对易燃、易爆、有毒及危险品要严格监督、管理，防止事故发 生；制 定重点消防部位应急救援预案，并组织演练和效果评价。 8、组织制订消防工作责任制和公司消防工作管理制度；编制年、 季、月 消防工作的措施计划，并监督实施；对员工经常进行消防教育 和消防训练。 9、做好公司内消防安全宣传工作，在危险区、点悬挂醒目的消防 警示标志。 10、负责明火作业报告的审批和日常消防检查工作；对公司内的 消防通道 要经常进行检查和管理。 11、公司内主要交通道路、人行道严禁堆放物资，确保行人、车 辆交通安全。 12、对新建、改建、扩建项目的消防“三同时”进行审查，确保 建筑工程项目的消防措施安全可靠。
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分管生产安全工作领导安全生产责任制 1、认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格执行《安 全生产法》等法律法规和安全生产标准。结合本公司各时期特点提出任务， 落实 安全生产。 2、组织编制安全技术措施计划，负责监督检查计划的实施情况，保证 安 全技术措施计划在生产中落实完成。 3、对生产过程中的安全负责，当安全与生产发生矛盾时，生产必须服 从 安全，停止生产作业。 4、组织开展安全生产检查，及时消除生产安全事故隐患。对重大事故 和 重大未遂事故组织调查处理，并采取有效措施，避免重复事故发生。 5、对分管部门的安全生产和消防工作负责，经常检查安技、消防部门 的 活动情况，不断提高安技和消防人员的素质，保持合理的结构，适应安全、 消防 工作要求。 6、贯彻安全生产“五同时”原则，组织生产例会，在听取各部门生产 情 况的同时，听取安全问题汇报，并对存在的安全问题做出决定，及时解决。 7、对公司重大设备、更新、拆修、安装技术审定，并制定相应的安全 技 术措施。对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰。 8、组织均衡生产，注重劳逸结合。
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安全生产委员会安全生产责任制 1、设立安全委员会办公室，全面负责公司各项安全生产管理工作。 2、研宄提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议，审定安全生产、 环境保护的 重要规章制度。 3、监督、检查、指导、协调公司有关部室的安全生产工作。 4、组织全公司安全生产大检查和专项检查，提出安全隐患的整改意见， 督促有关部 门的整改工作。负责完成安全领导小组、总经理交办的有关安全的日 常工作；组织每季度一 次和节假日的安全大检查；对存在安全隐患的部门签发限 期整改通知书，并负责监督、检查 落实情况；对查出的重大隐患及时通知有关单 位限期解决；对于违反国家安全、环境保护法 规或有造成人身、设备和环境污染 事故可能的违章作业，有权令其停工和对有关责任者提出 批评教育；负责对各单 位的安全考核，提出奖励和处罚的意见。 5、协助公司领导贯彻上级有关安全生产指标，及时转发上级和有关部门 的安全生产 文件、资料。协助做好公司安全会议记录，对有关安全的文件材料， 及时组织会审、打印、 下发。 6、在编制公司年度的财务计划时，要安排消防、安全、环境保护及治理的费用；在编 制新、改、扩建项目计划时，必须贯彻执行安全、环境保护措施的“三同时”方针。 7、组织、安排、落实干部平时和节假日的值班。 8、组织开展各种形式的安全生产、环境保护教育活动，对员工进行安全 教育并督促 特种作业人员进行定期安全技术培训，督促有关单位定期对特殊作业 人员进行体检。对新进 公司的员工进行“三级”安全教育。负责做好新员工的体 检工作。 10、做好劳动保障工作，严格控制加班加点；根据职业禁忌症的要求，做 好员工工种 分配和调整；对特种作业工人的调动和录用，应符合国家和上级的有 关规定。 11、根据国家劳动保护政策，拟定公司员工劳动保护用品、保健津贴和清 凉饮料费的 发放标准与管理办法，经总经理批准后组织实施和监督检查。 12、负责组织公司安全生产事故调查处理和办理结案工作。 13、组织协调公司安全生产事故应急救援工作和事故调查处理工作。 14、承办安委会召开的会议和重要活动，督促、检查安委会会议决定事项 的贯彻落实 情况。 15、牵头或协助公司进行事故处理，并负责起草处理报告，协助人事部门 办理伤残评 定工作。 16、总结安全生产工作，表彰先进单位和先进个人。
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安全经理安全生产责任制 1、认真贯彻执行党和国家及上级有关劳动保护、安全生产的方针政策、 法令、规程、制度。对本企业的安全、职工的生命健康负总的责任，领导安全工 作。 2、在计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，计划、布置、检查、总结、评 比安全工作。一年不得少于二次参加安全活动分析会。 3、组织制定、修改、审批全厂性的安全生产规程，劳动保护制度及安全 技术措施。 4、监督、指导全厂性安全生产大检查，对查出的重大事故隐患，要及时 研宄解决，确保安全生产。 5、定期听取安全工作汇报，对重大事故要直接顾问，参与调查及处理上报。 5、抓好安全生产正反方面典型，严格执行安全奖惩制度。 7、对新项目、新工艺要认真检查，“三同时”的执行情况，如不符合安全 生产、环境保护要求，不准施工和投产。 8、抓好文明生产，消除公害，加强绿化，为建成一个文明的企业而尽责。
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安全设备科安全生产责任制 1、认真贯彻执行党和国家各项安全生产方针、政策、法规和企业的各项 安全生产管理规章制度，并监督各部门执行情况。 2、制订本企业年度安全生产工作计划，按计划进行目标管理。 3、参与施工组织设计安全技术措施的编制，并对措施执行情况进行检查。 4、组织多种形式的安全生产检查，消除事故隐患，及时向负责人汇报检 查情况。 5、开展多种形式的安全生产活动，逐步提高全体职工的安全生产意识。 6、抓好施工现场作业人员的“三级”安全教育，督促各有关部门完善教 育体系。 7、配合主要负责人制定、修改、完善本企业的安全生产管理制度。 8、按企业安全教育制度要求，组织本企业管理人员和作业人员年度安全 培训教育。 9、督促、检查企业安全生产专项资金使用情况。 10、做好特种作业人员的培训、复审等工作，按需送培特种作业人员。 11、按上级主管部门要求收集资料，负责申领安全生产许可证。 12、帮助、指导各项目部做好安全生产文明施工管理及创建工作。 13、协助做好年终安全生产总结、考核及企业各项评选、评优活动。 14、积极总结、推广安全生产先进经验，努力提高企业安全生产管理水平。 15、参与伤亡事故调查处理，负责资料收集。
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班组安全员安全生产责任制 1、在生产组长和安技员指导下，组织班组生产工人进行安全教育； 2、督促班组工人遵守安全技术操作规程和各种安全规章制度； 3、督促班组工人正确使用个人防护用品； 4、组织班组工人使用和维护安全装置发现不安全隐患，及时报告； 4、监督班组工人搞好班组文明生产，班组的产品、半成品、材料、工具 等物资 摆放整齐； 6、做好互相监督工作。
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生产技术科设计人员安全生产责任制 1.严格执行国家有关法律、法规、行业标准和技术规范。 2.执行安全生产责任制和各项管理制度。 3.按照作业计划，及时完成生产所需各类设计，设计时必须同时考虑安全 技术措施，满足安全生产需要。 4.对开拓布局、设计方案、工作面设计方案、施工工艺等技术工作提出切 实可行方案。 5.经常深入现场，了解现场存在的问题，掌握第一手资料，现场条件变 化时，及时向科领导汇报，并变更施工图纸。 6.参加公司远景规划、生产接续计划、作业计划的编制工作。 7.及时向部长及设计组长提出改进工作的具体意见。 8.做好技术资料的整理归档工作。 9.推广安全生产新技术、新材料、新工艺、新设备，开展安全生产科研 攻关。 10 工作中必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。
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生产调度员安全生产责任制 1、认真贯彻执行公司的各项安全规章制度。 2、进行生产调度时必须按设备性能、工人的技术熟练程度和具备 安全知 识条件等进行调度人员。 3、在生产条件不具备和不能保证安全时，不能安排工人从事作业。 4、在生产与安全发生矛盾时必须服从安全，在安全问题得到解决 后再生产。 5、贯彻安全生产生产“五同时”在调度会上安排生产的同时要提 出安全 要求，并根据作业特点提出安全措施，做好调度会议安全记录。 6、对未经有关部门办理安全合同的协作项目不能列入生产计划， 更不能 下达生产指令。 7、在下达生产作业计划时，要同时下达安全生产指令，指出安全 措施要求，做到抓安全捉生产。
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生产车间安全生产责任制 1、在集团公司总经理领导下，对车间安全工作负全面责任。 2、保证国家安全生产法规和企业规章制度在本车间贯彻执行，把 安全生 产工作列入议事日程，做到“五同时”。 3、组织制订并实施车间安全生产管理规定，安全技术操作规程和 安全技 术措施计划，不断改善劳动条件，防止事故发生。 4、定期召开安全生产工作会议，研宄车间安全生产状况，对重大 隐患采 取有效措施，责成有关人员落实解决。 5、组织对新工人（包括实习、代培人员）进行车间安全教育和班 组安全 教育，对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教 育；开展岗位技术 练兵，组织安全技术考核；组织班组安全活动。 6、组织车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装置、 消防 设施、防护器材和急救器具处于完好状态，并教育员工加强维护， 正确使用。 7、及时报告本车间发生的事故，保护好现场。 8、建立本车间安全管理网，配备合格的安全技术人员充分发挥车 间和班 组安技人员的作用。
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车间兼职安全员安全生产责任制 1、负责车间安全管理工作，对车间安全工作负有监督管理责任。 2、在单位负责人的领导下，协助部门负责人贯彻上级安全生产的指示和 规 定，并检查督促执行。 3、督促和检查车间落实安全生产管理制度和遵守安全技术操作规程。 4、负责编制车间安全技术措施项目，并督促和检查落实情况。 5、负责职工安全教育培训工作，做好职工的安全思想、安全技术教育与 考 核工作。 6、组织车间安全检查，并督促和检查各项事故隐患整改工作。 7、每日深入现场安全巡查，及时杜绝违章作业，发现隐患及时上报，组 织 人员进行整改。
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客车司机安全职责 1、负责所驾驶车辆的安全行车、简易维护、一般性检验、常见故障 的判断和排除以及车辆的清洁、保养。 2、出车前应随身携带符合所驾驶车型的驾驶证、上岗证、从业资格 证等有效证明驾驶员资格的证件，同时检查车辆行驶运营中的需随车携 带的证件是否齐全有效。 3、钻研技术，全面掌握所驾车辆的技术性能，努力提高专业 技术 水平，严格执行技术管理，行车途中应密切注意车辆技术状况， 随时发 现和排除车辆故障，严禁车辆带“病”运行。 4、加强职业道德修养，模范遵守交通法规，严格按操作规程驾驶车 辆，严禁酒后驾车，不开赌气车、不开疲劳车、不超员、超 速，确保行 车安全。 5、坚持文明经营、优质服务的宗旨，严格执行“客运服务质 量标 准”，正点运行，礼貌待客，要保持车容整洁、车况良好，服务 设施齐 全、有效，杜绝甩客、倒卖旅客、粗暴待客等损坏企业信誉的行为。 6、负责车辆运行过程中旅客人身和财产的安全，认真查堵“三 品” 上车，正确处置遭遇火灾、抢劫、爆炸、事故等突发事件，及时有效地 抢救突患严重急症的旅客或伤员，持续提高企业的营运信誉。
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洪涝灾害的应急处置 由于长时间、大面积降雨或者冰雪融化以及江河湖泊堤坝溃决等原因，致使单位时间内单位 截面上的水流流量突然增大，超出水道的天然或人工限制界限的异常高水位水流，称之为洪 水，而由此造成的灾害叫洪涝灾害。 一、洪涝灾害的特点及危害 (一)洪涝灾害的类型 造成洪涝灾害的主要原因就是洪水。洪水可分为河流洪水、湖泊洪水和风暴潮洪水等。其中 河流洪水依照成因的不同，又可分为以下几种类型 1.暴雨洪水 这是最常见、威胁最大的洪水，是由较大强度的降雨形成的，简称雨洪。 2.山岳洪水 系指山区溪沟中发生的暴涨暴落的洪水。 3.融雪洪水 主要发生在高纬度积雪地区或高山积雪地区。 4.冰凌洪水 主要发生在黄河、松花江等北方江河上。由于某些河段由低纬度流向高纬度，在气温上升， 河流开冻时，低纬度的上游河段先行开冻，而高纬度的下游段仍封冻，上游河水和冰块堆积 在下游河床，形成冰坝，也容易造成灾害。在河流封冻时也有可能产生冰凌洪水。 5.溃坝洪水 系指大坝或其他挡水建筑物发生瞬时溃决，水体突然涌出，造成下游地区灾害。 (二)我国洪涝灾害的特点 1.季节性 我国地处欧亚大陆的东南部，跨热带、亚热带和温带三个气候带。最基本、最突出的气候特 征是大陆性季风气候，降雨量有明显的季节性变化。这就基本决定了我国洪水发生的季节规 律。 2.类似性 近 70 年中，全国发生了多次特大洪水，在历史上都可以找到与其成因和分布极为相似的特 大洪水。 3.普遍性 我国地域辽阔，自然环境差异很大，具有产生多种类型洪水和严重洪水灾害的自然条件和社 会经济条件。 4.区域性 我国洪水灾害以暴雨成因为主，而暴雨的形成和地区关系密切。 5.破坏性 我国主要江河全年径流总量中的2/3都是洪水径流，降雨和河川径流的年内分配也很不均匀， 洪水威胁严重。 6.可防御性 虽然人类不可能彻底根治洪水灾害，但通过多种努力，可缩小洪水灾害的影响程度和空间范 围，减少洪灾损失，达到预防目的。 (三)洪涝灾害的危害性 1.洪水涉及地域广 我国受洪涝灾害威胁的地区总面积达 73.8 万平方千米，耕地 5 亿亩 1 亩=666. 66 平方米。 长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、嫩江、辽河等八大江河的周边地区均受洪涝灾害 的严重威胁。1998 年夏季发生的长江全流域和东北松花江、嫩江流域特大洪水，全国 29 个 省(区、市)均不同程度遭受洪涝灾害，受灾面积 3.18 亿亩，成灾面积 1.96 亿亩，受灾人口 2.23 亿人，历史上罕见。 2.水灾人员伤亡重大 洪涝灾害往往造成江、河、水库堤坝溃决，造成遍地汪洋、堤坝溃决时，水量大，水势凶猛， 往往导致大量城乡居民因无法及时逃生而遇难。 3.洪涝灾害经济损失大 洪涝灾害造成粮食大量减产，甚至绝收；冲塌房屋，吞没财产；工矿企业单位被淹，被迫停 产停业；毁坏铁路、公路和城镇基础设施；破坏水利设施等。 4.道路桥梁损坏，交通中断 洪涝灾害造成铁路、公路以及桥梁等毁坏，使地面交通基本陷于瘫痪，直接影响政治、经济 以及人民的正常生活秩序。 5.破坏性强，引发次生灾害 洪涝灾害还常常伴随泥石流、滑坡、山崩，以及化工设施毁坏后所发生的化学事故和灾后出 现的瘟疫，饥荒等次生灾害，使灾情趋于复杂化、扩大化。 6.抗洪排险，救援困难 由于洪涝灾害涉及地域广、受灾人数多、灾害周期长，道路交通、通信中断等，给救援工作 带来了极大困难。 二、洪涝发生时的个人防护 水灾发生时，除了因为溺水急性窒息致死外，很多人是由于遭受洪水浸泡或饥寒交迫，肌体 抵抗力急剧下降，因此被冻死、饿死、累死。 (1)在洪水到来之前，按照预先选择好的路线撤离易被洪水淹没的地区，前往政府避难处所。 特别注意将老人、儿童转移到安全地带并妥善安置好。避难所一般应选择在距家最近、地势 较高、交通较为方便处，卫生条件较好，最好有干净用水和能排污水的设施，与外界可保持 良好的通信讯、交通联系。 (2)洪水到来之前，要关掉煤气阀和电源总开关，以防电线浸水而漏电失火、伤人。时间允 许的话，赶紧收拾家中贵重物品放在楼上，如时间紧急，可把贵重物品放在较高处，如桌子， 柜子或架子上，以免水浸。 (3)在洪水到来之前，要采取必要的防御措施，首先要堵塞门的缝隙，如旧地毯、旧毛毯都 是理想的塞缝隙的材料，还要在门槛外堆放沙袋，以阻止洪水涌人。为防洪水涌入屋内，首 先要堵住大门下面所有空隙。最好在门槛外侧放上沙袋。沙袋可以自制，以长 30 厘米，周 长 15 厘米最好，也可以用塑料袋塞满沙子、泥或碎石，添充沙袋。如预料洪水会涨得很高， 那么底层窗槛外也要堆上沙袋。如没有适合材料，可用旧地毯塞住缝隙。 (4)如果来不及转移，也不必惊慌，可向高处(如结实的楼房顶、大树上)转移，等候救援人员 营救。如果洪水来势凶猛，已来不及撤离时，可爬上屋顶、墙头或附近的大树上，等候救援。 但土墙、干打垒住房或泥缝砖墙住房，经水一泡随时都有坍塌的危险，只能用做暂时的避难 场所，再想别的办法逃生。 (5)如果洪水不断上涨，在短时间内不会消退时，应在楼上贮备一些食物及必要的生活用品， 如饮水、炊具、衣物等，如果没有轻便的灶具，可以改吃干粮充饥。还要携带火柴或打火机， 必要时用来生火。 (6)如果有可能，可吃些高热量食品，如巧克力、饼干等，喝些热饮料，以增强体力。避难时， 应携带好必备的衣物以御寒，特别要带上必需的饮用水，千万不要喝洪水，以免传染上疾病。 (7)如果水灾严重，水位不断上涨，就必须自制木筏逃生。任何人水能浮的东西，如床板、 箱子、柜、门板等，都可用来制作木筏。如果一时找不到绳子，可用床单、被单等撕开来代 替。但须注意，不到万不得已不要用这种办法。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：55 KB 时间：2025-08-15 价格：¥5.00
洪涝灾害的应急处置 由于长时间、大面积降雨或者冰雪融化以及江河湖泊堤坝溃决等原因，致使单位时间内单位 截面上的水流流量突然增大，超出水道的天然或人工限制界限的异常高水位水流，称之为洪 水，而由此造成的灾害叫洪涝灾害。 一、洪涝灾害的特点及危害 (一)洪涝灾害的类型 造成洪涝灾害的主要原因就是洪水。洪水可分为河流洪水、湖泊洪水和风暴潮洪水等。其中 河流洪水依照成因的不同，又可分为以下几种类型 1.暴雨洪水 这是最常见、威胁最大的洪水，是由较大强度的降雨形成的，简称雨洪。 2.山岳洪水 系指山区溪沟中发生的暴涨暴落的洪水。 3.融雪洪水 主要发生在高纬度积雪地区或高山积雪地区。 4.冰凌洪水 主要发生在黄河、松花江等北方江河上。由于某些河段由低纬度流向高纬度，在气温上升， 河流开冻时，低纬度的上游河段先行开冻，而高纬度的下游段仍封冻，上游河水和冰块堆积 在下游河床，形成冰坝，也容易造成灾害。在河流封冻时也有可能产生冰凌洪水。 5.溃坝洪水 系指大坝或其他挡水建筑物发生瞬时溃决，水体突然涌出，造成下游地区灾害。 (二)我国洪涝灾害的特点 1.季节性 我国地处欧亚大陆的东南部，跨热带、亚热带和温带三个气候带。最基本、最突出的气候特 征是大陆性季风气候，降雨量有明显的季节性变化。这就基本决定了我国洪水发生的季节规 律。 2.类似性 近 70 年中，全国发生了多次特大洪水，在历史上都可以找到与其成因和分布极为相似的特 大洪水。 3.普遍性 我国地域辽阔，自然环境差异很大，具有产生多种类型洪水和严重洪水灾害的自然条件和社 会经济条件。 4.区域性 我国洪水灾害以暴雨成因为主，而暴雨的形成和地区关系密切。 5.破坏性 我国主要江河全年径流总量中的2/3都是洪水径流，降雨和河川径流的年内分配也很不均匀， 洪水威胁严重。 6.可防御性 虽然人类不可能彻底根治洪水灾害，但通过多种努力，可缩小洪水灾害的影响程度和空间范 围，减少洪灾损失，达到预防目的。 (三)洪涝灾害的危害性 1.洪水涉及地域广 我国受洪涝灾害威胁的地区总面积达 73.8 万平方千米，耕地 5 亿亩 1 亩=666. 66 平方米。 长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、嫩江、辽河等八大江河的周边地区均受洪涝灾害 的严重威胁。1998 年夏季发生的长江全流域和东北松花江、嫩江流域特大洪水，全国 29 个 省(区、市)均不同程度遭受洪涝灾害，受灾面积 3.18 亿亩，成灾面积 1.96 亿亩，受灾人口 2.23 亿人，历史上罕见。 2.水灾人员伤亡重大 洪涝灾害往往造成江、河、水库堤坝溃决，造成遍地汪洋、堤坝溃决时，水量大，水势凶猛， 往往导致大量城乡居民因无法及时逃生而遇难。 3.洪涝灾害经济损失大 洪涝灾害造成粮食大量减产，甚至绝收；冲塌房屋，吞没财产；工矿企业单位被淹，被迫停 产停业；毁坏铁路、公路和城镇基础设施；破坏水利设施等。 4.道路桥梁损坏，交通中断 洪涝灾害造成铁路、公路以及桥梁等毁坏，使地面交通基本陷于瘫痪，直接影响政治、经济 以及人民的正常生活秩序。 5.破坏性强，引发次生灾害 洪涝灾害还常常伴随泥石流、滑坡、山崩，以及化工设施毁坏后所发生的化学事故和灾后出 现的瘟疫，饥荒等次生灾害，使灾情趋于复杂化、扩大化。 6.抗洪排险，救援困难 由于洪涝灾害涉及地域广、受灾人数多、灾害周期长，道路交通、通信中断等，给救援工作 带来了极大困难。 二、洪涝发生时的个人防护 水灾发生时，除了因为溺水急性窒息致死外，很多人是由于遭受洪水浸泡或饥寒交迫，肌体 抵抗力急剧下降，因此被冻死、饿死、累死。 (1)在洪水到来之前，按照预先选择好的路线撤离易被洪水淹没的地区，前往政府避难处所。 特别注意将老人、儿童转移到安全地带并妥善安置好。避难所一般应选择在距家最近、地势 较高、交通较为方便处，卫生条件较好，最好有干净用水和能排污水的设施，与外界可保持 良好的通信讯、交通联系。 (2)洪水到来之前，要关掉煤气阀和电源总开关，以防电线浸水而漏电失火、伤人。时间允 许的话，赶紧收拾家中贵重物品放在楼上，如时间紧急，可把贵重物品放在较高处，如桌子， 柜子或架子上，以免水浸。 (3)在洪水到来之前，要采取必要的防御措施，首先要堵塞门的缝隙，如旧地毯、旧毛毯都 是理想的塞缝隙的材料，还要在门槛外堆放沙袋，以阻止洪水涌人。为防洪水涌入屋内，首 先要堵住大门下面所有空隙。最好在门槛外侧放上沙袋。沙袋可以自制，以长 30 厘米，周 长 15 厘米最好，也可以用塑料袋塞满沙子、泥或碎石，添充沙袋。如预料洪水会涨得很高， 那么底层窗槛外也要堆上沙袋。如没有适合材料，可用旧地毯塞住缝隙。 (4)如果来不及转移，也不必惊慌，可向高处(如结实的楼房顶、大树上)转移，等候救援人员 营救。如果洪水来势凶猛，已来不及撤离时，可爬上屋顶、墙头或附近的大树上，等候救援。 但土墙、干打垒住房或泥缝砖墙住房，经水一泡随时都有坍塌的危险，只能用做暂时的避难 场所，再想别的办法逃生。 (5)如果洪水不断上涨，在短时间内不会消退时，应在楼上贮备一些食物及必要的生活用品， 如饮水、炊具、衣物等，如果没有轻便的灶具，可以改吃干粮充饥。还要携带火柴或打火机， 必要时用来生火。 (6)如果有可能，可吃些高热量食品，如巧克力、饼干等，喝些热饮料，以增强体力。避难时， 应携带好必备的衣物以御寒，特别要带上必需的饮用水，千万不要喝洪水，以免传染上疾病。 (7)如果水灾严重，水位不断上涨，就必须自制木筏逃生。任何人水能浮的东西，如床板、 箱子、柜、门板等，都可用来制作木筏。如果一时找不到绳子，可用床单、被单等撕开来代 替。但须注意，不到万不得已不要用这种办法。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：55 KB 时间：2025-08-17 价格：¥5.00
应急管理工作规定； 一、目的 提高公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响， 保障员工的健康与安全。 二、适用范围 本规定适用于公司总部及所属各单位。 三、定义 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和 严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。 突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救 援和处置行动。 突发事件应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、 有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。 四、管理职责 （一）公司成立应急管理委员会（简称公司应急委），公司董事长任委员会主任， 公司党委书记任副主任，委员会成员由各部门总经理、工会主席、 化工营运部、人力行政部、财务部、生产项目部、安环部、采购部、润滑油事业部、等部门 第一负责人组成。 （二）公司应急委的主要职责 1.贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定； 2.指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作； 3.组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 4.监督、管理应急体系的建设和运转； 5.通报或发布预警、应急救援与处理的进展情况； 6.决定进入紧急状态； 7.协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。 （三） 公司应急委下设办公室，应急委办公室挂靠安全与环境保护监督部门。主要职责为： 1.处理公司应急委日常管理工作； 2.组织建立公司应急管理体系、机制； 3.组织制定《五凌电力有限公司突发事件综合应急预案》及主要的专项预案； 4.对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案； 5.组织开展危险源排查、安全检查和应急救援演练。 （四）办公室应急职责 1.负责向政府及上级报告（汇报）应急工作情况； 2.负责突发事件应急信息的编辑和对外发布，接受公众对突发事件情况的咨询； 3.负责协调与外部应急力量、政府部门的关系； 4.负责公司公共安全、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火灾应急预案的编制、实施， 组织制订公司交通事故应急预案； 5.组织公共安全事件处置及应急预案实施。 （五）计划发展部门应急职责 负责重大环境事故应急处置协调。 （六）安环部、生产部应急职责 1.负责公司人身事故、设备事故、自然灾害应急预案的编制和演练，指导各单位事故应急预 案的编制和演练； 2.在重特大人身事故、重特大设备事故、自然灾害事故发生时，负责组建事故应急指挥部， 指挥、协调事故应急工作，负责电力生产应急抢险队伍的应急抢险调度； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.事后组织或参与事件的调查、性质认定及责任人的处理； 5.应急状态下特殊应急设备和其他物资的采购审批； 6.监督基层单位人身事故、设备事故、自然灾害事故的应急物资准备工作。 （七）车间电工人员应急职责 1. 参与公司系统的人身事故、设备事故、自然灾害应急处置和调查； 2. 负责水电厂防汛防台应急处置和调查； 3.负责紧急情况下水电厂应急抢险调度。 （把）基建部应急职责 1.负责工程建设事故应急预案的编制和演练； 2.在工程建设重特大事故发生时，组建事故应急指挥部，指挥、协调事故应急工作； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.督促施工单位做好应急物资的准备。 （九）财务股部门应急职责 负责公司应急状态下保证应急资金的正常使用。 （十）法务部应急职责 1.负责信息安全突发事件应急预案的编制和演练； 2.在发生信息安全突发事件时，负责组建应急指挥部，指挥、协调信息安全突发事件应急工 作； 3.保障公司本部在突发事件应急中通信的畅通。 （十一）人力行政部应急职责 1.负责组织开展突发事件应急知识和技能的教育培训工作； 2.落实应急管理或应急抢险工作中作出贡献的人员奖励以及过失人员的处罚； 3.负责伤亡员工的工伤鉴定、理赔，抚恤金落实。 （十二）监察部门的应急职责 1.参与公司系统的人身事故调查； 2.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。 （十三）政治工作部门的应急职责 1.参与公司系统的人身事故调查； 2.负责与新闻媒体的联系和沟通协调； 3.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。 （十四）施工队应急职责 1 负责所管辖的抢险队组建与一般险情抢险调度工作； 2．负责监督、检查并指导所属抢险队各项管理工作； 3．积极参与应急抢险工作。 （十五）小车班应急职责 1．负责应急车辆的日常维护和保养；
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：29.5 KB 时间：2025-08-18 价格：¥5.00
应急管理规定 第一章 总则 第一条 为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件 及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和 周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和 谐社会建设，公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。 第二条 应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本， 减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、 实事求是；提高素质、协同作战的原则。在公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的 应急管理体制，严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害 损失减少到最低限度。 第三条 公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重 大气象灾害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关 电力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生 产使用情况，辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤 亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专项应急 预案、现场应急处置方案。 第二章 重大突发事件及应急预案分类 第三条 公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和 管理，组织电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、 分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，公司重大突发事 件分为四大类 15 种。 （一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事 故，重大施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。 （二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重 大金融事件，重大群体性事件。 （三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。 （四）公共卫生类，包括：传染性疾病大面积爆发，群体性食物中毒事件。 第四条 为应对以上重大突发事件，公司至少应具有如下综合及专项应急预案。 （一）事故灾难类事件应急预案，包括：重大设备、设施事故应急预案，重大施工机械 损坏事故应急预案，重大人身伤亡事故应急预案，重大火灾事故应急预案及公司本部办公场 所火灾应急预案，电网分列孤岛运行应急预案，应对电网稳定破坏应急预案，全厂停电、失 电应急预案，应对电网大面积停电应急预案，重大交通事故应急预案，重大环境污染事故应 急预案； （二）自然灾害类事件应急预案，包括：重大气象灾害应急预案，重大地质灾害应急预 案及公司本部地震应急预案，防洪度汛专项应急预案； （三）公共卫生类事件应急预案，包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物 中毒应急预案； （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项应急预案”，包括：煤炭紧缺专项应急预案。 第五条 各电厂应具有如下综合及专项应急预案 （一）事故灾难类事件应急预案，包括： 1．“设备、设施事故应急总预案”及如下现场处置预案：生产调度通信中断应急预案， 电气设备污闪事故应急预案，控制系统故障应急预案； 2．“发电企业人身伤亡事故应急预案”及如下现场处置预案：生产性急性中毒应急预案， 机械伤害人身伤亡事故应急预案，触电人身伤亡事故应急预案，高空坠落人身伤亡事故应急 预案，烧伤、烫伤人身伤亡事故应急预案，高温中暑人身伤亡事故应急预案，溺水人身伤亡 事故应急预案，窒息人身伤亡事故应急预案； 3．“火灾事故应急总预案”及如下现场处置预案：变压器火灾应急预案，发电机火灾应 急预案，控制室火灾应急预案，电子设备间火灾应急预案，电缆火灾应急预案，档案室火灾 应急预案，办公场所火灾应急预案； 4．交通事故应急预案； （二）灾害类事件应急预案包括： 1．地质灾害专项应急预案； 2．防洪度汛专项应急预案； 3．气象灾害应急总预案及如下现场处置预案：风灾天气应急预案，异常高温天气应急预 案，局部暴雨应急预案，异常低温天气应急预案，异常大雪应急预案。 （三）卫生类事件应急预案包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应 急预案。 （四）社会安全类突发事件应急预案； （五）“专项预案”包括：？？？？？？？？？ 第七条 公司重大突发事件专项应急预案，是根据《安全生产法》、《突发事件应对 法》、各级人民政府和有关部门、公司关于应急管理的法律法规、制度等，结合业务范围为 应对某一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。 第八条 基层企业应急预案，是基层企业根据有关法律法规、公司应急管理规章制度， 结合生产经营特点制定的应急预案。 第九条 公司本部应急预案,是针对公司本部制定的专项应急预案。
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Print 安全生产应急管理工作实施方案和工作计划 20xx 年全县安全生产应急管理工作的总体思路和任务是：认真贯彻落实国家 、省、市关于加强安全生产应急管理工作的一系列决策部署和工作要求，围绕中心 、服务大局，坚守安全“红线”意识，加快推进安全生产应急救援指挥平台建设，切 实加强应急预案编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训管理，不断提高应 急处置能力和水平，促进全县安全生产形势持续稳定好转。 一、加强应急救援指挥平台建设 县安监部门负责建设涵盖危险源监控、重点企业监控、应急指挥、日常业务管 理、会议视频系统于一体的安全生产综合监管平台，并实现与市政府应急指挥中心 平台互联互通；其他负有安全监管职责的部门负责建立覆盖本行业领域重点监管企 业的视频监控平台。建成县、企业二级安全生产监测预警平台，实现对重大危险源 的实时监测；建立各类数据库，形成完整的应急救援指挥平台数据库支撑系统；建 立功能分级决策指挥系统，实现各级应急指挥平台互联互通。实现县、乡镇、企业 安全监管机构之间数据、语音、视频的互联互通。 二、加强应急预案管理工作 认真贯彻落实国家安监总局《生产安全事故应急预案管理 办法 》、《企业安 全生产应急管理九条 规定 》等规定，建立健全安全生产应急预案体系，切实做好 应急预案的编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训等工作。 （一）加强预案编制、修订完善、评审、备案工作。各级各部门各单位要根据 安全生产工作实际和特点，编制、修订适合本单位应急救援工作需要的安全生产事 故综合、专项应急预案，进一步提高应急预案编制质量，增强预案的针对性、科学 性、实用性和可操作性。对燃气、危险化学品、非煤矿山等高危行业里的重要生产 装置、重大隐患、重大危险源“量身定制”专项预案，做到“一台一案”、“一患一案” 、“一源一案”，实现应急预案的全覆盖。同时，围绕提高应急预案的操作性、耦合 性，定期组织专家开展预案评审，确保企业应急预案之间、企业应急预案与部门应 急预案之间，以及企业应急预案与企业周边区域的社区、单位、学校应急预案之间 的有机衔接、无缝对接，形成政府综合预案、部门专项预案、企业预案有机衔接的 预案体系。非煤矿山（需要办理安全生产许可证的）、危险化学品、烟花爆竹、建 筑施工、道路运输（客运、货运）等高危行业企业、其他规模以上工矿商贸企业的 安全生产事故综合和专项应急预案必须按照《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则（GB/T29639—201X）》编制，并组织有关安全生产专家或应急管理专家 评审，并报县安监局备案。 （二）加强预案宣传教育培训工作。强化应急管理知识宣传普及，将应急管理 知识培训纳入普法范畴，采取多种形式宣传应急预案的主要内容、应急处置程序， 普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高公众应对各种突发事件 的意识和能力。加强应急知识普及和面向企业一线员工的`应急技能培训，依法推 动企业落实从业人员应急技能培训要求，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人 员的应急处置技能培训，熟练掌握应急处置措施，提高对安全生产事故先期处置和 自救互救能力。 （三）加强预案演练工作。加强演练检验预案，按照“贴近实战、锻炼队伍”的 原则，采取仿真模拟、桌面推演、功能演练和小型实践演练等形式，各级各部门各 单位要积极组织安全生产应急演练活动，严格落实演练次数，强化演练效果。通过 演练，及时 总结 分析，查找、改进不足，增强预案体系建设的科学性，提高全员 快速反应能力。应急演练要用文字、图片、录音、录像等资料完整记录、归档存查 。高危行业企业每年至少组织开展一次综合应急预案演练，每半年组织一次专项应 急预案演练。认真组织开展好安全生产月中“应急预案演练周”（6 月份的第三周， 即 6 月 15 日-21 日）活动。要以安全生产月活动为契机，制定“应急预案演练周”活 动具体实施方案，采取多种形式开展应急预案演练，并于 7 月 5 日前将“应急预案 演练周”活动开展情况上报县安监局应急办。 三、加强应急处置工作 一是坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的原则，严格事故应急 处置的企业主体责任和当地政府的组织指挥责任，实行总指挥负责制，加强统筹协 调，科学调度各类应急救援队伍和救援物资装备，强化救援现场的警戒疏散、监测 与管制，确保救援工作高效有序。二是完善事故应急处置相关工作 制度 ，推动各 行业建立健全事故应急处置分级指导配合制度、总结与评估制度、应急处置奖励与 责任追究制度，采取有力措施，加大落实力度，提高事故应急处置工作规范化水平 。三是加强舆情引导，按照有关规定准确上报和及时发布事故应急处置工作信息， 稳妥做好善后处置工作，尽快消除事故影响，恢复正常秩序，保证社会稳定。 四、深入开展应急管理工作执法检查 创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监督，规范执 法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。县安监局要 加大安全生产应急管理工作执法检查力度，定期不定期组织开展以 规章制度 建立 、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等 为重点的执法检查工作，对未认真贯彻落实应急管理工作各项规定的将依法从严查 处，并建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违法典型 案例，形成有力震慑，推动执法检查落实。 五、加强应急值守，做好信息报送
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四川×××有限责任公司文件 KF【20__】06 号 关于颁发安全生产工作方针和目标的通知 公司全体员工： 为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及有关法律法规，始终 贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强对生产安全事故的防范， 确保安全事故发生后的应急救援工作能迅速有效展开，最大限度地减少事 故损失，保障公司和员工的生命财产的安全，公司决定颁布安全生产工作 方针和目标，请各级人员认真贯彻执行。 附：安全生产工作方针和目标 四川×××有限责任公司 20__年 1 月 2 日 安全生产工作方针和目标 为了强化安全管理，增强防范意识，杜绝各类事故的发生，保障 人民群众生命财产安全，确保公司安全生产平稳有序，特制定公司安 全生产工作方针和安全生产工作目标。 一、公司安全生产方针制定如下： 坚持“安全第一，预防为主，综合治理，全员参与，持续改进”的总体 方针，坚持以人为本，科学发展，安全发展理念，强化和落实的主体 责任，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，充分发挥全体员 工安全生产的积极性，切实做好安全生产各项工作，杜绝各种安全事 故的发生，为公司的有序运营提供可靠的安全保证。 安全方针的理解： 1、安全第一，预防为主 (1)在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系 上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑员工的人身安全，实行“安 全优先”的原则，在确保安全的前提下努力实现运输安全的其他目标。 (2)安全生产的管理，主要不是在事故发生后去组织抢救，进行事 故调查、处理和分析，而是按照系统化、科学化的管理思想，按照事 故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患与未然， 将事故消灭在萌芽状态。 2、综合治理 (1)人是生产力中最重要、最活跃的因素，实现安全管理体系的持 续改进，必须发扬、调动人的积极主动性。
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